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电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话 电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话各位干部员工:新年好!一元复始,万象更新,带着成绩和喜悦,伴着辛勤和汗水,我们走过了。期待中我们豪情万丈,壮志满怀,昂首步入20xx年。新年伊始,我们召开班组长以上管理人员会议,意义非凡,非常必要,非常及时。这是20xx年工作安排的一次动员大会,也是统一思想、明确目标、认清形势、攻坚克难、再创佳绩的鼓劲大会。刚才几位分管领导对20xx年的工作做了预安排,王书记也作了重要讲话并提出了相应的要求,下面我就这次会议谈四点意见并作相应的工作部署。一、关于公司干部人事调整的相关说明和要求此次干部人事调

2、整,涵盖了主要生产及职能部门,整个调整过程均按照中电投集团公司领导干部任用管理办法的相关规定严格执行,完全符合组织程序,公开而透明。通过对提拔人员的公开公示、人资部和党群部综合考查和员工谈话,反应良好,说明被提拔人员是有能力的,是完全能胜任拟提岗位的工作。今后我们在选人才、用干部要体现两个明亮:一是领导干部用人的眼光要明亮,另一个是职工队伍推荐干部的眼光要雪亮,如伯乐相马,选人、用人很重要。希望此次干部调整后,本着对本人负责、对部门负责、对公司负责的态度,由党群、财资、审计组成的内部审计尽快进行,审计结束后原任职人员要尽快办理工作移交手续,三天内完成工作移交。移交时务必做到部门公共资料、公共信

3、息完整保留,不得随意删除,经移交人、分管领导签字确认后方可完成移交工作。新到职人员也要尽快熟悉新岗位业务,尽快上手。这是公司的第一次人事调整,和金元集团其他的电厂相比,240万装机的盘南电厂干部配置最少,缺干部、缺人才,干部人才的发展空间很大,今后人员提拔、任用不分先后,大家都在一个公平公正的平台上,只要能够在工作中展示能力、展现本领,我们将根据情况适时进行调整和任用。今天安排班组长以上管理人员的会议,就是给大家打气鼓劲,让大家都认识到机遇永远存在,只要你做好准备,希望大家珍惜并把握住机会,共同完善、壮大我们公司的人才队伍。百家讲坛中河南大学王力群讲到:秦国的丞相李斯人生过程成大事的四要素:一

4、是你自己的才能要行,二是要有人说你行,三是说你行的人还得行,四是自己身体要行。这“四行”要素很有感触,打铁需要本身硬,第一要素是你自己必须要有才能;第二要素是你的才能必须展现给别人,让别人知道你、发现你、挖掘你的才能;第三个要素是说你行的人还得行,如果说你行的人没有能力也是不行的;盘南电厂领导班子对“说你行你就行不行也行,说不行就不行行也不行”的干部提拔机制是反对的,如果你不发挥、你不展现,谁知道你行不行?只要你有才能,让领导发现你,必定提拔任用。所以希望公司员工抓住机会,充分发挥自己的积极性和主动性,充分展示自己,以获得领导干部的认可和肯定;公司中层干部应彻底转变工作作风,端正工作态度,提高

5、工作积极性和主动性。在以后的工作中,专工及以下岗位的用人权利下放到部门主任,公司层面只决定主任师以上岗位人员的任免。二、关于主要工作的简要总结和20xx年重点工作的预安排发电量完成了115.95亿千瓦时,顺利完成调整后的计划电量。供电煤耗约327克/千瓦时,进煤量562万吨,耗煤量546万吨,各项指标完成不错。eva考核110分,在整个金元集团中排名第三,在运营公司和代管电厂中排名第一,这些工作成绩是来之不易的,值得肯定的,但是我们的非停和燃油单耗质量指标完成得不好,还需要进一步完善,安全形势仍然严峻,管理水平亟待提高。20xx年的中心任务是“以煤定电,以电出效益”,这也和中电投集团公司以煤为

6、基础,电为核心,产业协同发展的思路是一致的。从目前形势来看,在国家宏观层面上,20xx年是十二五的开局之年,总体向好,所以我们公司围绕本年的中心任务确定以下生产经营目标。(一)安全目标:六不发生:不发生人身事故、不发生设备事故、不发生火灾事故、不发生交通事故、不发生环境污染事故、不发生水淹厂房或大坝事故。(二)目标发电量:125亿千瓦时。上报金元集团和粤黔公司为120亿千瓦时,但是我们公司内部必须完成125亿千瓦时目标。供电煤耗:326克/千瓦时,在基础上降低约1克/千瓦时。目标进煤量:进煤量600万吨,入厂煤与入炉煤热值差保持在100大卡以内,20xx年燃料经营部年年终绩效考核的指标,进煤量

7、在580万吨到600万吨之间,不奖励,不处罚;低于580万吨进行考核;高于600万吨进行奖励。非停指标12次,与年终效益挂钩,低于12次进行奖励;超过12次则进行考核。三项费用(材料费、修理费和其他费用)要实现可控、在控,并且三项费用必须在预算定额内。物资库存在20xx年底必须降到万以下。对于相关费用的控制,我们要划小核算单位,理清责任单元,把整个预算传递到班组,实现全员参与预算管理、全员控制成本费用。(三)节能减排目标最大的困难不是电煤的困难,而是节能减排的困难和环保排放指标的压力。是十一五的最后一年,在全体干部职工的共同努力下,我们基本完成了减排任务,20xx年我们面临的节能减排的形势依然

8、严峻,压力依然存在,所以我们要按照国家环保法规的规定,所有环保指标都必须达标排放。为此,我们应将所有相关环保排放指标上墙张贴公布,让每一位员工都清楚整个环保排放指标,参与环保管理,并不断推进节能项目的实施,提升各项经济指标。三、关于绩效考核的初步决定的各项指标完成较好,中层员工以下的年终绩效水平在金元系统中处于领先位置,希望大家相信努力的付出会得到应有的回报。20xx年,年终绩效和整个工作绩效全面挂钩,会有所倾斜,倾斜的幅度不会过大,从元月份月奖在的基础上将有所提高。月奖提高,阶段性奖和年终奖会有所改变,但员工全年的总收入一定不会改变,只不过是改变发放方式,这是为员工争取更大的利益,希望大家解

9、释清楚,使每一位员工都能理解,激发其工作积极性。四、关于员工福利方面的想法和思考虽然在员工福利方面会面临很多困难和阻力,但领导班子一直在努力,为员工谋福利的决心不动摇,努力争取进一步改善员工生活、工作环境,预增建公寓楼、综合楼,完善包括红果家属区在内的生活娱乐设施,论证评估交通安全风险,上班模式调整为早九晚五,让员工早出晚归,各种活动、福利侧重于红果生活区,创建家园文化,提升广大员工的幸福指数。马斯洛把人性的的需求分成五项,第一项生理需求就是衣食住行,第二项安全需求、第三项关爱需求、第四项尊重需求、第五项价值需求,最基础的就是衣食住行,要做好员工的安居工程,安居乐业,安居士基础,只有把安居工程

10、做好,大家才会安心工作。自我到盘南电厂以来,由于正值我厂机组大修期间,工作任务繁重,一直没有机会和时间在大范围内与大家沟通,今天借此机会把新一任领导班子的工作思路和打算和大家进一步交流。“乘风破浪会有期,不用扬鞭自奋蹄”。新的一年,任务艰巨,困难存在,但是只要我们齐心协力,沉着应对,我深信,我们有信心,有决心迎接挑战,解决困难,我们将以高昂的热情,富于竞争和挑战的精神,共同开创盘南电厂美好的明天。 全市工商行政管理工作会议上的讲话同志们:今天的会议,是市局党组研究决定召开的。主要任务是:贯彻国家工商总局、省工商局工作会议和市委八届七次全会、全市经济工作会议精神,表彰度最佳实践者,总结回顾工作情

11、况,安排部署20xx年工作任务。市委、市政府对全市工商工作高度重视,近日,王雪峰书记、陈国鹰市长、于山副市长三位市领导在我局上报的关于全市工商系统工作完成情况和20xx年工作安排的汇报上分别作出重要批示。王雪峰书记的批示是:“市工商局在度,围绕中心,服务大局,为唐山市经济社会发展做出了突出的贡献,今年的工作思路清晰,工作的着力点明确,望认真抓好落实,抓出新的成效。”陈国鹰市长的批示是:“市工商局在聚集企业落户,促进产业发展,加强市场监管,保持流通环节食品药品安全等方面做了大量工作,成效显著。望新的一年,创新。”于山副市长的批示是:“ ,全市工商系统围绕中心,依法监管,优质服务,为全市经济社会发

12、展做出了突出贡献。望在新的一年里,再接再励,争先进位,取得更大的成绩。”三位市领导的批示体现了市委、市政府对我们工商工作的高度重视和极大关心,是对全市广大工商干部职工的亲切关怀和鞭策鼓励,我们一定要认真学习领会市委、市政府领导的重要批示精神,发扬成绩,开拓进取,奋发向上,全力以赴完成好今年的各项工作任务。下面,我代表市局党组讲两个方面的意见:一、工作回顾,在省工商局党组和市委、市政府的正确领导下,全系统上下认真贯彻国家工商总局“四个只有”、省工商局“五个第一”和市委八届六次全会精神,积极发挥职能作用,提升队伍素质,促进发展方式转变,维护市场秩序,服务经济发展,为全市经济社会科学发展做出了积极贡

13、献。(一)积极发挥职能作用,有效地服务了经济发展1、优化了发展环境。制定出台了关于对全市重点项目实施个性化服务的十大措施,关于支持企业融资推动产业结构调整的实施方案,关于发挥工商注册职能,支持农村中小企业发展的若干意见等服务新举措,受到了省委常委、原唐山市委书记赵勇等领导的批示肯定,河北日报、河北电视台等媒体进行了报道。2、服务了发展方式转变。一是在市行政服务中心工商窗口实行了排队叫号服务评价系统,在全系统实施全程贴心服务,对重点项目推出了全程动态服务、“三办制”等个性化服务措施,对全市1000个重点项目逐个落实跑办责任,帮助120个项目顺利落户。二是积极支持文化体制改革。由市局领导带队深入市

14、演艺集团现场办公,帮助其解决在改制中遇到的实际困难。三是积极支持对外开放。指导完成了20个外资项目的登记注册,外商投资企业达到912户,投资额57亿美元。四是支持产业聚集。以加强业务指导和政策倾斜的方式,重点支持了以曹妃甸为龙头的“四点一带”开发建设。五是支持企业实施商标战略。帮助企业申办了“胜利及图”和“仙龙及图”中国驰名商标,全市驰名商标达到9件,市委书记王雪峰两次对我局商标工作予以批示肯定。六是撰写了唐山市产业结构与投资信息分析报告,编印成册,分别报送市、县(市、区)党委、政府领导,为我市调整产业结构,更好地编制十二五规划提供了决策参考。3、支持了企业融资。通过新闻媒体宣传了我局服务融资

15、的政策和做法,同时积极促进银企对接,办理了全省首例商标质押贷款,进一步拓宽了融资渠道。全市系统共为1511户企业融资185.5亿元,占全省系统融资额的30.2%。人民日报、中国工商报、河北日报等多家新闻媒体予以报道,产生了较好的社会反响。市委书记王雪峰在我局上报的关于支持企业融资推动产业结构调整活动情况的报告上批示“市工商局在过去的一年里急企业所急,解企业之困,特别是创新工作思路和方法,帮助企业多形式融资的做法值得充分肯定和表扬,望新的年度继续探索,帮助企业解决资金等实际困难,促进全市经济又好又快发展。”市委副书记周仲明也予以批示肯定。4、促进了新农村建设。一是红盾护农工作扎实推进。开通了“唐

16、山市农资市场监管网”,同时,为六个农业大县配备了“化肥快速检测仪”,为3191家农资经营主体建立了电子台帐,组织化肥抽检400批次,农药抽检126批次,受理申诉举报84件,查处涉农违法案件683起,帮助农民挽回损失700多万元。二是积极推进合同农业发展。制订了18种涉农合同示范文本,全市种植业合同达到150万亩、养殖业合同2.5万份,为农民实现增收3.2亿元。三是积极促进农业产业化。新登记注册各类农村经纪人1459人,经纪人发展到8387户,经纪额达到29亿元,检查经纪合同近10万份,有效地促进了农产品产销衔接。四是商标惠农工作深入开展。全市农产品注册商标已达430件,其中,农产品驰名商标3件

17、、地理标志2件、著名商标43件,成为促进农业发展的又一重要渠道。(二)强化食品监管,有效地保障了食品安全一是成立了市、县两级食品安全监管专门机构,配合健康唐山,幸福人民行动,印发了唐山市居民食品安全知识手册20万册,受到市民欢迎。二是认真审查食品经营主体资格,核发食品流通许可证14160个。三是通过建立健全企业自律制度,落实进货查验、索证索票、进(销)货台帐登记和不合格食品退市等相关制度,建立了比较完善的食品质量责任追溯体系。四是认真开展食品安全整治攻坚行动。进行了食品添加剂、地沟油、食品仓储、运输和物流企业、重要节期市场以及乳制品和含乳食品等多项专项整治,共出动执法人员12万人次,车辆2.5

18、万台(次),检查各类食品经营户11.6万户(次)。特别是在乳制品和含乳食品专项整治行动中,紧急启动应急预案,层层落实责任,上下联动,强化督导巡查,全系统集中时间、集中力量、加班加点,较好地完成了清查任务。陈国鹰市长批示:“工商局反映迅速,查处有力。”五是食品安全抽检工作进一步加强。发挥食品快速检测箱的作用,检测食品29种、28947批次;利用已经建成的5个蔬菜批发市场内的检测中心,每天检测30多个品种200多批次的上市蔬菜;发挥在全市50家大型商场、超市配备的55个食品检测箱和50个乳品检测箱作用,落实了食品自检制度;同时,市局还有针对性地抽检食品950批次,对检测不合格的食品,依法进行了下架

19、、退市、整改和罚没,有效地保障了食品消费安全。(三)深化监管执法,有效地维护了经济秩序1、规范了市场主体。一是严格执行国家宏观调控政策、产业政策,强化风险意识,始终坚持对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸品等高危行业市场主体的严格审批。配合地方政府节能减排淘汰落后产能,对10户铅冶炼等企业,限期办理了注销、吊销登记,督促16家炼钢炼铁企业,54家水泥企业,1家造纸企业变更了经营项目。二是继续开展清理取缔无照经营和整顿黑网吧行动。清理无照经营6307户,查处取缔黑网吧6户,没收电脑13台。三是全面推行了企业网上年检,同时,对未按规定参加年检的587户企业吊销了营业执照,查处各类违反登记规定行为

20、205起。2、强化了反不正当竞争执法。一是以建筑安装、电力、电信等行业为重点,继续深入查处商业贿赂,查结案件54起。二是组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以及保护“世博会标志”、“亚运会标志”等专项整治,并对日本“蝴蝶”等涉外厂家商标侵权案件进行了立案查处,全年查处商标案件133件。三是加强了对广告审查员的培训;开展了户外广告专项整治,检查户外广告牌2152块,审批户外广告126份,发出责令整改通知75份;同时,召开了打击违法广告联席会,形成了执法合力。全年共责令停止发布违法广告193起,查处违法广告案件141起。(四)积极履职尽责,有效地促进了社会和谐1、打击传销工作深入开

21、展。开展打击传销“五进”宣传153场次,印发宣传册5万册,宣传单15万份,宣传画1万幅,打传警示5万张,有效营造了打击传销,规范直销的社会氛围。同时,检查宾馆、出租房屋店铺3867户次,捣毁取缔传销窝点50个,遣散传销人员952人次,解救被骗群众57人次,使我市打击传销形势明显好转。在全国五省(区)两市打击传销规范直销协作交流会上作了经验介绍。2、各类市场监管进一步加强。一是在玉田县召开了“唐山市创建文明集市活动现场观摩会”,有力地推动了“三城联创”和集贸市场的规范化管理。二是扫黄打非工作深入开展。查获光盘、光碟945张,非法书刊81本。被评为全市扫黄打非先进集体。三是限塑执法继续深入。没收不

22、合格塑料购物袋300万个,查获销售超薄塑料袋窝点8个,立案207起。四是净化了维修市场环境。开展了以售后维修服务承诺执行情况等为重点的“五查”活动,办案431起。受理咨询3752人次,投诉1081起,为消费者挽回损失127万元。五是大力开展校园周边环境综合整治。收缴非法印刷品广告7000余张,取缔无照摊点和游商走贩328户,净化了校园周边环境。六是创新监管方式,拓展监管领域。投资建成了“唐山市网络市场监管中心”,通过对网上电子商务行为的搜索、比对、锁定监控和电子取证,开始了对网上电子商务的不间断监管。3、改进了监管方式,促进了和谐执法。进一步加强数字工商建设,认真开展数据清查,并落实数据实时录

23、入制度,在国家工商总局组织的联查中我局以满分的成绩为河北工商系统赢得了荣誉。同时,推行“一处一项目、一县一重点、一分局一精品、一事一跟踪”的“项目+案例”工作模式,确定了“无摩擦执法、无欺诈维修”等9个项目、110个案例,积极推进了行政指导。全系统共为18240个市场主体实施行政指导2.5万件(次),受到广泛欢迎和好评。(五)切实关注民生,有效地维护了消费者合法权益一是加强了消费教育和引导。在燕赵都市报冀东版开设了每周一期的消费与维权专题栏目,围绕“消费与服务”年主题,组织大型纪念活动33场次,发放宣传材料60万份,发布消费警示或提示37条,披露消费侵权典型案例29件。有效地引导了消费,推动了

24、扩内需政策的落实。二是积极开展流通领域商品质量监测。相继对装饰装修材料、电线电缆、家具板材等商品抽检1000多批次。三是深入开展“家电下乡”等商品专项整治,并在家电下乡销售指定店全部建立了进货查验制度和电子台帐,确保了下乡家电产品质量。四是加强12315申诉举报指挥中心建设,积极解决消费纠纷。建立健全了申诉举报受理与处理、数据分析等工作制度,12315申诉举报指挥中心、各级消协和“一会两站”共接待消费者来访、咨询18.4万人次,受理咨询建议2.9万条,受理申诉2964条,投诉1万件,举报2731条,为消费者挽回经济损失406万元。(六)提升素质,创先争优,有效地加强了队伍建设1、体制改革稳步推

25、进。一是在高新技术产业园区等5个开发区工商局成立了党组,并完成了对其党组书记、成员的任命等相关工作。二是按照“三定方案”规定,设立了食品处、12315指挥中心,整合有关内设机构,如期完成了市县两级有关机构的设立、挂牌、职能调整、工作交接、人员调配等工作。同时理顺了市局所属部分事业单位内设机构和股级干部等问题,完成了两校毕业生纳编的审核上报工作。三是妥善解决了丰南工商局体制改革遗留问题。四是根据“三定”方案规定的科级干部职数和干部实际,选拔任用了3名正科级干部,10名副科级干部,充实了科级干部队伍,调整交流正副科级干部28名,激发了队伍活力。2、深入开展素质提升年活动。一是制定下发了关于开展素质

26、提升年活动的方案,召开了动员大会。二是在局域网开设了“素质提升年活动”专题网页;创办了专题简报,编发活动简报39期;刊载学习体会或经验交流文章175篇。三是组织参加了国家工商总局网络培训班、省工商局领导班子建设、“工商大讲堂”视频培训,并聘请省委副秘书长王有河同志作了享受生活,快乐工作的专题讲座,全年共举办各类培训班37期,培训干部职工14785人次。四是表彰奖励了10名十佳执法办案能手和11名执法办案先进个人,按省局要求开展了岗位大练兵及考试,36名业务能手受到省局表彰。五是进一步唱响河北工商之歌,弘扬河北工商精神,组织开展了机关建设联查,表彰了先进,推动了机关建设。六是制定下发了唐山市工商

27、局争创最佳实践者活动实施方案,开展了以选树“十个十佳”为载体的争创最佳实践者活动。3、广泛深入地开展创先争优活动。一是开展了创建学习型党组织活动。加强了对党的理论知识和十七届五中全会精神等的学习,使党员素质明显提升,各级党组织的凝聚力、执行力明显增强。二是开展了“党徽在岗位闪光”活动,主动接受监督,自觉服务群众,增强了党员的感召力和影响力。三是开展了“全面对标、夺旗争星”活动。组织机关处室、直属单位、各县(市)区局主要负责人赴石家庄工商局对标学习,进一步增强了工作动力。四是认真落实“三日一网”等党建制度。其中,市局机关组织党员活动日6次,党员志愿服务活动2次,走访慰问“一助一”帮扶户6家,开展

28、献计献策活动3次,收集各类意见和建议146条。4、党风廉政建设进一步加强。一是自主研发使用了全国工商系统首个财务审计软件,并印制了财务装备工作综合流程使用手册,推进了财务管理的规范化。二是开展了治理行业不正之风专项整治。对借年检验照之机乱收费、搭车收费及摊派订阅书报刊行为进行了治理检查,编印了干部作风长效机制建设汇编,2次“走进直播间”,积极推进廉政使者活动,强化了行业自律。三是市县两级组织明察暗访70余次,查纠各类问题35人次,并制成光盘在全系统播放,有力地推动了干部作风转变。四是广泛开展述职述廉和群众质询活动,并在全省系统纪检监察工作半年会议上介绍了经验。五是以案、照、财、人等为重点,对双

29、风险双防范工作进一步深化,受到了市纪委的肯定,在市纪委召开的纪检派驻机构工作会议上,作为市直唯一的垂管单位作了典型发言。六是认真受理群众来访,进一步严明纪律。共受理书面信访举报21件,接待群众来访75人次,电话投诉、咨询962人次,初核案件10件,立案1件,给予1人免职,1人行政记过,2人诫勉谈话,10人通报批评。七是开展了廉政准则学习宣讲活动。以“学准则、促勤廉,歌颂党、颂工商”为主题开展演讲竞赛,并邀请省局监察室主任做了宣讲辅导。八是积极导入纪检监察工作iso9001质量认证体系。学习借鉴先进省、市经验,根据工商系统纪检监察工作的特点,导入国际质量标准,并通过国家认证,创新了工作。受到国家

30、工商总局领导、省工商局领导及唐山市纪委领导的肯定。一年来,注册、经检、个私协会、消费者协会、民用品维修协会、机关服务中心、信息中心、基层教育中心、老干部、工商学会等单位,围绕市局党组中心工作,尽职尽责,卓有成效的完成了各自工作任务,为全系统做出了应有的贡献。在各项工作得到扎实有效开展的同时,我们大力加强政务信息和新闻宣传工作,全年共出简报127期,上报专项工作报告28篇;被国家总局、省委、省局和市委、市政府刊登信息102条;被人民日报、中国工商报、河北日报、唐山劳动日报等市以上新闻媒体刊登报道稿件1051篇。例如:人民日报8月16日以“唐山工商巧解中小企业融资难”为题,对我局开展融资服务的情况

31、进行了报道;中国工商报1月27日在2版头条以“唐山开展动产抵押登记促进经济发展”为题,河北日报于1月3日在2版以“唐山市工商局帮助企业融资177亿元”为题对我局动产抵押工作进行了报道;工商行政管理(半月刊)第4期以“查找求准、防范求实、监督求严,扎实推进廉政风险点防范管理工作”为题对我局的风险点防范工作作了全面报道。唐山劳动日报于11月13日在头版头条以“红盾映唐山市工商局服务经济发展纪实”为题,对我局服务唐山经济发展的系列创新举措进行了综合报道,11月30日唐山劳动日报以整版篇幅对系统各单位工作进行了集中报道。全系统工作得到了市、县(市、区)党委、政府的充分肯定,其中,市局受到市委、市政府领

32、导批示表扬23次,各县(市、区)局受到当地党委、政府批示表扬25次。总局党组成员、纪检组长何昕和省局党组书记、局长钱晓钟还分别为我局的纪检监察系统iso9001质量认证体系一书作序,原市委常委、纪委书记邓沛然为该书题词。市局还分别荣获了“振兴唐山先进单位”,全国工商系统法制工作先进单位等20多项荣誉称号,取得了全市行风评议第一名。这些成绩的取得,得益于省局党组和市委、市政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全系统上下的团结拼搏,共同努力,得益于全系统每位同志的恪尽职守、辛勤工作、默默付出。在此,我代表市局党组对大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!在看到工作成绩的同时,我们还应该清醒地认识

33、到我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:一是新“三定”方案还需在运行中进一步磨合,适应扩大内需新形势和人民群众新期待,消保维权工作需要进一步强化和创新。二是亮点工作不亮,有的单位甚至报不出工作亮点,创新思路少,开拓精神不足,制约了工作的创新提高。三是食品安全监管的风险依然存在,尤其是对农村小食杂店、集贸市场的监管难度较大,监管成本高,风险大,需要探索有效的监管方式予以解决。四是经费紧张的矛盾日益凸显,如何提高停收两费后的自身保障能力亟待破解。上述问题需要我们认真研究,积极探索,努力解决,以期推动工商工作再上新台阶。二、认真贯彻落实“五个更加”和“三个进一步”工作要求,积极提升监管水平,努力推动

34、各项工作迈上新台阶20xx年是十二五规划的开局之年,开好局,起好步,对落实十二五规划至关重要。国家工商总局根据十二五的新形势、新任务,提出了“五个更加”(即更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍)的工作要求,省工商局提出了“三个进一步”(进一步发挥职能作用,不断提高服务发展的能力和水平;进一步加大监管执法力度,在全系统开展“监管水平提升年”活动,全面提高依法监管、科学监管的能力和水平;进一步加强各级领导班子建设、队伍建设和党风廉政建设,深入推进“创先争优”活动,努力提高工商队伍的履职尽责的能力和水平,为促进全省经济平稳较快发

35、展,保持社会和谐稳定作出积极贡献。)的新要求,唐山市委八届七次全会紧密结合唐山市的实际情况,提出了以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以奋发向上、大有作为的精神状态,推动唐山“十二五”科学发展、争先进位的奋斗目标;全市经济工作会议把20xx年全市经济工作的主基调定位为“稳增长、调结构、控物价、惠民生”。贯彻国家总工商局、省工商局和唐山市委、市政府的工作要求,紧密结合唐山市工商系统实际,市局确定20xx年工作总体要求是:深入学习贯彻科学发展观,认真落实国家总工商局、省工商局工作会议和市委八届七次全会、全市经济工作会议精神,以“确保不出事、奋力干成事”为标准,积极履职,开拓创新,认真贯彻落实国

36、家工商总局提出的“五个更加”和省工商局提出的“三个进一步”的工作要求;努力发挥职能,优化发展环境,搞好服务;努力强化监管执法,提高监管水平,维护经济秩序;努力创先争优,带好队伍,抓好稳定,为唐山科学发展、争先进位和全省工商事业再上新台阶做出积极贡献。(一)增强服务发展意识,更加自觉地服务经济又好又快发展国家工商总局在今年的工作部署中指出:“要围绕中心、服务大局,掌握科学发展规律,创新服务发展机制,提高服务发展水平,在工商行政管理政策措施中贯彻科学发展的本质要求,在各项工作中落实加快转变经济发展方式的战略部署,更加自觉服务经济发展。”这就要求我们主动从经济社会发展的全局出发来定位、思考和谋划工作

37、,增强服务发展意识,搞好工商行政管理与区域经济发展规划的对接与服务,找准着力点,创新机制,提高服务水平。1、大力服务企业发展。一是要大力支持项目建设发展。在省、市委关于十二五规划的建议中,都把项目建设做为推动经济发展,转变发展方式的重要载体摆在了突出位置,我们在实际工作中,一定要积极贯彻省工商局主动服务,积极服务,创造性服务的服务理念,在继续执行市局关于对全市重点项目实施个性化服务的十大措施的同时,实行对企业行政指导联系点制度,落实责任,推动重点项目建设和企业发展。二是支持企业实行主辅分离改革,促进服务业大发展。支持企业进一步明晰产权,完善现代企业制度,向上、下双向延伸产业链,加快推进工业链条

38、上游的设计、研发和下游的物流、配送等服务环节外包、剥离和转型,推进服务业向专业化、规模化、现代化方向发展。三是积极支持文化产业发展。这是一个新的经济增长点,市委、市政府提出了培育七大文化产业业态、六大文化产业链、三大特色产业带和十大特色园区的文化产业发展构想,我们要紧紧围绕这些大型文化产业项目搞好服务,推进改革,促进发展。四是积极支持产业聚集。产业向园区聚集,生产力向沿海聚集,加快唐山湾“四点一带”发展步伐,打造沿海经济隆起带,推进“两级三带”战略实施是今后我市经济发展的重点和主攻方向,各单位一定要认真贯彻省局关于支持环首都经济圈及沿海地区开发建设的十项措施,为园区经济、沿海经济提供特殊服务,

39、支持全市的产业聚集和调整,促进沿海经济尽快崛起。五是积极支持企业创新。我市被国家列为了创新型城市建设试点城市,市委提出“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的工作要求,我们要积极支持企业创新性技术的研发、应用和转化,支持科技型企业、战略性新兴产业的培育与发展,支持高新技术产业园区发展。六是进一步做好服务企业融资工作。资金是经济的血液,是企业发展的命脉,随着稳健货币政策的实施,企业的融资难度也将加大,我们一定要努力搭建银企对接平台,充分运用股权出资、股权出质、动产抵押、商标权质押、小额担保抵押贷款等多种形式帮助企业破解融资难题,为企业的发展提供动力。七是大力促进民营经济

40、发展。要积极开展全程贴心服务,帮助民营资本选项目,转方式,调结构,鼓励、引导具备条件的个体户转型升级为私企或者公司,实现总量扩张和质量提升。八是充分利用市场主体信息,服务发展方式转变。要进一步强化数据录入管理,做到及时、准确、全面,不断提高数据质量,建立完整的市场主体数据库。同时,加强市场主体数据分析,为政府和企业科学研判形势、促进产业结构调整提供信息参考。2、大力实施商标战略。随着经济的发展,商标做为企业的市场名片,越来越受到政府和企业的重视。11月,国务院部署了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,将商标战略提升到了国家层面。省局钱晓钟局长在全省工商行政管理工作会议上指出:“要紧紧围

41、绕当地的支柱行业、特色产业和重点企业,制定商标发展规划,帮助企业实施商标战略。”市委书记王雪峰对商标战略更是高度重视,两次对我局的商标工作作出重要批示,提出殷切希望,要求我们“切实作为大事来抓”。并在11月25日来我局视察时,再次强调“要积极实施商标战略,加大全国驰名商标、全省著名商标的争创力度,特别要在消费品争创驰著名商标上下功夫。”在全市经济工作会上,王雪峰书记更是脱稿强调了驰名商标的重要性。各级各单位一定要认真贯彻钱晓钟局长和王雪峰书记的讲话精神,把商标工作摆上事关经济发展全局、事关城市形象和综合实力的新高度,予以重新认识,全面部署,周密安排,切实作为大事抓紧抓好,抓出成效。一是争取以市

42、政府名义组织召开全市争创驰名、著名商标表彰大会,同时举办唐山市商标战略高层论坛,进一步提高商标工作的社会影响力。二是制定商标发展十二五规划,同时编印商标知识手册10万份,并举办以大厂企、合作社、经纪人为对象的商标知识培训3期以上,强化对商标知识的普及宣传培训,提高全社会的商标意识。三是积极推进唐山市知名商标认定和保护办法立法工作,争取早日启动我市知名商标的认定和保护。四是建立企业争创驰名、著名商标联系人制度,抓好“四书两账”商标行政指导,各县(市)区局要至少推荐1家争创驰名商标企业、5家争创著名商标企业、20家争创市知名商标企业,一个基层分局至少帮助企业注册1件商标,全市要以正在申办的“根”牌

43、钢锹、“华通”线缆、道诚管业等为重点,积极争创驰名、著名商标,争取实现争创驰名商标2件以上,著名商标50件以上的工作目标。五是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,以产品制造集中地,商品集散地,侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地以及涉外商标、驰名商标、著名商标、涉农商标等为重点,以市场巡查和查办案件为主要手段,严厉打击违法行为,震慑不法分子,规范商标印制行为,推进知识产权保护,为驰名、著名商标发展创造良好的法制环境。六是积极开展商标权质押融资工作,引导企业盘活无形资产,提高商标变现意识,学会在无形与有形的转换中壮大自身的实力和发展空间,使商标更好地为企业发展服务。3、大力

44、服务“三农”。一是创新农资市场监管方式,深入实施“红盾护农工程”。充分发挥已经开通的“唐山市农资市场监管网”的“信息服务、主体管理、农资备案、市场预警、电子票证、举报投诉、统计分析、行政指导”等功能作用,改进农资市场监管方式,提高农资主体和商品信息录入的数量和质量,推进监管手段信息化,提高监管效能,切实保护农民利益。二是积极发展农民专业合作社,继续落实唐山市工商局关于发挥工商注册职能,支持农村中小企业发展的若干意见给予农民的优惠政策,提高农业生产的组织水平。三是大力实施“经纪活农”、“合同帮农”、“商标富农”等惠农工程,推进农业产业化,促进农业现代化。(二)增强监管执法意识,更加高效地维护公平

45、竞争的市场环境省局把今年确定为“监管水平提升年”。我们要认真贯彻省局党组要求,切实增强监管执法意识,强化监管责任,各单位都要科学分析和评估本辖区的监管风险点,加强对市场监管重点、难点问题的研究和破解,建立与风险类别、风险等级相匹配的风险排查和防控机制,着力创建“无食品安全责任事故、无传销活动、无假冒伪劣商品、无无照经营、无消费投诉积案、无对市场巡查人员投诉”的“六无监管区”,化解监管风险,提高监管水平。市局企业监督管理处要牵头尽快制定“监管水平提升年”活动方案,确保活动扎实有效开展。1、 加强对市场主体的监管,从源头上规范市场秩序。一是严格执行国家产业政策,规范并严格执行前置审批条件,进一步完

46、善严格执行国家有关政策的市场准入机制。二是严格执行国家宏观调控政策,做好协助地方政府淘汰落后产能工作,以削减经营项目、取消经营资格等方式健全市场退出机制。三是深入开展打击无照经营,打击黑网吧等打击非法市场主体执法行动,重点清理取缔涉及公共安全的食品、药品、农资、网吧、危险化学品、高危行业等无照经营行为,抓住查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评的机遇,建立不合格市场主体清理取缔机制。四是改进监管方式,积极推行网上年检、网上注册,逐步建立便捷规范的市场主体监管机制。同时,进一步规范企业登记代理和出资行为,严厉查处虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资以及出租、转借营业执照等违法行为。五是探索建立

47、市场主体信息定期发布机制,为社会提供市场主体基本信息查询服务,为政府和社会提供综合信息分析,引导投资,促进产业调整。2、强化食品安全监管,营造安全放心的消费环境。食品安全是各项监管的重中之重,是全社会关注的焦点,也是我们监管工作的难点。各级各单位一定要思想上位,措施到位,监管不缺位,确保不出事。一是积极推行省局食品流通监管信息系统,推进食品监管信息化。各单位要按照省局和市局要求,争取在2月底前将设备购置到位,上半年全面推行,10月底前100%覆盖食品批发单位和大中型超市。二是制定出台基层工商分局流通环节食品安全监管工作规范,推进基层食品安全监管,确保不发生食品安全责任事故。三是加强食品抽检。要

48、积极开展快速检测,同时针对消费集中、消费者申诉举报多和风险度高的食品品种,组织集中抽检和重点抽检,重点强化对婴幼儿配方奶粉的抽检,确保全年食品抽检在1000个批次以上。四是开展食品专项整治。要以食用油、蔬菜、肉制品、乳制品、葡萄酒、白酒、糕点、儿童食品、保健食品、小食品等消费量大、投诉多的食品为重点品种,以农村、城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站码头等为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场、食品仓储运输和物流企业为重点场所,以小食品店、小摊点、地方特色食品等为重点对象,抓好日常监管,同时要由市局食品处牵头组织2次以上的专项整治集中行动。五是总结经验,大力开展“红盾食品放心工程”,具体包括:建立健全食品经营者资格审批体系、经营者自律体系、食品进入市场审查体系、食品检测体系、食品质量追溯体系、食品退市体系、食品安全监管执法体系、食品安全社会监督体系、食品安全信息预警发布体系以及突发事件应急处置体系等十大工作体系,织牢织密食品安全防护网。此项工作要作为今年重点工作,力争抓出成绩,抓出经验,抓出品牌效应。六是按照省市政府要求,积极开展好食品安全专项整治风暴行动。3、 加强对市场经营行为的监管,依法打击违法行为。一是规

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