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新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心管理手册主编：郭志强副主编：李红江编委：郭志强、邵明义、王立明、张德基、冷建秋、赵徳江、管白愉、李红江、张达立。责任编辑：若干。前言（序）第一章 总则第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心的定位第二节 各总公司、分公司的定位第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心与各总公司的关系第二章 组织结构及职能第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心组织结构及职能一、组织结构二、工作职责1、中心的工作职责2、中心总裁办的工作职责3、中心人事部的工作职责4、中心财务部的工作职责5、中心审计部的工作职责6、中心经管部的工作职责7、中心市场开发部的工作职责8、中心生产经营部的工作职责9、中心安全监察部的工作职责10、中心党群工作部的工作职责第二节 总公司组织结构及职能一、组织结构二、工作职责1、总公司的工作职责2、总公司综合部的工作职责3、总公司财务部的工作职责第三节 分公司（子公司）组织结构及职能一、组织结构二、工作职责1、分公司的工作职责2、分公司综合部的工作职责3、分公司财务部的工作职责第三章 各岗位工作职责第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心各岗位工作职责一、总裁工作职责二、党委书记工作职责三、党委副书记工作职责四、副总裁工作职责五、工会主席工作职责六、纪委书记工作职责七、总经济师工作职责八、总裁助理工作职责九、总裁办公室主任工作职责十、人事部部长工作职责十一、财务部部长工作职责十二、审计部部长工作职责十三、经管部部长工作职责十四、市场开发部部长工作职责十五、党群工作部部长工作职责第二节 总公司各岗位工作职责一、董事长工作职责二、党委书记工作职责三、总经理工作职责四、副总经理工作职责五、财务总监工作职责六、综合部部长工作职责七、财务部部长工作职责第三节 分公司各岗位工作职责一、经理工作职责二、书记工作职责三、副经理工作职责第四章 投资决策管理第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心投资审批制度第二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心投资管理办法第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心项目投资专家论证管理办法第四节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心投资决策失误责任追究办法第五章 各类会议管理制度第一节 中心党委会制度第二节 中心党政联席会制度第三节 总裁办公会制度党委会制度第四节 中心职工代表大会制度第五节 股东会（大会）制度第六节 董事会制度第七节 总公司党委会制度第八节 总公司党政联席会制度第九节 总公司职工代表大会第十节 总经理办公会制度第十一节 分公司（子公司）股东会（大会）制度第十二节 分公司（子公司）董事会制度第十三节 分公司（子公司）支部会议制度第十四节 分公司（子公司）职工大会制度第十五节 分公司（子公司）党政联席会制度第十六节 分公司（子公司）经理办公会制度第六章 报告制度第一节 多元化中心向路局报告制度第二节 各总公司向多元化中心报告制度第三节 各分公司向总公司报告制度第七章 人力资源管理第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心经营绩效考核评价办法第二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心劳动用工管理办法第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心管理人员聘（任）用管理办法第四节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多员工收入分配管理办法和实施细则第五节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心企业员工奖惩条例第六节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心企业员工定员编制示范标准第七节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心后备管理人员及专业技术人才队伍建设管理办法第八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心“三定”工作实施办法第九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业员工教育培训办法第十一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业员工休假、调转、外出劳务综合管理办法第十二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业员工劳动保护条例第十三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业员工安全守则第十四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心外事管理规定第十五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心社会保险基金管理规定第十六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心人事档案管理办法第八章 财务管理第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心财务管理办法第二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心成本费用管理办法第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心全面预算管理办法第四节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心对外投资、借款、担保管理办法第五节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心应收款项管理办法第六节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心大额资金支付使用联签制度第七节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心高管人员职务消费管理办法第八节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心财务管理内控办法第九节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心财务报销审批制度第十节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心董事会经费管理办法第九章 审计工作第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心审计基本制度第二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心高管人员任期经济责任审计实施办法第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心委托社会审计组织承办审计业务办法第四节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心监事会经费管理办法第十章 经营管理第一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心合同管理办法第二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多元中心铁路运输请车管理办法第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多元中心信息化建设管理办法第四节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多元中心物价管理办法第五节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多元中心规章制度管理办法第六节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心装卸作业与物流经营协作办法第七节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心货代、物流服务工作内容、工作流程和工作标准及检查、考评办法 第八节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心违规、违纪行为范围检查办法、认定程序、处罚办法及依据第九节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心站段支持多经协作模式及利益联挂办法第十节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业评估实施细则第十一节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业管理办法第十二节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心新疆亚欧大陆桥品牌建设推进办法第十三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多元中心营销管理办法第十四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心自控型班组建设管理办法第十一章 安全管理第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心安全管理办法一、铁路营业线施工安全管理规定二、危险化学品、爆炸品行业安全生产管理规定三、建筑施工安全管理规定四、人员密集场所消防安全管理规定五、消防设施安全管理规定六、装卸作业安全管理规定七、道路交通安全管理规定八、工业生产及设备安全管理规定九、特种设备安全管理规定十、食品质量卫生安全管理规定十一、劳动安全管理规定十二、路风管理规定十三、安全教育培训制度第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心安全监督检查实施办法第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心安全信息追踪制度第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心百日安全考核评比办法第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心安全奖惩制度第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心安全责任追究制度第十二章 设备管理第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心动力设备管理办法第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心汽车使用管理办法第十三章 物资管理第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心物资采购管理办法第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心物资消耗、报废管理办法第十四章 党委工作第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心关于在国有、控股企业公司治理结构框架中发挥党组织政治核心作用的决定。附件：新疆亚欧铁路多元经济发展中心关于在国有、控股企业公司治理结构框架中发挥党组织政治核心作用的推进计划第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心关于加强党组织建设的实施细则第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心关于加强经营班子建设，创建“四好”班子的实施细则；第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党群工作半年评比考核制度；第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党委会议事规则第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党政联席会议事规则第七节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党群工作督查制度；第八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党委（总支）书记例会制度第九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党群联席会议制度第十节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党员领导干部民主生活会细则第十一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心发展党员工作制度第十二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党员组织关系传递制度第十三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党委（兼职）组织员制度第十四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党内统计分析制度第十五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党费收缴使用的管理办法第十六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党组织印章管理规定第十七节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心关于企业宣传和理论学习工作的实施办法第十八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心公司党委会工作规则第十九节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党委经费管理办法；第二十节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心保密制度；第十五章 纪委工作第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党风廉政建设责任制度第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党风廉政建设系统负责制实施办法第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心落实党风廉政建设责任制检查考核与责任追究办法第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党委、新疆亚欧铁路多元经济发展中心贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施方案第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党员领导干部述廉、评廉、考廉办法；第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心纪委委员会议制度第七节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心纪委书记例会制度第八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心开展治理商业贿赂专项工作的方案第九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心纪检监察查办案件目标管理考核奖励办法第十节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心效能监察实施办法第十一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心党员干部违法违纪问题报告制度第十二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心基层纪检监察组织工作规范第十三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心纪委、纪检监察部党纪政纪处分立案和审批权限的规定第十四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心纪委、纪检监察部案件检查工作程序第十五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心纪委、纪检监察部案件线索初核工作制度第十六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心纪委、纪检监察部案件督查通知书制度第十七节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心纪委、纪检监察部党纪政纪案件审理工作流程第十八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心纪委、纪检监察部信访（电话）举报分类处理制度第十九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心中心纪委、纪检监察部信访监督制度第十六章 工会工作第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心职工代表大会实施细则第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心工会委员会选举办法第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心基层工会考核评比办法第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心劳动争议调解处理实施办法第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心劳动法律监督实施办法第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心工会重点工作考核评比办法第七节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心“金点子”管理办法；第八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心厂务公开工作实施办法第九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心落实“三不让承诺”、深化“五助工程”实施细则第十节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心职工大病医疗互助保障办法第十一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心工运信息管理办法第十七章 共青团工作第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心团委全委会议制度第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心团委民主生活会制度第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心团员发展工作程序第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心团组织推优入党工作制度第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心共青团工作考核评比办法第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心创建“青年文明号”、青年安全生产示范岗，争当“青年岗位突击手”、“青年安全生产标兵”活动管理办法第七节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心青年安全工作管理办法第十五章 企业文化建设第一节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心企业文化建设规划第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心企业文化建设实施方案第三节 新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心多经企业员工守则。第十六章 综合管理第一节新疆亚欧大陆多元经济发展中心政务督办制度第二节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心值班制度第三节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心信访管理制度第四节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心办公费使用管理办法第五节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心业务招待费使用管理办法第六节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心通讯费使用管理办法第七节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心计划生育管理办法第八节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心综合治理、“两防、两保”管理办法第九节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心离退休人员管理办法第十节新疆亚欧大陆桥多元经济发展中心人民武装、国防动员工作实施办法 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)18