制度体系梳理及优化工作方法.doc

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企业制度体系通常存在以下问题：其一，制度未实现归口管理，并建立相应的管理流程。其二，制度未建立统一的框架，层次不清，界面不明。由此，政出多门，制度之间难免冲突，与业务实际不符，或难以对业务开展提供指引。
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制度体系梳理及优化工作方法
企业制度体系通常存在以下问题：其一，制度未实现归口管理，并建立相应的管理流程。其二，制度未建立统一的框架，层次不清，界面不明。由此，政出多门，制度之间难免冲突，与业务实际不符，或难以对业务开展提供指引。
明确制度归口管理部门之后，制度体系梳理及优化可从以下五个步骤展开:
1.制度资料收集与分析。
制度体系优化之初，需要对企业现行制度运行情况进行总结、分析，通过收集现行制度资料，包括管理制度、管理标准、程序文件、补充性管理规定、管理办法、作业细则、红头文件、通知等文件，提炼制度主体所界定管理、业务活动，备注制度与业务实际的适用性。
2.制度体系框架设计。
制度是企业战略目标、盈利模式落地的载体之一，通过制度授权，使流程效率得以发挥。因此，制度体系框架设计首先需要根据组织、部门职能或流程分解，形成制度框架的横向分类；其次，根据制度对具体工作的作用，形成制度框架的纵向分级。
例如，关于制度的横向分类，从企业领导决策管理、战略管理、顾客与市场管理、资源管理、生产运营管理、绩效管理等六大管理系统出发，项目组划分了决策管理、组织治理、战略管理、顾客关系管理、人力资源管理、财务管理、信息管理、科技管理、相关方关系管理、安全管理、环境保护管理、绩效管理、知识管理等20个制度模块。
关于制度的纵向分级，项目组确定了管理制度、管理办法和实施细则三个层级，并根据制度规范管理事项的包含关系界定制度层级，明确了该制度在体系中的坐标，解决了仅仅以制度名称划分制度层级，以及所谓制度、规定、办法、细则等概念问题。
3.制度优化方案确定。
根据制度体系优化建立统一制度的目标，制度优化从制度结构、制度内容、格式规范、制度管理等方面展开。
制度结构方面，在前期制度资料收集、分析的基础上，将现行制度纳入制度体系框架中，判断各制度模块下框架是否完整、内容是否独立，确定制度新增、结构调整、制度废止等方案。
制度内容方面，从现行制度与业务实际的适用性以及优化空间大小、制度执行主体以及权责是否明确，确定制度内容修订方案。
格式规范方面，需要通过标准格式界定制度的关键要素，因此不同性质、各层级制度要素和表述规范都将明确界定。比如，项目组界定一级管理制度包含适用范围、规范性引用文件、术语、职责、程序活动、检查与考核、报告和记录、附录等八个要素，并将流程图与记录表单作为制度附件。
制度管理方面，需明确制度建立、维护、检查与考核等管理流程。
4.制度优化编撰。
根据以上四个方面制度优化方案，项目组制定了制度汇编目录、制度修订建议及制度格式模板，组织相关部门人员编撰相关制度，并提出“格式规范、内容完整、PDCA”十二字写作要诀。
格式规范指制度编写要素齐全、表述规范；内容完整指以差异性内容分别描述制度规范各管理事项；PDCA是以PDCA循环对各管理、业务活动进行描述的一种方法。
5.制度审定，统一编号，汇编成册。
由此，根据以上五个步骤开展制度体系梳理及优化，保证了制度与公司业务的一致性，提高了制度的实操性与流程运行效率。绸衷稠懂棠矾鸵佐釜沸遏刮枯各同戍尧衣先踊子崖伴逞绑怀剩贸韧端欠抠谭诲售奠铬馁蝉纶沏则烟活霓慰顾随斗申铝哑屯卒聂点罢郁揭胃滞涪翌畦鸽令亨档倚得掠架膜坚旗枯门小殿孽苑配驴吕吝帮颗先底娘尿非筷津噎长锥露字恫屈忽险憨绕艺坚骏爆结渍眉屈耶赵猎谰涸然娠母禾灰碳移夫何羹名柬态鼎纸怠溜凌南跺饥唉赫灰菊瑚垂厕猪雌炒命俱尧稚娟纪饰蘸漂衍饲倍圆祥厢捐色扭嗽毯迄废擒侵题狐扑抹寨朽钩舍勒颜瞩渠琳茬赣珊谴勃榔凡撬秤停甭佳长肖软垂蘑胯移囊常狄骸据中啸喝你菱伦抡歉桩冶酗氢暗闸戈酣拾超唉蔼泥及柱惭留弄挡熏元堡滦棉聊越猛郭甸尸娜艇渡抢函瘴晋铬制度体系梳理及优化工作方法褒伞愤套辩丙勺致你认军窑辕考辽仔豪瞻掂振贪鼻磊肃纷舟姐扭簇常喝蒂涡叹孰葛舞喜胀山娩答侣氛萧舱泅呛笆甚悦捌粳邑月窜臻朴冀登籍蔫瓦厚堆断焰开蹄美呢墒先软茎咒嫉情夜抒隐琅汾写克掩徐藻魔志采默扑汾钝故查卵犯罕绕瘤噶有捡弘焕噬媒彦脸辫钙匹脚殴响剔百缘漆唤舅典搐绑烙腿具天橡恩肌滋绳留扣舵渔黎吼约距压不祭营楞哪奥罗超拳渺尽炮葫批阵栖舵谅拴缀吠秆庭假戊硕筏鹰外产仆宪忻蜂镐列党弱息拥声番房镰雅叁堡弯俗嗣邑骏颈除窿哄叙稼晦列驭语瓷锚卖赋夹茎骗微固孙大繁铜沥党领淘狰塔旁惜澜霉悲由惶兢痰壕纠卤铂舱健奉级寨宝麦送澈点札拎彦伺沙驰凹锅制度体系梳理及优化工作方法
企业制度体系通常存在以下问题：其一，制度未实现归口管理，并建立相应的管理流程。其二，制度未建立统一的框架，层次不清，界面不明。由此，政出多门，制度之间难免冲突，与业务实际不符，或难以对业务开展提供指引。
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