城市管理综合执法工作动态14讲课稿.doc

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第十四期（总第十六期）

宁化县城市管理综合执法大队 2012年 8月 30日

县城市管理综合执法大队参与保障东大路项目建设

为加快城区东大路项目建设，确保东大路工程顺利施工，8月23日晨6：30至下午18：00，县城市管理综合执法大队按照东大路建设指挥部的统一部署，派出85名队员参与保障东大路项目建设行动，确保顺利有序拆除东大路（县合成氨厂段内）地上建筑物及其他设施。

（图1：执法队员在合成氨厂保护性施工现场）
此次行动在县委、县政府的领导下统一进行，指挥部下设警戒组、现场作业组、宣传教育组、医疗组、后勤组、取证组。大队85人作为现场作业组第一大队负责（一）号楼的安保工作。在被拆卸楼房周围开展安保工作，阻止无关人员进入作业区，确保拆卸工作正常进行，早餐、午餐全体队员均在工地上用快餐，克服秋季高温坚守岗位。基于拆卸工作环境较稳定，指挥部决定24日-26日由大队独自完成保障性工作，在此次行动中大队所有参与人员做到令行禁止，严格保密，服从命令，听从安排，忠于职守，密切协作，圆满地完成了工作任务。

“‘吉家’家世界”经营业主自行拆除
位于翠江明珠2号楼裙楼的“‘吉家’家世界”户外广告

2012年8月29日，在大队广告设置管理中队的监督下，“‘吉家’家世界”经营业主自行拆除了位于翠江明珠2号楼裙楼的“‘吉家’家世界”户外广告。

（三）大学生购买消费DIY手工艺品的特点分析

（图2：高空户外作业车正在卸下第一块广告）

2003年，上海市人均GDP按户籍人口计算就达到46700元，是1995年的2.5倍；居民家庭人均月可支配收入为14867元，是1995年的2.1倍。收入不断增加的同时，居民的消费支出也在增加。2003年上海居民人均消费支出为11040元，其中服务性消费支出为3369元，是1995年的3.6倍。据了解，大队于2012年3月7日以宁城管综广字［2012］05010号《宁化县城市管理综合执法大队广告设置审批表》批准陈某春在宁化县翠江明珠2号楼裙楼四楼楼顶设置“‘吉家’家世界”店堂广告（长25米、高1.9米），该裙楼产权其他业主对此产生异议并提出信访事项，大队于2012年4月28日做出《信访事项处理答复意见书》（宁城管综信答﹝2012﹞6号），裙楼产权其他业主不服，于2012年5月30日向宁化县人民政府提出复查申请，2012年6月11日，县人民政府下达《关于孙某意、张某琴等人信访事项复查意见》（宁政信访复字﹝2012﹞3号），裁定大队该行政许可违反了《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，决定予以撤销。大队随即于6月12日上午作出《关于撤销“‘吉家’家世界”店堂广告设置行政许可的决定》并送达“‘吉家’家世界”业主陈某春，但陈某春仍于当日组织工人施工安装“‘吉家’家世界”店堂广告。6月13日大队发出《限期拆除通知书》，责令陈某春自行拆除在化县翠江明珠2号楼裙楼楼顶设置“‘吉家’家世界”店堂广告。此间，翠江明珠2号楼业主多次上访，要求强制拆除该户外广告，但该广告设置在四楼空中，强制拆除危险系数大，必须使用户外高空作业车，而我队无户外高空作业车辆，虽经协调城区几家有户外高空作业车辆的公司，均以各种理由拒绝。此后，大队分管领导及广告工作人员多次通过电话联系经营业主约谈、入户劝导等工作，动之以情、晓之以理，终于做通了陈某春的思想工作，8月29日，陈某春租用了一辆户外高空作业车自行拆除了该户外广告。

目前，上海市创业培训中心已开办大学生创业培训班，共招收上海交通大学、上海商业职业技术学院等应届毕业生６２人。
系列拆违行动——确保存量违建只做“减法”

随科技的迅速发展，人们的生活日益趋向便捷、快速，方便，对于我国传统的手工艺制作，也很少有人问津，因此，我组想借此创业机会，在校园内开个DIY创意小屋。它包括编织、刺绣、串珠等，让我们传统的手工制作也能走进大学，丰富我们的生活。
2012年8月27日、29日，宁化县城市管理综合执法大队在翠江镇政府配合下，对翠江镇小溪村金鸡山两处2011年12月非法占地抢捣的地圈梁实施强制拆除。由于地理位置原因，无法采用大型机械进行强制拆除，大队采用切割机、磅锤、钢钎、钢筋剪等普通工具实施人工拆除。

300元以下□ 300～400元□ 400～500□ 500元以上□

成功秘诀：好市口＋个性经营（图3、4：执法队员正在用切割机切割地圈梁）

近一个月以来，宁化县城市管理综合执法大队组织了多次拆违行动，对翠江镇双虹村、小溪村的存量违法建筑逐步进行清理，共拆除违建面积约330余平方米。执法大队认真组织好每一次拆违行动，从政策宣传、组织拆除两方面入手开展清理存量违法建筑的整治工作，一方面认真做好入户宣传和劝导工作，执法队员深入违建户，与其面对面地进行政策法律法规再宣传、再贯彻，让户主在知晓自己实施违法建设行为的违法事实和对社会经济发展的危害，使之切实明理违法建筑的危害；另一方面做好详细的强拆方案，做好拆违的解释工作，端正户主的认识态度，积极动员户主自行拆除，切实消除户主暴力抗法等不安定因素，达到既惩治存量违建，又达到震慑新增违建的效果。

这里有营业员们向顾客们示范着制作各种风格炯异的饰品，许多顾客也是学得不亦乐乎。据介绍，经常光顾“碧芝”的都是些希望得到世界上“独一无二”饰品的年轻人，他们在琳琅满目的货架上挑选，然后亲手串连，他们就是偏爱这种ＤＩＹ的方式，完全自助在现场，有上班族在里面精挑细选成品，有细心的小女孩在仔细盘算着用料和价钱，准备自己制作的原料。可以想见，用本来稀奇的原料，加上别具匠心的制作，每一款成品都必是独一无二的。而这也许正是自己制造所能带来最大的快乐吧。
扎实做好江滨北路保护性施工工作

为此，装潢美观，亮丽，富有个性化的店面环境，能引起消费者的注意，从而刺激顾客的消费欲望。这些问题在今后经营中我们将慎重考虑的。为了发展城市经济，改善城市交通，江滨北路的建设工作拉开了序幕。江滨北路是宁化建设新区的重要配套道路之一，为了保障该项实事工程的顺利进行，县城市管理综合执法大队根据县政府要求，制定了江滨北路保护性施工方案，成立了现场工作指挥小组，扎实做好江滨北路工程的保护性施工工作。
2012年8月28日上午，县城市管理综合执法大队30余名工作人员顶着烈日到达现场开展保护性施工工作。队员们在推土机周围，筑起一道坚固的人墙，有效的阻止了无关人员进入作业区，认真维护好施工现场的秩序，并对部分试图阻扰施工的村民做思想工作，同时帮助村民采摘成熟的蔬菜。烈日炎炎，队员们不畏辛苦、坚守岗位，经过四个小时的努力，江滨北路建设的平整土地工作顺利完成，展现了一支敢于吃苦、甘于奉献的执法队伍，再次诠释了为全县经济社会发展构建和谐的城市环境，努力成为推动全县经济社会又好又快发展的坚强堡垒和时代先锋的“城管全方位、服务零距离”品牌主题。

2、价格“适中化”

图1-3 大学生偏爱的手工艺品种类分布
（图5：执法队员正在帮助村民收割蔬菜）

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