节能工作经验介绍.doc

强化节能管理 注重节能技改 积极推进节约型校园建设*大学节能工作经验介绍节能减排是国家的一项基本国策，也是建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。高校作为公共机构之一，既是重要的用能单位，也是传播节能新理念、培养高素质人才的前沿阵地。建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要 ,更是高校应有的社会责任。*经过60多年的发展，学校已成为一所以工为主，理工结合，具有*特色的研究型大学。学校建有*和*两个校区，占地面积*亩，校园建筑物169栋，建筑面积98.7万平方米，现有全日制在校生26738人，成人教育在校生5873人。现有事业编教职工3075人，非事业编员工1550人。随着学校办学规模的扩大和办学条件的不断改善，学校能源资源的消耗也曾逐年上涨趋势。如何解决学校发展对能源资源需求的刚性增长与节能降耗的矛盾，是摆在我们各位同行面前的一项重要课题，节能降耗，坚持可持续发展是当前国家的一项战略方针，也是我们的一份责任。今天，我根据工信部机关服务局领导的安排，在这里和各位同行们共同探讨和研究我们共同关心的问题，相互开展经验交流，以得到各位同行们的悉心指教。一、领导重视，责任落实，是做好节能工作的前提我校节约型校园建设各项活动之所以能够得到顺利开展，这与学校领导的高度重视是分不开的，学校始终把节约型校园建设作为一项重要工作不断向前推进。为切实加强对节能降耗工作的组织领导，学校早在2008年就成立了由校长担任组长的节能工作领导小组，作为学校节能工作的一级管理机构，总体指导节约型校园建设。为把学校的节能工作落到实处，学校还同时成立了节能工作处，全面负责学校节能管理、节能宣传教育、管理制度的制订与落实以及节能技改工作。学校各院、部、处及直属单位为二级管理机构，主管行政工作的领导为第一责任人，负责建立健全本单位节能管理工作的相关制度，制定节约水电具体措施，在单位内部开展节能宣传教育，推动和落实节约型校园建设各项任务，对本单位节能工作承担相应的督促检查责任。为全面落实工信部关于建设节约型公共机构相关文件的精神，推进我校节约型校园的建设工作，学校对全校节能降耗工作制订有具体的年度和中长期工作目标以及节约型校园建设的工作规划。按照学校节能工作目标的要求，到十二五末期，全校生均能耗要在2007年的基础上下降15%，生均用水量下降35%。二、健全规章制度，完善运行机制，是落实节能工作的重要保证建立健全节能管理制度和激励约束机制是做好节能减排工作的重要保证。为扎实推进我校的节能管理工作，学校先后制订了*大学节能管理暂行办法、*水电使用管理暂行办法、学生公寓节能管理规定、空调使用管理规定、公共教室节能管理规定等一系列规章制度。在水电的使用管理方面，学校对全校各用电单位全面实施了装表计量，并依据*水电使用计划的核定与管理暂行办法，对全校科研、生产与经营性用电实行全额收费，对学生公寓和管理性用电实行“定额使用，超额缴费”制度，有效促进了全校的节电节水工作，增强了师生的节约意识。表一、 学校能源资源消耗指标对比分析项目名称2007年2010年2011年2013年学校年消耗标准煤（吨）6682.266493.575999.116208.23学校总用水量（万吨）227.01154.44149.46163.30单位面积能源资源消耗指标学校建筑面积（万m2）76.0087.991.598.7单位面积用电量（KWh/ m2）46.05 40.39 40.56 39.86 单位面积能耗（kgce/m2）8.83 7.30 6.48 6.29 单位面积用水量(吨/m2)2.941.711.591.65人均能源资源消耗指标学校用能人数31000 32100 33500 33713 人均能耗（kgce/人年）215.56 202.29 179.08 184.14 人均用水量（吨/人年）72.06 46.95 43.55 48.44 为保证学校各项节能管理制度得到有效落实，形成环环相扣、层层促进的工作压力，确保责任落实到位，学校结合江苏省万家企业节能降耗考核指标完成情况以及全校人均能源资源消耗指标情况对节能工作处进行考核，其考核结果与全处职工的绩效工资挂钩，年终考核优秀的，全处人员绩效工资将上浮10%，良好上浮5%，考核不合格的下浮10%。同时，学校还把节能降耗情况作为各部门的考核内容之一，纳入各单位年度工作目标进行考核，由节能工作处负责考核。针对图书馆、教学楼等公共楼宇用水用电的管理，节能工作处分别与后勤集团物业管理中心、公寓服务中心签订了节水节电目标管理协议，节能工作处每年根据考核结果对物业管理等部门进行表彰和奖励。各项管理制度的实施，有效杜绝了校园各类能源资源的浪费。从全校节能节水效果来看，我校大规模开展节能节水技术改造的时间是20082011年，从表一可以看出，2011年学校单位面积能耗比2007年下降了26.6%，人均能耗下降了16.92%，人均水耗下降了39.56%，学校能耗水耗指标于2011年达到了最低点。近两年来，由于学校办学条件的进一步改善，教室和学生宿舍空调、热水器等用电设备也在逐年增加，学校总用电量呈逐年递增的趋势，但全校单位面积能耗、人均能耗和人均水耗仍基本维持在2011年的水平。这与学校节能管理制度的制订与有效实施是分不开的。学校先后获得全国高校节能工作先进单位、江苏省高校节能工作先进单位等荣誉，先后通过江苏省节水型高校和江苏省节水型单位的验收。三、加大经费投入，着力节能技改，是抓好节能工作的必要手段充分挖掘节能潜力，加大经费投入，高度重视可再生能源的利用，积极推广节能新技术、新产品的应用，着力推进节能技改是取得节能降耗成效的有效手段。1、重点实施锅炉节能改造工程：实施燃煤、燃油、燃气锅炉的节能降耗，减少二氧化硫排放量，是国家目前节能减排的首要突破口，也是高校实施节能降耗的切入点，具有较大节能减排潜力可以挖掘。我校两校区原学生食堂用蒸汽及浴室用热水分别由2台4吨燃油锅炉和两台6吨燃气锅炉提供。由于蒸汽管线长，保温性能差，加之食堂蒸饭装置密封条件差，维护不到位，锅炉所产生的高温蒸汽利用率不到50%，不但效率低，且燃料成本也逐年增加，2007年4台锅炉燃料费支出高达440万元。经过充分论证，学校于2008年决定停用*校区2台4吨燃油锅炉，投入技改经费120万元，对校区5个学生食堂和学生浴室实施节能改造，添置了米饭生产线，改造学生食堂保温台保温系统，原学生食堂用汽改为无压蒸汽发生器就地解决蒸汽问题，学生浴室热水改由热电厂余热供水，学生洗浴采用刷卡收费系统。2010年初，学校再次投入120万元，继续对*校区两台6吨和一台1吨燃气蒸汽锅炉实施节能改造，停运一台6吨燃气蒸汽锅炉，另一台6吨燃气蒸汽锅炉改为燃气热水锅炉，宾馆客房一台1吨供热用燃气蒸汽锅炉改造为热水锅炉和空气源热泵热水机组混合供热系统。两校区锅炉停用后，每年净减少燃油燃气费支出370余万元，并减少锅炉日常运行费近60万元。表1.3 两校区燃油燃气锅炉节能改造成效分析项 目 内 容数量改 造 措 施能耗量节能效率2007年2013年4吨燃油蒸汽锅炉（吨）2淘汰4300100%6吨燃气蒸汽锅炉（万m3）2淘汰一台，另一台改为热水锅炉72.3616.874.32%食堂天然气用量（万m3）61.6885.3617.35%宾馆燃气蒸汽锅炉（万m3）1改为热水锅炉和空气源热泵混合热水系统18.5电、气47%折算标准煤（吨）2688.291498.443.5%节约标准煤（吨）1189.92、重视可再生能源的利用：大力发展新能源和可再生能源，全面提升能源效率，是国家推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措，也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需要。为了加强可再生能源的利用，减少不可再生且影响生态的化石能源的使用量。学校在新建的3万平方米图书馆中央空调新风机组中引入了地源热泵技术。*校区学生浴室新装了750平方米太阳能集热系统，节能效果达到30%。为减少白天教室照明电能浪费的问题，充分利用自然光照明，学校对利用率较高的公共教室沿窗照明安装了2000余套智能感应控制装置，在灯下长期无人或白天照度充足的情况下，照明灯具会自动关闭，以达到充分利用自然光照明的目的，减少了长明灯现象，节电效果高达60%。3、使用高效光源，提高能源利用效率：为进一步提高能源的利用效率，从2012起，在工信部机关服务局的支持下，学校借助于高效光源的政府补贴，先后采购T5型日光灯50000支，更换了全校60%的学习场所照明，照明节电率达到25%以上。学校还对两校区900余套庭院灯实施了节能改造，将原有100W钠灯改造为35W节能灯，实现节电65%。学校所有地下车库照明均改为LED照明，节电效率达到60%。4、加强地下管网漏水监测，取得了显著的节水效果：学校两校区现有地下自来水管线长达40km，部分管线已使用了30多年，管网锈蚀严重，漏水率超过40%。为了强化地下管网漏水监管，学校从2009起开始着手管网动态监测工作，经过近5年的不断探索，学校先后投入近100多万元对两校区地下管网，按区域安装了数字化远传水表，实现了对全校各区域用水进行24小时实时监测，为及时发现区域用水异常情况和分析不同区域用水状况提供了有力依据。为加强对地下管线漏水点的检测工作，学校还专门配备了管线仪和听漏仪，并培养检测技术队伍，近四年来，先后查出各类漏水点140余处，减少漏水300多吨，节约水费支出近1000万元。5、构建了能耗水耗监管平台2010年，我校作为全国第三批校园节能监管体系建设示范性高校之一，获得住房与城乡建设部400万元的项目补助资金。我校在实施该项目建设的过程中，以国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据传输技术导则、高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则等相关导则为基础，对两校区169栋建筑按照分项计量的要求安装了数字式远传电表、水表，软件平台采用了江南大学校园能耗水耗监测管理系统，该系统现已稳定运行近两年，对学校能源资源的动态监管起到了很好的促进作用。6、完成了校园建筑能耗的审计工作为了促进我校的节能管理工作，学校按照住房与城乡建设部关于校园节能监管体系建设的工作要求，聘请了江苏省住房与城乡建设厅科技发展中心对我校两校区169栋建筑进行了建筑能耗审计，并形成了审计报告。报告对我校近三年来建筑能耗情况进行了全面而又客观的评估，在肯定我校节能工作成绩的基础上，也对我校部分重点公共建筑的节能工作提出了具体建议，报告建议：在*校区学生浴室热水生产中，适当考虑增加太阳能集热系统，以有效降低不可再生能源的消耗；学校部分建筑内所配备的电开水炉能耗较高，建议采用节能型开水炉。在空调节能方面建议考虑另增加热泵主机的遮阳改造，增加遮阳可减少太阳辐射的热量对翅片换热的影响，降低与翅片换热的周围空气温度，以提高主机的运行效率。四、进一步做好节能降耗工作的体会1、 健全制度，完善机制。健全制度是确保节能降耗工作得到逐级落实的重要保证。要建立节能降耗的长效机制，通过能源资源的“定额使用，超额收费”制度等经济杠杆去约束人的行为习惯，调动人们节能降耗的积极性和主动性。2、 强化宣传教育，增强节能意识。节能降耗是一项全民性工程，而不是靠某一部门单打独斗就能取得成效的。节能减排一定程度上要改变人们的用能习惯，甚至降低原有的舒适性，必然会招致某种程度的压力。要通过行之有效的宣传教育活动，增进与师生的沟通交流，以增强师生的节能意识和责任意识，使节能降耗工作深入人心，落实到各岗位各环节，让节能减排成为全体师生的自觉行动，形成低碳生活和绿色消费的习惯。3、 注重技术管理，提高管理水平。目前市场上节能新技术、新产品既令郎满目，但也鱼目混珠。有的节能技术可以说是顾此失彼，有的节能不节钱，也有些技术和产品未达到技术成熟期，盲目上马，不但不节能而且浪费人力财力，甚至影响正常的工作学习秩序。因此，节能管理离不开技术的支撑，造就一支懂技术，会管理的技术骨干队伍，对充分挖掘节能潜力，促进能效管理现代化，推进节约型校园建设具有事半功倍的效果。4、 制订中长期规划，促进节能“三同步”。节能减排是国家的一项长期战略。高校作为国家公共机构之一，节能降耗不但要做好当前，更要着眼于未来，要结合本单位的实际及未来总体发展规划，制订好中长期节能降耗、节约资源的总体规划，规划要具有权威性、可行性，以利于节能降耗与学校基本建设“同规划”、“同设计”、“同建设”。节能减排是国家有效保护人类生存环境，应对资源紧缺、实现可持续发展的必然选择。该项工作只有起点没有终点，我们要进一步解放思想，提高认识，加强研究，积极探索，不断推进节能减排工作的有效开展，为建设节约型公共机构做出新的贡献。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责