危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(2)样本.doc

国家安全监管总局相关印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准通知安监总管三93号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，相关中央企业：为深入落实落实国务院相关深入加强企业安全生产工作通知（国发23号)和国务院安委会相关深入开展企业安全生产标准化建设指导意见（安委4号）精神，深入促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作规范化、科学化，依据企业安全生产标准化基础规范（AQ/T9006）和危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013)要求，国家安全监管总局制订了危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(以下简称评审标准)，现印发你们，请遵照实施，并就相关事项通知以下：一、申请安全生产标准化达标评审条件（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审条件。1.已依法取得相关法律、行政法规要求对应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按要求进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡生产安全事故或造成1000万以上直接经济损失爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审条件。1.已经过安全生产标准化三级企业评审并连续运行2年（含）以上，或安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产而且使用量达成一定数量化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡生产安全事故，或10人以上重伤事故，或1000万元以上直接经济损失爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审条件。1.已经过安全生产标准化二级企业评审并连续运行2年（含）以上，或装备设施和安全管理达成中国优异水平，经集团企业推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年内未发生人员死亡生产安全事故（含承包商事故），或10人以上重伤事故（含承包商事故），或1000万元以上直接经济损失爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。二、工作要求（一）深入宣传和学习评审标准。各地域、各单位要加大评审标准宣传落实力度，使各级安全监管人员、评审人员、咨询人员和从业人员正确把握评审标准基础内容和应用方法；要把宣传落实评审标准作为危险化学品企业提升安全生产标准化工作水平有力工具，和安全监管部门推进企业落实安全生产主体责任有效手段。（二）立即充实完善评审标准。考虑到各地域危险化学品安全监管工作差异性和特殊性，评审标准把最终一个要素设置为开放要素，由各地域结合当地实际进行充实。各省级安全监管局要依据当地域危险化学品行业特点，将当地域相关安全生产条件尤其是安全设备设施、工艺条件等方面相关具体要求纳入其中，形成地方特殊要求。（三）严格落实评审标准。评审标准是考评危险化学品企业安全生产标准化工作水平统一标准。企业要根据评审标准要求，全方面开展安全生产标准化工作。评审单位和咨询单位要严格根据评审标准开展安全生产标准化评审和咨询指导工作，提升服务质量。各级安全监管人员要依据评审标准，对企业进行监管和指导，规范监管行为。国家安全生产监督管理总局二一十二个月六月二十日附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1 法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用安全生产法律、法规、标准及其它要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方法和时机，立即识别和获取，定时更新。1.建立识别和获取适用安全生产法律法规、标准及政府其它相关要求管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方法；3.立即识别和获取适用安全生产法律法规和标准及政府其它相关要求；4.形成法律法规、标准及政府其它相关要求清单和文本数据库，并定时更新。查文件：1.识别和获取适用安全生产法律、法规、标准及政府其它要求制度；2.适用法律法规、标准及政府其它要求清单和文本数据库；3.定时更新统计。未明确专门部门定时识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。1.识别和获取法律、法规、标准及政府其它要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其它要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未立即更新清单或文本数据库，扣5分。2.企业应将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求立即传达给相关方。采取合适方法、方法，将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求立即传达给相关方。查文件：1.文件发放统计；2.培训统计、通知书、宣传材料。问询：相关方是否接收到企业传达相关信息。未立即将适用法律、法规、标准及其它要求向相关方进行传达，一项不符合扣1分。1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）企业应每十二个月最少1次对适用安全生产法律、法规、标准及其它要求实施情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。1.每十二个月最少1次对适用安全生产法律、法规、标准及其它相关要求实施情况进行符合性评价；2.对评价出不符合项进行原因分析，制订整改计划和方法；3.编制符合性评价汇报。查文件：1.符合性评价汇报、统计；2.不符合项整改统计。未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）。1.未编制符合性评价汇报，扣5分；2.未对全部适用法律、法规、标准及其它相关要求进行评价，一项扣2分；3.对评价出不符合项未进行原因分析，一项扣2分；未制订整改计划或整改方法，或整改方法不落实，一项扣2分。2 机构和职责（100分）2.1 方针目标（20分）1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针。关键责任人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制订文件化安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到全部从业人员落实和实施；（2）符合或严于相关法律法规要求；（3）和企业职业安全健康风险相适应；（4）目标给予量化；（5）公众易于取得。1.关键责任人组织制订符合本企业实际、文件化安全生产方针；2.关键责任人组织制订符合企业实际、文件化年度安全生产目标；3.安全生产目标应满足：（1）形成文件，并得到全部从业人员落实和实施；（2）符合或严于相关法律法规要求；（3）和企业职业安全健康风险相适应；（4）依据安全生产目标制订量化安全生产工作指标；（5）应以公众易于取得方法公布安全生产目标。查文件：安全生产方针，年度安全生产目标。问询：抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检验：安全生产方针和安全生产目标通知情况。未制订安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分（B级要素否决项）。1.缺一项扣2分；2.安全生产目标不满足标准要求，一项不符合扣1分；3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，1人次扣1分；4没有制订安全生产工作指标或指标未进行量化，扣2分；5.公布安全生产目标方法不符合公众易于取得要求，扣2分。2.企业应签署各级组织安全目标责任书，确定量化年度安全工作目标，并给予考评。企业各级组织应制订年度安全工作计划，以确保年度安全工作目标有效完成。1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包含各个管理部门、车间、班组），签署安全生产目标责任书；2.定时考评安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制订切实可行年度安全生产工作计划。查文件：1.企业年度安全生产目标和安全生产工作计划；2.各级组织安全生产目标责任书；3.各级组织年度安全生产工作计划；4.安全生产目标责任书考评和奖惩统计。问询：1.关键责任人及各级组织责任人是否了解各自安全生产目标；2.抽查从业人员是否了解本组织安全生产目标。未签署各级组织安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项）。1.每缺一个组织安全生产目标责任书，扣2分；2.安全生产目标责任书内容和本组织安全生产职责不符，扣1分；3.企业未制订年度安全生产工作计划，扣4分；各级组织未制订年度安全生产工作计划，缺一个组织扣2分；4.未定时考评，扣4分；考评和安全生产目标责任书内容不符，扣2分；5.未落实安全生产目标考评奖惩，扣2分；6.相关人员不了解本组织安全生产目标，1人次扣1分。2.2 责任人（20分）1.企业关键责任人是本单位安全生产第一责任人,应全方面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。1.明确企业关键责任人是安全生产第一责任人；2.关键责任人对本单位危险化学品安全管理工作全方面负责，落实安全生产基础和基层工作。查文件：安全生产责任制。问询：1.关键责任人安全生产职责；2.对本单位危险化学品安全管理工作情况；3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。未明确第一责任人，或不符合要求，扣20分（B级要素否决项）。关键责任人对本单位危险化学品安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚，扣5分。2.企业关键责任人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。1.关键责任人组织开展安全生产标准化建设；2.制订安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制订安全文化建设计划或方案； 查文件：1.查企业安全生产标准化实施方案；2.关键责任人组织和参与安全生产标准化建设统计；3.安全文化建设计划或方案。1.安全生产标准化实施方案内容，一项不符合扣2分；2.无关键责任人组织或参与安全生产标准化统计，扣3分；3.未制订安全文化建设计划或方案，扣2分。二级企业应初步形成安全文化体系。查文件：安全文化体系相关文件。问询：关键责任人及相关人员对安全文化内容掌握情况。二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。一级企业有效运行安全文化体系。查文件：安全文化体系相关文件；问询：关键责任人及相关人员对安全文化内容掌握情况。现场检验:现场检验安全文化运行效果。一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。3.企业关键责任人应作出明确、公开、文件化安全承诺，并确保安全承诺转变为必需资源支持。1.安全承诺内容应明确、公开、文件化；2.关键责任人应确保安全生产标准化所需资金、人员、时间、设备设施等资源。查文件：1.关键责任人安全承诺书；2.资源配置文件及使用统计。问询：1.关键责任人怎样提供资源支持；2.从业人员是否知道关键责任人安全承诺。现场检验:安全承诺通知情况。1.关键责任人未作出安全承诺，扣10分；2.安全承诺未明确、公开、文件化，一项不符合扣2分；3.资源支持、配置不充足，一项不符合扣2分；4.从业人员不清楚关键责任人安全承诺，1人次扣1分。4.企业关键责任人应定时组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。关键责任人定时组织召开安委会会议，或定时听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产情况，处理安全生产问题。查文件：1.查安委会会议统计或纪要；2.安全生产工作汇报资料。问询：关键责任人听取安全生产工作汇报情况。1.关键责任人未定时召开安委会会议或听取汇报，扣10分；2.未形成会议统计或纪要，扣2分；3.安全生产问题未立即处理，一项不符合扣2分。5.1.落实领导干部带班制度；2关键责任人要对领导干部带班负全责。查文件：1.领导干部带班制度；2.领导干部带班统计及考评统计。问询：关键责任人等相关责任人了解和实施带班制度情况。未实施领导干部带班，扣20分（B级要素否决项）。1.领导干部无故不参与带班，1人次扣2分；2.带班统计一项不符合扣1分；3.未按要求进行领导带班制度实施情况考评，扣2分；4.关键责任人不清楚领导干部带班情况，扣2分。2.3 职责（30分）1.企业应制订安委会和管理部门安全职责。制订安委会和各管理部门及基层单位安全职责。查文件：安全生产责任制文件及内容。问询：各管理部门及基层单位责任人是否清楚本部门安全职责。1.缺乏一个管理部门或基层单位安全职责，扣2分；2.安全生产责任制内容和部门安全职责不符合，一项扣2分；3.关键责任人不清楚安委会安全职责，扣10分；4.相关人员不了解本部门安全职责，1人次扣2分。5.缺乏安委会安全职责,扣10分。2.企业应制订关键责任人、各级管理人员和从业人员安全职责。1.明确关键责任人安全职责，对安全生产法要求关键责任人安全职责进行细化； 2.明确各级管理人员安全职责，做到“一岗一责”；3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。查文件：安全生产责任制。问询：1.关键责任人是否了解安全生产法要求安全职责和细化后安全职责内容；2各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。1.未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）； 2.关键责任人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项）。1.安全职责和其所在岗位职责不符合，一项扣2分；2.其它人员对其安全职责不清楚，1人次扣2分。3.企业应建立安全生产责任制考评机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责推行情况和安全生产责任制实现情况进行定时考评，给予奖惩。1.建立安全生产责任制考评机制；2.对企业责任人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定时考评，给予奖惩。查文件：1.安全生产责任制考评制度；2.考评、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。现场检验：财务统计、行政文件。未建立安全责任制考评机制，扣30分（B级要素否决项）。未按考评制度对企业责任人、各级管理部门和从业人员安全责任制进行定时考评，给予奖惩，一项不符合扣2分。二级企业建立了健全安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够连续改善。查文件：安全生产责任制和安全生产规章制度文件。不符合，扣100分（A级要素否决项）。2.4 组织机构（20分）1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配置专职安全生产管理人员，并按要求配置注册安全工程师。1.设置安委会；2.设置安全管理机构或配置专职安全管理人员。安全生产管理机构要含有相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业职员总数2%（不足50人企业最少配置1人），要含有化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历；3.按要求配置注册安全工程师，且最少有一名含有3年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。查文件：1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配置文件。2.注册安全工程师配置或委托文件。3.安全生产管理人员学历、工作经历。4.和提供安全生产管理服务中介机构签署协议(协议).未设置安委会、安全生产管理部门或配置专职安全管理人员，扣100分（A级要素否决项）。1.专职安全管理人员配置不符合要求，一项扣2分；2.未按要求配置注册安全工程师，或未按要求委托中介机构，扣2分；3.注册安全工程师不含有化工安全生产经历，扣1分。2.企业应依据生产经营规模大小，设置对应管理部门。1.依据生产经营规模设置对应管理部门；2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品单位，应该设置治安保卫机构,配置专职治安保卫人员。查文件：1.管理部门设置文件；2.治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件。1.机构设置和企业生产经营规模不符，扣2分；2.未设置治安保卫机构或配置专职治安保卫人员，一项扣1分。3.企业应建立、健全从安委会到基层班组安全生产管理网络。建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组安全生产管理网络，各级机构要配置负责安全生产人员。查文件：1.建立安全生产委员会、管理部门、车间、基层班组安全生产管理网络文件。问询：相关人员是否了解安全生产管理网络组成。1.未建立安全生产管理网络，扣2分。2.安全生产管理网络中每缺1个单位或1个单位未明确安全管理人员，一项扣2分；3.相关人员不清楚安全生产管理网络组成，1人次扣1分。2.5 安全生产投入（10分）1.企业应依据国家、当地政府相关安全生产费用提取要求，自行提取安全生产费用，专题用于安全生产。依据国家及当地政府要求，建立和落实安全生产费用管理制度，确保安全生产需要。查文件：安全生产费用管理制度。未按相关要求投入安全生产费用，扣10分（B级要素否决项）。安全生产费用管理制度内容不符合相关要求，一项扣1分。2.企业应根据要求安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。1.根据国家及地方要求合理使用安全生产费用；2.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。查文件：1.安全生产费用管理制度；2.安全生产费用台帐。问询：安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检验：安全生产费用使用情况和台帐统计是否符合。1.未要求安全生产费用使用范围，扣5分； 2.未建立安全生产费用台帐，扣2分；3.安全生产费用台帐内容和要求要求不符，一项扣1分；4.安全生产费用使用情况和台帐统计不符，一项扣1分。3.企业应依法参与工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。依法参与工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。查文件：企业为从业人员交纳保险凭证。未参与工伤社会保险，扣5分；每漏缴工伤保险费1人次扣1分。实施全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。查文件：风险抵押金或安全责任保险考评统计。未考评兑现，扣2分。3风险管理（100分）3.1 范围和评价方法（10分）1.企业应组织制订风险评价管理制度，明确风险评价目标、范围和准则。1.制订风险评价管理制度，并明确风险评价目标、范围、频次、准则及工作程序；2.明确各部门及相关人员在开展风险评价过程中职责和任务。查文件：风险评价管理制度，各部门和相关人员职责和任务。问询：1.企业责任人组织开展风险评价工作情况；2.从业人员是否了解风险评价制度相关内容。1.未制订风险评价管理制度，或未明确风险评价目标、频次、准则及工作程序，一项不符合扣1分；2.未明确各部门及相关人员职责和任务，一项不符合扣1分；3.企业责任人没有组织开展风险评价工作，或不了解风险评价工作情况，一项不符合扣2分；4.从业人员不了解风险评价制度内容，1人次扣1分。2.企业风险评价范围应包含:（1）计划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和很规活动；（3）事故及潜在紧急情况；（4）全部进入作业场所人员活动；（5）原材料、产品运输和使用过程；（6）作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具；（7）丢弃、废弃、拆除和处理；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其它自然灾难等。风险评价范围满足标准要求。查文件：1.风险评价统计；2.风险评价管理制度。风险评价范围不符合标准要求，一项扣1分。3.企业可依据需要，选择科学、有效、可行风险评价方法。常见评价方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全检验表分析（SCL）；（3）预危险性分析（PHA）；（4）危险和可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式和影响分析（FMEA）；（6）故障树分析（FTA）；（7）事件树分析（ETA）；（8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。1.可选择JHA法对作业活动、SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害原因识别和风险评价；2.可选择HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害原因识别和风险评价；3.选择其它方法对相关方面进行危险、有害原因识别和风险评价。查文件：1.风险管理制度；2.风险评价统计；3.选择风险评价方法。问询：相关人员对风险评价方法掌握和利用情况。1.未要求选择何种风险评价方法，扣2分；2.相关人员不清楚或未掌握选定风险评价方法，1人次扣1分。4.企业应依据以下内容制订风险评价准则：1）相关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；3）企业安全管理标准、技术标准；4）企业安全生产方针和目标等。1.依据企业实际情况制订风险评价准则；2.评价准则应符合相关标准规范要求；3.评价准则应包含事件发生可能性、严重性取值标准和风险等级评定标准。查文件：风险管理制度、风险评价准则和相关取值标准内容。1.未依据实际制订风险评价准则，扣2分；2.风险评价准则不符合标准要求，一项扣1分。3.风险评价包含事件发生可能性、严重性取值标准不明确，或风险等级评定标准不明确，一项扣2分。3.2风险评价（10分）1.企业应依据风险评价准则，选定适宜评价方法，定时和立即对作业活动和设备设施进行危险、有害原因识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面可能性和严重程度分析。1.建立作业活动清单和设备、设施清单；2.依据要求频次和时机，开展危险、有害原因辨识、风险评价；3.从影响人、财产和环境等三个方面可能性和严重性进行评价。查文件：1.作业活动清单、设备、设施清单； 2.风险评价统计；3.风险评价汇报。现场检验：从业人员参与风险评价活动情况。未按要求频次和时机开展风险评价，扣10分（B级要素否决项）。1.未建立作业活动清单、设备设施清单，每一项不符合扣1分； 2.危险、有害原因识别、评价不全方面或不正确，一项扣1分。2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，激励从业人员主动参与风险评价和风险控制。1.厂级评价组织应有企业责任人参与；2.车间级评价组织应有车间责任人参与；3.全部从业人员应参与风险评价和风险控制。查文件：1.各级机构组织开展风险评价相关文件；2.风险分析统计、风险评价汇报；3.风险评价相关会议统计或纪要。问询：相关企业责任人及从业人员是否参与风险评价工作。1.没有组织开展风险评价文件，一项扣2分；2.各级管理人员及从业人员未参与风险评价工作，1人次扣1分。3.3风险控制（15分）1.企业应依据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接收风险，制订并落实控制方法，将风险尤其是重大风险控制在能够接收程度。企业在选择风险控制方法时：1）应考虑：可行性；安全性；可靠性。2）应包含：工程技术方法；管理方法；培训教育方法；个体防护方法。1.依据风险评价结果，建立重大风险清单；2.结合实际情况，确定优先次序，制订方法消减风险，将风险控制在能够接收程度；3.风险控制方法符合标准要求。查文件：1.重大风险清单；2.风险控制方法；3.风险评价统计，风险评价汇报。现场检验：重大风险控制方法现场落实情况。未将重大风险降到能够接收程度，扣15分（B级否决项）。1.未建立重大风险清单，扣1分；2.风险控制方法缺乏针对性、可操作性和可靠性，一项扣1分。2.企业应将风险评价结果及所采取控制方法对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在危险、有害原因，掌握、落实应采取控制方法。1.制订风险管理培训计划；2.按计划开展宣传、培训。查文件：1.风险管理培训教育计划；2.风险管理培训教育统计。问询：从业人员是否知道本岗位危险、有害原因及应采取控制方法。1.没有风险管理培训教育计划，或培训教育统计缺乏风险评价内容，一项扣2分；2.从业人员不了解本岗位风险及其控制方法，1人次扣2分。3.4隐患排查和治理（20分）1.企业应对风险评价出隐患项目,下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理方法、定责任人、定资金起源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。1.建立隐患治理台账；2.对查出每个隐患全部下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限；3.重大隐患项目做到整改方法、责任、资金、时限和预案“五到位”；4.按期完成隐患治理。查文件：1.隐患治理制度；2.隐患治理台账； 3.隐患治理统计；4.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。1.未建立隐患治理台账，扣5分；2.未向相关部门下达隐患治理通知, 一项扣2分；3.通知内容不符合要求，一项扣1分；4.重大隐患项目未做到“五到位”，一项扣1分；5.隐患项目未按期治理，一项扣5分。2.企业应对确定重大隐患项目建立档案，档案内容应包含：（1）评价汇报和技术结论；（2）评审意见；（3）隐患治理方案，包含资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；（5）完工验收汇报；（6）立案文件。建立重大隐患项目档案，包含隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容。查文件：重大隐患项目档案。1.未建立重大隐患项目档案，扣5分；2.档案内容不全，缺一项扣2分。3.企业无力处理重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府汇报外，应采取有效防范方法。1.临时无力处理重大事故隐患，应制订并落实有效防范方法；2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门汇报，汇报要说明无力处理原因和采取防范方法。查文件：1.重大事故隐患防范方法；2.书面汇报。未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门汇报扣20分（B级要素否决项）。未采取有效防范方法，扣5分。4.企业对不含有整改条件重大事故隐患，必需采取防范方法，并纳入计划，限期处理或停产。1.不含有整改条件重大事故隐患，必需采取防范方法；2.纳入隐患整改计划，限期处理或停产；3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门汇报，汇报要说明不含有整改条件原因、整改计划和防范方法等。查文件：1.重大事故隐患防范方法；2.隐患整改计划。1不含有整改条件重大事故隐患，未采取防范方法，或未纳入计划，或未限期处理或停产，一项不符合扣20分（B级要素否决项）；2未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门汇报扣20分（B级要素否决项）。二级企业符合本要素要求，不得失分，不存在重大隐患。查文件：本要素包含文件。现场检验：现场检验是否存在重大隐患。二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。一级企业建立安全生产预警预报体系。查文件：安全生产预警预报体系相关文件。现场检验：现场检验体系运行情况。一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。3.5 重大危险源（20分）1.企业应根据GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。1.根据GB18218辨识并确定重大危险源；2.建立重大危险源档案，包含：辨识、分级统计；重大危险源基础特征表；区域位置图、平面部署图、工艺步骤图和关键设备一览表；重大危险源安全管理制度及安全操作规程；安全监测监控系统、方法说明；事故应急预案；安全评价汇报或安全评定汇报。查文件：1.重大危险源管理制度建立和实施情况；2安全评价汇报或安全评定汇报；3.重大危险源档案。未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。 1.每遗漏一处扣5分；2.未建立重大危险源档案，扣5分；3.档案内容，每遗漏一项或一项不符合扣1分。2.企业应根据相关要求对重大危险源设置安全监控报警系统。1.重大危险源包含压力、温度、液位、泄漏报警等关键参数测量要有远传和连续统计；2.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等关键设施应设置紧急切断装置；3.毒性气体应设置泄漏物紧急处理装置，独立安全仪表系统；4.设置必需视频监控系统。查文件：安全监控报警设施台账。现场检验：1.重大危险源安全监控报警系统，关键参数远传和连续统计、视频监控系统等；2.毒性气体、剧毒液体和易燃气体等关键设施紧急切断装置；3.毒性气体泄漏物紧急处理装置及安全仪表系统1.未按相关要求设置安全监控报警系统，一项不符合扣2分；安全监测监控报警系统不符合国家标准或行业标准，一项不符合扣2分；2.毒性气体、剧毒液体和易燃气体等关键设施未设置紧急切断装置扣2分；3.毒性气体未设置泄漏物紧急处理装置及独立安全仪表系统，一项不符合扣2分。3.企业应根据国家相关要求，定时对重大危险源进行安全评定。1.建立、明确定时评定时限和要求等；2.定时对重大危险源进行安全评定。查文件：1.重大危险源定时评定制；2.定时安全评定汇报。1.未建立重大危险源定时评定制度或要求，扣10分；2未按要求定时评定，扣10分；3.无重大危险源安全评定汇报，扣2分。4.企业应对重大危险源设备、设施定时检验、检验，并做好统计。1.定时检验、维护重大危险源设备、设施，包含检测仪表、隶属设备及配件；2.按国家相关要求进行定时检测、检验，取得检验合格证。查文件：1.重大危险源设备、设施定时检验统计；2.设备、设施检验汇报或检验合格证。现场检验：重大危险源设备、设施完整性和有效性。重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范方法，扣100分，（A级要素否决项）。1.未定时检验、维护，扣2分；2.未定时检验，1台次扣2分；检验不合格仍在使用，扣2分；3.无检验汇报或检验合格证，1份扣2分。4.设备、设施完整性或有效性一处不符合，扣2分。5.企业应制订重大危险源应抢救援预案，配置必需救援器材、装备，每十二个月最少进行1次重大危险源应抢救援预案演练。1.按要求编制重大危险源应抢救援预案；2.依据重大危险源危险特征配置必需救援器材、装备；3.包含吸入性有毒、有害气体重大危险源，应配置便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等；4.包含剧毒气体重大危险源，应配置两套以上气密性化学防护服；5.重大危险源应抢救援预案演练按要求频次进行。查文件：1.重大危险源应抢救援预案；2.重大危险源应急预案演练统计； 3.应抢救援器材台账。问询：抽查相关人员对应抢救援预案掌握情况、对应急援救器材、装备使用情况。现场检验：应抢救援器材、装备现场情况。1.没有重大危险源应抢救援预案，扣2分；2.救援器材装备不符合要求，一项扣2分；3.从业人员对应抢救援预案不清楚，1人次扣2分。6.企业应将重大危险源及相关安全方法、应急方法报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和相关部门立案。重大危险源及相关安全方法、应急方法形成汇报，报所在地县级人民政府安全生产监管部门和相关部门立案。查文件：立案资料。未立案或