新农村建设视野下农民科学素养问题研究——以福建省农村为例教学提纲.docx

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福建师范大学社会学硕士学位论文

摘 要

在现实生活中，公众的科学素养提升往往与科学技术引发的社会发展变化不相 匹配，甚至滞后，这种“滞后"和“不匹配糟现象在中国农民身上尤其突出，对于 这一问题不予正视不仅妨碍农民向合格农民的角色转换，也会阻碍社会的进步。还 必须指出，社会主义新农村建设是一个涉及农村政治、经济、文化、科技、教育、 卫生、社会保障、人民生活等多个方面的系统工程，其实践成效关键在农民，农民 是新农村建设的主力军。在当代中国社会转型过程中，农民的科学素养作为一种发 展和制约因素，正在影响着农村社会，影响着社会主义新农村的建设．有鉴于此， 必须对中国农民的科学素养现状有一个总体把握和认识，找出制约农民科学素养提 升的瓶颈所在，进而揭示提升农民科学素养的有效途径。本研究运用社会学和政治 学的相关理论和方法，通过对福建省农村地区的情况调查和评估，力图对以上问题 进行深入的分析与探讨．
通过实证调查和理论分析，笔者认为，制约农民科学素养发展的根本原因是长 期形成的城乡二元体制；改进和提升农民科学素养的有效途径应该是从破解城乡不 平等入手，在建设社会主义新农村的大背景下，努力构造倡导科学发展的社会人文 环境，加大农村教育投入，增加农村公共产品的供给，引导农村劳动力合理流动， 积极鼓励人才从城市流向农村。

关键词新农村建设；中国农民；科学素养：改进提升；有效途径

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Abstract

The improvement of People's scientific accomplishment often lags behind the changes of phenomenons caused by the social science and tvchnology in real lifo，what hampers social progress，this’'backward¨and¨Inconsistent¨is particularly prominent in ChinaWs farmers．New Countryside Contruction is a multi·aspects systematical project what concaL'IIS rural politics， economy,culture，science and technology,education,health,social security,ecological environment and the people's livelihood e!tc．／ts practice and the fundamental solution is up tO the farmers who arc the main force in it．In contemporary China's social transformation process，the
farmers’scientific accomplishment as a eonsla'aining factor of social development system，
impact on the rural society,but will also profoundly affect the harmonious development of New Countryside Contruction．In view of this,we need to have an overall grasp to the current situation and understanding on Chinese peasants’scientific accomplishment，and identify what the bottleneck of constminting it is．Then we call search the effective ways to improve peasants’ scientific accomplishment．The study USes sociological and political theory and methods to conduct in-depth analysis of the effects on farmers’scientific accomplishment,throu曲the investigation ofthe countysidcs，Fujian Province．
By empirical investigation and theoretical analysis,the study concludes that the reason restricting farmers scientific accomplishment iS the long-term formation of the urban-rum]dual system．To improve and enhance the farmers scientific accomplishment should start from the crack of urban and rural inequality,structure and promote the social environment with scientific development atmosphere in the backdrop of New Socialist Countryside Contraction，increase
investment in rural education and the supply of public goods，guide the rational flow of rural
labor force，encourage policy-oriented of talents to rural areas in the existing socio-economic and cultural environment．

Keywords New Countryside Contruction；Chinese Farmers；Scientific Accomplishment；

Improvement and Promotion；Valid Path

II

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中文文摘

在社会发展进程中。公众的科学素养提升往往滞后于科学技术的进步，与社会的发展 变化不相适应，这种现象在中国农民身上特别普遍。本研究在总结借鉴学术界研究的基础 上，运用社会学相关理论和方法，结合福建省农村地区的情况调查，对社会主义新农村建 设背景下农民的主体地位和角色变化进行评估，侧重考察当前农民科学素养现状及其所受 的影响，最后提出提升农民科学素养有效途径的对策思考。
论文共五个部分： 第一章绪论
首先，阐述问题研究的出发点与目的、并对文献、研究设计及数据来源等进行介绍。
接着，以福建农村为倒，以小见大，举一反三，考察孛国农民科学素养的现状以及影碇农 民科学素养的相关因素，剖析城乡二元结构对农民科学素养的割约，探讨提升农民科学素 养的有效途径。从而为制定提升农民科学素养相关政策提供一些思路。笔者在确定本研究 的基本思路后，以社会学和政治学的相关理论为基础，结合定量统计和定性描述及令案分 析等方法，考察和评估当代中国农民科学素养的现状，并就如何提丹农民约科学素养提出 自己的看法。对论文使用的两个核心概念“科学素养一和“新农村建设一，笔者在借鉴参 考学术界研究成果的基础上，将Ⅳ科学素养圩的内涵界定为以人的禀赋为基础，在环境和 教育的影响下形成和发展起来科学知识结构和科学精神，并具备运用科学知识解决现实问 题的能力综合：同时结合中国农村的实际情况，围绕g生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主"的总目标，对建设社会主义新农村的的内涵和目标做出阐述。 第二章农民是社会主义新农村建设的主体 本章主要是对社会变迁中“中国农民玎的角色变换做一梳理，从理论和现实两个层面
阐述农民是社会主义新农村建设的主力军，并结合新农村建设对农民科学素养具体表现提 出看法。传统农民的变迁过程实质上是由原来“直接从事农业的劳动者’’和户籍制度下二 元分离的格局向一种社会等级、个人身份、社会资源占有状况、生存状态、社会组织形式、 甚至是一种文化模式或社会心理结构的身份变迁，农民作为新农村建设的主体，必须具各 一定的科学素养为前提。又以其自身的科学素养的提高不断推进新农村建设。换句话说， 在新农村建设中，具备～定科学素养的农民既是手段也是目的，是手段与目的的统一．
’第三章当代中国农民科学素养现状

本章对我国农民科学素养的现状进行描述，对农民科学素养的结构、特征予以分析， 揭示了农民在科学素养方面存在的局限。笔者考察了我国农民科学豢养变化的历史进程，

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强调传统社会的农民科学素养受生活方式和科技落后等因素影响总得来说是低层次的；改 革开放以后，中国农民的科学素养不论是从层次上还是从结构上看，有很大变化。随着中 国向现代化迈进，农村的社会环境和社会结构、农民的生产方式、生活方式和思维方式也 都在发生深刻变化。但从总体上看，农民科学素养仍具有以下特征：①整体的低层次；② 结构的不合理；③地区发展的不平衡性；④科学素养的两重性和过渡性：⑤科学素养环境 的不公正性。农民科学素养的局限一方面阻碍了农业生产的发展，阻碍了农民的城市化和 非农化，进而阻碍了市场化、工业化的进程；另一方面，也会对社会主义新农村建设产生 不利影响，从而抑制了农村社会的全面发展。
第四章影响福建农民科学素养相关因素分析 本章主要是利用相关调查数据和深度访谈材料以及实地观察，从农户家庭收入、居住
环境(主要是社会环境)、受教育条件和代际影响等方面来剖析农民科学素养的影响因素。 在具体的探讨过程中，笔者从两个维度展开分析：一是从制度层面来考察农村社会环境、 公共产品缺失等因素对农民科学素养的影响，包括公共服务产品的缺失、教育条件的恶化、 社会观念弱化等方面的影响。二是从非制度层面考察农民科学素养的影响因素，即生产生 活方式、文化传统和自然环境等。当然这两个维度的分析并非截然分开的，而是有机地交 织在一起的．
第五章改进和提升农民科学素养的有效途径 本章主要是在剖析影响农民科学素养诸多因素的基础上，对新农村建设大背景下如何
提升农民科学素养有效途径进行探讨，为制定相关政策提供一些思路。 一方面，在综合影响农民科学素养因素的基础上，提出改进和提升农民科学素养的具
体措施：构建倡导科学发展的社会人文环境，形成终身学习的社会风气，鼓励人才流向农 村的政策导向；加大相关法律法规的完善与执行力度，合理引导农村劳动力流动；增加农 村公共产品投入、积极发挥农村基层组织的作用，加大农村教育投入等，为实现新农村建 设背景下提升农民科学素养提供理念、法律、经济、管理和文化诸方面支持。
另一方面，就提升农民科学素养有待进一步深入研究的问题进行讨论。

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第1章绪论

第1章绪论

1．1课题背景与研究意义

人的自由全面发展是马克思主义的题中应有之义．结合我国的实际，现阶段对农民科 学素养的研究，目前还较少，相关研究主要是关于农民素质问题。必须指出，就个人而言， 素质和素养是两个不同的概念，后者的涵盖面比前者要窄，更侧重于人的知识结构和精神 状态。当今时代，科技正在发生日新月异的变化，而人的科学素养的提升往往滞后于由科 学技术引发的社会发展变化，对此不予正视，就会阻碍社会的进步。这种“滞后"现象在 中国农民身上显得尤其突出。不少学者们指出，农民科学素养的高低直接影响农村现代化 的进程。因此，结合当前社会主义新农村建设的背景深入探讨农民科学素养问题具有十分 重要的现实意义。
随着改革开放的不断深入，经济转轨和社会转型步伐不断加快，中国农村经济社会发 生了巨大的变化。其中引入注目的一大现象就是：大量农村劳动力不断向非农地区(尤其 是城市)“淘金"。据有关资料显示n1，目前我国户籍登记的农村人口占总入口的73％，而 农业的产业份额已经降到GDP的15．2％，显然不可能以占GDPl5．296的农业增加值来为73％ 的农民人口提供公共产品、提供管理、提供服务。这个矛盾就表现为基层出现的管理成本
过高、农民负担过重、干群矛盾尖锐、乡村两级负债增加，这是农村经济发展给乡村治理 提出的新要求。小农生产经营方式难以进行农业结构的调整：农业生产需要资金又和金融 机构资金贷不出去产生矛盾，农业生产与流通脱节，农产品与市场需求错位等一系列经济 问题需要政府帮助解决，而基层管理队伍文化水平低，精英流失，政府宏观调控难以到位， 政治管理体制不顺又抑制了农业发展。更重要的是，世界性科技进步与我国农村科技落后 存在极大的反差，农村科技推广水平与农民现有的科学文化素养存在巨大的反差。这些都 成为制约新农村建设的瓶颈所在。建设和谐的社会主义新农村首先需要的前提条件是提高 新农村建设的主体一一农民的科学素养。
党的十六届五中全会通过‘十一五规划纲要建议》提出建设“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村，它既包含农村整体面貌、环境的变 化，又包含了农民科学素养的提升；十六届六中全会提出建设“民主法治、公平正义、诚 信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展"的社会主义和谐社会，以解决人民群 众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、 建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设同法

【Il钟岷源著，‘抚脉福建—海峡西岸的政经观察：}，南方日报出版社，第153．154页，2006年11月出版．
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治建设、政治建设、文化建设协调发展；随后，国务院颁布了<全民科学素质行动计划纲 要》，把农民作为四大科学素养提升的重点对象n3之一。将提升农民的科学素养纳入我国新 农村建设和构建和谐社会的大背景来研究意义重大。
进入2l世纪以来，工业化、市场化、城市化是中国现代化进程的主要趋势。同时， 农村劳动力外流是社会发展过程中的必然现象，这势必对农民的整体素质和科学素养带来 很大的影响。在新形势下，客观描述和分析农民科学素养现状(包括科学素养结构、特征 及其影响等)，特别是对影响农民科学素养的原因探讨，对于解决深层次矛盾，提升农民 科学素养，构建和谐社会和实现新农村建设的目标都有一定的现实意义。 1．2国内外研究综述

对于农民的科学素养问题，在国内外都取得不少的研究成果，但专门就农民的科学 素养闯题进行研究，成果却相对较少。就我国而言，对公众科学素养的研究起步较晚，研 究成果与国外相比，数量偏少，而专门将农民科学素养放置于社会结构下做一专门研究更 是偏少，丽从社会学的视角研究农民科学素养闯题，则尤显薄弱。 1．2．1国外研究综述
国外在科学素养理论方面的研究成果主要是由国家教育机构完成的。重点在于对科学 理论重要性的认识以及科学素养的概念界定上，个人很少对这一方面进行研究，也很少将 其置入社会结构里面考察。不同国家对科学素养有不同的概念。正如富雷所说：“科学家、 经济学家和技术专家都认为，除非全民都关注科学技术文明，否则发达国家的经济很容易 导入困境，而发展中国家会发现难以腾飞。骨科学技术又是一种文化，它“必定发挥决 定性的作用，并且正成为今后若干年中发明创造的源泉。它不仅能使每个人享受到学习的 乐趣，还可以为他们提供各种机会使他们以明智的态度思考技术问题和社会的未来发展。” 鉴于此，各国都很重视科学教育，并提出了科学教育的目标。
对科学素养的研究，目前国际上没有一个确切的概念和衡量指标。在巴基斯坦伊斯兰 堡召开的科学课程研制会议上，专家们对科学教育的内涵、内容、目标等作了界定，一般 地说是给予每一个人适应改善生活质量所急需的知识、技能和态度；大卫·雷顿提出，科 学本身不应该被看作是目的，而是人们步入社会生活的必要因素，现代科学是对待认识的 一种特殊方法：钟启泉考察了国外科学素养研究后认为科学教育的最终目标是要提高人的 科学素养，或者说是培养具有科学素养的人：美国科学教师协会(Nationnal ScienceTeacher's Association)课程委员会(Committe onCurriculum Studies)对具有科学素养的

I‘l四种重点对象是：领导于部和公务员、城市公众、农民和青少年．
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第1章绪论

入做了具体特征的描述：加拿大编制的科学课程中认为具有科学素养的人有6个特征：l、 理解科学的性质、科学知识及技术的性质；2、运用科学知识，运用认知和技术的技能对 自然界进行调查，解决问题和做出有见解的决定：3、能够理解科学和技术的主要概念和 原则；4、理解全球社会、经济和生态系统的相万依存；5、具有科学的态度；6、对科学 技术职业感兴趣，具有终身学习的习惯；爱德华·维克多和里查德·凯沃夫(Victor、Richard) 认为具有科学素养的人能够在人与环境相互作用时理解科学的结果和过程，并把它用于日 常生活的决策中：欧阳钟仁认为科学素养涵盖了个人对科学概念的了解，熟练地应用科学 方法以及培养科学态度和建立价值观；国际2l世纪教育委员会向联合国教科文组织提交 的报告提出终身教育的4个支柱——学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存。综 观世界各地不同的表述，对科学素养的表述各有侧重，笔者将其归纳起某些核心的共同因 素：l、对科学技术的认识，包括理解科学技术的性质、概念、原理、过程；2、对科学、 技术、社会三者关系的理解；3、科学的精神和态度；4、运用科学技术解决日常生活及社 会问题的能力，包括运用科学方法的能力、判断和决策的能力、与他人合作交流的能力、 自我补充和继续学习的能力。对于科学素养给社会结构所带来的种种影响，世界各国主要 停留于市民素养对公民社会的重要性的研究上，主要有几个相关的研究：(1)以人为本的 全面发展观，即人的自由全面发展。具有较高科学文化素质是人的全面自由发展的一个重 要标志，科学精神是一种重要精神生活的全面发展，是公民社会下公民应该具有的精神品 质。(2)科学技术与社会(STS，Science，Technology and Society)的研究，主要涉及 科学的社会责任、科技与经济、科技与公共政策和科技与未来人类等方面的研究。 “科 学，从来是社会中的科学：技术，从来是社会中的技术。一n’(3)科学决策中民主参与研 究，做为公民社会下的公民的基本观念要求——民主参与，主要停留在是否科学决策是否 让观众参与；公众科学素养的高低是否是科学决策的前提；公众的了解权：最为敏感的是 民主如何实现问题，“观众理解科学中强调的科学素养不仅是指对科学知识的理解，更重 要的是具备参与决策的能力一．嘲
国外对农民的研究，立足于对农民的界定、农民的行为、农民组织和农村发展上，更 多是和经济研究联系在一起，专门对农民科学素养做研究还是少见。具体见于一些零散的 文章和著作：盂德拉斯认为乡村阶层及乡村问题的影响支配着整个社会；马克思从农民这 一阶级特点来看，认为农民难以意识到把自己作为一个阶级，一个具有共同利益和共同命

l¨Bridgstock、Butch、Forge、Laurent&Lc咐e等著，‘科学技术与社会导论'。清华大学出版社，2005年12月出版．
12】李大光，“2006年美国《科学与工程学指标》国际比较，，，‘科学'，2006年出版．
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运的集团而存在，农民也就无法自觉地组织起来，去争取自己的利益。他们只有在工人阶 级及其先锋组织的领导下，才能觉醒，才能起来保护或夺取自己的权利和利益。(马克思， 1852)亚当·斯密认为农民和工人没有什么两样，统统被列入劳动者阶级之中，都是靠劳 动工资为生。 (斯密，1776)吉尔兹总结农民研究的基础上，提出了界定农民的三个标准 (Geertz，1962)：经济标准、政治标准和文化标准； 舒尔茨提出传统农业中农民，之所 以要维持着低收入的生产方式，并不是因为他们不知道追求利润和收益的最大化，而是因 为受收入流供给和价格的制约。 (舒尔茨，1987)珀普金却认为，农民同样受市场规律支 配，他们权衡长期和短期的收益后作出利益的最大化的选择；在政治方面，也进行着理性 的投入： (珀普金，1979)斯科特把农民看成是道义至上者，而不是个人利益至上者。农 民的经济行为的主导动机是为了生计和消费，因此，追求安全和避免风险是最主要的原则 等。(斯科特，1976)
此外，近十年来，国际社会日益认同“和平与发展"，科学家们出于一种强烈的社会 责任感，先后发起保卫世界和平的运动和保护人类环境的运动，促进形成了新的社会发展 观，既社会的可持续发展思想，从新的角度对下一代人的科学素养提出要求。另一方面， 公民社会也成为社会发展的方向和目标，这使公民社会在理论和实践要求上对科学素养找 到最佳结合点。
1．2．2国内研究综述

国内学者对科学素养概念的界定主要还是依据国际通用的说法，把科学素养的四大因 素(科学知识、科学方法、科学兴趣和科学精神)作为定义的依据。国家教育部科学课程 标准研制组樊琪博士认为科学素养是指在日常生活、社会事务以及个人决策中所需要的科 学概念和科学方法的认识和理解，并在此基础上所形成的稳定的心理品质。
一般来说，国内科学素养的测量指标按三个方面划分：l、对科学知识的理解；2、对 科学方法和科学过程的理解；3、对科学与社会关系的理解。所进行的研究工作主要在与 对国民的科学素养进行测量并就出现的差异和问题进行分析，主要研究落脚点在几个方 面：1、对我国公众科学素养的调查及其原因分析；2、城乡居民科学素养差距及其原因分 析；3、提高公众科学素养的对策研究。
随着科技对社会影响日益增大，我国对公民的科学素养也日益关注。2006年2月份国 务院颁布实施了“全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020)"作为我们建设创新型 国家的基础和保障，并把四类人群划为科学素养提高重点人群：未成年人、农民、城镇劳 动人口、领导干部和公务员。
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第1章绪论

国内学术界就城乡二元结构对农民、农村和农业各个方面的影晌的成果较多：曾哲从 户籍制度、社会身份以及资源配制等方面论述城乡二元结构是当下转型期经济、社会发展 的严重障碍：严仍昱通过分析二元结构下公共品的分配与消费不公阐述对农民素质的消极 影响；朱亚、罗敏和汪阳春等人通过分析城市里的农村人(农民工)和农村里的城市入(乡 村教师)来分析城乡二元结构对其生存困境的影响；余桔云认为城乡二元结构限制了农村 剩余劳动力的转移，使城市化落后于工业化【1l；赵晓丹探讨了城乡二元结构下如何缩小城 乡收入差别：刘怀杰指出城乡二元结构导致了城乡教育的不公正溺；夏卫青认为城乡二元 经济结构是导致“三农"问题的根本等网。
对于农民科学素养问题，国内目前研究比较少，主要停留在农民市民化、农民整体素 质对社会发展重要性以及如何提高农民素质的讨论上，其它有关科技知识、农民素养和社 会发展等关系的关联研究零散地见于相关文献中：
(1)非积极影响说。陈映芳在考察了制度安排和农民身份的关系上，指出在“非农 业甜和搿农业一这两类不同的户口之间，由于教育、就业、社会保障和社会福利等方面的 悬殊和差别，造成农民成为社会最底层，影响农民现代公民意识的形成，极大阻碍了市民 社会的形成“1．体制在行为和思维上能成印象，葛正鹏提出农民市民化更关注仍然生活在 农村自然村落的广大农民的身份、权利、生产和生活方式、价值观上。韩承敏提出农村在 经济发展的同时，农民道德价值整合度薄弱，认为伦理标准含糊不清，传统伦理受质疑， 缺乏统一的权威性道德理想，公共伦理建设滞后，缺乏市民社会伦理条件。赵立新撰文指 出农民由于社会资本缺失，社会保障制度不完善．农民素质低下，很难进入市民社会所蕴 涵的层次。粱木生和张晓玲认为农村由于受到市场经济本身不健康、政治、小农经济、传 统文化、宗教等主要因素的干扰，市民社会的市场经济整合是一个艰巨和曲折的过程嘲。 胡键则从正式制度缺失和非制度惯性上分析农民素养提高的层层不利因素。
(2)积极影响说。张平提倡通过增强公民科学素质来提高公众科学素养，促进市民社 会的形成。韩长斌认为农民工现象具有积极的经济社会意义，建议从城乡统筹“两条腿走 路打转移劳动力，可以提高农民工素质州；张健撰文从新农村建设的角度分析新农村建设 为农民所带来的契机，并从逻辑的边界和现实的尺度剥析新农村政策的理论和实践意义，

lll余桔云，。城乡二元结构和农民劳动力转移相关研究”．‘农业考古》，2006(3)。 四刘怀杰。。二元社会结构下城乡教育协调发展的患考与对铤”。‘教育学》．2D06(2)． 同夏卫青，。论二元经济结构和‘三农问题”，‘科教文汇》。2006(5)． 州陈映芳，“城市与市民生活”，‘上海城市管理职业技术学院学报》，2006‘5)． I’1粱木生、张晓玲，“论市民社会的经济整含”。‘浙江社会科学》，2000(1>， 必韩长斌，“扎实推进社会主义新农村建设”，l农业经济导谢>，2006(1>．

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为新农村建设和农民素养的提高找到了契合点。王广深、许花桃和许喜文撰文提出从加强 农民职业教育来提高农民素养，促进农村经济的发展n1；胡传民和陈标平认为我国现存的 城乡二元结构，使农民面临极大的困境，集中体现在公民享受机会均等、权利平等、制度 一致和身份统一等一系列问题，解决的出路在于以“科学发展观"，统领全局，统筹城乡 经济社会发展，逐步改变城乡二元社会结构的体制，缩小城乡之间的差别，实现农民与城 市市民机会均等与权利平等，最终构建社会主义和谐社会：赵泽锟和焦红坡撰文指出农民 不但是新农村建设的主体，提高农民素养势在必行，而且农民是新农村建设的受益主体等。 将农民科学素养置入城乡二元结构的研究零星可见，如张玉强和帅学明对公众科学素
养和公共政策制定的互动研究脚。

1．3研究设计及数据来源

1．3．1研究设计

当代中国经济转轨与社会转型同步进行，具体体现为工业化、城市化、市场化。工 业化、城市化、市场化的力量，推动着经济的发展和经济结构的改变，也推动着社会结构 的分化，带动着科技的更新。从搿乡土一局限中释放出来的农民们创造了从“离土不离乡" 到“离土又离乡"的以“民工潮"为表征的大规模乡城人口流动。毫无疑问，大规模的农 村劳动力流动现象对农民自身的科学素养提升也带来契机，他们开拓了眼界，更新了观念。 但长期形成的现实却似顽症一样难以克服，抑制着农民的发展。社会的日新月异和农民科 学素养的提升障碍这一矛盾导致农民无法跨越“弱势群体”。对现阶段农民科学素养问题 进行深入研究已经刻不容缓。
基于以上认识，本研究主要以社会学和政治学的相关理论为基础，以福建省农村为例， 以小见大，以点代面考察当代中国农民科学素养的现状，深入地探讨影响农民科学素养的 制度和非制度因素，力图找出提升农民科学素养的有效途径，进而为政府制定提升农民科
学素养相关政策提供一些思路。
深入探讨新农村建设背景下农民科学素养问题，首先要对“科学素养”和“新农村建 设"这两个核心概念进行界定。在此，笔者借鉴参考学术界研究成果的基础上，将“科学 素养"界定为以人的禀赋为基础，在环境和教育的影响下形成和发展起来的科学知识结构 和科学精神，具备运用科学知识解决现实问题的能力综合；
关于新农村建设，其内涵涉及经济、政治、文化、社会建设多方面内容。具体而言，

l。l毛广深、许花桃和许喜文，“加强农民职业教育。促进农村经济发展“，‘农村经济》，2003(4)。 12]张禾强、帅学明，“公众科学素养对公民参与公共政策制定的影响”，‘云南行政学院学报》，2006(8)．
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第1章绪论

就是搿生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"，而这些目标的实现，又 离不开农民总体素质的提高。其中，农民的科学素养提升是一项重要内容。也就是说，新 农村建设离不开具备一定科学素养的农民，而新农村建设的开展，又有利于促进农民科学 素养的提高。
在具体探讨过程中，笔者主要是利用调查数据和深度访谈所{|寻资料及实地观察，从农 户家庭结构规模、家庭收入、居住环境(主要是社会环境)、受教育条件和代际影响等方 面来剖析城乡二元体制对农民科学素养的影响。另外，本研究从两个维度来进行分析：一 是从制度层面来考察农村社会环境、公共产品缺失等不平等对农民科学素养的影响，包括 公共服务产品的缺失、教育条件的恶化、社会观念弱化等方面的影响。二是从非制度层面 考察农民科学素养的影响因素，即生产生活方式、文化传统和自然环境等。当然这两个维 度的分析并非截然分开的，而是有机地交织在一起的。
唯物辩证法认为，任何事物都是一分为二的。农民科学素养的发展变化也应该是包含 正、负两个方面的．根据实证研究，笔者拟在综合社会各因素对农民科学素养影响的基础 上，对新农村建设背景下提升农民科学素养的有效途径进行探讨，进而提出一些对策性的 思考。
本研究主要建立在微观的农户和个人分析的基础之上．运用的数据资料是基于农户抽 样问卷调查、个人案例深度访谈、地区实地直接观察，以及从其他途径获取的二手资料。 还引用了许多文献研究资料作为研究的补充。本研究所进行的农户调查主要依据调查问卷 获取数据，辅之以利用开放式访谈等定性研究方法获取的定性分析资料。因此，本研究的 分析方法结合了定量的统计和定性的描述以及个案分析的方法。 1．3．2数据来源及基本情况

本研究所用到的数据与材料包括三大类：一类是政策文件、报告和访谈，主是是从现 有可获得的文献资料中整理以及对相关部门的访谈获得的；另一类是对农民工、农民以及 笔者所任课高校的来自全省各地学生的案例访谈资料，主要通过本研究对象专门的抽样调 查和个人访谈获得的：第三类是笔者于2006年和2007年所参与福建省科技协会和青少年 科技协会“福建省农村未成年人科学素养研究一和“福建未成年人科学素养研究玎的课题 研究的相关数据。
专门为本研究设计的专项调查数据。来自于笔者于2006年和2007年参与课题期间所 进行的福建省九地市农村相关抽样调查及个案访谈。本次专项调查数据都是通过首先选择 不同经济发展水平和地理环境的乡镇学校了解农民子女科学素养情况，根据SPSS软件回 归统计分析农民科学素养的代际差别和影响，然后再按随机的原则在村内抽取农户来进行

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抽样调查和深度访谈而获得的。材料中包含了大量的定性分析案例、对学校老师，领导、 乡村干部、学生及农民的深度访谈资料，以及笔者在调查当时和当天晚上及时整理的调查 记录资料。
1．4概念界定和理论框架

1．4．1概念界定

概念是反映客观事物本质的一种理性认识【ll。同时，概念也是确定“在什么意义上运 用某一特殊用语作出精确的说明"和“表达我们意思的～组指标"【2】。概念的界定清晰或 确定与否，直接影响到对相关项目的研究的进一步深入。
首先，我们对科学素养的内涵进行阐述。 目前对于公众科学素养定义和评估没有公认的统一的客观标准。国际经济合作与发展
组织(OECD)认为：科学素养包括运用科学基本观点理解自然界并能作出相应决定的能 力，还包括确认科学问题、使用证据、做出科学结论并就结论与他人进行交流的能力。我 国国家教育部科学课程标准研制组认为：一定科学素养的人，会对科学产生兴趣并渴望探 究，能发扬质疑、验证的科学精神，运用自己所掌握的科学知识和科学方法，去发现问题、 提出问题，去解答与实践有关的问题，或者能描述、解释和预测自然事物与自然现象。国 内外对科学素养的表述各有侧重，但是归纳起来存在着某些核心的共同因素，科学素养包 括四大要素：科学知识、科学方法、科学兴趣、科学精神。既前文所提及的四个核心因素： 1、对科学技术的认识，包括理解科学技术的性质、概念、原理、过程；2、对科学、技术、 社会三者关系的理解；3、科学的精神和态度：4、运用科学技术解决日常生活及社会问题 的能力，包括运用科学方法的能力、判断和决策的能力、与他人合作交流的能力、自我补 充和继续学习的能力。这四个因素中运用科学技术解决日常生活及社会问题是要达到的结 果，而前三个因素是达到这一结果的必要条件。
总结学术界的研究成果，构成科学素养的核心因素包括：科学知识、科学精神、科学 与社会关系以及运用科学解决现实的能力。这里必须指出人的素养不是天生的，主要是后 天形成的结果，虽然人的素质有先天的因素，它也是科学素养赖以生存的基础：但是，根 据马克思主义的观点，人的社会性是主要的，连其自然属性也要打上社会的烙印。我们在 实际生活中提到的人的科学素养，往往不单指一个人先天的素质，科学素养是一种新的形

111‘辞海(词语分册)’，上海辞书出版社，P1398，1979年出版．
12)【美】艾尔·巴比：概念是反映客观事物本质的一种理性认识．同时，概念也是确定。在什么意义上运用某一特殊用语 作出精确的说明”和“表达我们意思的一组指标”．引自‘社会研究方法’，李银河译．四川人民出版社．1987，P90．91．
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第l章绪论

成物，它是人的先天禀赋和后天活动的“合成一，其中后天因素更为重要。素养一旦形成， 就会比较稳定、在较长时间内发挥作用。综上所述，笔者认为：所谓科学素养，是以人的 禀赋为基础，在环境和教育的影响下形成和发展起来的科学知识结构和科学精神，并运用 科学知识解决现实问题的能力综合，
据此概念界定，科学素养可以看作一个系统，科学素养的形成图示化如下：

本文中所提的农民科学素养，就是指这种综合能力，它是主体为达一定目的或目标组 织所具备的实际科学本领和能量，它是入的科学知识和修养的整体综合和实际发挥的程度

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福建师范大学社会学硕士学位论文 和水平。
其次，就是社会主义新农村建设。 党中央提出的建设社会主义新农村，是在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国
经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史 任务，它高起点、全方位、多层面地体现了新形势下对农村经济、社会、文化和政治发展 的需要。社会主义新农村建设是一个涉及农村政治、经济、文化、科技、教育、卫生、社 会保障、生态环境、人民生活等多个方面的系统工程。为了全面、客观地反映新农村建设， 更好地知道如何在新农村建设背景下提升农民科学素养，有必要深刻理解新农村建设的内 涵和要求。
(1)充分理解社会主义新农村建设的深刻内涵 社会主义新农村建设是一个与时俱进的概念，在上世纪50年代、80年代、90年代，
我国都提出