DB3711_T 111-2021_公务用车信息化平台管理规范.pdf

ICS35.240.01CCS L 673711日照市地方标准DB 3711/T 1112021公务用车信息化平台管理规范Management specification for information platform of official vehicles2021-10-26 发布2021-11-26 实施日照市市场监督管理局发 布DB 3711/T 1112021I目次前言.II1范围.32规范性引用文件.33术语和定义.34总体要求.45职责.4管理员职责.4调度员职责.4驾驶员职责.4用车单位和联络员职责.56平台数据管理.57平台车辆管理.5公务用车选用、标识.5车辆技术档案管理.5车辆定点维修、定点加油、定点保险管理.5车辆安全技术状况管理.5车辆动态监控.6车辆处置.6车辆停放管理.68公务用车调度管理.69平台数据安全管理.710平台监督管理.7参考文献.8DB 3711/T 1112021II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由日照市机关事务服务中心提出、归口并组织实施。本文件起草单位：日照市机关事务服务中心、中源国际认证有限公司。本文件主要起草人：姜中云、尚现明、左家园、安佰磊。DB 3711/T 11120213公务用车信息化平台管理规范1范围本文件规定了公务用车信息化平台（以下简称平台）的总体要求、职责、信息管理、车辆管理、调度管理、数据安全管理和监督管理。本文件适用于日照市公务用车信息化平台的管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 7258 机动车运行安全技术条件GB/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范GB/T 20269 信息安全技术 信息系统安全管理要求DB37/T 3830 公务用车配备更新管理规范DB37/T 3831 公务用车标识化管理规范DB37/T 3832 公务出行社会汽车租赁管理规范DB37/T 3833 公务用车处置管理规范DB37/T 3834 公务用车定点加油、定点保险、定点维修管理规范DB37/T 3835 公务用车管理平台 基本功能规范DB37/T 3836 公务用车管理平台 数据规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。公务用车official vehicles行政事业单位配备的用于定向保障公务活动的机动车辆。注：包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车、业务用车以及其他按照规定配备的公务用车。其他按照规定配备的公务用车包含实物保障用车、行政执法用车、调研接待用车及离退休干部服务用车。来源：DB37/T 3830-2019，2.1公务用车信息化平台information platform of official vehicles由车载卫星定位终端、专业操作软件以及监控中心组成，具备基础信息管理、车辆监控、车辆调度、运行费用管理、绩效管理、信息发布等功能的公务用车综合管理系统。DB 3711/T 11120214车载卫星定位终端vehicle-mounted satellite positioning terminal是对车辆行驶速度、时间、里程、位置以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储并可通过数据通信实现数据输出的数字式电子记录装置。4总体要求遵循高效运行、程序规范、安全可靠、分级管理的原则。市级公务用车主管部门负责市级平台使用管理工作，指导监督各区县平台使用管理工作。各区县公务用车主管部门负责本级平台使用管理工作。除涉及国家安全、侦察办案、特种专业技术用车等特殊需要的车辆外，应将全市行政事业单位的各类公务用车纳入平台管理。各级公务用车主管部门应加强对平台使用管理的业务培训，各级各部门（单位）应熟练掌握平台使用相关管理要求和操作方法。5职责管理员职责管理员职责包括：a)负责本级平台日常技术维护、系统功能升级、数据备份等工作。b)负责本级平台车辆、人员等信息的录入、维护、更新和数据统计等工作。c)核对和录入车辆油耗、里程、维修保养、保险、年检、违章处理等信息。d)设置本级平台用户角色和使用权限，根据车辆定点停放位置设置电子围栏。e)负责本级平台使用操作培训工作。调度员职责调度员职责包括：a)按照公务用车管理有关规定，认真履行审核职责，对不符合用车规定的予以退回并注明原因。b)熟练掌握平台操作流程，对审核通过的用车申请，及时进行调度派车。c)应及时掌握平台车辆技术状况和驾驶员身心健康状态，合理制定派车计划，科学调度车辆和驾驶员执行任务。d)应根据轻重缓急和申请用车的先后顺序调派车辆，优先保障突发事件处置和紧急公务用车任务。e)应及时掌握任务执行过程中车辆运行状况，及时了解用车人反映和驾驶员任务完成的情况。f)实时监控车辆所在位置和行驶轨迹。驾驶员职责驾驶员职责包括：a)服从平台统一调度和管理，自觉遵守交通规则及服务规范，认真学习专业技术，不断提高驾驶水平，努力改善服务态度，提高服务质量。DB 3711/T 11120215b)接受派车任务后，提前与用车人联系，明确任务要求，按照安全规范要求，检查车辆技术状况，做好出行前准备工作。c)执行任务时，应按规定路线行车，安全文明驾驶，遵守保密守则。d)任务完成后，车辆回场定点停放，及时反馈任务完成情况，检查车辆技术状况。用车单位和联络员职责用车单位和联络员职责包括：a)按相关规定提出用车申请,填写车辆使用信息,经本单位负责人审批后提交平台。b)反馈驾驶员服务情况，配合平台做好公务用车服务满意度测评并提出改进意见或建议。6平台数据管理应按照 DB37/T 3835、DB37/T 3836 的要求进行公务用车信息化管理平台的设计、开发及应用。平台基本功能应包括车辆信息管理、车辆调度管理、社会汽车租赁管理、车辆监督管理、大数据分析等。各级公务用车主管部门应加强公务用车数据管理，将公务用车基本信息、车辆运行信息和车辆变更信息纳入平台。各级平台应充分运用平台大数据统计分析功能，对公务用车数据进行汇总、分析，内容包括但不限于：a)车辆使用年限、行驶里程、百公里油耗、维修次数；b)车辆维修、加油、保险、路桥、停车费用；c)车辆运行情况、车辆使用率、车辆使用性质；d)公务出行社会汽车租赁用车时间、使用次数、行驶里程及租赁费用。平台公务用车信息发生变化的，应在 10 个工作日内完成更新。7平台车辆管理公务用车选用、标识应按DB37/T 3830 的要求进行公务用车的配备更新，并按DB37/T 3831 的要求对公务用车进行统一标识。车辆技术档案管理应建立公务用车技术档案，实行一车一档，车辆技术档案包括：车辆基本信息、车辆技术等级评定、车辆维护和修理、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等。车辆定点维修、定点加油、定点保险管理7.3.1应按 DB37/T 3834 的要求，进行公务用车定点维修、定点加油、定点保险管理工作，相关数据应如实录入平台。7.3.2应按 GB/T 18344 的要求按时进行车辆维护。日常维护由驾驶员实施，一级维护和二级维护由定点维修企业组织实施并做好记录。车辆安全技术状况管理DB 3711/T 111202167.4.1应制定安全生产管理制度，定期组织开展安全生产活动。7.4.2应定期进行车辆年度审验，车辆安全技术状况应符合 GB 7258 的要求。7.4.3应做好车辆安全例检，定期检查车内安全带、灭火器、三角警告牌等随车安全物品是否齐全、有效，及时排除车辆安全隐患。7.4.4配备新能源车辆的，应根据新能源车辆种类、特点等，建立专门的检查制度。车辆动态监控7.5.1各级平台管理的公务用车应安装符合技术规范的车载卫星定位终端，车辆定位信息采用通讯公司专线传输。7.5.2新配备的公务用车应在 10 个工作日内完成车载定位终端的安装。公开拍卖或报废处置的公务用车应及时解绑车载定位终端并妥善保管。调剂处置的公务用车，应及时拆除车载定位终端,车辆调入新单位后重新安装车载定位终端。7.5.3应配备公务用车动态监控人员，对公务用车运行期间的车辆位置、行驶里程、行驶轨迹、行驶速度等进行实时监控，并分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。车辆处置应按DB37/T 3833要求进行公务用车的调剂、拍卖、报废等处置。车辆停放管理公务用车应定点停放。节假日期间除工作需要外应当封存停驶。8公务用车调度管理纳入平台管理的公务用车，应按平台公务用车调度流程实行线上操作。特殊情况下，如遇到紧急突发事件或平台故障时，可先线下派遣后，再通过线上 24 小时内补单。平台公务用车调度流程如下：a)用车申请：用车单位联络员通过平台网上填写用车申请表，经本单位负责人确认后提交用车申请。b)用车审核：调度员应按公务用车使用规定及时进行用车审核。不符合用车规定的退回申请，并告知用车单位原因。c)车辆调度：对审核通过的用车申请，平台调度员进行系统派单，向驾驶员进行任务的派送，并将用车人员以及驾驶员的信息以短信的形式互相告知。d)出车准备：驾驶员在收到出车任务时，应通过线上进行确认，按计划出车时间提前 10 分钟到达指定地点等候，超出计划出车时间 5 分钟，应主动联系用车人问明情况。e)用车服务：任务执行过程中，驾驶员应遵守交通法规，安全文明行车，热情周到服务，严守保密规定，圆满完成出行任务。f)完成归队：出行任务完成后，用车单位应填写服务评价，驾驶员应将车辆停放在指定位置，及时报送任务完成情况。平台统一管理的公务用车无法保障的必要公务出行，应按 DB37/T 3832 的要求，租用由公务用车主管部门通过政府采购确定的社会汽车租赁企业的车辆。DB 3711/T 111202179平台数据安全管理应按 GB/T 20269 要求加强平台信息系统安全管理，将信息保密、数据安全、权限管理贯穿于平台使用、管理全过程。平台用户实行分级管理和授权管理，防止越权查阅、存取数据。应定期开展平台的等级保护测评工作，常态化开展软件漏洞扫描、数据备份、系统加固、病毒库和数据库升级、硬件设备巡检工作。对于平台中的人员身份、联系方式、车辆运行等敏感信息和车载定位终端数据应加密存储和传输。平台关键设备应配备不间断电源。定期开展平台安全检查，及时发现并排除网络安全险患。10平台监督管理各级公务用车主管部门应加强对本级平台使用管理的监督，健全完善平台监督检查制度，不定期对平台使用管理情况进行检查。对违反平台使用及管理规定的进行通报，督促限期进行整改。对情节严重、整改不到位、涉嫌违法违纪的移交同级纪检监察机关处理。DB 3711/T 11120218参考文献1 党政机关公务用车管理办法（中办发201771号）2 关于进一步加强地方公务用车平台建设的通知（发改电2016 756号）3 山东省党政机关公务用车管理办法（鲁办发201849号）4 山东省省级机关公务用车管理细则（鲁事管办发201969 号）5 山东省公务用车平台使用管理办法（试行）（鲁事管办发202019 号）6 日照市党政机关公务用车管理办法（日办发201911号）7 日照市市级机关公务用车管理细则（日机事发201913号）