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“双代会”材料　　　　　　　　　　　　　　　　　

中山大学政治与公共事务管理学院
第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会

文
件
材
料

大会筹委会
二零一二年三月

目 录

1、大会须知……………………………………………………………………1
2、会议议题……………………………………………………………………2
3、会议议程……………………………………………………………………3
4、大会主席团成员建议名单（草案）…………………………………………6
5、大会主席团正、副主席建议名单（草案）…………………………………6
6、大会执行主席建议名单（草案）……………………………………………6
7、大会秘书长建议名单（草案）……………………………………6
8、大会代表资格审查报告……………………………………？7
9、大会筹备工作报告……………………………………………？9
10、学院工作报告……………………………………………………马骏
11、学院财务工作报告………………………………………………马骏
12、第二届教代会暨第二届工代会工作报告………………………陈征宇
13、第二届工会财务工作情况报告………………………………陈征宇
14、大会正式代表名单………………………………………………………
15、大会列席代表名单………………………………………………………
16、大会特邀代表名单………………………………………………………
17、大会表决办法（草案）…………………………………………………
18、工会委员会委员选举办法（草案）…………
19、工会委员会委员选举程序（草案）………………
20、工会委员会正副主席选举办法（草案）…………………

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会
大 会 须 知
一、 全体代表要自觉遵守大会的日程和有关规定，服从大会安排。
二、 召开大会时代表们提前5分钟入场。
三、 全体代表遵守会议时间，不迟到早退。
四、 会议期间，正式代表原则上不能请假，确因特殊情况需请假者，应事前向大会筹委会组长说明事由。
五、 开会期间，请各位代表关闭手机或调到震动位置，以保持大会的庄严和肃静。
六、 大会文件要妥善保管，不得随意遗弃。
七、 大会时间：2012年 月 日（周 ）上/下午 — 预备会
2012年 月 日（周 ）上/下午 — 开幕式
2012年 月 日（周 ）上/下午 — 闭幕式
八、 大会地点：南校区

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会议题
（草案）

根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《工会法》的有关规定，结合我院实际情况，中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会一次会议主要议题如下：
一、听取、讨论《学院工作报告》；
二、听取、审议《学院财务工作报告》；
三、审议、通过《学院第二届教代会暨第二届工代会工作报告》；
四、审议、通过《学院第二届工会财务收支情况报告》；
五、选举产生政治与公共事务管理学院第三届工会委员会；

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会（以下简称政务学院第三届“双代会”）议程
（草案）
一、预备会议
时间： ——
地点：
参加人员：正式代表
主持人：陈征宇
议程：
1． 听取、通过《政务学院第三届“双代会”代表资格审查报告》（ ）
2． 听取、通过《政务学院第三届“双代会”筹备工作报告》（ ）
3． 表决通过《政务学院第三届“双代会”表决办法（草案）》（ ）
4． 表决通过《政务学院第三届“双代会”会议议题（草案）》（ ）
5． 表决通过《政务学院第三届“双代会”会议议程（草案）》（ ）
6． 表决通过《政务学院第三届“双代会”主席团成员建议名单（草案）》
7． 表决通过《政务学院第三届“双代会”主席团正、副主席建议名单（草案）》
8． 表决通过《政务学院第三届“双代会”执行主席建议名单（草案）》
9． 表决通过《政务学院第三届“双代会”正、副秘书长建议名单（草案）》

二、开幕式暨第一次全体代表大会
时间： ——
地点：
参加人员：正式代表、特邀代表、列席代表
主持人：陈征宇
议程：
1．介绍领导来宾，宣布大会开幕，全体起立奏国歌
2．院党委书记致开幕辞（梅成达）
3．校工会领导讲话（？）
4．院长作《学院工作及财务工作报告》（马骏）
5．院工会主席作《工会工作及财务工作报告》（陈征宇）
6．宣布分组名单

分组讨论： ――
1、 讨论《学院工作报告》
2、 讨论、审议《工会工作及财务工作报告》
3、 酝酿学院第三届工会委员会委员候选人名单。

三、主席团会议
时间： ——
地点：
参加人员：主席团全体成员
主持人：梅成达
议程：
1． 听取小组召集人汇报讨论情况
2． 对代表意见较集中的问题进行讨论、分析、统一认识
3． 通过“关于审议《工会工作及财务工作报告》的决议（草案）”
4． 确定选举、提案事宜

四、第一次全体代表大会暨闭幕式
时间： ——
地点：
参加人员：正式代表、特邀代表、列席代表
主持人：梅成达

议程：
1． 表决通过《政务学院第三届“双代会”委员选举办法（草案）》
2． 表决通过《政务学院第三届“双代会”委员选举程序（草案）》
3． 表决通过《大会选举总监票员、监票员建议名单》
4． 宣读政务学院工会第三届委员会委员候选人名单
5． 投票选举学院第三届工会委员会委员
6． 表决通过“关于审议《工会工作及财务工作报告》的决议（草案）”
7． 宣布选举结果
8． 奏校歌
9． 宣布大会结束

五、政务学院第三届工会委员会第一次全体会议
时间： ——
地点：
参加人员：全体新当选委员
主持人：由新委员共同推选
1． 表决通过《政务学院工会委员会正副主席选举办法（草案）》
2． 表决通过《监票员、计票员建议名单（草案）》
3． 投票选举“第三届工会委员会正、副主席”
4． 宣布选举结果
5． 讨论委员分工

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会主席团成员建议名单（草案）
（10 人，按姓名拼音排序）
成员：

以下均为建议名单：
大会主席团主席：
大会主席团副主席：

大会主席团执行主席：

大会主席团秘书长：
大会主席团副秘书长：

大会总监票员：梅成达
监票员：郭志坚

中山大学政治与公共事务管理学院
第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会代表资格审查报告
大会代表资格审查小组 ？

各位代表：
我受中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会筹备工作领导小组委托，向大会做代表资格审查报告，请予审议。
一、代表的选举情况
本届双代会代表是各系和教辅部门在各党支部的组织下，由各工会小组按照代表条件、名额和规定的程序选举产生。选举工作在？月初完成。
二、代表的基本情况
1、本届教职工代表大会选出正式代表 人，其中，教师代表 人，占代表总数的 ％；党政干部 人，占代表总数的 ％；其中，男代表 人，占代表总数的 ％，女代表 人，占 ％；
2、代表的学历情况：研究生学历 人，占代表总数 ％；
本科学历 人， 占代表总数 ％；
大专学历 人， 占代表总数 ％；
3、代表的学位情况：博士学位 人， 占代表总数 ％；
硕士学位 人， 占代表总数 ％；
学士学位 人， 占代表总数 ％；
4、代表的职称情况：高级职称 人， 占代表总数 ％；
中级职称 人， 占代表总数 ％；
5、代表的年龄结构：35岁以下 人， 占代表总数 ％；
36岁－45岁 人，占代表总数 ％；
46岁－55岁 人，占代表总数 ％；
55岁以上 人，占代表总数 ％；
6、代表的党派情况：中共党员 人， 占代表总数 ％；
民主党派 人， 占代表总数 ％；
无党派人士 人， 占代表总数 ％。
三、代表资格审查结果
本届教职工代表均为所在单位教职工直接选举产生，符合民主选举程序，当选的代表符合代表条件，名额和比例符合有关规定。因此，确定本次大会的 名代表资格全部有效。

2012.

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会筹备工作报告
筹备工作领导小组组长

各位代表：
我受第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会（以下简称“双代会”）筹备工作领导小组的委托，现向大会作筹备工作报告，请予审议。
我院第二届教职工代表大会、第二届工会会员代表大会于2007年12月13日召开，历时5年，现已届满。根据《关于做好中山大学第七届教职工代表大会、第十八届工会会员代表大会和第三届女教职工代表大会筹备工作的通知》的文件精神和相关法规，以及我院党委扩大会议讨论同意，定于2012年？月上旬召开政务学院第三届教职工代表大会、第三届工会会员代表大会。现将筹备工作报告如下：
一、成立工作机构，明确工作任务
年 月 日，学院党委下发《关于做好政务学院第三届教职工代表大会、第三届工会会员代表大会筹备工作的通知》，成立了以梅成达同志为组长，陈征宇同志为副组长的“双代会”筹备工作领导小组，并下设提案组、会务组和代表资格审查小组。
筹备工作领导小组根据大会的指导思想和任务要求，主要做了以下工作：
1、协商拟定大会程序、会议日程安排及大会选举、表决办法；
2、开展有关党的方针政策及召开“双代会”目的和意义的宣传；
3、组织“双代会”代表的选举，进行代表资格审查；
4、征集大会提案，做好提案征集、立案工作，起草提案工作报告；
5、拟定“双代会”有关文件、规定；
6、完成了有关会务的各项准备工作。
二、确定大会时间和主要议题
（一）关于大会时间
本次大会定于 月 日举行。
（二）关于大会主要议题
根据我院的实际情况，经筹备工作领导小组讨论、研究，提出本次“双代会”的主要议题是：
1、听取、讨论《学院工作报告》；
2、听取、审议《学院财务工作报告》；
3、审议、通过《学院第二届教代会暨第二届工代会工作报告》；
4、审议、通过《学院第二届工会财务收支情况报告》；
5、选举产生政治与公共事务管理学院第三届工会委员会
三、组织代表选举，民主推荐工会委员会委员候选人名单
根据有关规定和我校实际情况，本届大会选出正式代表共 名，相关比例情况详见代表资格审查报告。
本届代表是在学院各单位党政的直接领导下，由工会小组组织实施，经全体教职工按照代表条件和名额、比例，经过反复讨论酝酿，直接推选出来的。本届代表有以下特点：1、在 名正式代表中，教师代表超过 %； 2、具有研究生学历的代表比例高达 ％；3、代表年龄趋于年青化，55岁以下的代表占 ％。
代表团的组成是在代表产生的基础上，以工会小组为单位建立起来的，共有3个代表团。各系工会小组长在大会期间，将负责组织本代表团代表参加大会各项活动；在大会闭会期间，将组织本代表团代表行使教代会职权和工会职能，参与学院民主管理与监督工作。
代表团成立后，“双代会”筹备工作领导小组在全院民主推荐的基础上，提出了工会委员会委员候选人建议名单，并和学院领导、各系党政部门进行民主协商，再经学院党政联席会议讨论，并报学校工会，将提交大会投票选举和表决产生。
四、开展代表提案征集工作，完成提案的审查和立案
代表提案是教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督的重要形式，是教代会的一项重要工作。为了做好代表提案征集工作， 月 日，提案工作小组向各代表团印发了“关于征集第三届一次教职工代表大会代表提案的通知”，明确了代表提案征集的范围、内容、要求以及提交提案的截止时间。 月 日，提案工作小组收到代表提案共 份。经审查，有 份作为代表提案正式立案，对立案的代表提案，会后将按内容分类移送有关职能部门处理。对重大提案将提交学院、学校研究处理。对不符合立案条件的提案将作为一般性意见和建议，转交有关职能部门处理，
各位代表，本届“双代会”筹备工作在学院各部门和广大教职工的大力支持、协助下顺利地完成了大会各项筹备工作任务，保证了大会如期举行。在此，我代表“双代会”筹备工作领导小组向学院各部门、广大教职工表示衷心地感谢！

学院工作报告及财务工作报告
院长　马骏

工会工作报告及财务工作报告
题目
――中山大学政务学院第二届教职工代表大会暨第二届工会会员代表大会工作报告
政务学院工会主席 陈征宇

政务学院第三届“双代会”正式代表名单
政治科学系

行政管理系

院行政机关/党政教辅？

特邀代表：夏书章、王乐夫
列席代表：
政务学院第三届“双代会”分组讨论名单（初定）

第一组 召集人：郭中华
成 员：政治科学系代表
第二组 召集人：倪星
成 员：行政管理系代表
第三组 召集人：郭志坚
成 员：行政机关代表/党政教辅代表？

中山大学政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会
表决办法
（草案）

一、 正式代表有表决权。
二、 大会表决采取举手方式。在每一项议案的表决中，每位代表只能对“赞成”、“反对”和“弃权”这三项表决方式选择其中一项行使自己的权利。
三、 大会议案以获得到会半数以上代表赞成为通过。
四、 本办法经大会通过后实施。

中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会委员选举办法
（草案）
一、根据《中国工会章程》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本办法。
二、我院实行工会和教代会两块牌子，一套班子的管理模式，院工会委员会委员也是教代会常设委员会委员。
　　三、政治与公共事务管理学院第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会（以下简称“双代会”）选举产生工会委员会委员7人。
　　四、政治与公共事务管理学院工会委员会委员候选人名单是经过自下而上，反复酝酿协商产生的。提名的工会委员会委员候选人名单经“双代会”筹备工作领导小组讨论，并已报校工会审查同意。现提交大会选举的政治与公共事务管理学院第三届工会委员会委员候选人9 人，选举7人，差额2人。
五、“双代会”正式代表有选举权和被选举权。
六、选举工作在大会主席团领导下进行，由大会主席团执行主席主持，采取无记名差额选举办法产生新一届政治与公共事务管理学院工会委员会委员。
七、大会选举工作由大会秘书工作组负责实施。大会选举工作设监票员2名，其中总监票员1人，监票员1人。监票员由“双代会”代表担任，由大会主席团提名，交大会表决通过。已列为工会委员会候选人的代表不得担任监票员。
八、大会选举工作设计票员若干名，由大会秘书工作组指定。在监票员的监督下进行工作。“双代会”代表不能担任计票员。
九、政治与公共事务管理学院工会委员会委员的选票均盖有“政治与公共事务管理学院工会委员会”的印章，没有印章的选票为废票。
十、参加选举的代表人数为应到会代表人数的三分之二以上,方可进行选举。未到会的代表，不得委托投票。在大会执行主席宣布投票开始时，迟到的代表不能参加投票。
十一、选举人可以投赞成票或者不赞成票，也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票者可另选他人。
十二、本次大会选举采用人工计算选票，代表必须按如下要求填写选票：
（一）使用黑色或蓝色笔。
（二）保持选票纸面清洁，不能损坏。
（三）选举人可根据个人意愿，在候选人姓名上方的空格栏内同意的划“○”；不同意的划“×”；弃权的不划任何符号。
如果另选他人，应在“另选他人”空栏中写上另选人的姓名，并在对应的姓名上方的空格栏内画上“○”。
十三、选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。
每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。
十四、委员候选人获得到会代表过半数的选票时，始得当选。
获得过半数选票的候选人名额超过应选名额时，以得票多的当选。如遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。 
当选人少于应选名额时，就不足的名额另行选举，对第一轮得票未过半数的候选人再次进行投票，以得票多的当选。如遇到票数相等仍然不能确定当选人时，由大会主席团研究决定当选人，不再进行第三轮投票。
十五、总监票人向大会报告选举是否有效和计票结果。当选人名单由大会主席团执行主席当场宣布。
十六、根据《工会基层组织选举工作暂行条例》第二十二条规定，选出的工会委员会委员，按照《中国工会章程》的规定和干部管理权限，报学院党委和上级工会审批。
十七、本办法经代表大会通过后实施。如果遇到本办法没有规定的问题，由大会主席团研究处理。

中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会委员选举程序
（草案）
一、选举前，各代表团联络员（工会小组长）根据本代表团实到会人数，到会务秘书组领取本代表团选票，并发给代表。在投票开始前迟到代表的选票由联络员到会务秘书组补领。
二、会务秘书组向大会执行主席报告到会代表人数，大会执行主席向大会报告应参加大会代表人数和到会代表人数。当到会的代表人数少于应参加大会代表人数的三分之二时，不能启动选举程序。
三、大会宣读并通过“政治与公共事务管理学院第三届工会委员会委员选举办法”。
四、通过总监票员、监票员名单。
五、大会执行主席宣布工会委员会委员候选人名单，并就填写选票的注意事项作出说明。
六、代表填写选票。
七、监票员检查票箱，并封箱。
八、大会执行主席宣布投票开始，首先由监票员投票，然后由主席团和代表依次投票。
九、大会执行主席宣布投票开始时，迟到的代表不能参加投票。
十、投票完毕后，由监票员将票箱封口。
十一、计票员在监票员监督下清点统计选票。
十二、总监票人向大会报告选举是否有效和计票结果。
十三、大会执行主席宣布工会委员会委员当选名单。
十四、如有特殊情况，由大会主席团研究处理。
中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会
主席、副主席选举办法
（草案）

一、根据《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，制定本办法。
二、中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会第一次全体会议选举产生工会委员会主席1人，副主席1人。
三、中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会正副主席从新当选的委员会委员中通过等额选举办法产生。
四、选举工作由新一届工会委员会推选一名委员主持。
五、选举设监票员2名，负责对选举投票全过程进行监督。监票员从非正副主席候选人的委员中推选，经全体委员会议表决通过。
六、选举设计票员若干名，由会务工作人员担任。　
七、参加选举的委员人数为应到会委员人数的三分之二以上,方可进行选举。未到会的代表，不得委托投票。迟到的委员不得参加投票。
八、选举人可以投赞成票或者不赞成票，也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票者可另选他人。
九、每张选票候选人都有“赞成”、“不赞成”、“弃权”三个选项。选举人根据个人的意愿，选择其中一项选项画“√”。
如果在某一候选人对应的选项中不画“√”或多画“√”，或作涂改，视作对该候选人投弃权票。
如果另选他人，应在“另选他人”空栏中写上另选人的姓名，并在对应的“赞成”选项中画“√”。
十、选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。
每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。
十一、候选人获得参加选举人的过半数选票时，始得当选。
十二、监票人向大会报告选举是否有效和计票结果。当选人名单由主持人当场宣布。
十三、根据《工会基层组织选举工作暂行条例》第二十二条规定，选出的主席、副主席，按照《中国工会章程》的规定和干部管理权限，报学院党委和上级工会审批。
　　十四、本办法经中山大学政治与公共事务管理学院第三届工会委员会第一次全体会议通过后实施，如果遇到本办法没有规定的问题，由委员会全体会议依法协商解决。