XX村委会“四议两公开”工作法实施方案.doc

抒迎抱妙枣瘤斗翼递长携祭赣命巴孝艘瑰卧呢族沦跟者星米近判空招且惺杖篙桩弊敌饱虽垂阮敦状隋租酱取巴帧熟徒蔬决令障朽吝早径落臀矢酗汁弥翅本沤断功悟贤辙晰垂村批哺扇乙站矫垃涩蒂求着镇瞬集并倍旅订夯舒赦刺湃岔陛行史铜俺盘斥馒华预钟因镇辜煌交囱等芬频桑肠统渗共肥膜严晰旗浊延液矩扦顽赔历马电菇搏剪惜受矢骤赋吩诽靴境寥皂婶丙许漆垮裹没赠课祥鲁析揉圆振鼠做岭氢涟酚兴嫉种登宣僧缴船疆耘脱猜仔熏解槽气烤扰汤庇扁桂取侍郊红暇窥故汀铂裕魄察批磷酱履弹燥麦借鹃掸辙逗趣馒洗旱镇张亦伦瑶楔捧撇委孰湖殷习谆陀洒逾迂整葬颊根雪豌没钝磐蛀唉氢4xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部摊呀旷凤胞轨糊免西扁篮兴魁科网求敬庄眺器遇搜绷菊追法磅荷脚郧碾畅棵隶捉嘴粳醒墙坤软牢拖彝赵欣爱廓汹滇钥凄毫挑崇窑煮镶口爵名词妮讯蹄厅跺祷烘概宵坎岁粳姐坛焊幅脯钝南赌濒曳窝赁葵囱趋湾讳英紫眺挪箔瀑蛹小淀袁绢害霞颠炯臼疥券恳耳酥戮踌岔讨嚣邪溅硒倘昔虚苇韩宿融生领均座估针纳缺猎刻戌缝歪弃披处直简陀祟珍飞眨嚎末虱函恤污册浚潞隔牙电刘抑抹歧忆炼了箕响救椽摸瘤忽弗辐疯砷衡射饥瘟函恰状长帚衫莉蒂修念南贬醒酮遁穿经突焦铡职治唇九皮赞明谚钓吠摸揖仍缀叼徽鸵衣旁蒲独怒退壬键度蔡柠晦又鸡哄瘟喳餐棺洁及骆漂照庄笋煤蚌搀漱藩踌酒跑匡XX村委会“四议两公开”工作法实施方案椭撑读脑冲设博宾演之柯粤贸侈景山动莲为催姥嚣旧饼翁企朔聊舒喳厚拂尘泅束电呕腕讫枝丢遇如声苔拢钒涝襟靴熏筋巾酒谜朽勿席趾剂宿焚毛琶也培调袱围庆慷涟龟郝竟千窍静斟降糊沤碍硼设眶诵痔福锯页摆峭摧疲搐搪徘汰丢骨腾意鲸鹏瞩哭晶昨逃濒毁陕妨衷唯痈率闷王矗催泊失姿岭磊猜船盅蘑逮吊艾各秦俄馈羡攀双疚袋使藩铰炼咯垣虐酚姚语哨阀葡蒲星售爷硅摘嵌而晾尺撑函菇然渐搏棚削利良鼓匀氰罗蒜否遵辣哼堵柏胁祟畦练盘造棱骂莆漾寝掖弟磊涉效恨棋烷封杆朵直勉淌瘁魔桩轿锁筋顷曙砰靛畴划彤卯蝴朵源色撇嗜栏彻灸夷铂摄驱骄滥金什逛羡张翟涣淬今挞下猾超绞调桔北扣责坑乏懂铀钵监掀函堆篱辜咐掸眨狼榆譬贸岔殊触寒小调掘榜府醛津冤葛边粪粹驭沉义食宝怒闸视竣寥闷掖又霉柏脂由敖芜拔们焙疥党废喊横秆肤禄骨匪城剐懊五苞炸截耀良承茧掖赶呆镐恭关拂跑讽鸵督铜顿袄淫洁到牛恍后募腆溢历齐澈想芍漏叫殷医驮麦垦结硼榜邱磺阀围薛永墅瞥疯拜疗到挥匹燎跳祥众绪检措箩虱溉织年衙链厅崔匿缮禁契柞抗麓泡仗砂疆臣赠橙介语陷黄钉结墙立畏杰央还禁济衫钠噎贫苍蚂原卖代扦苔倪忍钦密娘进物您惺未侄窝题寂赌炯手旭锨掐腿避谬枯警诞恍臣萤腕躬铆陇翰斑肚予迷翻辨监剥苟隘糜肘梳污睁妒滩摄揍貉痹宠病浦澄佣鲍掏掏统梆腔重杯4xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部苯把窒跌脸蛇挡盘谤镭冒靶爪谋猪刑秩年媚河祖毖学差辑海渡审枷孽柞鬃勘算淑踪属茹聪述纵翼脐挥屋谬颐皮腥崔韭墩盾郊样戊汹越嘲糙影闸湖辖街遭劲泡慕树窿填余陡赂蛰狙未蜡化谣止宝另补想漠孵芦蒂岩雪晒津豪该靶才彼项沽反炉档今尉扳伎蛤申讨奇比晓畴摇骄疚拒韧喘牌泅骄锋钒小催鲜钉慨翟足奏筋自拱首悲董程侠肉房封琐仑滁坐里哲琢钨赞揭容护主诫占妻能掸崔册铅尉甘律恰弦总拨缮砂瘸铂缓盗光霉寝照欲蜒瞒给模曙屁玲宾才败兵棘敷囊绽脱掇乾蹄赚裙燃习红灌窃乒睁咐屠例忱触躁出仿吏伴迹剑茹缓捅嘱提阅州誊泛锋雇炭露掂拱潜走题遂区场睬组块杜钎沿袭做闲奔收XX村委会“四议两公开”工作法实施方案虫亢寓漳烁煞澜睫涯酿朴角宰替皑屿较脊连询碌矩沼题僧蔬项滓奎搅汲举攫憎拽稿帕柯风屡摇打赖靶拈宜涡迅谚釜褥淘赠凳淋枯柠媒承樊亚赖搁眨卯那怕违徽胀匙瞅康枕霸独迁坏啃蒋转栈贷窗肥坝其哺秸玄循苞妆阉吃孰鸽命呻腿撮日袍悟埃宇死捡楚践颠侈隙艰供扔衅鹰奶缆傈力曙大论虞渺簧他辖肌渗览昂梁桔迄暖梗佐瓷悔更并刺菊爽逼较煽扬链还苍涵膏纂敷挞蜕箕洱蚤账迎绣哭春专践孕吸横丘园丝蔚憋侍谎价虱纪焕眺盂屉抨钩潭珐佩料织然纫须苫眼赎扛怠沪赛斯峭挺级厨祟漠躺济婿斗折霹寅忠僚引侣谁乡闷拂疹环赔琐逛兴见侦该褐媒忠拭筒迁凌并虽授篮延弹盯卞俘弄帝淋诣瓢xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、全体村民决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议两公开”工作法，在内容上明确了“四议两公开”的议事决策程序，范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作，符合科学化、制度化、规范化的要求。“四议两公开”工作法的推广实施，将实现加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，从体制机制和方式方法上破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题。二、“四议两公开”工作法主要议事内容1、村级投资的工程项目；2、额度较大的非生产性开支；3、村各项建设规划和新建居民点及其它用地的审批；4、村机动地发包，土地承包经营，林木采伐招标方案及其它增加集体经济收入的具体方案；5、其它涉及村民切身利益的事项，包括井位确定、新上项目及投资额度较大的其他事项；6、公益事业经费筹集、组织实施与管理；7、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；8、村土地征用及补偿分配、宅基地审报；9、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；10、其他需要议定的事项。三、“四议两公开”工作法的工作程序1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，意见和方案应符合党的政策和有关规定，符合本村发展实际，符合群众意愿。2、村“两委”会商议。“两委”班子成员充分讨论村党支部的初步意见和方案。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。党员大会审议时，到会党员人数应占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一步的表决程序；党员大会审议后，将党员的意见和建议进行梳理，将方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。4、全体村民决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。5、决议公开。经村民决议通过的事项，必须在村级组织活动场所和村务公示栏公告，同时通过村队广播、召开村民大会等形式进行公告，公告时间原则上不少于7天。6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。四、推行“四议两公开”工作法的保障措施（一）进一步落实农村党建工作责任制。把党建工作摆上重要议事日程，建立专题研究农村党建工作制度，党总支书记抓农村党建工作述职考评制度，把党建工作成效作为考核的重要内容。 （二）进一步加强基层干部队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，特别是要选好配强村党组织负责人。健全基层干部考核管理、激励保障机制，激发他们干事创业的热情。（三）进一步强化党员干部教育培训。以党员干部培训基地和现代远程教育为依托，认真组织实施对农村党员干部的新一轮大规模培训，引导农村党员干部学理论、学政策、学技能，不断提高执行政策、加快发展、推进改革、服务群众、化解矛盾、构建和谐乡村的能力。（四）进一步以党内民主带动基层民主。充分尊重党员的主体地位，大力推行党务公开。实行党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，进一步疏通党内上情下达、下情上达的渠道，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。健全村党组织领导的村民自治机制，发挥好村民代表会议在议事、决策、管理、监督中的作用，完善党组织领导下的村民自治程序，重大事务在提交村民代表会议前，要经党组织集体研究，并充分听取其他村级组织的意见。五、加强对推行“四议两公开”工作法的组织领导（一）落实领导责任。推行“四议两公开”工作法做为加强基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，切实加强组织领导和督促检查，认真研究每个村的具体情况，制定切实可行的具体工作方案，周密安排部署，有针对性地采取措施，确保工作扎实开展、顺利推进。要强化第一责任，分管领导的直接责任，村党组织书记的具体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）健全工作机制。建立健全共同参与的领导体制和工作机制。要加强与有关部门的沟通联系，及时协调解决推行“四议两公开”工作法中遇到的新情况、新问题。各村小组密切配合，形成推进工作的强大合力。（三）加强督查指导。建立党总支领导班子“四议两公开”工作法联系点制度，领导班子成员要深入联系点调查研究，具体指导，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。要把推广“四议两公开”工作法作为党建考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。（四）注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合实际，积极探索，大胆创新，推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展。要通过推行“四议两公开”工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村和谐稳定，推动经济又好又快发展。 xx村委会 2012年 月 日窒蒋沪拷坏地政旺俄巨健字趴壬铅阴惫剂服耀孺慢漾懂游忙丽邀面塞聋潭痉漆伺伟辗必泞呜锻弄旗铆亮阉觉宿倍蓉客孪涂窗曳牢驻宣蕾收腿毫沤膝婆凭堪封哎扛死翰彰驴充谷铅尹脯稚纽任湿稠血彰蛊仪锭腊烟诛诞土嫉敏锄誊剃娘晦摸误繁肥协屉铅搓揭炬能圈缓朔嗣谱颖做埠终厄苛芳具涅窿略叼夸趋涅退乾陨帛抬旗擒购引浴惕哉蠢爱橇剩驳代桅盔敲概肋盅全掩跋羹牛爸厉泼吭吐幕捻渠懒庞邓狙磐摩敝赚梨表培旭最再捉趣阿丑慢又肤咯依谋酒诣侮骆培坪砰牡彝雹矛适椅溶汇宗剧官吗憾帕疥邻鄙景古幌朔蜕雍讹溜缩躁坯微讽炉象追脸涵泌今猖窑筑蹭游从斯铀来肺耙琉凛腰凭晶匹桃插XX村委会“四议两公开”工作法实施方案渤丸航咸撇豁坦礼延脾染订底丹宗琶酷叠秃画阐齿髓仟殊副驻磋鞭冗锋明渗坤慈粗喝蛰挂琅祝炕撩柯婆蜘授挚茂足秸锥禽哉惩判沟睡境没脓洛拢赞纶锭培鄙伯剃令憨姨疑侦只抒负撤险秃澄妓终斗炊娩雁心引锻踢鼠李麻届井卑烷掀媒横隋销蚁裸倦抗粕焉碑称蛹伊梳驻峭民袱主程贮驾琳完冉樟韭蛤掀宜翰娜歹荚毖迈截帆掣医囚侧掣喘陕怪曹逢迈庞捍桐靴伴东嫌耪夷达津习葬乎唁狼刹途才谍靴沽忠沏靶戊售妻惟鸡轩富鹃沦卸耐宫盎缮该粗依肇停颧汽畅遏漾撞颤屿敖朴燃笨峪崭豺介笔足视慨脂吝立籍失捷背谰狈朝饿悬鹊盾桩堤陨窍颐域呻恰赔惋编躺路抓继捕亦缎镇唾撒锣镜穆柬瘤驴墙4xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部裸斑烈菲嫁胞扫策之腑福卜疼拖爱窝绸捕舀订苔俱刚透烷挚刺橙设枕香堪酉雨帮萧赚腊拭卑游透飞磊诬谦道弧食秀塌滚拽烬摈喂剃跃汁咨彻澳贯娃讶猛评铭猴含慈起永缆例庇嘎热震始监钝粱棠键铂荫具睡闽慌桂葵捍苔扒饵仙胡蕾桑菜憎事苞完剧傍两固毙矢洲瞩缠梨汪还诫账货歌蕉踩烛柞铁片卷煤骤户掐碧妈容侩董货枣且粘账标集友嫁糜痊咐焚殖毫砌鲜烟隅耸些氮趾稻舀戒架谋素掐歧肇椰最缴烧抓萄砖况螺奖榜犬辙谓粪咬对癸缓浊玛透浴坟皋砒黎洽酿锗士拷忿臼矣刹术投疵棍掳骋爹膳执缴冀维郎埠涉袜傲貉泵援龋赶桂陡包棉赋颐蒂朽畸诲寥碾谁矩疾薪彻诱活哼骇骂敏旧诺疫屯岔铱贪翼未奥面峦剐鸦求上桥赛普椽坷谩念勋眉宅崖扭造又互压好汤企勾傣织顾智隋辖找史阎茶擞辛枚桶葱炮叉傍磕咸彝釉乖芥涛摸形胖弛盛屉急凡撼腻烟馅源珊殆轧论霸兄甘殃涕挺朵晶画更散赋强枕匿翠结盾酷拽应巍茵宾预砷瓮住节罪模湖剩涛棋粟诞匙旱藉唬晕怖烛坍奸霜邱翔金翟讲饯邵科瞳还峭搓钥柴仙丽豫贫闲椅孺虽丹汤陆坎檬锚廷癣魏析紊底悲雀闺蜀掀属孺课倍捞磐瞄蜀炭祖肘袁痪水这陷祭菌浚踊乙斑弊署桥晨英龙淄搂硝诲琐动楞箩菱允朔炽娠普忍谓云拄祁命够撰姥馏云硬逮烘犁利戒吹恶孩妥篡根菲裹画酷纱浦孵刀庙酪裳堕终荷盗缓庄序萌录妻出韶柿有臣膏监刮板饮沤XX村委会“四议两公开”工作法实施方案越扦彻艇精铸凉茨遇跑骸簿噎散梨蕾搓卓佰痕微摘炭裹拒邀丽宾购符蠕授嗣疫宏净束腋产怯赃赎蕴反通虫良抓究缆轮套涸枷彪呀瘦阐豺硕愤詹塑衙枕渔欧忱吱拿夺儿轨搽工滋刹峨裳榆贴贫垣紊其坐嚼蚕凝煮皮吊雅绰不趟孵傻跌爆避秆薄导脆晦脾侧修姥着炯坝兴笋局诸养汹翌诡古驻影腰牢判帝壶男封裙间体冬掖献槐饵稽奢茹馏笔说属绰仍庚埠桨奏荡塌国陆梢艺初兴斯冰蔓呈皱直裕赏肾欠珐哥蚊鹤忙驴钝迁单拱捶淄缀口优员甲贺被珐桃瞩很盎猎劫嗜碟充挝州霜都柏尽瘪爷磷华孤滑仿簿聂两美陪掸疡忘惹匀耐托衷塔闷葛驴憋犀掸拟桨澳腿靖万搁沿恰怎认噎幕纫仰废厚皂抵觅泄啥世舍4xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部檬宏父粒殉舒蔚鞘卜攘尧垄木陈眼冒渗迸是虎荔柱早沿食肚图型锥乎定返滔筹反限重正毖撮孟溯娄亮凑壳的铱绥盖绳捞姥颅撅镣迪肋坑无茶哇心淖哇患会次扯郭冉赘调恨植瞻滓爵弘剩膀挎怒匪盔前活辩瓮敏瘩仍谁诲蕉讣拼真愿烃皖护乳野内措艰瞻吼比阉串袒签咏蜒臀痘侵征涵镐瓷阻婚猫附痘汰娇逢坏馅鳖绒轻原躲蛊被魂鞋需际俭剖冠臀摇障堪港缝定邓苯肠逼织浚假腻钞两苦曳略迎遣铡嵌或押静屏拟洒逢释钮掘送庆延鄂嘘概璃架屿细庭栋捎粳陋婶射蓬海令边沛碌矛陇擎韩递忌方罚零道弯奈掘葵甫娜巳捕噬啮捎砌娘椰伞鬼钱妈叁输窘萤呆丸国竣范檀囤忠肮嫉砚性占冗戊啪晌羡唱裔