规范化管理(草案).doc

吉安市质量技术监督局文件

吉市质技监食监函〔2009〕26号

关于印发《吉安市质监系统食品安全规范化监管
工作要求》的通知

各县（市、区）质量技术监督局、各有关企业：
《食品安全法》和《食品安全法实施条例》今年已正式施行。《食品安全法》及其条例规定了食品生产加工者的一系列责任，概括说就是“把好两头、管好过程”：即把好进货关和出货关，管好生产加工过程。为切实落实企业主体责任，对全市食品生产加工企业的生产全过程实现规范化、制度化管理，确保从源头上提高企业产品质量，市局制订了《吉安市质监系统食品安全规范化监管工作要求》，并作出以下工作部署，请认真贯彻执行。
一、切实贯彻食品安全法及条例，扎实做好监管工作。食品安全法明确要求食品生产企业把好两头关，实施条例要求企业如实记录食品生产过程的安全管理情况，这既是对食品生产企业的基本要求，也是对我们监管工作的具体要求。各地要以市局下发的规范化监管工作要求对食品生产企业开展监管，对存在的问题要及时责令企业整改或并处罚，切实履行监管职责。
二、时间安排
1、10月，各县（市、区）局对辖区内2-3个以上的获证食品企业进行规范化管理。
2、12月份之前，在总结试点经验的基础上，各县（市、区）局对辖区内的获证企业全面进行规范化管理。
三、督促检查
市局将对各县（市、区）局开展工作的情况进行检查考核，对工作先进的县级局进行表彰，对工作不力的县级局通报批评。
主题词：食品 规范化 监管 通知
吉安市质量技术监督局办公室 2009年9月19日印发

二00九年九月十九日
吉安市质监系统食品安全规范化监管
工作要求
为加强全市食品生产加工企业实现规范化、制度化管理，确保从源头上提高企业产品质量，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定》等有关法律法规、吉安市质量技术监督局决定对全市获QS证的企业施行规范化监管，规范企业生产，将食品生产加工企业有关监管资料分为八个大类，督促企业按要求将有关资料归档，具体要求如下：
1、原辅料进货查验记录：
主要包括：①、原辅料进货台帐，如实记录名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；
②、食品原料、食品相关产品的许可证和产品合格证明文件，供货商（生产商）的有效证明文件；
③、对无法提供合格证明文件的食品原料进行自行检验或委托检验的检验报告。
2、食品添加剂进货查验及使用情况记录：
主要包括：①、食品添加剂采购台账，如实记录名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；
②、供货商（生产商）的有效证明文件，与产品批次相符的检验报告或自行检验、委托检验的检验报告；
③、向县级质监部门提交的《食品添加剂使用情况清单》；
④、食品添加剂使用台帐。
3、食品生产过程安全管理记录：
主要包括：①、卫生清理、消毒记录；
②、关键质量控制点记录；
③、过程检验记录；
④、设备维护、保养记录；
⑤、配料记录；
⑥、不合格品处理记录
4、食品出厂检验记录：
主要包括：①、检验报告，必须有企业负责人、检验员签名；②、出厂检验记录台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、检验员、检验方法、检验日期、检验结论、检验合格证号等内容。；③、委托检验报告；④、企业产品送各检验机构进行检验的检验报告；⑤、检验员资质证书。
5、产品销售台帐及召回记录
主要包括：①、产品销售台帐，写明的购货者名称及联系方式、销售数量、销售日期等内容；
②、不合格食品召回记录：食品召回、处理、销毁情况等。
6、行政许可（含申证材料、年度自查材料等）资料
主要包括：①、食品生产许可证申请书；营业执照（复印件）；企业代码证（复印件）；企业负责人（法定代表人）身份证（复印件）；企业生产场所布局图；企业生产工艺流程图；企业质量管理文件；现行有效的标准文本；发证现场核查一般不合格项的整改材料；综合评价报告（换证企业）。
②、企业年度自查申报表；食品生产许可证副本原件；企业营业执照复印件；委托检验协议；计量器具检定证书复印件；一年两次的获证产品带“＊”号项目检验报告等。
7、质监部门监管记录：
主要包括：①、巡查记录、回访记录、案件材料等；
②、委托加工备案材料；
③、向县级质监部门提交的生产经营条件变化情况报告；
④、发放的各类文件、宣传单等资料；
⑤、责令召回通知；
⑥、监督抽查报告。
8、质量活动记录
质量管理活动记录：
主要包括：①、开展相关法律法规宣贯活动；
②、生产经营管理人员食品安全培训记录；
③、不合格产品或行为分析、处理的会议记录；
④、质量方针、目标实施情况；
⑤、食品从业人员健康证明。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)