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中组部第一批省管干部档案审核：420人档案造假受处分
永不停滞管党治党，加强党的建设，是我们党成立以来战胜风险考验的成功经验。七月一日，在庆祝党成立95周年大会上，习近平总书记明确指出：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”这一论述，铿锵有力，充满自信，彰显了总书记一以贯之的深沉使命忧思、顽强意志品质。
一个“严”字，道出了三年多来全面从严治党最鲜明的特点、党员干部最深切的体会——
“严”，体现在严肃解决党内突出问题。以2012年中央出台八项规定为肇始，我们党狠抓作风建设，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，查处问题12万多起，处理干部17万多名，释放越往后执纪越严的信号；以零容忍态度惩治腐败、坚决遏制腐败滋生蔓延势头，周永康、徐才厚、令计划等百多名“老虎”落马，全国31个省区市实现“打虎”全覆盖，开展“天网”行动追回外逃人员千余名，着力解决群众身边不正之风和腐败问题……坚持问题导向，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软。
“严”，体现在责任落实加强。党中央要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，拧紧管党治党的螺丝。2014年全国共有400多个单位和4600多名干部因落实“两个责任”不力受到责任追究，而2015年，共有850余个单位和1.5万余名党员领导干部被追责。中央纪委多次对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报，如对河南省新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力问题的通报，在社会上引起强烈反响。日前，中共中央政治局会议又审议通过《中国共产党问责条例》。毫无疑问，祭出这一全面从严治党利器，各级党组织管党治党责任将进一步压实，领导干部担当精神将进一步增强，不“严”，就会成为被严肃追责的对象。
“严”，体现在纪律的戒尺越来越明晰，制度笼子越扎越紧。廉洁自律准则、党纪处分条例的修订颁布，坚持高标准与守底线相结合，既有正面倡导，又列出负面清单，从严的尺度清晰可见。人们发现：从周本顺、杨栋梁、何家成的双开通报中，“纪言纪语”取代了以往的“纪法混淆”，尤其是对邓崎琳违反六项纪律的问题通报，为党员干部上了一堂纪律警示教育课；中央纪委通报的典型违纪问题中，党内警告处分、免职等以往很少提及的党纪轻处分和组织处理多了起来；一些违纪的领导干部受到了以往少见的留党察看、“断崖式降级”等党纪重处分和重大职务调整处理，纪律在管党治党中的作用日益凸显。
“严”，体现在动辄则咎、寸步不让，实践监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面。一顿公款吃喝、接受一个“红包”、个人档案中改改年龄、家庭财产有所瞒报，过去那些“不算事儿”的事，现在都较起真来，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不养痈遗患、放任自流。我们看到，中组部第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成，420名省管干部因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。在云南省，2015年对1105人进行谈话函询，作出党纪轻处分和组织处理3510人。山西省共对276名省管领导干部进行谈话函询，1556名干部主动向组织交代问题。从“小节”抓起，强化党员干部党章党规党纪意识，防止纪律成为稻草人，纪律正在成为对各级党组织和全体党员的刚性约束。
“严”，体现在监督无处不在。党的十八届三中全会提出“两个全覆盖”的纪检体制改革任务，随着中央第十轮巡视进驻，本届对280多个单位的巡视任务已完成约76%,对地方、央企、中央金融机构实现了全覆盖，再加上省区市巡视全覆盖不断推进，巡察向基层延伸，巡视全国一盘棋格局形成。截至去年底，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，监督“探头”作用越来越突出。
“严”，体现在严肃党内政治生活。围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活、开展批评与自我批评等重点内容，集中解决好突出问题，党内政治生活出现了许多新气象。通过严肃认真党内政治生活、健康洁净党内政治生态，不断夯实党的优良作风生成土壤，注入党的旺盛生机动力源泉，党的先进性和纯洁性不断增强。
回望过去这三年多，全面从严治党严在祛病疗伤、激浊扬清，严在责任、严在标尺、严在执纪、严在监督，严在时时处处事事，严在贯穿始终。“严字当头”，绝不是虚话，这既是我们的行动，也彰显着我们的决心和定力。
巡视组回头看威力多大？湘辽鲁皖已有20余名厅官被查
贯彻中央决策部署不坚决不到位、中央机关“灯下黑”现象明显、被巡视过的省份整改不力……日前，十八届中央第九轮巡视反馈情况陆续公布，表述措辞严厉，问题直刺要害，引起舆论高度关注。
此轮巡视于今年2月至4月开展，是十八大以来首次对中央部门的集中巡视，也是首次开展“回头看”。各巡视组肩负中央权威和信任，聚焦全面从严治党，对被巡视单位和地区进行认真“体检”、全面“扫描”，点亮党内监督“无影灯”，发现了一批突出问题。
更加突出政治巡视发现——
“党的领导弱化”普遍存在，“四个意识”有待加强
继中央第八轮巡视首次明确提出“政治巡视”定位后，本轮巡视更加突出这一特色。各巡视组牢牢把握“三个根本”要求，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，发现被巡视单位在向中央看齐上普遍存在差距，集中表现为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
按照政治巡视要求，首先检查被巡视党组织是否深入贯彻落实中央决策部署，是否真正体现党对这个地方和领域的坚强领导。从反馈情况看，这方面普遍存在问题——32家中央部门单位中，29家被明确指出贯彻落实中央决策部署不到位。如中央宣传部就被指出“落实中央宣传思想文化工作决策部署存在差距”，具体表现为对发展当代中国马克思主义研究不够深入，贯彻文艺“二为”方向成效不够明显等。全国总工会和全国妇联则被指出“结合实际贯彻中央党的群团工作会议精神不够深入”。此外，安徽省委也被指出“执行中央决策部署不坚决”，主要表现为党政机关违规经商办企业等问题依然突出。
贯彻中央决策部署不到位的一个共性表现，是推进相关领域改革发展力度不够。反馈中至少提及17家中央部门单位存在这类问题，如国家发展改革委“推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距”；国务院国资委“推进国资国企改革进度较缓，改革系统性、针对性、时效性不够强”；中国农业科学院“具有全国性、革命性服务‘三农’的科研项目研发不足”等。中央部门单位直接参与重大改革的顶层设计和组织实施，是全面深化改革的重要力量。这些单位如果不能切实扛起责任、抓好贯彻落实，就会使中央全面深化改革的决策部署“浮在半空”，直接影响“四个全面”战略布局的协调推进。
党的建设缺失，是政治巡视紧盯的另一个突出问题。从反馈情况来看，至少有17家单位存在基层党组织建设薄弱问题。其中，5家单位基层党组织长时间不换届，12家单位党员党费交纳不规范，7家单位组织生活不严格、不规范，8家单位党员身份意识不强，党章党规党纪意识淡薄。全国老龄办直属机关纪委没有编制和职数，没有正式工作人员；国家粮食局有的部门党支部对中央有关会议精神不学习、不传达；国家外专局个别基层党组织“形同虚设”等，都是典型的表现。一些单位的问题甚至难以想象，例如全国供销合作总社，个别企业下属单位竟然未开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，组织之涣散、意识之淡薄可见一斑，加强党的建设任务艰巨。
在全面从严治党方面，“两个责任”落实不到位、管党治党宽松软的问题，是每家被巡视单位党组织的共性问题。特别是监督责任履行不力，出现在28家被巡视单位的“问题清单”上。“长期不办案”“对一把手缺乏有效监督制约”“执纪问责偏松偏软”等问题表述多次出现。对此，各中央巡视组要求被巡视单位党组织切实扛起责任，用好“四种形态”，坚决把纪律挺起来、严起来。
为进一步压实责任，推动被巡视单位党组织从严管党治党，本轮巡视反馈还特别安排中央巡视工作领导小组成员集中参加反馈会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对被巡视单位党组织的整改工作提出要求。黄树贤、陈希、杨晓超、姜信治、黎晓宏等中央巡视工作领导小组成员共参加了16家部门单位和4个省的反馈会议，充分体现出中央巡视的权威性和严肃性，彰显了中央全面从严治党的坚定决心。
首次集中巡视中央部门发现——
个性化问题特征明显，共性问题值得关注
按照中央的部署，本轮巡视重点推进对中央和国家机关的巡视全覆盖。各巡视组不仅从政治高度深挖共性问题，同时结合行业领域、文化历史等特点，查找出一批个性化问题。
农业部行政审批领域“红顶中介”问题突出，质检总局一些基层执法人员“以检谋私”，全国老龄办不少单位“‘卖牌’收费”，海关总署少数单位“贴着海关发财”现象比较突出……在巡视反馈中，一系列“硬词”凸显出中央部门权力寻租的顽疾，对“跑部钱进”“审批腐败”“靠啥吃啥”等以权谋私问题进行了“精准点穴”，再次印证了“中央机关绝非净土”的论断，消除“灯下黑”任重道远。
在发现问题、形成震慑的基础上，各中央巡视组还着眼遏制、治本，及时指出被巡视单位的廉政风险和制度漏洞，帮助其未雨绸缪。国家发改委被指出“审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利”；食品药品监管总局被指出“审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大”；国防科工局审批权力集中，项目运行相对封闭，相关制度规定不完善……针对这些问题，巡视组建议有关单位进一步深化行政审批制度改革，规范自由裁量权，健全制度、强化监督，有效防范廉政风险。
违反中央八项规定精神和违规选人用人问题，一直是巡视工作紧盯的重点，本轮巡视发现此类问题仍普遍存在。32家单位中，31家被明确指出存在违反中央八项规定精神问题，其中，变种、隐身趋势值得关注。司法部部分因公出国（境）团组用“阴阳批件”延期改道；国家烟草专卖局公款吃喝玩乐由明转暗等，皆属此类。选人用人问题方面，32家单位更是悉数“上榜”，其中8家单位存在“带病提拔”问题，14家单位领导干部个人有关事项报告制度执行不严格，10家单位的领导干部存在违规兼职问题。作为党和国家治理体系的中枢，中央国家机关应在全面从严治党方面作出榜样，但这些问题暴露出相关单位的党组织主体责任履行不力，致使少数党员干部身处“九级风浪”依然顶风违纪，不仅没有当好表率，甚至成为反面教材。
这轮巡视反馈的中央部门单位，业务工作不仅涉及国计，也有不少涉及民生。对于涉及群众切身利益的问题，巡视组也敏锐地察觉和捕捉。国家邮政局对邮件快件丢失损毁及索赔难等问题解决不力；卫生计生委行业监管不得力，“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝；民政部有些惠民政策在一些地方落实不及时不得力……对于这些问题，中央巡视组要求相关部门认真履行职能，加强行业监管，坚决纠正行业不正之风，让巡视整改成效真正惠及人民群众。
首次中央巡视“回头看”发现——
整改不力成为通病，个别问题边改边犯
作为十八大以来巡视组织制度和方式方法的重要创新，本轮巡视安排2个巡视组对已经巡视过的4省开展了巡视“回头看”。
巡视组进驻以来，除湖南外，辽宁、山东、安徽均已有省部级干部落马。特别是辽宁，先后有省委原书记王珉、省人大常委会原副主任王阳和省政法委原书记苏宏章落马。另据不完全统计，4省还有20余名厅级干部被查，“回头看”的威力可见一斑。
“回马枪”究竟刺向何方？按照中央要求，首要瞄准的就是上一轮巡视的整改落实情况。通过这轮“回头看”发现，上一轮巡视结束后，4省整改工作取得阶段性成效，但与中央要求相比还有较大差距，特别是在党要管党、从严治党方面仍存在一些突出问题。安徽省在2013年中央第二轮巡视中被发现存在干部超职数配备问题。巡视组反馈之后，省委提出4项措施进行整改，并专门下发通知，要求各地各单位用2到3年时间基本完成消化任务，未消化前不得新配备干部。如今，2年多的时间过去了，这次巡视“回头看”却发现，全省消化超配干部问题进度滞后，甚至“边改边超”。
类似情况在其他3个省同样存在：湖南省领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位，收受红包礼金等问题尚未得到根治；辽宁省顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止，“窝案”“串案”多发；山东省公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新……
巡而不改，不如不巡。如果被巡视单位的整改工作有头无尾或者流于形式，不仅解决不了问题，更会削弱巡视工作的震慑力，损害党内监督的严肃性。因此，这轮巡视“回头看”盯住整改不放松，对于整改不力的问题，用更加“疾言厉色”的词汇严肃指出，让被巡视地方党委深刻感受到，全面从严治党没有完成时、永远在路上，倒逼他们切实扛起责任，锲而不舍，久久为功，坚决把整改进行到底。
在发现整改不力问题的同时，2个中央巡视组着力对上轮巡视没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”。一方面，巡视组按照政治巡视的要求，对4省开展“政治体检”，发现4省均存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。山东省一些关键岗位干部调整过于频繁和集中，辽宁一些领导干部肆无忌惮拉帮结派等问题，上一轮并没有突出强调，本轮着重指出。另一方面，在巡视组的深挖细查之下，一些新的问题和廉政风险点被及时指出。湖南省传媒系统等领域廉政风险大，基层“雁过拔毛”腐败多发；山东省小官贪腐问题突出等，都值得高度关注。
通过这轮巡视“回头看”，中央加强党内监督的韧劲和严肃性尽显无遗，全面从严治党的压力也实实在在地传递到了地方。辽宁6天之内连开两次省委常委会议，开列问题清单，开展强力专项整治；安徽向全省174家党委（党组）一对一下达了整改任务书；山东明确提出对整改落实不力的严肃追责，整改不到位决不罢休；湖南要求结合“回头看”反馈意见整改落实，确保圆满完成全省市县领导班子换届。有网友评论称，巡视“回马枪”不但让问题见底，还让“回头看”省份整改意识提高，更让巡视效果升级，这样的“回马枪”还得多“杀”几次。

从传统文化中汲取治国理政思想营养
“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。解决中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。”2014年10月13日，习近平在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调。
这三年来，以习近平同志为总书记的党中央逐渐形成了中国气派的治国理政风格，而传统文化则提供了源源不断的思想营养。
中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同。习近平深刻指出，“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者”，“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处”，“只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业”。
对如何传承、发展、用好传统文化，习近平给出了一套方法论：“对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承，努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人。”

在反腐败工作中，习近平大量引述中国传统“廉”文化的名言警句：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“克勤于邦，克俭于家”，“直而温，简而廉”，“公生明，廉生威”，“无教逸欲有邦，兢兢业业”，“善禁者，先禁其身而后人”，“由俭入奢易，由奢入俭难”，“见善如不及，见不善如探汤”，“诛一恶则众恶惧”，“不能动摇山岳，震慑州县，为不任职”……充分吸收了传统文化中的反腐廉政思想，使之成为新时代的反腐利器。
从传统文化中提取民族复兴的“精神之钙”
“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”
经过无数仁人志士的砥砺前行、艰苦奋斗，中华民族站到了伟大复兴的历史前夜。
“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”习近平2013年11月26日在山东考察时指出。
传统文化已深深烙入中华民族的基因，在民族血液中流淌，优秀文化正在为民族复兴提供精神滋养，补足“精神之钙”。
习近平就宣传阐释中国特色，增强“四个自信”提出了“四个讲清楚”的明确要求，“要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础”。
在“四个讲清楚”的基础上，深入挖掘传统文化中的精华部分，与时代特色结合，通过现代化的传播手段让优秀传统文化在民众心里落地生根，民族复兴才有文化的坚实支撑。
用生生不息的中国智慧贡献人类发展
“我们的民族是伟大的民族。在五千多年的文明发展历程中，中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。”
习近平对当今人类难题给出的中国答案是构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。
中国传统文化中的“和”观念蕴含着“命运共同体”的理念。习近平2014年5月15日在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话中就指出，中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。在5000多年的文明发展中，中华民族一直追求和传承着和平、和睦、和谐的坚定理念。以和为贵，与人为善，己所不欲、勿施于人等理念在中国代代相传，深深植根于中国人的精神中，深深体现在中国人的行为上。
中国改革开放30多年来的经验也向世界充分表明，中华文化是爱好和平的，中国人民是爱好和平的，中国发展给世界带来的是机遇而不是挑战。
世事维艰，有文则兴。中国传统文化博大深厚、历久弥新，华夏文明与时俱进、生生不息。越来越多的人看到，中国传统文化的养分已深深浸润于执政党的血脉中，习近平的执政风格也体现出独特的中国气派，彰显出深厚的文化积淀。

“吃货”局长受贿被判死刑：遗憾没喝“路易十三”
全国“两会”上，山西省委书记王儒林痛批山西国信投资集团原董事长上官永清生活奢靡：长期饮用从韩国空运的牛奶。其实，不少贪官给人的印象是“爱吃”。
什么稀罕吃什么
民以食为天，老百姓喜欢吃，也希望能提高生活品质。但“吃货”贪官则利用权力，尽可能找一些稀有的东西来享用。
广东省惠州市公安局原局长洪永林因受贿罪被二审裁定死刑时，居然遗憾地说：“我什么东西都吃过了，可惜‘路易十三’这种酒还没有喝过，今后也喝不到了。”
去年11月，中央纪委曾通报，某市委书记喜欢喝高档红酒，嗜好野味，吃饭或宵夜时，通常会特意安排一些野味。据参加者后来透露，他们在一起吃过的有穿山甲、焖蛇、金钱龟、东青斑、金枪鱼，等等。
不少人还记得，在薄熙来案件庭审中，薄谷开来有一段证言引发了大众的兴趣：薄瓜瓜从非洲带回一种非常稀奇动物的肉，并建议薄熙来生吃，而薄熙来坚持煮熟才能吃，最后此块肉薄家吃上了一个月。薄瓜瓜来往于世界各地的机票，则由实德集团原董事长徐明全额支付。
到底是什么肉，引发了人们的好奇。河马肉？伊比利亚火腿？南非比尔通肉？人们猜来猜去也没有定论，但却形成了一种影响：薄熙来一家吃一种很稀罕的肉，吃了一个月，而我们连这个东西是什么都不知道。
廉政瞭望曾报道过，江西省人大常委会原副主任陈安众喜欢喝洋酒，且只喝5000块钱以上一瓶的，常在宾馆玩到凌晨三四点。
记者十八大前曾参与过一次地方“跑部”的饭局。请客者提前就吩咐服务员大声地把菜名报出来，还特意让报出每道菜的食材出自那儿。一桌菜下来，半个中国的地名都出来。完了还不忘说句这都是最近两天采摘的。山珍海味一顿胡嗨之余完成权钱交易。
不吃稀罕，就吃交易
也有贪官对稀罕的山珍海味不感兴趣的，但他们仍然穿梭于各种饭局，吃的就是权钱交易。
安徽省原副省长倪发科则和商人吉立昌经常在一起吃饭。一次，倪发科应吉立昌的邀请，去吉家吃羊肉饺子。吃完饭后，倪发科顺手挑了吉立昌3块较大的玉石籽料带回家。这吃的哪是什么羊肉饺子啊，吃的分明是玉石籽啊。
重庆市公安局原局长王立军就长期在火锅餐里面流连忘返，甚至吃出“学问”，“研究”出了“循环式传菜火锅宴会桌”与“自动传菜火锅宴会桌”专利。此外，他还申请了3款餐桌、1款餐厅椅、1款餐厅传菜推车以及1款盛放食品的保温笼屉专利，在吃喝用具这门“学问”中“钻”得很深。
和王立军一样，甘肃省人大常委会原副主任陆武成也很注重吃的器具和“用户体验”。陆是十八大后的“甘肃首虎”，他在任金昌市委书记时，曾把预先准备的铜餐具换掉，改用金制餐具来招待客人。
有人就提出疑问：与普通餐具相比，金餐具吃饭会更香么?答案是否定的，“陆老虎”更多是吃的权力和派头罢了。
其实，吃得再好、再讲究，一日也不过三餐。党员干部切记不要在吃这个问题上被拉下来，也不要在吃这个问题上，影响党和政府的形象。
去年记者采访时，一名官员就说，当地流行吃烧烤，一到夏天，有些干部穿个背心、光哥膀子，在路边烧烤摊上吃喝到凌晨一两点。“吃的是不贵，但个个面红耳赤、大声喧哗，像极了混混，比老百姓都不如。你说老百姓看了，会怎么看党和政府。

习近平为干事创业净化“政治和经济”两大生态
实现“十三五”宏伟目标，时间紧任务重；需要凝聚共识，充分发挥一切积极因素，为干事创业提供良好的氛围。所以，习近平总书记不仅提出要净化政治生态，还首次提出要净化经济生态。3月4日，他在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时指出：“反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲了的东西扭回来。”请随“学习中国”小编一起学习。
一、净化政治生态营造清风正气
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力。习近平指出：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”他强调：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”
前些年，政治生态中存在一些不容忽视的问题：一些地方、一些部门正气不彰，邪气不祛；“明制度”名存实亡，“潜规则”大行其道；德才兼备正直清廉埋头实干的干部处处受排挤，一些德才不彰投机取巧阿谀逢迎之徒平步青云；形式主义、好人主义、地方保护主义滋生。这样的从政环境、政治生态如不能彻底改变，不仅政党的宗旨信仰无从体现，理想目标渐行渐远，身处其中的好党员好干部也会无所适从。对于不良的从政环境、政治生态，习近平总书记有着清醒的认识。他在《莫把制度当“稻草人”摆设》一文中指出：“现在执行制度难，主要原因是一些干部当‘老好人’，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，甚至批评也成变成了变相表扬。”他还在《批评与自我批评要动真格》一文中指出：“现在有一种倾向，好像批评是不得了的事情，批评谁就得罪谁，出现批评的人不敢批评、被批评的人也不愿被批评等现象，有的与其说是批评与自我批评，还不如说是表扬与自我表扬。这是一种不好的文风，甚至对党组织的肌体健康是有危害的。”习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。”“在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。”“在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。”“在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。”“在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。”
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”要消除这些不良风气，只能依靠净化政治生态，不断铲除不良现象滋生蔓延的土壤。习近平指出：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。”要净化政治生态，就必须明确政治生态受污染的根源，对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”
净化政治生态，就是要坚持全面从严治党。习近平指出：“从严是我们做好一切工作的重要保障。”从严治党要按照严格的标准和健全的制度办事，形成高标准、按程序、守规矩、严执行、重实效的良好习惯。习近平强调：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”就党员干部而言，严格的标准就是习近平总书记提出的“三严三实”要求。
净化政治生态，要抓住领导干部这个“关键少数”。在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时习近平指出：“要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。”在政治局第十六次集体学习时习近平指出：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；要坚持原则，恪守规矩，严格按党纪国法办事；要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。”
净化政治生态，要抓住反腐败斗争这条主线。在十八届中央纪委五次全会上习近平指出：“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。”
二、净化经济生态造公平公正
经济生态是经济运行和经济发展的综合环境。在腐败的经济生态下，经济发展既不公平，又不可持续，是一种严重扭曲的经济生态。只有公平公正的经济生态，才能保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，实现共同发展、永续发展。
我国目前的市场竞争环境还不够公平合理，在项目审批、工程招投标、政府采购、土地矿产资源转让等方面腐败易发多发，干扰了正常的市场竞争，扰乱了正常的市场秩序，败坏了经济发展生态，阻碍了经济的高速发展。在一些地方和行业中，某些企业的“主攻方向”不是提质增效或创新，而是希望借助潜规则、暗操作来套取项目、资金，获得特殊待遇、排挤竞争对手、攫取非法利益，不仅严重损害了企业形象，更为严重的是破坏了公平公正的市场规则，严重污染了经济生态，让经济发展出现畸形。权力寻租的结果，终究是少数企业和个人从不公平竞争中获益，而多数守法企业将面临正常生产经营成本增加、发展处处受限的困难局面。大量事实证明，腐败是经济生态只能发展经济蛀虫，是破坏经济正常发展的“定时炸弹”。
营造良好经济生态，必须坚决铲除经济腐败。腐败毒化了我们的经济环境和政治环境，是社会经济发展最大毒瘤。习近平指出：“如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要，为个人利益人为制造障碍，或者搞利益输送、暗箱操作，怎么会对经济发展有利呢？”只有零容忍地反腐败，才能切断歪路、邪路，矫正市场主体发展的路径，让企业摆脱不正常的政商关系，回归市场本位，转向依靠创新、依靠提升产品和服务质量的内生发展道路。在反腐败与经济发展的关系问题上，党中央始终立场坚定。习近平反复强调：“反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。”反腐败与推动经济发展是统一的，经济发展需要反腐败来营造良好的政治生态和市场环境，要彻底摒弃反腐败“过了头”、“阻碍了经济发展”的观点，决不能让腐败成为阻碍我们发展进程的“拦路虎”。
营造公正公平的经济生态，要厘清政府与市场的边界。经济腐败之所以存在，一个重要的原因就是由于在应该交给市场的地方，政府的手伸得过长，一些领域的改革不到位，导致市场在资源配置中的作用不能充分发挥。好的市场环境中，需要服务型的政府。政府要做好服务工作和保障工作，创造良好的市场环境并提供有效的社会保障。同时，也不能割裂市场与政府这两个现代市场经济体系中的重要手段。习近平指出：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”
营造良好经济生态，必须创建新型政商关系。发展社会主义市场经济，政商关系是始终绕不开的重要话题。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，是顺应经济新常态的大势所趋。习近平指出，“新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是‘亲’、‘清’两个字。”经济要想健康发展，唯“亲”才能紧密合作，唯“清”才能洁身守正。
营造良好经济生态，必须依靠法治。平等性、竞争性、开放性、法制性是市场经济最为核心的四个基本特征，只有依靠法治才能保证四个方面同时实现。只有赋予法律至高无上的地位，法律面前人人平等，各个经济主体都为自己的决策后果负责，才能真正实现市场的配置、调节、激励和约束作用。十八届四中全会《决定》中提出：“加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。”通过不断完善相关的市场规则，严格执法，加强市场监督，才能保证各类市场主体在竞争中处于平等地位，依法保护其合法权益，维护公平竞争。习近平指出：“守法经营，这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好，非公有制企业也好，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破，偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做，偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。”
我们正处在全面建成小康社会和民族伟大复兴的关键时期，我们必须齐心协力打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战，努力为中国经济社会健康发展营造有利于干事创业的政治生态和经济生态。

习近平选人用人新要求
今年，是众人瞩目的换届之年，中央多次强调要着力营造风清气正的换届环境，保障良好的换届风气，树立正确的用人导向和标准。那么，党的十八大以来，习近平总书记对选什么人、树立什么导向提出了哪些新的要求？
（一）用人标准
1．“二十字”好干部
背景：2013年6月习近平在全国组织工作会议上提出
内容：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁
2．“三严三实”
背景：2014年3月习近平在参加全国“两会”安徽代表团审议时提出
内容：严以修身、严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实
3．忠诚、干净、担当
背景：2014年10月习近平对云南工作的指示及在之后多个重要会议上提出
内容：对党忠诚、个人干净、敢于担当
4．“四有”干部
背景：2015年1月习近平在中央党校与县委书记座谈会上提出
内容：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒
5.“五个必须”
背景：2015年1月习近平在十八届中央纪委五次全会上提出
内容：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员
6.“四个人”
背景：2015年6月习近平在会见全国优秀县委书记时提出
内容：政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人
7．“四铁”干部
背景：2015年12月习近平在全国党校工作会议上提出
内容：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当
（二）用人导向
1．信念坚定
党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。
——2013年8月习近平在全国宣传工作会议上指出
2．敢于担当
坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。
——2013年6月习近平在全国组织工作会议上指出
3．真抓实干
要树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，求真务实，真抓实干，勇于担当，真正做到对历史和人民负责。
——2013年2月习近平在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话
4．群众拥护
使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部……公众形象好的干部，得到褒奖和重用。
——2013年2月习近平在甘肃调研时强调
（三）用人原则
2014年1月，新版《党政领导干部选拔任用工作条例》出台，第二条规定，选拔任用党政领导干部，必须坚持以下原则：
党管干部原则；
五湖四海、任人唯贤原则；
德才兼备、以德为先原则；
注重实绩、群众公认原则；
民主、公开、竞争、择优原则；
民主集中制原则；
依法办事原则
习近平治国理政思想：用好中华优秀传统文化
2016年01月04日22:49 综合
　　原标题：治国理政要用好中华优秀传统文化这一历史文化基础
　　党的十八届五中全会指出：“尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”经过认真深入细致的思考，窃以为这里的“新思想”是比“新理念”、“新战略”更具有涵概性、包容性、通透性的一个概念，实际上包括“新理念”和“新战略”，“新理念”和“新战略”都是“新思想”的不同体现。用“习近平治国理政思想”来表述新一届中央领导集体实践创新和理论创新成果，是对“习近平总书记系列重要讲话精神”的进一步深化和提升。
　　习近平治国理政思想有其存在的历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑和政治逻辑，是中国共产党人贡献给世界的思想智慧。
　　习近平总书记指出，马克思主义基本原理必须同中国具体实际紧密结合起来，应该科学对待民族文化传统。中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们治国理政提供有益启示。在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期历史实践中，中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。这实际上意味着习近平治国理政思想有其存在的历史文化基础或历史逻辑。
　　习近平治国理政思想与中国优秀传统文化是传承、弘扬、升华的关系。习近平治国理政思想是中华优秀传统文化的传承者、弘扬者和升华者。作为习近平治国理政思想组成部分的社会主义核心价值观，就是对中华优秀传统文化中“和谐”、“爱国”、“友善”等价值的传承、弘扬和升华。习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上的讲话中，详细阐述了社会主义核心价值观与中华优秀传统文化的关系。习近平总书记指出，培育和弘扬社会主义核心价值观，必须立足中华优秀传统文化，我们提倡的社会主义核心价值观，就充分体现了对中华优秀传统文化的传承和升华，体现了古圣先贤的思想。
　　不仅如此，在谈论作为习近平治国理政思想另一个组成