环境监理培训考试简答题整理版本教学提纲.doc

环境监理培训考试简答题整理版本

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简答题
一 环境监理相关定义概念类
1、 认真处理的四个关系 
①与环保部门的关系 
关系定位：管理与被管理的关系 行为准则：受环保法律法规的约束 工作性质：提供技术支持 
责任追究：对监理结论负法律责任 
技术支持：防范施工期环境污染和生态破坏；落实环评与三同时要求；协助业主配合好环保部门监督检查；搭建沟通渠道与平台；为试生产和竣工验收提供依据。 
②与建设单位的关系 
关系定位：委托与被委托的关系 
行为准则：受双方合同和环保法律法规的约束 工作性质：提供咨询服务 
责任追究：对违约行为负法律责任 
咨询服务：受业主委托，核查设计文件、施工计划，提出合理化建议；受业主委托，对承包方实施业务监督；协助业主落实三同时和环评要求；帮助业主监理环境管理机制，组织环保宣传培训；监理环保沟通、协商、会商机制；协助业主做好试生产和竣工环保验收准备。
③与工程监理单位的关系 
关系定位：相互协助配合的平等关系 
行为准则：受建设与环保相关法律法规的约束 工作性质：各有侧重、业务互补 
责任追究：对重大质量问题，各自承担相应责任 
环境监理与工程监理的关系：相同点：服务对象相同、工作目的相同、工作性质相同、工作时段相同、业务体系相同。不同点：主管部门不同、工作范围不同、工作内容不同、工作依据不同、人员要求不同 
④与承包方的关系 
关系定位：监理与被监理的关系 
行为准则：受业主赋予双方权责的约束 
工作性质：实施监督管理 
责任追究：对重大环境事故和严重不良后果付监管责任 
环境监理单位对承包方的监督权： 
a对项目施工组织计划的审核权； 
b 对环保工程设备、材料和施工质量的检验权； 
c对项目施工进度和环保措施落实情况的检查、监督权； 
d对造成或可能造成重大环境事故和环境影响等紧急情况应急处置权； 
e 选择项目承包人的建议权
2、 环境监理重点关注内容（5号文）
1、建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；
2、治理设施工艺选择和处理能力与生产设施是否匹配；
3、污染防治技术水平和产品质量是否使用可靠；
4、主要环保设施与主体工程建设的同步性；
5、环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池；
6、与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；
7、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；
8、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；
9、项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；
10、“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。
3、（需要开展）环境监理项目类型（5号文）
1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；
2、环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；
3、施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；
4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点，进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。
3、工程监理与环境监理区别
（1） 工作目的不同
工程监理的目的是规范建设单位、施工单位等参建各方的建设行为；环境监理的目的是规范参建各方的环保行为
（2） 工作对象不同
工程监理的对象主要是主体工程本身及与工程质量、进度、投资等的相关要素；环境监理的对象主要是工程中的环境保护设施、生态恢复措施、环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境。
（3） 工作内容不同
工程监理的工作内容可概括为“三控制、二管理、一协调”，即质量、进度、投资控制，合同管理和信息管理，对建设单位和承包商之间、业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作；环境监理的工作内容是监督工程施工过程中的环境污染、生态保护是否满足环境保护相关要求。
4、环境监理的制度
答：工作记录制度、报告制度、函件来往制度、环境监理例会制度、奖惩制度、环保措施竣工自查、初验制度、事故应急体系及环境污染事件处理制度、人员培训和宣传教育制度、档案管理制度、质量保证制度
5、环境监理主要功能
1、建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全名核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务
2、依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况
3、组织建设期环保宣传和培训，知道施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实现监理
4、发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，监理环保沟通、协调、会商机制
5、协助建设单位配合环保部门“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作
6、环境监理一般程序
1、签订监理合同； 2、组建监理机构； 3、收集相关资料，实地考察； 4、编制监理方案与细则 5、开展环境监理工作 6、参与环保验收 ；7、向业主提交环境监理档案材料 8、监理工作总结。 
环境监理的工作方法 
1 核实与比对2 巡视与旁站3 检查与追踪4 记录与报告5 类比分析6 监测验证7 专题会议8 宣传培训9 组织协调：会议协调；交谈协调；书面协调；访问协调；情况介绍 
8、 环境工程师哪些情况下要旁站，旁站关注的重点是什么。

9、设计阶段环境监理要点
10、环境监理的依据及范围
环境监理的依据：
法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章、环境保护标准、环评报告及批复、工程标准规范、工程设计文件、监理合同及施工合同以及有关补充协议等
环境监理的范围：
工作所在区域，建设项目的主体工程、辅助工程、环境保护达标情况及环保设施的落实情况
工程影响区域，工程建设过程中对周边环境敏感地区的影响，将影响区域内需要特别关注的保护对象列为环境敏感目标，及时关注，掌握建设项目影响区域内的环境保护情况
8、设计文件环保审查的主要内容
1、 建设内容、设计规模、主体工艺和重点设备与环评的一体性。
2、 项目选址、总体平面布置、主要排污口位置与环评的一致性。
3、 污染防治的设备设置、规模、工艺技术等与环评的一致性。
4、 环评和批复要求的环保措施是否全部落实在工程设计之中。
5、 公用工程与环评的一致性。
6、 施工承包合同环境保护条款。
7、 环境保护投资预
9 监理人员在监理过程中发现与设计、环评文件不符应采取的措施和与建设单位的信息反馈。P69

10 施工过程中出现了重大污染，环境监理单位应该采取什么样的工作程序？
答 发生环保事故——环境监理发出停工令、质量通知单、上报主管部门——暂停施工——事故调查——事故原因分析——研究制定处理方案——监理组织审查《环保事故调查报告》——研究制定处理方案——承包人实施处理方案——承包人完成处理、自检后申请验收——环境监理查看验收——监理发出复工通知单、环境监理提交环保事故处理报告——恢复施工

二 道路桥梁、管线类简答题
1管道工程管沟开挖的生态减缓措施（连续在5期考试中出现）

2、 径流集中处理系统集成包括-教材365；

3、公路铁路涉及水环境敏感区监理

6临时施工道路环境监理要点

7声屏障环境监理要点

公路立交绿化工程环境监理要点（67期）（P370）
8 公路项目（或者是交通项目）环境监理依据（P374）

三 化工类简答题

化工类项目环保审核要点？（P136）

1、 化工石化类建设项目环境监理重点关注的内容

6石油化工企业废气污染防治措施（P129-130）
施工期

营运期

6化工项目试生产期间、配套环保设施试运行情况环境监理要点？
答：1监督和检查各类环保设施调试试运行情况，关注各类在线监测设施运行情况，协助建设单位解决运行过程出现的环保问题，提供咨询服务
2调查项目实际生产过程中各类污染物的产生点位、源强。主要污染因子浓度、排放量、收集方式及依次排放去向等情况，必要时取样分析。
3核实试生产期间的新鲜用水量、废水排放量和废水循环用量，督促建设单位落实污水回用要求。核实是否满足相关行业的单位产品基准排水的要求
4 核实各类固费的产生情况和处置去向，属危险废物范畴的，应关注工业危险废物管理台账制度和转移联系单制度执行情况

四、 煤炭类简答题

13煤炭采掘类设施环境监理中生态保护与修复的重点关注内容

2煤矿施工期监理要点
生态监理要点

水污染控制监理要点

大气污染控制监理要点

噪声污染控制监理要点

煤矿固体废弃物及重要环保目标监理要点

煤炭采掘环境设施监理中生态保护与修复的内容。

煤炭开采施工期生态影响（67期）（其他影响见教材P243）

煤矿工程线状、片状工程区理范围（68期P251）（在多期考试中出现）

五、 水利水电、港口建设类简答题
1、 水利水电项目设计文件的重点审核内容？

5 港口疏浚、吹填水环境保护措施

简述海港陆域形成过程中的环境监理要点(p385/386)

水利水电项目环境检测的监理要点

请简述水利水电项目施工活动对水生生态的影响(P203)

六、 其他类简答题（弃取土场、自然保护区等）

涉及自然保护区的项目监理要点？（可以参考铁路行业的写P314）

3、 取弃土场环境监理要点-教材347； 

环境监理工作过程中，需建立规范的报告制度，请简述环境监理报告体系及主要内容
（P76页）

主要包括

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