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农业现代化背景下新型职业农民培训方案及课程体系的改革研究

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农业现代化背景下新型职业农民培训方案及课程体系的改革研究
作者：崔保伟　刘全永
来源：《乡村科技》2017年第34期
        [摘 要] 用“最强大脑”来提升农业现代化水平已成为当下现代农业发展的紧迫任务，基于此，本文从新型职业农民培训类型、培养方案、课程体系构建等方面，总结农业现代化背景下新型职业农民人才培养模式，为农业发展提供人才支撑。
        [关键词] 现代农业；新型职业农民；培训模式；课程体系
        [中图分类号] G725 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2017）34-18-2
        随着现代农业的发展，越来越需要会种养、懂技术、善经营、能管理及素质高的现代农业经营管理人才。培养高素质的“新农人”队伍，打造专业化的新型职业农民，孵化一批优秀农业技术人才，用“最强大脑”来提升农业现代化水平已成为当下现代农业发展的紧迫任务[1]。新型职业农民不仅熟悉农业，更重要的是懂经营、善管理，具有较高的职业素养，在农业经营管理中发挥着越来越重要的作用。随着物联网、大数据为代表的信息社会的到来，如何顺应时代的发展需求成了新型职业农民培育面临的新课题。
        1 新型职业农民培训类型
        新型职业农民培训根据推动培训主要动力的不同，可以归纳为政企结合型、政府主导型和市场运作型[2]。河南省商丘地区新型职业农民培训是由市财政局、市农委、市人社局、市科技局共同制订培训方案，然后市财政拨付培训资金，区（市）县农发局与市农委共同组织委托农业局、农业高校、农业职业技术学院等有资质的培训单位，对新型职业农民进行农技知识、科技推广、农产品营销及农产品质量安全等方面的免费培训，市农委对授权的培训机构进行培训过程及真实性的监督，该单位的新型职业农民培训模式属于典型的政府主导型。
        2 新型职业农民培训方案
        商丘职业技术学院创新开发的“双培训”模式是将农业职业经理人与职业农民培育有机结合，以土地农业合作社为平台，培养了高素质的新型职业农民，为农业职业经理人的培育打下了坚实的基础，为加速农业现代化的发展提供了人才保障[3]。
        2.1 培训对象
        采用个人自愿报名与乡镇推荐相结合，从农业生产一线、有一定文化素养的大学生村干部、种田能手、务农创业青年等人员中选择。然后由商丘市农村发展局对推荐人员信息条件进行资格审查，符合条件并自愿从事农业生产经营管理的人员纳入每年培训与认定计划。
        2.2 培训师资
        由“外聘专家+本土专家”构成，聘请商丘市农科院、商丘职业技术学院、河南农业大学专家学者5人以及商丘市农技服务中心的高级技师共20人组成培训团队。
        2.3 培训教材
        在商丘市统一编印的基础上，组织专家教师结合本地区农业发展特点调整培训课程，编制相应的教材及讲义。
        2.4 培训方式
        采用“面+点”的“自下而上”的培训方法。一是“面”的培训。通过集中讲解、现场操作示范、技术指导，紧紧围绕产前、产中、产后发展的关键环节，结合阳光工程、农技服务体系建设等项目，全面展开新型职业农民培训工作。二是“点”的培训。针对重点优秀的新型职业农民学员，进一步开展经营管理能力的培训，培养农业职业经理人。
        2.5 考核评价
        “平时考核+考试考核”，对培训合格者颁发《农业职业经理人资格证》。
        3 新型职业农民培训人才培养特色
        3.1 培训形式新
        采取理论培训与实践操作相结合、专家授课及与学员互动相结合、现场观摩与技能鉴定相结合等多种方式，着力提高培训的针对性、实用性和规范性。
        3.2 三位一体
        培训机构与农业高校和科研院合作，搭建企业与高校交流合作平台，形成产学研结合三位一体的人才培养模式。
        3.3 师资力量强
        授课教师是来自于知名高校、科研机构、一些龙头企业等单位的一些资深专家，具有丰富的教学经验和实践经验，能为学员带来最新、最实用的知识和技术。
        3.4 后续服务优
        建立了学员档案，明确记录学员姓名、年龄、家庭住址、培训专业、培训时间及联系方式等内容，并在培训结束后对学员进行追踪服务，了解其学用结合和就业等情况，帮助学员增收致富，为发展现代农业提供了强有力的人才支撑。
        3.5 平台资源共享
        在学员学习的同时，课程提供项目融资及项目对接平台，帮助学员解决企业发展中遇到的资金及资源问题。
        4 新型职业农民培训课程体系构建
        通过对现代农业发展背景的分析，确定培训典型工作任务，归纳总结典型任务，确定行动领域，将行动领域转化学习领域，构建成新型职业农民培训课程体系[4]。
        4.1 课程一：三产融合扶持政策和相关项目要求解读
        4.1.1 背景。我国农业发展一直面临着效益不高、竞争力不足的困难，而促进农村一二三产业融合是提高比较收益和竞争力的重要途径，这是当前农业发展的重大机遇，也是激发新型业态产生、扩大农业发展空间的重要措施。三产融合之路怎么走，这是一个全新的课题，也代表着未来农业发展的趋势和方向。
        4.1.2 要点。三产融合的内涵及作用，三产融合的扶持政策，三产融合的代表性项目和案例。
        4.2 课程二：现代农业园区运营管理及盈利模式
        4.2.1 背景。现代农业和传统农业的最大区别在于是否有盈利点和盈利的商业模式。回顾我国农业园区20年来的发展历程，大多数至今仍旧依靠国家补助。成功的农业园区要做好市场定位，打造主导产业优势，形成支撑自产自销的产业链，找准赢利点，才能区别于传统农业。
        4.2.2 要点。目前园区存在的问题，园区盈利方案的设计，品牌建设、销售渠道建设。
        4.3 课程三：农业关键技术及应用
        4.3.1 背景。随着移动互联网、云计算和物联网的技术发展，智慧农业成为现代农业发展的必然趋势，农场也必将借助新技术实现智能化的经营管理。2017年中央一号文件再次指出实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测和预报预警水平。“智慧农业”如何与传统农业生产相结合，如何应用智慧农业技术实现农业的智能化管理，亟待解决。
        4.3.2 要点。当前智慧农业存在的阶段性行业误区，智慧农业关键技术及应用，智慧农业成功案例与项目。
        4.4 课程四：田园综合体规划建设模式及经典案例
        4.4.1 背景。2017年“田园综合体”一词被正式写入中央一号文件——“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”田园综合体现成为发展现代农业的新模式，探索解决“三农问题”的新路径。
        4.4.2 要点。田园综合体的背景与内涵，田园综合体的经典案例，田园综合体的规划建设要点。
        4.5 课程五：种养结合与循环农业
        4.5.1 背景。党中央、国务院高度重视农业循环经济发展，近年来，中央一号文件多次强调要推进农业废弃物资源化利用工作进度，加大对农业面源污染的治理力度，一系列引导扶持政策频频出台，力度之大，频次之高。发展种养结合循环农业是转变农业发展方式的需要，是促进农业循环经济发展的需要，是提高农业竞争力的需要，是治理农业生态环境的需要。
        4.5.2 要点。种养结合循环农业建设的意义，种养结合循环农业的发展现状，种养结合的技术模式。
        4.6 课程六：农业市场营销及品牌建设
        4.6.1 背景。当今社会已进入品牌营销时代。相对于工业，我国农产品品牌营销较为落后，市场销售困难。要转变我国农产品品牌营销落后的状况，必须转变观念，加快农产品品牌化建设进程，大力推行农业产业化，加强农业科技成果转化，实现产品生产标准化、优化品种，加强农产品营销网络建设，强化农产品品牌的培育、宣传、推广等。
        4.6.2 要点。农产品品牌建设的意义，农业品牌发展战略，农产品区域公用品牌创建方法。
        5 新型职业农民培训学业认证
        完成全部课程学习并通过考核的学员，可获得由商丘职业技术学院继续教育学院颁发的《现代农业职业经理人岗位培训合格证书》。该证书证明持证人已具备国家颁布的行业标准规定的职业经理人应具备的职业素质与能力。
        参考文献
        [1]马万顺.新型职业农民教育培训刍议[J].职教论坛，2014（3）：15-16.
        [2]刘溢海，李蕴琬.中原经济区新型职业农民培育的实践研究——基于河南省夏邑县的经验分析[J].人力资源管理，2014（5）：23-25.
        [3]赵帮宏，张亮，张润清.我国新型职业农民培训模式的选择[J].高等农业教育，2013（4）：109-114.
        [4]徐涌，戴国宝.我国新型职业农民培育问题与对策研究[J].成人教育，2013（5）：79-81.

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