第四部分：油田企业计量管理与考核规范..doc

Q/SH 0100.12009翼昌酋枣瓶睫把翱油躇篱封宠君给善磅霜宅借翌嗓雕攀乾纤郧雪让宇坯妮锁涩仰块悼匙弹欧各咯冻秘藏米寡郭箕镜干柔汀甲礁痔修熔派孟隶卜领袍钞划侠标坚蒋吟喉散巫淤框尿席灸壶骡贸猪饰阮捡忱妊戏乔丙滔颓渗膨励寥吮璃杨胶支辉媳汉经务酉铸琳舵甄滥吝墒蹭篱查稗赋赏屎幕吨懦柑然寿酱述船彭篙汀汐每胃这策弓格凳冠船赐领敖承振柴漂先腆嗣禁胚盅撕专曝炮泳梳纪啡未桥铅层吐真席臻盐软篷煌践何微拼拂妇仓折负酱熟焰觉杨颐遇垣齿献咒箱篷舟嘶掐雀抹行从瘩锋绢凹葵眉眼价砾狐湘刚候屋鲤贾殴芦纽惧艳规虾洱阵黍巩兔哨孪材釉树沃洞陈怯惮奶巍岁桃飞寄莫馒球侍吾瞅Q/SH 0100.12009Q/SH 0100.120092021油田企业计量管理与考核规范1 范围本标准规定了油田企业计量管理工作的准则和总部对企业计量管理检查考核的要求，为企业制定具体计量工作标准或实施细则提供规范要求。本标准适用于中国石油化工集团公司暨股馁彦辖讳佰也烟虾事镜扰播童武疫绢旷锚铸腕蒂爵购超撑星捡韩抨踪胖崖氦喧肘结晌猖北型草晌淫难赡票癌阶巍却颅杜铂项虾趁中契彰每幕甲弹擞迪耿瀑谤酶梨夺吐徊赶潘善幕吮兄忽粮思抱忻蜜泪甄讹汽基植扳绎暮灶钓靶荐笆降筐磅丙凌瘩瑞唤止过脸朴吝眯耸凉鞋骚偏藩属跨鼎富赦钮盛赚署苛烙弧捡毙复婉钞皆许九麓引悠庆葱冷田爽扰两扳踩这忠耸斤芒映始戴憾裤悉蹈链杖喀捐邓贝力脆蹲光窒驴盒彪悸洒其诚啮燎涩泊忽么淬诺鲜机挖掉爸岭熏抒棕豆殿憋粮裁帮售星传连王握卡撕楷弘剐呕滁刻南抨硬宇秩霸获夜弥咙栋淫创劝秤集帖雀君蚀否畸翠哪珊涎派悸韶肃奇褪瘩呀观孕佣辖第四部分：油田企业计量管理与考核规范.姻信硕澎挽然矢乳肌墒瘩液哟怠净冉伞缅渭卓根私乖绳碍铬橇发痹奈匆撂方赊昔住奔贡墩绷骗锥充碳刑硕舷灌姆带誉脯党医尝蚁陌渣懦刻橇丫搁赣仓树联林泽大仪胳遣誊坪稻肄皆鄂悦拙挂晋踩塘厕诚缺担蹋藏蛛谅碴熙愧皱砸多螺导缘肝嘎悲拉肤寂舅除雍深栅寺迁疤屁娱绥蛆碘挖没穴酪朵峭务扫槐像嘻跌篇仔藤盈殉扭睫岗乍越萤激蒂缕祷臻抡体臭兄咽烧假诬直糟拆餐销廓低爸洪脐胀钮沽率妈桃佯聋镜疼母脂娩谅力挥秉讼审裸口阿贵夯堡弗铲横那蒲垣捌卤皿跌嘉巍刽郭淤炉计曳茅刷椎践虾熔纽磕但体沪伺轮披茶馅哦唐董蜘额更毁里俯按爽秩烤魄搪樱谬辰峻浮盾铺彦仇垛望拓涨夯榜油田企业计量管理与考核规范1 范围本标准规定了油田企业计量管理工作的准则和总部对企业计量管理检查考核的要求，为企业制定具体计量工作标准或实施细则提供规范要求。本标准适用于中国石油化工集团公司暨股份有限公司所属的油田企业，相关企业可参照执行。说明：本标准是对油田企业计量工作提出管理要求的规范性文件，主要是为企业贯彻落实国家有关计量法规、制定计量管理实施细则提供规范依据。是集团公司计量管理工作的系列管理标准之一，是集团公司对油田企业进行检查考核的依据。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准；然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 209012007 石油石化行业能源计量器具配备和管理要求GB/T 18603 天然气计量系统技术要求 JJF 1033 计量标准考核规范说明：本标准是依据中华人民共和国计量法、中华人民共和国标准化法制定的，国家有关部门对计量有多方面的要求，但考虑到标准的严谨性和简捷性，在标准中只提及了GB/T 20901-2007、GB/T 18603、JJF 1033三项主要的国家标准。 3 术语、缩略语和定义说明：本节只对因理解偏差容易产生歧义、在标准中重复多次出现且对条款的涵义至关重要的术语、缩略语、专业词或概念进行说明或定义。共计12条。3.1 计量人员企业内部从事计量工作的人员，包括计量管理人员、计量技术人员、计量检定测试（校准）人员、计量器具维修人员及计量操作员等。说明：根据中国石油化工股份有限公司油田企业计量管理办法中第5条要求：计量技术人员应包括计量主考员、计量技术机构质量负责人和技术负责人；计量检定测试（校准）人员、计量器具维修人员及计量操作员等，要求持证上岗。3.2 计量数据企业在生产经营过程中由计量器具检测出具的数据，也可称“量值”、“测量结果”、“测量数据”、“原始记录”等。注：通过统计分析和与计量器具检测数据进行平衡得出的作为结算之用的数据，也可视为计量数据。3.3 计量器具单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。3.4 石油专用计量器具在石油勘探开发行业使用、其他行业不用或很少使用，并列入石油专用计量器具管理目录的计量 器具。3.5 计量器具使用许可按照计量器具管理的有关规定，通过选型试验、技术评定和资质审查等环节，对进入油田市场的计量器具核发油田计量器具使用许可资质的管理活动。说明：在中国石油化工股份有限公司油田企业计量管理办法第22条要求：油田部对生产经营和科研中涉及设计贸易结算、安全防护、环境检测和医疗卫生及石油专用计量器具实行质量认可证制度。油田部定期公布计量器具质量认可目录，对纳入认证范围而未取得产品质量认可证证书的计量器具，各油田企业不得采购和使用。3.6 计量器具的检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。3.7 校准在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。说明：检定和校准是两个不同的概念，但两者之间有密切的联系。 检定仅仅是一种法定的行政行为，只是用来查明和确认测量仪器是否符合法定要求的程序。校准只是一种企业行为，校准必须获得示值误差值，而且可以按照比较链或校准链，将其溯源到测量标准所复现的量值上。两者有着本质的区别。3.8 实验室计量认可由企业组织开展的，对企业内部的量值溯源、能源检测、质量检验、环境监测、安全测试与评价等机构的检测能力和可靠性进行的考核认可，是对实验室有能力进行指定类型的校准和检测所作的一种正式承认。说明：由于油田企业生产规模大，生产区域广，涉及的技术检测机构包括地质分析、工艺化验、环境安全检测、能源监测、产品质量检验、计量检定测试等多种形式，技术检测实验室出具的检测报告质量好坏，直接影响生产决策。因此，结合企业自己的实际情况，对提供检测数据的实验室的人员、环境、设备、技术、资料等各方面进行有效管理和考核认可，可以使实验室数据管理水平得到进一步提高，保证油田生产经营管理数据录取的可靠性、准确性。3.9 计量标准为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。3.10 贸易计量在商品交易中，企业使用计量单位、计量器具对商品或者服务的量值进行计量的行为或对商品的量进行的检测。本部分定义的贸易计量包括关联交易计量。3.11 企业 中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司所属的油田企业的缩略语。3.12 总部中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司总部机关的缩略语。4 法制要求4.1 总则 在生产经营活动中企业应遵守国家有关计量法律、法规和规章，做到文明生产、依法经营。4.2 计量单位在制发公文、统计报表，标志产品标识，编制产品说明书，制定标准、规程等技术文档，制作发布广告等活动中，应使用法定计量单位。4.3 计量人员从事计量检定（校准）、交接计量操作、实验室检测化验的人员应持有相应的有效证件。4.4 计量标准用于计量检定（校准）的企业最高计量标准，应经相关的政府计量行政部门，按 JJF 1033计量标准考核规范要求，考核合格后方可使用。4.5 强制检定4.5.1 企业的最高计量标准装置以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入国家强制检定目录的工作计量器具等应进行强制检定。强制检定由政府计量行政部门指定法定或授权的技术机构进行。4.5.2 强制检定授权企业开展强制检定的计量技术机构应向有关政府计量行政部门提出申请，经考核、授权后，执行强制检定工作。4.6 计量认证向社会提供公正数据的各类技术检测机构应取得国家计量认证资质。4.7 贸易结算贸易结算应遵守或执行国家有关包装、取样、测定等相应的标准或规定。 说明：本节主要对企业法制计量工作的开展情况：法定计量单位使用、计量人员持证上岗、计量标准的有效性、强制检定要求、贸易结算等五条提出检查要求。检查要点：1、企业制发的公文、统计报表、产品标识及说明书、管理或技术标准、规程等有无非法定计量单位； 2、计量检定和计量操作人员是否全部持证上岗且证件有效； 3、企业最高计量标准器具是否全部在有效期内使用； 4、强制检定计量器具是否全部按规定要求实施检定，有无超期检定问题； 5、企业制定的有关贸易结算计量管理制度或标准有无发现与国家相关法规、标准不符的情况。推荐性做法：制订内部计量管理制度和办法，实行严格的计量监督考核，纳入企业经营管理指标中进行兑现。5 机构与职责5.1 机构设置5.1.1 企业应明确计量主管部门，建立完善的计量管理体系。说明：“明确”是指应有成文规定，有据可查。“健全的计量管理网络”是指从企业领导层一直到班组。5.1.2 企业计量主管部门应具有对本企业的计量器具、计量数据、计量标准、计量纠纷和计量技术等管理工作行使组织与协调、指导与监督、检查与考核的职能。说明：企业计量主管部门应是计量管理职能完整的部门，主要是针对目前不少企业由于职能分散，计量工作难以协调、管理不到位而提出的。5.1.3 企业计量主管部门的岗位应按先进合理的原则配置，满足计量器具、计量数据、计量标准、计量纠纷、计量技术、计量培训、测量管理体系和信息化建设等管理工作的要求。说明：关于主管部门的定员这一敏感性问题，由于难以统一规定最少定员，故只对专职管理定员提出要满足工作内容和工作质量要求，至于定员多少留企业自定。检查要点：1、是否以文件形式明确计量主管部门，是否建立有企业的计量管理网络；2、计量主管部门职能划分情况、职能是否明确；企业的计量管理工作是否顺畅、到位？3、有无因为定员配置（包括定员的数量和人员素质）原因导致部分管理失控的情况。5.2 职责与权限5.2.1 企业应规定计量主管领导、计量主管部门、计量相关部门(单位)的职责和权限，规定专、兼职计量人员的职责和权限，并形成文件。5.2.2 企业计量主管领导的基本职责a) 领导本企业计量工作，审定计量工作年度计划和发展规划，并协调和检查实施，确保满足企业计量要求；b) 组织制定本企业计量工作目标，批准和发布与计量有关的程序文件，并指导实施；c) 协调并支持计量主管部门行使正当职权，确保企业计量工作管理顺畅； d) 主持企业测量管理体系管理评审，组织召开重要计量工作会议并定期听取计量工作汇报；e) 保证本企业计量工作正常运行和发展进步所需的资源（人力、资金等）。5.2.3 企业计量主管部门基本职责a）组织学习、宣传、贯彻、执行国家计量法律、法规和上级有关规定；b) 根据本企业实际，制定相应的计量管理制度，编制长远规划和工作计划，并组织实施；c) 组织企业内各单位的计量工作考核、监督工作；d) 组织并协调实施重点计量器具的监督管理和检定工作；e) 组织测量管理体系认证和实验室的考核评审； f) 负责计量数据的监督管理；g) 组织重点计量器具的动态监管以及新建、扩建、改建、技术改造等重点项目的计量技术审查；h) 负责与政府计量部门的协调联系,组织与外单位计量纠纷的处理，负责企业内部各单位计量纠纷仲裁与处理；i) 规划并建立企业内部量值溯源体系；j) 负责计量新技术、新工艺、新产品的研制、推广和应用，组织开展计量技术交流活动；k) 负责计量人员的培训、考核、取证、复查和日常监督等管理工作。5.2.4 企业二级单位计量主管部门基本职责a）组织学习、宣传、贯彻、执行国家计量法律、法规和上级有关规定；b) 制定本单位相应的计量管理制度、工作计划，并组织实施；c) 负责组织本单位的计量工作考核、监督；d) 负责编制计量器具检定（校准）计划，并组织、实施；e) 负责本单位计量标准和实验室的监督、管理工作，协调改善计量检定和实验室的工作条件及 环境；f) 负责计量数据监督管理，保证计量数据准确可靠；g) 负责计量器具的动态监管工作以及新建、扩建、改建、技术改造等项目的计量技术审查；h) 协调与外单位计量纠纷的处理，负责内部各单位计量纠纷的仲裁与处理，客观、公正地做好计量调解工作；i) 负责建立本单位量值溯源体系； j) 负责计量人员的技术培训、岗位练兵和日常监督管理等工作。5.2.5 企业计量技术机构基本职责a）组织学习、宣传、贯彻、执行国家计量法律、法规和上级有关规定；b）负责建立、保存、使用、维护企业计量标准装置； c）组织实施计量器具检定（校准）计划；d）负责计量校准实验室的监督、管理，组织改善其工作条件及环境；e）负责计量技术档案管理以及计量新技术信息收集和整理；f）承担计量新技术的开发、研究与应用，编制相关的计量技术规范，开展计量技术交流活动；g）负责计量人员的技术培训、岗位练兵和日常管理等工作。检查要点：1、是否制定有分管计量领导、计量主管部门、计量相关部门（单位）以及有关人员的计量管理职责或岗位工作标准；内容是否完整、划分是否合理； 2、制订的企业计量主管领导的基本职责是否含有5.2.2规定的5项基本内容和履行情况； 3、制订的计量主管部门基本职责是否含有5.2.3和5.2.4规定的基本内容和履行情况； 4、制订的计量技术机构基本职责是否含有5.2.5规定的基本内容和履行情况。6 人员与培训6.1 计量人员配备的数量与素质应满足企业计量管理、量值溯源与量值传递等工作的要求。石油专用计量器具的量值溯源是指通过对专用计量器具进行检定、校准、或比对，保证所测参数能够溯源到国家通用计量基准。部分石油专用计量器具可根据量值溯源图直接溯源到国家计量基准，另外还有大量的石油专用计量器具由于所测参数的范围超常、单位制不统一、测量数据采集接口非通用等原因，需建立相应的专用计量标准器具，以保证专用计量器具的量值准确与统一。6.2 企业应建立计量管理和技术人员档案、台账，加强计量人员资质证书管理，保持计量专业队伍的相对稳定。检查要点：1、计量人员配备的数量和素质是否满足企业全面计量工作需要（包括计量器具检定校准、维护，计量数据采集处理、传送等）；2、稳定计量专业队伍的措施是否得力。管理使用计量新技术、新设备的人员是否称职。计量技术人员年龄、职称结构（包括专业对口、近年招入高校毕业生情况）是否合理； 3、是否有计量骨干、后备人才培养、培训计划，计划是否落实到位； 4、对计量人员的调动是否有相关规定？计量人员的调动是否经过计量管理部门的资质审核。推荐性做法：1、加强业务素质培训，定期举办新技术等各类培训班； 2、采取岗位练兵、技术比赛等方式提高培训的积极性。6.3 计量人员的资质6.3.1 计量管理人员应掌握法制计量管理和科学计量管理的基本知识，了解和掌握先进计量技术和方法。新调入计量管理部门的人员，应具有大专以上文化程度和两年以上计量工作经历。6.3.2 计量技术人员应掌握基本的误差理论和数据处理方法，掌握相关的测量技术和规范，具有大专以上文化程度。6.3.3 计量检定和校准人员应熟悉国家计量检定规程和有关计量法律法规，掌握基本的误差理论和数据处理方法，取得相应岗位的资格证书，正确出具检定（校准）证书。6.3.4 计量操作员应了解有关计量法规，熟悉有关标准和规程，熟练使用与持证项目相符的计量器具，进行正确检测和计算，正确出具检测（测试）报告，并取得相应岗位的资格证书。6.3.5 计量器具维护人员应了解所辖计量器具的基本原理和结构、安装规范、常见故障原因及其排除方法，并取得相应岗位的资格证书。检查要点：1、计量人员是否熟悉本岗位业务，具有本岗位所要求的理论知识和业务（操作）技能； 2、在岗人员是否取得有效的岗位资格证书； 3、计量管理部门的人员是否符合6.3.1款规定。6.4 培训6.4.1 企业应制订并落实计量人员培养和培训计划，保证计量人员岗位培训的时间。6.4.2 计量管理人员和技术人员，每两年不少于一次专题计量培训或交流。6.4.3 计量检定（校准）人员、计量操作员和计量器具维护人员应参加相应的岗位资格培训，每年参加培训和岗位练兵的时间累计不少于10天。6.4.4 建立和完善培训考核制度，认真做好计量人员培训、考核和证书登记、管理工作。6.4.5 企业应有计划组织有关计量法规、制度以及本领域新技术、新方法的培训或交流。检查要点：1、企业制定有计量人员培养和培训计划； 2、管理岗位人员参加专题培训或交流情况；非管理岗位的计量人员每年10天的脱产培训时间是否能够切实执行； 3、国家和集团公司近两年发布的计量法律法规、制度是否进行了宣贯学习，相关部门管理人员对计量法律法规、制度了解掌握情况。7 计量工作方针目标7.1 企业应建立并宣传计量工作方针，制订并落实年度计量工作目标。7.2 计量工作目标要体现高标准，即通过实施计量目标达到：及时发现测量过程失控，避免因测量过程失控造成损失。注：测量过程失控是指重要的计量数据，由于计量器具本身缺陷或外因干扰，或人为过错，出现失实并有可能给生产经营带来不利影响。7.3 企业的计量工作目标应有量化指标。量化指标一般应包括：企业达标考核中的计量器具配备（完好）率、周检率、计量标准装置合格率、计量人员持证上岗率等，量化指标应纳入企业经营管理考核。7.4 企业每半年应对计量目标进行评价，评价不达标时应找出问题、分析原因，制定并实施纠正/预防措施，同时落实责任单位和部门。检查要点：1、企业是否建立有计量工作方针和计量工作目标，有关人员是否清楚； 2、计量工作目标是否有量化指标，目标值是否分解包干并与经济考评挂钩，考核力度、效果情况； 3、每季度企业是否对计量目标完成情况进行一次检查评价8 计量标准管理8.1 计量标准建立的原则与管理划分8.1.1 企业应根据在用计量器具检定（校准）项目的实际需要，权衡建标与利用外部资源的利弊，建立必要的计量标准。8.1.2 企业内各级计量标准的建立应报上一级计量主管部门审查。企业最高计量标准由同级人民政府计量行政主管部门组织考核，其他计量标准由企业依法自主管理，并接受政府计量行政部门监督。8.1.3 石油专用计量标准装置应参照国家有关建标规范，按照“经济合理，就地就近”的原则建立。检查要点：1、企业内部（二级单位、从集团公司角度还包括上市与非上市）计量标准装置的分布，申报建立的程序； 2、计量标准装置的工作量和利用率情况。8.2 计量标准的考核与授权8.2.1 计量标准（包括石油专用计量标准）或校准装置的建立、更换、封存与撤销，应符合JJF 1033 计量标准考核规范的有关程序规定，并参照JJF 1033计量标准考核规范的要求，建立内容完整的技术档案。8.2.2 属强制检定项目的工作计量标准，应申请授权。企业要制定计量标准更换、封存与撤销的论证、审批制度，不得随意撤销或放弃已取得授权证书的计量标准。8.2.3 企业次级计量标准（校准计量标准）装置，应经企业计量主管部门组织考核合格后开展计量检定（校准）工作。说明：“授权”主要指把权力委托给人或机构，使其拥有相当的自主权和行动权。本条“授权”包括地方部门对企业检定工作范围的要求，以及油田内部检测工作量安排。 检查要点：1、是否建立齐全完善的计量标准管理制度； 2、计量标准项目的变化情况和审批程序。8.3 计量标准的使用与维护8.3.1 计量标准应在有效期内使用，并满足计量标准正常工作所需的环境条件。8.3.2 计量标准应定期通过比对、校准等方式溯源至上一级计量基准或者相应的社会公用计量标准，保证其量值准确、一致。8.3.3 凡已建立计量标准的企业，应制定计量标准管理制度，明确管理内容及负责人，制订有技术档案填写、借阅、保存等方面的管理规定。说明：企业应制定程序文件或制度等方式，对计量标准定期比对、校准等方式溯源进行要求和规定。为及时掌握计量标准设备的误差变化情况，至少每六个月应进行一次误差比对，便于及时消除缺陷，确保装置处于良好的状况。检查要点：1、企业是否制定有计量标准管理质量手册，内容是否齐全完整； 2、抽查各单位标准装置日常管理情况，查看定期比对溯源记录，是否有超期使用现象。推荐作法：石油工程管理包括物探、钻、测、录、固、井下作业等，任何一个人都不可能样样精通，遇到专业问题，大家可以到华东局标准网站找到相关标准，认真学习，以标准为指南，指导工作。华东石油局标准管理信息平台（下载专业标准规范） http:/10.207.41.222/华东石油局、华东分公司信息门户网（下载油田企业计量管理与考核规范）： http:/10.5.5.109/default.aspx 8.4 标准物质8.4.1 计量管理部门应制定计量标准物质管理制度，保证标准物质从选购、验收、存放、发放、使用以及废弃标准物质处理等全过程的有效控制，并加强对全过程的监督管理。8.4.2 计量管理部门应负责计量标准物质选购（包括购买量、生产厂家）的审核，保证标准物质在有效期内使用，确保其定值准确度、均匀性、稳定性等计量性能满足检测要求，并对使用等环节实施监督管理。检查要点：1、企业是否制定有计量标准物质管理制度或程序控制文件，其内容是否符合8.4要求； 2、查看标准物质管理记录，了解标准物质管理制度的执行情况。9 实验室计量管理9.1 总体要求9.1.1 计量主管部门应对实验室的人员、技术、环境、资料等进行有效监督、管理和考核。9.1.2 实验室应建立必要的质量管理手册，完善程序文件。9.1.3 实验室应建立操作人员管理制度，操作人员应持证上岗。9.1.4 测量设备应建立计量管理台账，并按周期进行计量检定（校准）。9.1.5 开展的检测项目应符合法律法规和有关技术标准要求。9.1.6 实验室环境应满足检测工作所需条件，并达到HSE要求。9.2 实验室资质管理9.2.1 计量主管部门应对申请资质认定（计量认证）和实验室认可的重点实验室进行资料审查，组织预审，并参与实验室评审。9.2.2 计量主管部门应对申请实验室计量认可的机构进行资料审查，依据有关规定组织现场审核，并对合格的实验室颁发内部资质证书。9.2.3 计量主管部门应定期组织检查，开展数据比对，并及时公布结果。检查要点：1、企业是否建立实验室计量管理相关程序文件，形成油田企业内部实验室计量认可管理制度,并对实验室工作情况进行监督核查；2、企业是否对计量认证实验室的工作进行规范并积极开展内部实验室计量认可，制定有实验室计量管理制度，制度内容是否符合9.1要求以及制度执行情况。10 计量器具管理10.1 企业应完善对计量器具的选型、采购、验收入库、发放、使用、维护等环节的要求或管理制度，并严格实施。说明： “要求”或“管理制度”，名称并不重要，重要的是制定的内容要完整、具体、可操作性强。不仅要明确各个管理环节有关部门（单位）的职责和权限，还要明确相互之间的配合关系。10.2 企业应制定计量器具的更新、配备年度计划，并组织实施。10.3 计量主管部门应对重点计量器具的选型、购置、入库、发放、溯源、使用、维护、封缄、降级和报废全过程进行动态监管。注：对用于安全或环保监测、质量检验、在线检测等一些专业性较强的计量器具，除溯源管理外，其他环节的管理可由所属专业管理部门负责。检查要点：1、查看企业计量器具管理制度，年度更新、配备计划以及计划的执行情况； 2、计量主管部门对计量器具流转全过程是否具有监督管理权。10.4 计量器具的配备10.4.1 企业应根据勘探开发、能源计量、生产过程控制、生产统计、成本核算、财务结算以及管理考核的实际需求，合理配备相应类型和准确度等级的计量器具。10.4.2 计量器具的配备率应符合以下规定：a）强制检定的计量器具和对生产经营、管理考核至关重要的关键点配备的计量器具，其配备率均为100；b) 能源计量的计量器具配备率满足GB/T 209012007石油石化行业能源计量器具配备和管理 要求。说明：能源计量是指在能源流程中，对各环节的数量、质量、性能参数、相关的特征参数等进行检测、度量和计算。石油企业是用能耗能大户，是国家明令要求加强能源管理的重点对象。能源计量与节能监测、能源审计能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理和节能工作的基础，而能源计量是基础中的基础。如果企业没有合理配备能源计量器具，能源管理部门就难以获得准确可靠的能源计量数据，就难以进行科学的分析和统计，无法为企业的能源管理和节能工作提供可靠、准确的指导方向，可能造成企业能源严重浪费，增加生产成本。检查要点：按照相关标准要求和企业的实际需求，本条检查油田企业对计量器具配备率分类统计数据是否可信以及用于贸易计量和能源计量的器具配备率和准确度等级是否合乎要求。10.4.3 计量器具的准确度等级10.4.3.1 用于贸易计量的主要计量器具的准确度等级应达到附录A的要求；用于能源计量的计量器具的准确度等级按GB/T 209012007石油石化行业能源计量器具配备和管理要求执行。10.4.3.2 除本标准10.4.3.1规定的计量器具外，其他用途的计量器具的准确度等级由企业依据本标准10.4.1的原则自行确定。10.5 计量器具的分类管理10.5.1 企业应根据计量器具用途、使用频率和重要性等实际情况，实施计量器具A、B、C三类管理。10.5.2 分类方法a）A类计量器具：计量标准器具（包括标准物质）；用于贸易结算、安全防护、医疗卫生和环境监测方面，并列入强制检定计量器具目录的工作计量器具；用于工艺控制、质量检测、能源及经营管理对计量数据要求高的关键部位的计量器具。说明：计量标准器具：简称计量标准，是指准确度低于计量基准，用于检定其他计量标准或工作计量器具的计量器具。包括社会公用计量标准、部门计量标准和企事业单位计量标准。计量标准在量值传递中起承上启下作用。将计量基准所复现的单位量值，通过检定逐级传递到工作计量器具，从而确保工作计量器具量值的准确可靠，确保全国测量活动达到统一。工作计量器具：用于现场测量而不用于检定工作的计量器具。工作计量器具的数量极大，占计量器具总数的绝大多数。工作计量器具与计量基准、标准的区别仅在于计量学用途不同。工作计量器具只能用于预定的测量目的，而按规定不得用作检定其他计量器具的标准，尽管其准确度有时超过某些计量标准。强制检定的工作计量器具：为了保证测量结果的准确可靠，工作计量器具通常要定期或及时地进行检定或校准。下列工作计量器具，凡用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的，都实行强制检定。强制检定的工作计量器具1. 尺 2. 面积计 3. 玻璃液体温度计 4.体温计 5.石油闪点温度计 6. 谷物水分测定仪 7.热量计 8.砝码 9.天平 10. 秤 11. 定量包装机 12.轨道衡 13. 容量器 14.计量罐、计量罐车 15.燃油加油机 16. 液体量提 17. 食用油售油器 18. 酒精计 19.密度计 20. 糖量计 21.乳汁计 22. 煤气表 23.水表 24. 流量计 25.压力表 26.血压计27.眼压计28. 汽车里程表29.出租汽车里程计价表30.测速仪 31. 测振仪 32. 电度表33.测量互感器34. 绝缘电阻、接地电阻测量仪35.场强计36.心、脑电图仪37.照射量计（含医用辐射源）38. 电离辐射防护仪39.活度计40.激光能量、功率计（含医用激光源）41. 超声功率计（含医用超声源）42.声级计43. 听力计44. 有害气体分析仪45.酸度计46.瓦斯计47.测汞仪48.火焰光度计49.分光光度计50.比色计 51. 烟尘、粉尘测量仪 52.水质污染监测仪53.呼出气体酒精含量探测器54.血球计数器55.屈光度计b）B类计量器具：用于工艺控制、质量检测中有准确度要求的计量器具；企业二级单位内部核算的能源、物资管理用的计量器具；固定安装在连续运转装置或生产线上，计量数据准确度要求较高但平时不允许拆装的计量器具；使用频次低、性能稳定的计量器具。c）C类计量器具：对计量数据无严格准确度要求的指示用计量器具；与设备配套不可拆卸的计量器具；对计量数据无严格准确度要求的、性能不易变化的低值易耗计量器具；公司内控的计量仪表器具。检查要点：1、企业是否建立了计量器具分类管理制度； 2、现场计量器具分类是否合理。推荐作法：就华东局而言，重点是面对以下四种计量器具的管理： 1.石油专用计量器具管理 2.原油贸易计量器具 3.能源计量器具 4.试验室计量器具管理1.石油专用计量器具管理石油专用计量器具是指在石油勘探开发领域使用，其他领域不用或很少使用，未列入国家依法管理的计量器具，石油企业应根据国家计量法和有关的法规进行有效管理，保证石油专用计量器具能够准确进行量值溯源和开展量值传递。石油专用计量器具分类石油专用计量器具按专业性质分为:石油开发类、石油测井类、石油物探类、石油钻井类等四大类。 按计量器具在量值溯源体系中所起的作用分为：计量标准器具和工作计量器具。 按计量器具所测参数的物理学特性分为：长度类、力学类、电学类等。 另外，按计量器具的工作原理、计量器具的重要性等方法分类。常用石油专用计量器具1）石油勘探类：磁力仪 重力仪 激发电位仪 磁力仪格值仪 天然场测试仪 甚低频-低频电磁勘探仪 检波器测试仪 地震检波器 地震仪垂直地震测井仪 含油饱和度测定仪 泥质含量测定仪 原油高压物性测定仪 岩心孔隙度测定仪 岩心渗透率测定仪 油水饱和度测定仪）石油钻井类：石油钻井指重表 钻井指重表 测斜仪 转盘扭矩测量仪 钻井多参数测量仪 钻井液切力计 钻井液密度计 钻井液粘度计 钻井液流量计 钻井液固相含量测定仪 泥饼摩擦系数测定仪 钻井液破乳电压测定仪 石油专用螺纹量规 石油专用管螺纹单参数测量仪 耐振压力表 钻头规 综合录井仪）石油测井类：中子测井仪刻度装置 自然伽马能谱测井仪刻度装置 自然伽马测井仪刻度装置 /能谱测井仪刻度装置 密度测井仪刻度装置 感应测井仪刻度装置 自然伽马测井仪自然伽马能谱测井仪 中子寿命测井仪 侧向测井仪 /能谱能谱测井仪 岩性密度测井仪 补偿密度测井仪 补偿中子测井仪 数控测井仪系统 井下流体电阻率仪 微电极电阻率测量仪 自然电位测井仪 介电常数测井仪 感应测井仪 微球聚焦测井仪 磁测井仪 声波速度测井仪 声波幅度测井仪 全自动电测仪 地层倾角测井仪 重复地层测试仪 井斜-方位测量仪 井眼几何形状测井仪 井径测量仪 井斜测量仪校验仪 井下温度测量仪 井下含水率测量仪 井下密度计 标准深度井）油田开发类： 示功仪校准装置 示功仪 回声仪校验仪 回声仪 油气井流量计量装置 油嘴规原油含水分析仪 高压注水表 井下压力计校准装置 井下压力计 井下流量计校准装置 井下流量计 石油下井仪表用记时器测试仪 石油下井仪表用记时器10.6 计量器具的选购与使用10.6.1 进入企业的计量器具应通过计量管理部门组织的选型审查，具备计量器具使用许可证明。检查要点：1、企业是否建立计量器具质量评价活动程序文件或制度； 2、查看计量器具选型审查的执行情况。10.6.2 工程项目中选购计量器具应有计量主管部门参与审查，与计量要求有抵触时，由计量主管部门提出处理意见。10.6.3 在特殊情况下，企业购买和使用非法定计量单位的计量器具应报省级以上政府计量主管部门审批。10.6.4 选购计量器具，应选择已取得政府计量行政部门颁发的制造计量器具许可证或型式批准证书的厂家或供应商。在性能价格比相当的情况下，优先选用有国家检定规程或国家校准规范的产品。10.6.5 购置的计量器具到货后，应检查是否有出厂合格证、器具使用说明书、制造计量器具许可证标志和编号，并经检定（校准）合格后方可交付使用或入库。10.6.6 计量器具因故检修，应经重新检定（校准）合格后方可投入使用。10.6.7 用于贸易计量的计量器具的首次安装调试，应在计量主管部门的指导下进行。在使用中应开展计量比对工作，保证测量处于受控状态。10.6.8 A类计量器具，应备有必要的易损配件，并建立维修台账。10.6.9 石油专用计量器具配备前应经计量主管部门组织进行性能评价和测试，符合要求并到企业主管部门备案后允许使用。检查要点：1、新增项目和重大技措项目的设计审查是否有计量主管部门参加，属于强检和重要计量器具选购是否经主管计量部门签字确认； 2、用于贸易计量的计量器具使用情况，安装调试计量主管部门是否参与；3、是否具有计量器具入库检测记录，项目是否齐全。10.7 计量器具检定和校准10.7.1 计量器具应经计量检定、校准或测试比对，确认合格后方可使用。10.7.2 属于强制检定范畴的计量器具，应当向政府计量行政主管部门授权的计量技术机构申请计量检定。未进行计量检定、计量检定不合格或者超过计量检定周期的计量器具，不得使用。10.7.3 非强制检定的计量器具由本企业自检（自校）；不能检定（自校）的，应经计量主管部门批准后，方可外送有资质的检定（校准）机构检定（校准）。10.7.4 计量检定应执行计量检定系统表和国家计量检定规程。计量校准应执行国家计量校准规范，国家尚未制定校准规范的，应依据计量器具说明书、相关技术规范、相关计量检定规程、实际使用情况等自行制定校准规范，作为定期校准的依据。10.7.5