安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案.docx

XXXXXXXXX 有限企业安全生产风险分级管控与隐患排查治有限企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实行方案理两个体系建设实行方案 企业所属各单位 为贯彻贯彻省政府办公厅有关建立完善风险管控和隐患排查治理双重防止机制告知（鲁政办字36 号）和济宁市安委会有关印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实行方案”告知（济安字14 号），按照济宁市安委会统一布署，结合企业实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（如下简称“两个体系建设”）工作，制定本实行方案。一、任务目一、任务目 全面开展安全生产隐患大排查快整改严执法集中行动，深入研究重特大事故规律特点，认真分析安全风险大生产区域和关键环节，加紧推行隐患排查治理、风险分级管控双重防止机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精确监管、源头治理、科学防止。到年终，实现原则化、信息化风险管控和隐患排查治理双重防止，从主线上防备事故发生，构建企业安全生产长期有效机制。二、组织机构二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作组织领导，保证活动获得实效，企业成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX 任办公室主任。详细负责“两个体系建设”工作组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、原则和根据三、原则和根据 1.山东省人民政府办公厅有关建立完善风险管控和隐患排查治理双重防止机制告知（鲁政办字36 号）2.有关印发济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实行方案告知（济安字14 号）3.危险化学品企业事故隐患排查治理实行导则安监总管三103 号 4.安全生产事故隐患排查治理暂行规定 安监总局第 16 号令 5.济宁市安全生产事故隐患排查治理实行意见济安字14 号 6.XXXXXXXXX 有限企业隐患排查治理管理措施 7.XXXXXXXXX 有限企业危险源辨识、评价与控制管理制度 四、工作计划四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（7 月 25 日8 月 30 日）。为切实做好“两个体系建设”活动。规定各单位认真做好本次活动宣传发动工作，运用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。运用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实行方案，围绕怎样发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位也许导致事故发生风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在风险（详细排查内容根据XXXXXXXXX 有限企业隐患排查治理管理措施见附件 1）。2.确定风险等级（9 月 1 日9 月 31 日）。对排查出来风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险原因和高温、噪声等有害原因），然后按照危险程度及也许导致后果严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次减少）（风险详细分级原则根据XXXXXXXXX 有限企业危险源辨识、评价与控制管理制度见附件 2）。3.明确管控措施（10 月 1 日10 月 31 日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（企业、车间、班组），贯彻详细责任单位、负责人和详细管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。4.风险公告警示（11 月 1 日11 月 10 日）。公布本单位重要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都理解风险点基本状况及防备、应急措施。对存在安全生产风险岗位设置告知卡，标明本岗位重要危险危害原因、后果、事故防止及应急措施、汇报电话等内容。对也许导致事故岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同步，将风险点有关信息及应急处置措施告知周围企业。5.排查消除隐患（10 月 10 日12 月 31 日）。针对各个风险点制定隐患排查治理制度、原则和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和规定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报长期化。6.深化体系建设（-）-，企业全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善法规制度和原则体系，风险分级管控与隐患排查治理机制、措施愈加精确、有效，企业本质安全水平明显提高，事故防备和安全管理能力明显提高，两个体系建设任务完毕。五、职责分工五、职责分工 1.XXXXXX 负责“两个体系建设”方案制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设状况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制；分析存在问题，监督治理方案以及对应实行工作；监督隐患整改、防备措施、资金、期限贯彻和组织应急预案制定；负责职业危害防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册审核和上报；负责“两个体系建设”组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。2.XXXXXXXX 负责隐患排查治理体系建设工作。详细包括安全隐患管理制度制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改自报长期化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理状况；分析存在隐患，监督隐患治理方案实行工作；每月 15 日、30 日向企业总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。3.XXXXXXXX 负责组织设备设施管理方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理状况；分析存在隐患，监督隐患治理方案实行工作；每月 15日、30 日向企业总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。4.XXXXXXXX 负责消防系统方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理状况；分析存在隐患，监督隐患治理方案实行工作；每月 15 日、30 日向企业总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。5.XXXXXXXX 负责区域位置和总图布置方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理状况；分析存在隐患，监督隐患治理方案实行工作；每月15 日、30 日向企业总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。6.XXXXXXXX 负责组织电气系统方面风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理状况；分析存在隐患，负责隐患治理方案实行工作；每月 15 日、30日向企业总经理办公室报送“两个体系建设”工作信息。7.财务部负责记录事故隐患治理、风险管控专题预算资金；划拨企业事故隐患治理、风险管控专题费用，监督贯彻费用闭环管理。8.XXXXXXXX 是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控责任主体，负责车间风险点排查、风险点记录、确定风险等级、明确管控措施和管控手册编制；负责对隐患排查、登记、汇报，实行整改，并根据职责分工，按规定向有关单位报送“两个体系建设”工作信息。六、工作规定六、工作规定 1.做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。运用黑板报、宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作宣传力度，营造浓厚气氛。2.强化工作推进。各部门要针对各自负责工作范围，推进各单位尽快开展隐患排查和记录工作，并定期向总经理办公室汇报，保证各项工作任务准时限和原则规定所有完毕。3.重视联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与贯彻主体责任相结合，与安全生产原则化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成互相增进，亲密配合。4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系设计、方案制定、原则研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，保证有关工作科学性、时效性。5.严格考核问责。加强两个体系建设工作督导考核，车间和仓储中心要成立以负责人为组长“两个体系建设”工作小组，制定详细活动方案，明确专人负责两个体系建设工作。各单位认真总结两个体系建设过程中好经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，企业对推广价值高经验和做法企业予以重奖；对工作开展不力、流于形式，予以通报批评并予以重罚。各单位“两个体系建设”工作方案于 7 月 25 日前报企业“两个体系建设”工作办公室。XXXXXXXXX 有限企业 8 月 5 日 附件：1XXXXXXXXX 有限企业隐患排查治理管理措施 附件：2XXXXXXXXX 有限企业危险源辨识、评价与控制管理制度