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提能专训(一) 古代中国的政治制度
(时间：60分钟，满分：100分)
一、选择题(每小题3分，共60分)
1．(2022·广东文综)中国古代有这样一类官员，他们充当皇帝私人顾问，其权力来自与皇帝的私人关系。属于这类官员的有( )
A．秦朝御史大夫 B．汉朝丞相
C．唐朝六部尚书 D．明朝内阁高校士
答案：D
解析：明朝内阁始终不是法定的中心一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝供应顾问的内侍机构。依据题干中“私人顾问”可知D项符合题意。A、B、C三项职权范围明确，故均不符合题意。
2．(2022·海淀区期末考)以下地图所反映的年月按挨次排列，正确的是( )
A．②①③④ B．①②④③
C．④①③② D．②①④③
答案：C
解析：图①的关键信息是周都城在镐，所以是西周时期。图②的关键信息是能够看到战国七雄的名称，所以是战国时期。图③的关键信息是周都城在洛邑，并且晋国未被三分，所以是春秋时期。图④的关键信息是殷，可知是商朝。按年月挨次排列是C项。
3．(2022·济南市高三调研)秦国自襄公建国至穆公之前，共历九代国君。其中，兄终弟及3人，次子继位1人，孙子继位2人，不明嫡庶1人，以嫡长子身份继位的仅2人。这一现象反映出( )
A．分封制度瓦解 B．王位继承混乱
C．宗法制度松弛 D．中心集权确立
答案：C
解析：材料反映了秦国九代国君王位继承的方式多样，可以看出当时宗法制没有得到严格的执行，以嫡长子继承制为核心的宗法制遭到破坏，故C项符合题意。材料体现的是国君王位继承问题，排解A、D两项；B项是材料的表象，未反映材料的本质问题，排解。
4．(2022·石家庄质检)中国在汉代就建立了封驳制度。所谓“封”，就是把皇帝的敕令退还回去拒不执行；所谓“驳”，就是指出皇帝敕令中存在的错讹失误。汉代的丞相，在制度上享有封驳权。例如汉哀帝时，丞相王嘉就退回了皇帝要加封董贤的诏书。可见，封驳制( )
A．避开了君主决策失误 B．保证了吏治清明
C．易为当权者所利用 D．对皇权有肯定制约
答案：D
解析：在古代中国君主专制中心集权制度下，皇帝独尊，封驳制在肯定程度上可以削减君主决策失误，但不能说避开，故A项说法错误。封驳制是针对皇帝敕令中存在的错讹失误，与吏治没有关系，故B项说法错误。虽然古代也会消灭权臣当权，但是权臣还是要借助君权的，因此C项错误。汉代的丞相，在制度上享有封驳权，从而在肯定程度上对皇权有肯定制约，故D项正确。
5．(2022·南通、扬州调研)“自世卿贵族门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。”引文意在强调科举制( )
A．选拔人才存在缺陷 B．具有显著的乐观意义
C．考试内容较为繁多 D．已经不符合时代需要
答案：B
解析：由材料“无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月”可知，作者认为虽然科举制存在肯定缺陷，但有肯定乐观作用，故选B项。考试内容不是题干材料强调的重点，C项错误。由“制度则昭若日月”可知，题干材料意在强调科举考试制度的重要性，D项错误。
6．(2022·郑州市质检)关于中国某朝官制，有史学家如此评述：“当时的官，仅以寓禄秩，而别以差遣治事。”这说明该朝官制( )
A．规范了官员职责 B．加强了对官员把握
C．提高了行政效率 D．减弱了专制君权
答案：B
解析：从材料中“仅以寓禄秩，而别以差遣治事”可知，某朝官制的职能是仅赐予官员职位即“寓禄秩”，但真正管理事务的是临时差遣的官员，通过这种制度加强对官员的把握，这是宋代官制的特点，B项正确。材料没有体现规范官员的职责，A项错误。这种通过多种官员相互制约以加强皇权的方法不能提高行政效率，C、D两项错误。
7．(2022·乌鲁木齐二诊)宋代官制分官、职、差遣三种，只有得到“差遣”了才能把握实权，南宋史尧弼描绘道：“无其事虚设其官，无其功而空食其禄。”这种现象使得宋代( )
A．中心政府的权力减弱 B．埋下了积贫积弱的祸根
C．地方势力得到增加 D．官僚队伍膨胀及滥政
答案：D
解析：从题干中的“宋代”“无其事虚设其官，无其功而空食其禄”并结合所学学问可知，这种措施造成了宋代官僚队伍的膨胀及滥政，D项符合题意。这一时期中心政府的权力加强，A项不符合史实。这一现象是后来“积贫”的缘由之一，但不是根源，B项说法范围过大。地方势力的强弱在材料中没有体现，C项不正确。
8．(2022·贵阳市高一期末考)某中学历史确定了一个争辩性学习课题是“中国古代少数民族开创的第一个全国性统一政权”，你认为下列地图中能为这一课题所用的是( )
答案：C
解析：由图A中的“镐”可知是西周时期的地图。由图B中的“桂林郡”“象郡”可知是秦朝的地图。从图C中的“宣政院辖地”可知是元朝的地图。D项是清朝的地图。秦、元、清都是全国性统一的政权，但元朝是蒙古族建立的第一个全国性统一政权。因此C项符合题意。
9．(2022·成都市毕业班一诊)中国古代某一时期形成了“中心→郡→县→乡→亭→里→什→伍→户”的国家治理体系。这一体系有利于( )
①稳定中心政府的赋税来源 ②保障政令畅通和征发兵役 ③减弱郡县长官的行政权 ④促进农夫的自由流淌
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
答案：A
解析：“中心→郡→县→乡→亭→里→什→伍→户”符合秦朝实行的郡县制，这一制度使皇帝在政治上的政令能够直达百姓，在经济上实行了直接按户收税，故①②正确；郡县长官的行政权力受中心制约，但并未减弱，故③错误；将农夫五户一伍，十户一什，加强了对他们人身的把握，故④错误。
10．(2022·宁夏、海南考前信息卷)中国古代实行君主集权于上，行政体制分权于下的权力制衡体制，它包含两种专制模式，一是实行集体宰相制度，二是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。下列包含这两种专制模式的是( )
A．唐朝实行三省六部制；宋朝设参知政事、枢密使和三司使
B．汉武帝实行中外朝制度；清朝设立军机处
C．唐朝实行三省六部制；明朝设置内阁制
D．明朝设置内阁制；清朝设立军机处
答案：C
11．(2022·武汉市高三月考)宋太宗曾有言道：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王认真，常须谨此。”为此北宋王朝( )
A．留意驾驭和监控官僚集团
B．改革和完善科举制度
C．留意加强边疆军事防备力气
D．整顿吏治，严惩贪官污吏
答案：A
解析：材料中宋太宗认为，国家对外面临的侵扰是可以预防的，而国内的奸臣看不出来，帝王要特殊留意内患的产生，所以北宋实行了很多措施来驾驭和监控官员，因此选择A项。B项在材料中没有涉及；C项与题意信息冲突；D项不精确 ，“吏治”“贪官”与题干中“奸臣无状”的信息不符。
12．(2022·湖南十三校联考)据《吕氏春秋通诠·知度》载：“上计，战国、秦、汉时地方官于年终将境内户口、赋税、盗贼、狱讼等项编造计簿，遣吏逐级上报，奏呈朝廷……称为上计。”据此，“上计制”的主要意图是( )
A．把握地方财政税收 B．监督考核地方官员
C．提高地方行政效率 D．防止官员弄虚作假
答案：B
解析：结合所学学问及材料内容可知，这一措施主要是为了监督考核地方官员的政绩，B项正确。从材料中“盗贼、狱讼”可知，A项表述片面。材料不能体现行政效率状况如何，排解C项。D项只是体现了材料部分信息。
13．(2022·黑龙江省哈三中一模)读下表《赣州历史地名变迁》，从中获得的精确 信息是( )
春秋战国
先后属楚、吴、越，后又属楚国
秦
置南野县，隶九江郡
三国
置庐陵南部都尉
西晋
置南康郡
隋
改南康郡为虔州
五代十国
虔州属梁领11县：赣县、于都、信丰、南康、大余、虔化、安远、上犹、瑞金、龙南、石城
北宋
以虔州原辖南康、大庾、上犹3县另置南安军，治大庾
南宋
改虔州为赣州，后属江南西路
元
1276年改江南西路为江西行中书省，赣州、南安军隶江西行省；1277年赣州、南安军分别改为赣州路总管府、南安路总管府
明朝
赣州、南安两路改为府
民国元年
废府，县直隶于省
A.郡县的行政区划开头于春秋战国
B．五代十国时期开头消灭了州的区划
C．宋元时期的州府军路行政级别相同
D．赣州的行政地位总体呈上升趋势
答案：D
解析：依据材料中的春秋战国“先后属楚、吴、越，后又属楚国”，无法得出A项；依据“隋改南康郡为虔州”可以排解B项；C项说法与材料史实不符；从材料中的县—郡—州—路—府—省的进展过程中，体现了赣州的行政地位的总体上升趋势。故选D项。
14．(2022·河北省部分名校联考)黑格尔说：“个人的动机对历史的结果只有从属的意义，偶然性受内部隐蔽着的规律支配，历史的结果往往与个人动机相反。”下列是我国不同时期局部地区行政区域图，能为这一论断供应佐证的是( )
答案：B
解析：西汉实行郡国二制并行，本想加强中心集权，结果导致消灭七国之乱。故选B项。A项元朝实行行省制度加强了中心集权；路和道都是由原先的监察区演化为地方行政区，中心集权加强，排解C、D两项。
15．(2022·河北保定一模)传奇古代先王在阴历一月打算一年的政事，所以阴历一月叫政月。到了秦朝，由于嬴政诞生于一月，所以就把政月改为正月，并且“正”字的读音也改为“征”了。由此可见这主要为了说明( )
A．中心集权的建立和加强
B．历法是为封建政府服务
C．向社会宣扬君权神授观
D．封建皇权至高无上
答案：D
解析：由于嬴政是皇帝，为避其讳，把政月改为正月，并且读音也改为“zhēng”，正体现了皇权至高无上。中心集权强调的是中心和地方的关系，排解A项；B项与材料无关；君权神授观由西汉董仲舒提出，排解C项；故D项符合题意。
16．(2022·山西省高考演练)在制度的规定层面上，君主被赐予无限的权力，并且随着中国历史的连续，这种“制度化”的权力似有不断加强之势；而在制度的运行层面上，则往往由于君主事实上的“无能”而使君主的专制权力流于“象征化”的状态。材料反映了( )
A．嫡长子继承制的弊端 B．中心集权制的危害
C．君主专制制度的影响 D．分封制的残余
答案：A
解析：材料的重点在“而”之后，强调由于君主事实上的“无能”使君主的专制权力流于“象征化”的状态。中心集权制、分封制强调的是中心和地方的关系，而非君主专制，排解B、D两项；C项与“象征化”不符，排解。古代中国实行的是王位世袭制，由嫡长子继承，这种只问出身不问才能的继承方式致使君主事实上的“无能”，故A项符合题意。
17．(2022·安徽合肥质检)“此制度的实行，使中国的国家形态逐步脱离‘(夏商周)古代’时期多元化的联邦治理模式，而转向单一的中心集权模式。”材料中的“此制度”( )
A．通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命
B．负责监察中心和地方各项工作
C．是官僚政治取代贵族政治的重要标志
D．破除了世家大族垄断官场的情形
答案：C
解析：“多元化的联邦治理模式”指的是夏商周时代的分封制，“单一的中心集权模式”指的是郡县制之下的管理模式，故“此制度”指的是郡县制。A项是分封制，B项是刺史制度，C项是郡县制，D项是科举制。
18．(2022·宁夏银川一中模拟)在《中国早期文明争辩札记》中曹兵武指出：“分封制度对相对于四夷的中国传统的形成与扩大、对中国文化自先秦以来日益壮大与普遍认同的获得，起了不行低估的作用。”这里主要强调( )
A．分封制扩大西周文化的作用
B．分封制巩固西周统治的作用
C．分封制阻碍了中华民族融合
D．分封制推动中原文明的传播
答案：D
解析：依据材料“分封制对相对于四夷的中国传统的形成与扩大、对中国文化自先秦以来日益壮大与普遍认同的获得，起了不行低估的作用”分析可得出分封制推动了中原文明的传播；B、C两项与材料信息不符，可排解；分封制并不单纯扩大了西周文化的作用，而是扩大了中国传统和中国文化即中原文明，故排解A项。
19．(2022·湖北八校联考)历史学家童书业说：“春秋中期以后，封建组织渐渐向统一国家转移，因之宗族观念的全都便被国家观念所取代；到了战国，‘治国平天下’的学说大张，于是世族制度便不由得不完全崩溃了。”材料所述现象表明( )
A．国家观念的兴起 B．官僚政治的完善
C．宗法制度的衰落 D．中心集权的成熟
答案：C
解析：“宗族观念”留意的是血缘关系；“世族制度”留意的也是血缘关系；“宗族观念的全都便被国家观念所取代”“世族制度”的崩溃，均表明白血缘关系的变化。四个选项中，只有宗法制度的衰落能体现血缘关系的变化，故C项符合题意。
20．江南土豪从汉魏以来既已存在，并随着江南经济的进步而有较大规模的进展，在刘宋时他们中就不乏“献私财数十万”以求升迁者，但迄至梁末，他们并不能“预闻南朝大政”，究其缘由主要是( )
A．军功授爵排斥纳粟拜爵
B．唯才是举肯定程度规避门阀士族的形成
C．新兴地主缺乏武装力气
D．九品中正制僵化了门阀制度
答案：D
解析：结合题干中的有效信息可推理出，魏晋南北朝时期江南土豪仅靠“献私财”无法挤入上层统治集团，阻碍他们的主要因素是依据门第选官的九品中正制，由此可知答案为D项。
二、非选择题(第21题20分，第22题20分，共40分)
21．(2022·江西省南昌市模拟)阅读下列材料：
材料一 秦王朝统一全国后……在政治体制上，建立起以皇权为核心、以官僚体制为载体的中心集权的“帝国体制”。在“帝国体制”的政治结构中，国家的立法权、行政权、司法权等全部一切权力都把握在皇帝手中。皇权是帝国政治的核心，官僚是皇权统治的工具。……一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
——摘编自《论春秋战国时期贵族政治
向官僚政治的转变》
材料二 唐朝中心政府中枢即三省的职权安排是中书省掌决策权，门下省掌审议权，尚书省掌执行权。……唐朝三省构成的权力中枢之间的运作是制度化、法律化的。国家机构运转有序为唐朝前期的政治清明供应了制度保障。
——摘编自付刚、贺春健《刍议唐朝中心
政府的分权制衡》
材料三 (明朝)洪武皇帝在废相之后，繁重的政务与冗长的奏折已使老皇帝不堪重负，于是……十五年又仿宋制设立所谓殿阁高校士，以备顾问。……到了明成祖时，殿阁臣僚入值文渊阁，可以参与机要大事，但“不置臣僚，不得专制诸司”，而“批达则自御笔”。
——摘编自《论明朝的内阁制》
请回答：
(1)据材料一和所学学问，说明秦朝“帝国体制”在政治上的主要构成和特点。(8分)
(2)据材料二，分析唐代中心政府中枢机构的特点和主要作用。(6分)
(3)据材料三，概括明代内阁在职权方面有何变化，并说明导致这一变化的缘由。(6分)
答案：(1)构成：中心实行三公九卿制，地方推行郡县制。特点：皇权至高无上，皇位世袭，官僚是维护皇权的工具(或为皇权服务)。
(2)特点：三省职责分工明确，但又相互制衡。主要作用：肯定程度上为唐代政治清明供应了制度保障。
(3)变化：由以备皇帝顾问到参与国家行政事务。缘由：皇帝的政务繁重；为保证国家政治事务的准时解决。
22．(2022·太原五中月考)中共十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料：
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中心监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中心负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中心和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 宋初统治者生疏到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝赐予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋 史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还制造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭者示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
请回答：
(1)依据材料一并结合所学学问，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其消灭的背景和目的。(10分)
(2)依据材料二、三并结合所学学问，概括宋初和明初廉政措施的特点，并分析明朝产生这种廉政特点的缘由。(6分)
(3)结合上述材料和所学学问，你认为当今反腐倡廉应当吸取古代哪些阅历教训？(4分)
答案：(1)特点：在中心设御史大夫，负责国家监察事务；在地方各郡设监御使，代表皇帝监察地方官吏；监察系统垂直独立于行政系统之外，直接向皇帝负责。
背景：秦朝结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝；君主专制中心集权建立后，中心与地方、君权与相权的冲突始终存在。
目的：澄清吏治，减弱地方势力，巩固统治，维护社会稳定。
(2)宋初特点：运用经济手段减员增俸来促进官吏廉治自律。明初特点：反腐败极端化、非理性。
缘由：明朝君主专制空前强化。
(3)加强廉政制度建设；保证官员正常合理的薪酬；廉政应以人为本，理性反腐。
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