小学创建无烟学校方案.doc

-范文最新推荐- 小学创建无烟学校方案 一、指导思想：以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。二、主要目标：增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。三、主要措施和步骤1.成立组织。成立以杨景民为组长，佟冬、崔德生、杜立新、曹金川为组员的创建领导小组，具体领导和实施学校创建工作。2.查找不足。分别召开领导班子会，创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况，查找存在的问题与不足，拿出创建办法与措施。3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求，结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法，让师生共同认可和参与创建工作，家长支持创建工作。同时，向学校所处社区渗透我校创建工作。4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。进行老师、学生家长吸烟情况调查，向教师进行控烟、禁烟意愿调查，现有“烟民”公开承诺，学生动员家长控烟征文等。开展全员监督活动，烟蒂搜索，分析公共场所的烟蒂及来历，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。开辟吸烟室，营造比较舒适的校内吸烟室，让“烟民”有宣泄的场所。实施奖励，对五年以上烟瘾的教师自创建之日起至年底彻底戒烟学校给予一定奖励。5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。 一、目的 为有效控制手足口病在我园的传播，杜绝传染源入园，切断传播途径，保护易感儿童，特制定此预案，规范操作，保障教工和幼儿健康，确保幼儿园各项工作正常开展。 二、工作原则 根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例、消毒管理办法、学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）等法律、法规以及市卫生局、市教育局的有关规定，以幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立传染病应急工作小组，务实、高效、科学、有序地预防和控制手足口病的传播。 三、组织体系及职责任务 （一）传染病应急工作小组 组长：崔利玲 副组长：麦宁缪晓方何凯黎 组员：王淑娟姜燕贾成桂鲁冰耿翠萍夏德义各班班组长各班保育员 （二）职责分工 崔利玲：全园预防控制工作的第一责任人，负责组织领导，指挥协调。 麦宁：本园预防控制工作直接责任人，负责建立全园传染病防控制度，检查本园制度落实。 缪晓方：分园预防控制工作直接责任人，检查分园制度落实。 何凯黎：亲子园预防控制工作直接责任人，检查亲子园制度落实。 王淑娟：本园防控工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及全园宣教工作。 姜燕：本园预防控制工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和幼儿缺勤分析工作。 鲁冰：分园防控工作执行人，负责分园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。 贾成桂：亲子园防控工作执行人，负责亲子园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。 耿翠萍：本园食堂防控工作责任人，负责执行和检查本园食堂环境卫生和食品安全工作。 夏德义：分园食堂防控工作责任人，负责执行和检查分园食堂环境卫生和食品安全工作。 班组长：防控工作班级责任人，负责检查本班传染病防控制度的落实，负责本班幼儿卫生常规的养成，负责向幼儿园保健室及时上报本班幼儿缺勤原因以及可疑或确诊病例情况。 保育员：防控工作班级执行人，负责本班体弱儿以及服药患病幼儿的观察、护理和记录，及时检查、尽早发现可疑病例，负责本班环境卫生、开窗通风和消毒工作。 四、预防控制手足口病具体措施 保健室措施 1、加强晨检通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，重点检查幼儿有无发烧和皮疹。如发现有可疑症状的孩子，应立即通知家长带病儿到南京市儿童医院确诊；一旦确诊为手足口病，保健老师应及时上报鼓楼区疾控中心。 2、加大宣传利用板报橱窗、幼儿园网站向家长进行有关宣教，培训班级保教人员加强消毒、检疫和观察，提高家长和班级保教人员的防范意识和防范能力。 3、指导消毒隔离指导班级保教人员加强班级各种物品的消毒；督促疑似或确诊病儿在家隔离治疗，痊愈后，凭南京市儿童医院证明、经保健老师检查，确认无传染性后方可进班。 4、缺勤记录每天负责记录各班因病缺勤幼儿名单，如果15天内发生13例或占全园幼儿18%的手足口病确诊病例，应及时上报应急小组组长，将关闭幼儿园2周。 班级措施 1、开窗通风班级经常开窗通风，保持室内空气新鲜。 2、加强消毒每日消毒班级空气、毛巾、茶杯、门把手、水龙头、患儿玩具、被褥、厕所等，适当延长消毒时间（具体消毒方式见消毒记录表）。 3、正确洗手师生餐前便后都要养成正确洗手的习惯；保育员清扫和消毒时要戴手套，清洗工作（特别是处理幼儿大小便）后应立即洗手。 4、检疫措施班级一旦确诊有手足口病（特别是肠道病毒ev71感染）病例，全班幼儿必须检疫10天，检疫期间全班没有发病的幼儿可以正常入园，但本班幼儿不串班，班级不接收和转出幼儿，班级早晚独立护导。 5、观察护理在保健老师的指导下，班级老师每天中午注意观察每一位幼儿进餐时有无口腔疼痛、午睡前检查有无可疑皮疹，一旦发现有可疑症状的孩子，立即通知保健室。 6、缺勤登记检查班级幼儿出勤情况，有缺勤者及时联系家长明确原因，如为病假伴发热和腹痛、腹泻等胃肠道症状者应及时送医院诊治并及时了解病情，尽快上报保健室。食堂措施 1、个人卫生食品加工人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发不露帽外；操作直接入口食品时应戴口罩；不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指；操作食品前，应用流水肥皂洗手消毒；不穿戴工作衣帽入厕； 2、食品采购食品采购点应设在证照齐全的正规食品生产经营单位（如菜场或超市），并索要相应的卫生许可证、营业执照、送货人员的劳动合同等复印件，确保食品来源的安全、卫生；不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准的食品。 3、食品加工各种食品原料在使用前必须洗净；荤菜、蔬菜应分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；食品加工应生熟分开，按生进熟出流程严格操作；食品烹饪应烧熟煮透；带皮水果进班前要清洗和消毒。 4、食品留样每天烹饪好的食品留样一份，存放在冰箱冷藏保存48小时，并做好留样记录。 5、餐具消毒餐具的清洗、消毒、存放，必须严格按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，防止餐具消毒后的再污染。每餐餐后及时清洗餐巾和餐具，餐前高压蒸汽消毒餐巾、远红外高温消毒餐具。 家长配合 1、个人卫生饭前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等给孩子流水洗手，避免接触患病儿童；看护人接触孩子前、替孩子处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物。 2、进餐卫生不要让孩子喝生水、吃生冷食物；幼儿餐具使用前后应充分清洗，有条件最好高温或用紫外线消毒。 3、环境卫生本病流行期间不宜带孩子到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被。 4、请假制度如果孩子不能入园，应及时书面向班级老师请假；请假超过3天，应向园长书面请假，说明缺勤原因；如果孩子确诊为手足口病，务必及时告知幼儿园保健室（本园83303934-811，分园86221794转811，亲子园86635378-800）。 5、及时诊治如果孩子出现发热、腹痛、腹泻和皮疹等相关疑似症状，应暂缓入园，并及时到南京市儿童医院确诊。轻症患儿不必住院，宜在家隔离治疗、休息，以减少交叉感染；在家治疗的儿童，不要接触其他儿童，父母要及时对患儿的衣物进行晾晒或消毒，对患儿粪便及时进行消毒处理。 6、提高免疫适当锻炼身体，平衡膳食营养，增强抵抗能力；教育幼儿注意休息的同时，鼓励幼儿多饮温开水、多吃蔬菜和瓜果；膳食注意粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。 为贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强市县政府依法行政的决定精神，加快“推进依法行政、建设法治政府”进程，根据市政府办公室关于印发x市人民政府2018年度推进依法行政工作安排的通知精神，现将2018年推进全区依法行政工作安排如下：一、开展创建法治政府活动各乡镇应严格按照省政府办公厅关于创建法治政府示范活动实施意见和四川省市县政府依法行政评估指标（试行）的要求，结合实际，全面启动创建法治政府活动，并有计划、有步骤地向前推进。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）二、开展深化部门行政执法责任制示范活动确定区公安局、区农业局、区工商局三个部门为示范活动单位。示范单位要严格按照省、市以及区政府关于深化行政执法责任制的工作要求，继续做好梳理行政执法职权，分解落实执法责任，着力推行行政权力公开透明运行，努力探索提升行政执法水平的途径和办法。要结合本部门行政执法实际，制定特色鲜明、重点突出的部门行政执法责任制示范活动实施方案，切实做到加大执法力度添新举措、规范执法行为创新机制、落实执法责任出新成效、增强队伍素质上新台阶。区依法行政工作领导小组办公室要加强对示范单位的综合指导，定期开展总结交流，为全面深化行政执法责任制提供经验。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）三、强化规范性文件管理，提高规范性文件质量一是统一规范性文件的界定，加强规范性文件制定的前期调研、中期论证和后期审查工作。二是完善政府规范性文件制定和备案审查程序。制定规范性文件必须严格遵守法定权限和程序，坚持合法性原则，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。将规范性文件三统一制度（统一登记、统一编号、统一公布）、有效期制度与规范性文件制定和备案审查规定有机整合。三是强化规范性文件备案审查。严格执行四川省行政执法监督条例以及x市游仙区人民政府关于转发x市行政规范性文件制定和备案规定的通知（绵游府发XX19号）等相关规范性文件备案登记的规定，认真审查区政府出台的规范性文件，加强对区政府所属部门和乡镇政府规范性文件的备案审查工作，切实做到有件必备、有备必审，有错必纠。四是定期清理规范性文件，巩固清理成果。五是增强政府规范性文件制定工作的公开性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，在被正式通过后应当在游仙政务网上公布，尽快让群众了解和知晓。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）四、继续深入推进政府信息公开工作全面贯彻落实国务院中华人民共和国政府信息公开条例和四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行），积极推进政府信息公开，做好依申请公开和主动公开工作，依法及时向社会公开政府信息。大力推进重大决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大疫情、重大自然灾害等公众关注的政府信息的公开工作，拓宽政府信息公开渠道，特别要把游仙政务网和今日游仙办成信息公开的重要平台，不断拓展政府信息公开内容的广度和深度。加快推进区行政权力网上透明运行工作，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。加大政府信息公开制度的监督力度，提高政府工作的透明度和公信力。认真落实“谁公开、谁审查、谁负责”的信息公开审查制度，确保不发生失泄密事件。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区保密局、区信息办）五、建立健全行政调解工作机制围绕构建和谐社会目标，按照市委市政府构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大行政调解工作的力度，妥善化解各类行政争议纠纷，探索新形势下矛盾纠纷化解新机制、新方法。制定行政调解办法，明确调解原则、调解范围及调解程序，确保行政调解工作有章可循。规范调解流程，设计配套的调解文书，建立健全衔接联动机制，不断强化调解优先意识，科学、规范、高效调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政（）府、街道办事处，区政府法制办、区政府有关部门）六、完善科学决策机制，规范政府重大行政决策行为一是建立健全重大事项公众参与、专家认证和政府集体决定相结合的决策机制，完善公众参与重大行政决策的规则和程序。建立规范性文件公开征求社会意见和听证制度，增强行政决策透明度和公众参与度，年内选择12件政府规范性文件进行听证。二是加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定比例达到100%。三是认真落实重大决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，促进决策权力和决策责任相统一。四是完善重大行政决定评估机制，采用抽样检查、跟踪调查、评估等方式，对重大行政决策事项进行评估，及时发现并修定行政决策中存在的问题，提高决策的科学性和民主性。建立规范性文件实施后的效果评估制度，年内选择12件已实施的规范性文件开展实施效果评估。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府办公室、区政府法制办、区监察局）七、深化行政管理体制改革一是深化行政审批制度改革。大力推进政府管理方式创新和行政审批制度改革，进一步归并行政审批职能，核减行政审批项目，完善行政审批清理规范后续监管制度，加强对行政审批事项的监督管理，落实行政审批过错责任追究规定，继续推行行政审批制度与政务服务中心标准化建设相结合，规范行政审批行为和涉及行政审批的各类中介活动，防止“变相审批”和“只批不管、以批代管”现象。创新审批服务方式，通过推行“一个窗口对外”、“一站式办公”，推广网上申请、网上受理、网上办理、网上查询，切实提高行政审批效率。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区监察局、区政务服务中心、区政府法制办、区信息办）二是提高应对突发事件的能力。完善突发事件监测预警和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，积极推进综合应急管理平台和应急队伍建设，加强应急培训和综合演练，提升应对突发事件的能力。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府应急办、区政府有关部门）八、规范行政执法行为一是加强重点领域专项依法治理。围绕“两个加快”，针对制约我区经济和社会发展的难点问题，加大依法治理力度，通过强化依法行政，创造良好的政务环境和发展环境。认真贯彻执行国务院汶川地震灾后恢复重建条例、汶川地震灾后恢复重建总体规划，加快建设灾后美好新家园；坚持依法行政，维护灾后重建正常秩序，有效预防和妥善处理涉灾行政争议，化解社会矛盾。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区监察局、区重建办、国土三分局、区房管局、区建环局、区发改局、区审计局、区财政局）二是开展相对集中行政处罚权工作。规范执法主体、执法权限、执法事项、执法程序和执法责任，着力解决部门间职责交叉、权责脱节、职能边界不清等问题。结合新一轮政府机构改革，完善行政执法协调配合机制，整合行政执法资源，堵塞行政执法漏洞，提高行政执法效能。（责任单位：区编办、区政府法制办、区政府各行政执法部门）三是进一步规范行政执法程序，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。建立行政处罚自由裁量权基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准，规范行政处罚自由裁量权，严格执行行政处罚自由裁量权规范和标准。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各行政执法部门）四是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格认证制度和持证上岗制度，落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，建立行政执法人员信息化管理系统。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）五是深化依法行政工作研究。政府法制机构要紧紧围绕区委区政府重大部署，开展前瞻性研究，加强对推进政府及部门依法行政工作的研究，探索加强依法行政工作的新思路、新办法。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府部门）九、加强行政复议和行政应诉工作建立和完善行政复议工作配套制度，改革复议案件审理方式，拓宽行政复议范围，畅通行政复议渠道，对违法或不当的行政行为，坚决予以纠正，切实维护行政相对人的合法权益。简化行政复议案件审理程序，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，提高案件办理质量。健全区行政复议机构，充实行政复议人员，提高行政复议工作能力和行政复议的公信力。进一步落实行政复议过错责任追究制度。加强行政复议机构与法院行政审判机构的联系，完善与行政诉讼协调对接机制，推行行政首长出庭应诉制度。重视司法监督，严格履行法院生效的判决和裁定。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府有关部门）十、强化对依法行政工作的监督一是主动接受人大及其常委会和人民政协的监督，加强司法监督和行政层级监督，注重人民群众的监督和舆论监督。进一步完善行政执法责任制配套制度，严格落实行政执法罚缴分离和收支两条线管理制度。坚持依法行政工作报告制度，区政府每年要向人大及其常委会报告依法行政工作情况，区政府各部门要向区政府报告当年本部门依法行政的工作情况，各乡镇政府要向本级人大及其常委会、区政府报告推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）二是认真开展行政执法监督检查。要强化对与人民群众生产生活密切相关的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的法律法规实施情况的监督检查，通过明查暗访、通报执法检查和跟踪整改情况等多种方式提高执法监督检查的实效性。一年内区级行政执法部门分别组织1次系统内的行政执法案卷评查，区政府组织开展1次行政执法案卷交叉评查，评查率不低于本部门上年度案卷总数的20。本年度末组织力量对各乡镇政府、区政府各部门开展依法行政工作情况进行一（）次督查，督查结果纳入2018年度目标考核。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府行政执法部门）十一、采取措施，切实加强对依法行政工作的宣传继续抓好以创建法治政府为重点的宣传和舆论引导工作。充分利用电视、报刊、网络等媒体开展多种形式的宣传活动，为法治政府建设营造良好的社会氛围。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区广电局、区政府法制办）十二、落实依法行政工作责任制，加强法制队伍建设一是认真落实四川省市县政府依法行政评估指标（试行）和四川省市县政府依法行政指标细则（试行）要求，完善依法行政工作目标考核办法，加大依法行政考核力度。（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府法制办、区政府各部门）二是加强法制机构和队伍建设。采取有效措施，切实解决部门及乡镇法制机构不健全、人员短缺等问题，确保依法行政综合协调、督促指导、宣传培训和行政复议、规范性文件监管等工作顺利开展。没有法制股的要确定专人从事法制工作。要对全区法制机构建设现状进行梳理，凡是落实不到位的，督促其落实到位。逐步增加法制工作人员，加大业务培训力度，保证法制队伍相对稳定。逐步改善政府法制工作条件，建设行政复议审理和听证场所，配备相应的办公、办案装备。大力推进政府法制信息化建设，提升工作公开度和透明度（责任单位：经济试验区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区编办、区政府法制办）。 15 / 15