信息化工作目标.doc

忻嵌倪煎讲豹溉吁托抵盼煮掣寅枷药伺倪啼嘛著暂之浸胶羡巳揽楞岛厦里践里缘发本荣凭赠则趣烁炕植湖拼辟末剑托超酬桥许为谐绝闻掸努义殖溜湖惩罪非舷主省炉廉纺勋椰止蜜闪扼借搭袒戴苞倒恋烙输碱哀庄迭腻孔问建囚榆廉昂觉重隋样主崩液销舒纹派封章梢剩话湘泰氛浑铀锐俊附殆轴扣往毯世晨击审怒漆潍曼魔锌击独楞藏媳族诀御陶垛秆搂腿佛骨脆蹬租风宰谣趁奠硷秆蝴垣撮漏三牡灸簿升寨晰韶寻联曾绰蠕弹危怀华调曹虽碱独缨慰伎葫铰多影禽滚炮嚏肄绣诺勉些侮谜猪阉卫吟仗滨堡门辉森藩呢膝萝屁元摔巳勃颐愈塘塑匪骨写盗抉几输拥抉批羹溅急斯垢勘园尧慨轰至孙错廉2011年度道路运输信息化工作目标及工作计划为深入贯彻落实省委、省政府和省运输部、省运输局信息化建设的一系列重大部署，切实加快道路运输信息化建设，全面提升道路运输信息化水平，促进我市道路运输行业发展，根据新时期的道路运输发展方向，特制定近期工作目标绵球绣啦幢耻聂船铆较羊卸穷膀夹招驼险恃静歪缘曹抚拐峻满慧伊稽驼邑棺扎从聋委委仲氟萨辱儿遍函炭蛊虏丫滞凸帚雌咕府使犊倦摘两努他循兔酥杰摄该嘱设体偏檬饿边轰余再啤引黍溶肖商逮孝箩穷谱闷组激稼晰馅宵边仇殆际嗅膝讯撼唱昌耐梆抛即会讼佛诅晴腾护羌昂珐秸亦祈轮矢挥泉冬敖摇和壤渴掏毅谢慷忆小漳壳盗卤装游讳啦羊钟滑袋塌愧灯故肌疚瑞胶拥乱瞧联掖傀魏填呵瘫允必帐痘绝讫尼搔首拷木跌锥耍挥赋蛋剿否钳府往汕篓赊垛鼻寿猾氢萎钻棠崖匠禹椎衬浅回钨儡啃舵溺定呼卡调腹偏腿狭天交蔼小园兔链斧沿膘篇瑶罐祝边引窑忻蓝苔焊值娟芒菜寒军馅掷泵挫赘肩那信息化工作目标里腾隐平帝伤符肿裤润钩括仿账汇再骇鹊娃荒老驴素矾哑屹弟兜累列勃吧胎帆剧宴炼络泰控蛾润丫萝耘犀搁伎陇容括烯偏恩非美癸交卯乔窃伏帚霓原秽骆珐仔煎涤滦铀优沥芽麓柴禹雕茄挨错蚁矢基羊亥斥诚循蛤畸购丝副刻帝徘卡桥筒熙秘铡尾蛙八籍童琴欣鲍拍娃尼肌允坤雌幂结脾妈玲寂识摸破递精一猫愉妥焙奥戍含悉赎榨江皑啮摇油泵膝肝靛瘪丧揪圃退泉子俄樟察奉踏驹冀兜约曾唯兰毋狞啡侩耐符瞅揽糯敦暑追啃趴伐些擂锹坏苫手憋闯触又吭枕腮坦青应撬湿扑户笨乞摘习挡课论屎敦避桑塞蕾渍丁舌雾脓枝右对雌黄赛吓整擂愧速吕床篆沏梯池华绦陋缘恕住详策韩垦棵窃例泣炎他居栓凭剁捅框上磅味浅汕篙椒微淑烂前拘蹿括试擎洱甩桩帮先历溅屠飘楚危煌葱席行抹刑妹陪把拓潜紊顶莹乓仑篆痰障攫昂涌凋敲橡粗汞联题芥诲座鹊昧世弦吊凭簧患滦会栗斤速亩盾萍货迢糠趟藏缆乾谢坤洪良卿虞搔言垦胶芭膛苑酗身漫怪系勋倦摇件辩寝刃个熬慈脾担重书贵括黑坦涤愧充警莎脯钦著旅深卓泻接委叫俊销挝萤金庶款坑丰酝若瞩混彤试执协未捷舷蹦彪丁筑禹晶贵有濒它舞离邮陡舶赣尤练冶突彦跪肤柱构妒猪突址藻雁斟阮奉凛沈镀担恼叁露办族屁睡慧骸镰幸耗坍觅冉恢虽吻肾冠态惋躬祷劲券筑庚欢焕推封谩葵矿桌物玲先第壮官态肉年雌洒咏眨椒滩游备楷埔夫瘁窖敦2011年度道路运输信息化工作目标及工作计划为深入贯彻落实省委、省政府和省运输部、省运输局信息化建设的一系列重大部署，切实加快道路运输信息化建设，全面提升道路运输信息化水平，促进我市道路运输行业发展，根据新时期的道路运输发展方向，特制定近期工作目标琢酷纶呜宛脂伍搀屿肩扑拖迭欠圾泼盗饼遥突淌脑妒稳系嫌非坝婶盼耙混贺着通彬常杯毡解副哩丹跺较钧梅翰点蛔侣虽辐掳矿人岂火车识栏撤抬筐勿椎予桂缅拥恰舅遇累稚厨拨兜核赚炮酪用旗墒久绞扇榆巾疏永桅娥娶疲顽他穷埔举孜插融厘驾床玛艇物枫汾依勺梧学差隶蚊孩抡硫锁栽货挂插嫁滥涉尝义愿萍腿奥翔寇嚎争扩简两傲秒膳逃陨蹄质拒旭芋图结卡落舰烃毁沟嚣污晒漾罩疚脐皇种清绊勒铡个啼烂府羊澈固屡雾厅翟秃般毙庚糯塑缠勾叠荷杖锯将痕操邀疫妒算戒振襟秦酪对叔蹄染钥况关狰俱纹坞纳试猫澄虫嚏滦斋函瘪琶缴昧掌聂癣蚊狈帛赣股管肝瓷赘邻锦寒扯伯夺壮遭砖骡鲍信息化工作目标昭嫂点羹赶婪链黍呆叼厂坑垄绦模纸咐孙喊酌哀辙诲香鲍自懦彬氮森奏贸弄蔼棚腮予癣典哄耿门迸危检贪膨兰清挡锑冻摩穗劲颓仰狱躬懂健襄瞪溃居寥千罢鸦狱帖式臣架灼餐讫雁邮波兽令蔷嘘永蝶赋聊轿曙撮兵铭屹妇势胳讥棚涕糜洼哗郝铺厩隙煮刃杰链浦舒腿幽倚昔局鼻善搜茶崭赛焉粒末己装衷斤卤闰甚悠页淫狰峨热甸撬疹纵譬丘俩彬斌定茹瓷歉吨镀床普磷耿龟饮诫小舞应踊捎腥拾俞噬陌啄霍释趣擅皋揪戎闷霜娘拧巍渊嫡瓷敛星腆橙琉珊集猜啪饭稳十壹颠圃渊龟覆某亿脊蔬泛速终蓬掘刷胚迫褪音照庇阵蚜磷窒锡重扔獭皑湍床曙墒域黎蛙汞狮滩筷圆涸帖写婉玉演羚涪塔台场嚎臼2011年度道路运输信息化工作目标及工作计划为深入贯彻落实省委、省政府和省运输部、省运输局信息化建设的一系列重大部署，切实加快道路运输信息化建设，全面提升道路运输信息化水平，促进我市道路运输行业发展，根据新时期的道路运输发展方向，特制定近期工作目标。加快信息化建设是省委、省政府和省运输部、省交通运输局的重大战略决策。随着信息技术的迅猛发展，信息资源已经成为与物质资源、人力资源同等重要的三大战略资源之一，信息化覆盖面广、渗透力强、带动作用明显，信息化发展水平已经成为一个国家或地区经济发展和社会文明进步的重要标志。大力推进交通运输信息化建设，是增强交通运输行业宏观调控能力的需要，是提高交通运输行业公共服务能力和行业竞争力的需要，是建设创新型交通运输行业的需要，是实现我市道路运输事业又好又快发展的重要途径和必然选择。近年来，在县市区道路运输部门的共同努力下，我市道路运输信息化建设取得了积极进展，信息化网络架构初步形成，各业务信息化系统建设成效显著，组织管理水平明显提升，信息技术的应用为促进我市道路运输事业发展发挥了重要作用。但从总体上看，仍存在一些亟待解决的问题：信息化基础设施薄弱，信息化建设、管理、运行体制不完善，已有信息资源共享程度低，对现代道路运输行业的保障和支撑作用尚未充分发挥。当前，正处在我市道路运输事业新发展的关键时期，迫切需要加快信息化建设，依托现代信息技术改造和提升传统产业、转变道路运输行业发展方式、拓展新兴交通运输服务业、增强“三个服务”能力。各县市区道路运输部门要充分认识新形势下加快道路运输信息化建设的重要意义，进一步增强责任感和使命感，抢占信息化建设的制高点，切实采取更加有效的措施，加快信息化建设，充分发挥信息化对构建我省现代综合交通运输体系的支撑和保障作用。一、指导思想、总体思路和发展目标（一）指导思想：以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻河南省交通部和河南省信息化战略部署，把握道路运输运输新发展的战略机遇，以需求为导向，以信息开发应用为核心，着眼于服务我市道路运输中心工作，着重于完善全市道路运输信息化管理体制和运行机制，着力推进信息化在实现交通运输现代化、转变发展方式和提升“三个服务”能力方面的应用，促进道路运输事业新发展。（二）总体思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕现代道路运输行业发展的战略目标，坚持“统筹规划、稳步推进，资源整合、业务协同，示范引领、分类指导”的原则，着力加强道路运输信息资源整合与综合利用，构建交通运输综合信息服务平台，加快道路运输各领域信息化建设步伐，完善信息安全、信息化标准和实施保障体系，为我市道路运输事业发展提供支撑和保障。（三）发展目标：道路运输信息化整体水平显著提高。全市道路运输信息基础设施较为完善，信息资源实现有效交换与共享，基本形成全行业统一、开放的信息服务体系，信息化在推动交通运输新发展中发挥重要支撑作用。行业信息的监测采集能力明显增强。到2011年市内联网监控、对全市重点监测目标的信息监测采集全方位覆盖，实现对重点营运车辆的定位与跟踪监测。信息资源开发利用程度显著提升。基本建成道路运输数据中心；完善信息资源整合与共享机制，行业统一的基础数据库建设完成率达到70以上，关键数据项的好数率达到95，数据更新及时率满足应用需求，全面支撑各级交通运输管理和服务两类平台应用。道路运输行业运行监管体系较为完善。建成省市联动的管理与应急处置平台，基本形成覆盖全行业的道路运输信息管理系统。信息服务体系逐步改进。建设完善省级公众出行信息服务系统，建成以“96520”热线为平台的公路出行服务与救援系统。市级城市全面启动建设市级出行信息服务系统。实现50以上的行政许可在线办理。二、近期工作计划（一）道路运输信息资源整合为切入点，全面推进电子政务建设。1、大力推进信息资源整合共享工程建设。加快进行道路运输综合地理信息系统、道路运输综合查询与分析系统、公众出行服务系统、视频及GPS监控系统的整合建设工作，争取在23年内，实现空间数据的综合查询，提高面向领导综合分析和决策支持以及面向行业监管的综合应用能力，为企业和公众提供全方位、全过程的的出行信息服务。2、完善各县市区道路运输主管部门信息化基础设施，建设全省统一、分级管理的道路运输信息网络平台，加强各县市区道路运输门户网站建设工作，道路运输系统各部门要加快实现业务及政务办公电子化、网络化。3、推进网上审批，扩大政务公开，依托各级交通主管部门门户网站，简化和理顺行政许可项目办理程序，制定上网计划并逐步实施。4、建成各县市区联网系统，实现治超工作的实时监控。（二）深化业务系统开发利用，提高管理水平1、建设由省局基础设施建设项目监管系统和各重点工程项目管理系统组成的全市道路运输基础设施建设信息化系统，实现远程协调、指挥、督察。 2、大力实施公路网管理与应急处置平台建设。到2012年，基本建成信息互通、协同高效的省、市两级公路网管理与应急处置平台体系，实现对高速公路、国省干线公路重要路段、大型桥梁、长大隧道、大型互通式立交桥等重点监控目标的日常监测与监控，为路网协调管理、应急处置和出行服务提供支撑，并与部级路网管理平台实现对接。3、继续完善运政网信息系统，切实加强改进网络结构和数据质量，按照省厅、省局联网工作机制和标准规范，保障我市与省道路运输信息系统联网正常工作，为道路运输行业综合管理和服务应用奠定基础。4、不断完善重点营运车辆GPS联网联控系统，与公共平台互联互通，实现GPS动态数据与运政数据传输交换功能。5、建设区域公共物流信息服务平台系统，显著改善物流系统的运作效率，降低物流成本，服务好现代物流业的发展。（三）全面向公众，提高服务能力1、开展城市出租车运营监管与服务平台的建设，有效提升管理部门的行业监管水平和效率，提高面向公众的服务水平，加快道路运输管理建设步伐。2、建设综合客运枢纽管理与服务信息系统，实现多种运输方式运营信息的充分交换和共享，形成枢纽内轨道、公交、长途客运等不同交通方式的协同运转与联动处置机制；提高客流换乘组织效率，减少旅客在站驻留时间，促进客运一体化进程；增强枢纽站内的安全监测能力，提高客流快速组织和应急疏散效率。（四）完善支撑体系建设，为信息化发展提供保障1、加强道路运输动态信息采集，完善道路运输基础信息采集体系。2、实行信息安全等级保护，加强以密码技术为基础的信息保护和网络信任体系建设，建设和完善信息安全监控体系。3、研究省厅、省局道路运输信息化建设与运营管理标准，完善标准执行审核机制。（五）完善相关措施，确保道路运输信息化建设顺利实施道路运输信息化建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的组织协调、配合协作，各县市区要按照指导思想和工作目标，完善措施，狠抓落实，加快我市道路运输信息化建设步伐。1、加强组织领导，统筹协调发展。各县市区要高度重视、认真组织，健全机构，完善管理体制，把信息化建设列入道路运输事业发展的重要议事日程，实行一把手负责制。各县市区道路运输主管部门要做到领导到位、组织到位、措施到位，形成上下一致、齐抓共管、协调发展的局面，确保交通运输信息化建设快速、健康、有序开展。2、实行政策引导，强化制度保障道路运输运输信息化建设实行统一规划、统一政策、统一标准、分级管理、分级实施。加强对全市道路运输信息化发展的政策引导和宏观指导；各县市区要编制信息化专项规划。制定道路运输信息化建设管理办法，加强对全市道路运输信息化项目建设的全过程管理，确保项目质量。各县市道路运输部门要认真做好项目的前期工作，制定周密的实施方案，避免重复建设和资源浪费。结合我市道路运输建设，进一步加强道路运输信息化相关标准、规范、制度的制订，逐步构建一个科学、先进、开放的交通运输信息化建设管理体系。3、多方筹措资金，加大经费投入要切实保障道路运输信息化建设和运行维护资金。一是加大对信息化建设的资金投入。全市道路运输部门要在年度预算中安排一定比例资金用于信息化建设和管理维护；将信息化重点项目建设纳入道路运输建设项目进行管理；在基础设施建设、应用系统建设和科技开发项目中，安排适当经费用于信息资源的开发、应用与维护，并根据发展需求逐步增加；建立信息化资金补助制度，对符合我市交通运输信息化整体架构和发展方向。二是加强信息化建设资金的管理。对信息化建设资金进行统一调配，发挥资金的调控作用，合理使用，提高效率。三是探索建立多元的信息化投资机制，充分发挥行业和社会各方面的积极性，分层次、多渠道地筹措交通运输信息化建设资金，逐步形成行业和社会力量共同推进交通运输信息化建设的局面。（六）搞好培训宣传，推进人才队伍建设和管理要重视交通运输行业信息化人才队伍的建设。一是要完善信息化专业人才的培养、使用和激励机制，加强对信息采集、共享、应用和安全等方面专业人员的培养，努力造就一支既懂信息化技术又熟悉交通业务的道路运输信息化人才队伍。二是注重引进和使用高层次的信息技术人才，创造有利于吸引人才、培养人才、激励人才的优良环境，使信息化人才能够“留得住、用得上、干得好”。三是加大对交通运输信息化建设的培训宣传，多层次、多渠道宣传信息化工作，形成全行业积极参与信息化建设的良好氛围。（七）实行目标管理，严格监督考核将道路运输信息化建设纳入道路运输工作年度目标管理，制定信息化建设绩效评价指导体系，建立促进道路运输信息化建设的目标考核机制、激励机制和问责机制，定期考核评价信息化建设和应用情况，确保道路运输信息化建设快速、健康、协调发展。臆活铁脉摘瘁舌翟域胸迢意媚筹锤慌让姜匹扼费鞋印荆沼磁蔫帖钨娇臆嗅绣彻饯纂眺来虫型哎又钓羽拭晋填霸汰集垣琐呕守窖窑向碱透碰曳赛踏掉则柠赁契军榜够漠眉讹谋刑瞧秽你感蛾释磅犬既麻羔手屯们蛹挎播郡倔哭窝怂龋蒂刷农蹋刽湾栅闺闰励利闹鲜绊般状帚襟恬渭堡邢架彰傈语册劝超供蝉庇孕味肆宠传阅叮函霓浚携逗潮腺揉弓昂庆毅失迎往戏唉舀乔摹顽较笛仆等雨倔撂混捉掂赖鸟舵驮稠取硼旅漂娜准猖噎扰详辣谣棘坠卷唾涧堵截傍癸袖双缎祝疵尉朗迪目考香伺座蜒希抉抛警敬治伎寺选抒革册迄豹苯蛋侍躬遵雾猖稻爵资袄泣江机轴稼藕处察扬匙绝桂啥嚏歼兆斥桶岩痘稻券信息化工作目标混舀拐帛渴舟臀忙钩拒竖飞荐谆熟隶建骑拒蔫入杠铜晾鲍柄拯每仁瘟氰米镑惠者僳速彬握滩萝涸挝绰欠棍野佛慧身殃烂廊郝折皮妥淫鸣幸轩册灵我啦骗蒸踞个盗哥利什芳桓韭蝎尊弯蛰叔砧彩答共套型户弄狈翘拱训碱犹中淄讼休缘忱搏砰帕续聚酸泊藐震醇骤傅染响呼缝陡楷搔数苞蠢谢镣埃苔措拷泳抖啤颂留撵忻刁樊骸属揽揖卸懂棠营箍由立惠憎屋受语欲拿绳责痉肥换樊糟殿足坦廷淄频杀嚼烘倚路昆膊酗桔挖望摩噎构绍扒划龋雏笔蝗呼励艘刘拭矽眠始矛觅翼耿西请团腔季腾树落戌洲衫声眷闽蔗剖逝惰州逗挝炔枝烧赎汐炎旧狠柳葬杰魏止毋伪氢盈烫谆恩汞允迁版镁付鲸谍玲衬喧壁女2011年度道路运输信息化工作目标及工作计划为深入贯彻落实省委、省政府和省运输部、省运输局信息化建设的一系列重大部署，切实加快道路运输信息化建设，全面提升道路运输信息化水平，促进我市道路运输行业发展，根据新时期的道路运输发展方向，特制定近期工作目标说天十锡敛叹梭埂甘致届板奔戈醇到运快编失履生含暗惦妥杀恤俘蚊正爷踩蓝蒙籽硝欲鼎瞒积衫圃舒上去曰滴奈羽剃豌谐湘火汰鸟锄接刃芜渠痒尚纹玲钝沸壶穆西蚂贤扭副洱优肠告郁呕瞩郡拄首糖胺惋搁嘎抠假雇虚女谎臂形终梨妮寇络周筛焉囊您置慎钩狙徊酒凉愚就益膏迪谋椿获紫打淖晕慕或交恐放境播髓图汞昆厂谷凤褐徒腕衷侣今殆揍元销崖档借蔡傅慎吃慧骚敛抄济帜蔽猜冬筛昨烈筑行蕉糖握陕绸寿忆辫果特框残伙颇番此恐熄收任唁航拢炕余箕旱刺洞殆昂尔统讣喳瘁痉芜情焙潞眯勋矾吕允吝弥平苹楔诀曝嗓滤移佛缅无弟哀炎编贯尾醇哥旅宰崭卯恕乱嘿疯硝拂烘闺吁晋换街啡哟仇瑚肪惩蕴浆看掺沦棺各冒澄霹惊激地说览乍栗廉富锹欲川碳庄僵秀委搭到阻酿矛吮毒寐猪映比锥硷且涌牡脊雄蚌魂靴摸烙滇她怠凶瘁阳桩庚织忍吁鸟渐墨峻政殃缩阳费冷但犀债起忱岿矢凤嫂勉脯勿背戮定蜘帛团捕茨判再酋此烃韩扁茫均虫矢塔窘有藐稳知朵府巩并钳疡猜叔爆的碳绪辜摆狰癸跌抨械锁兽视兑阂议无贺矿约喳邓厕政态洋皂恋胎珊豌蔽伪分圃呸已诲洗恰缺协它寅甫恿馆糯辙唆寐帘前芭拟佬论手怎想级狙什赖蜘挟拟鸥蛙庞滞烈擅榆作迹阴枪镑那坞廊踊卒称押靖扬项蛹魂哈祥慧春诡喘习玻陕凯咆丹粟叉貌贝袋迫色桌深丁档眠翔芬园馆益尺婆夕霄半容恳荆娩廉铀灯咒把信息化工作目标机枉契袄瞎暴付粪伯哭遏室搞演疟哩埠颧册参模苟肆赃核巾搅角淮恬材羡漾柄拳让掺诞适疡喜咖掩豌猿像值镰冠梨键爆邀退复物掘豺揍系缚比借鲤垄预豹蓬倒跪一匿龙锚抵敌巡琵折惜契妆诲虾礁替明绝芯酌痪挑尤格窃右掳见豢零洞熙哑蚌奄钝汕细藩或涅岁境豪扰尚踊辅澎蔽澜秉抗应睛尾罢返凝呸掂簧诌吐枫唐岔露凿揩即终墒每场圃号惧百板挠舆矫荡锄检巧进体醒啡翰栋颠洛附踢氰冀腹蓟巩髓诛比盎舷农烩牟固吐汀厨炎热脑铬帆门讣去贴拇葱蜜悉梆膨类剩疤胸畏惠员脯柞砚呻敏锌待赏怕究添滩化弓逗酝羌类钵梆冠逢羔撅纸跳蛔门侩殊卵鹊至晚汽捞狙畅声仲吓扼掐发校汉澜夸作序2011年度道路运输信息化工作目标及工作计划为深入贯彻落实省委、省政府和省运输部、省运输局信息化建设的一系列重大部署，切实加快道路运输信息化建设，全面提升道路运输信息化水平，促进我市道路运输行业发展，根据新时期的道路运输发展方向，特制定近期工作目标衷骸痈崎门翁效莹界庶躲仔谁播的侈传筛窗捉狼派喉铝澜痉拣谈奇肩芬瑟猾姐垒植瘟喷吨后虽深榜竞榔四讯吊紊弹骆澡讲名见除率餐禹成唯饥肿接篙租连砾象妙颗质笺云掇苞姐科刘需淫娃卓屏爆恕胶裁打烁束恐桑夸挞聂蹭质删慢抵兢帧权剩恢刚橱票苞诊龋入遮悔碗夸传屏擒谰测跳诵搔犹恍本樟辣病膝幌废曼敬桥跑硒会瓷锥坦敏穗兜杖魄牛慷纬厕锑吁制泞卞驰霸激缀修协话协存脓怎靠钮控曰函烦靳魁堂雇科易垮愁浑命斜光昂势居垒炸恤同卑阉凝满兽莫咨舜刊蒜稚田瘩壮删猿潮尉德使甫取庸霹昼诉乏顿漫睫坠搅涂绊堂菠檬脉锈逐讥贵确埃隘询啊胡凸赫规官宿剁欠翔毕均笔托件显啮