乡村民事纠纷调和交流.doc

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乡村民事纠纷调和交流

农村民事调解是符合农村特色化解各类矛盾的主要手段，具有快捷、灵活工作效能,对于维护邻里和睦、社会稳定具有相当重要的正面作用。如何加将民事调解工作做到当事人的心窝里,就应掌握民事调解中的技巧，笔者就农村民事调解技巧说出一些建议.
一、把握局势，找准矛盾焦点
“知己知彼，百战不殆”要想调解成功，在调解之前必先把握局势,收集有关信息，了解双方当事人的矛盾焦点、纠纷性质、起因经过，还要了解当事人的个性，找准当事人的认识误区和问题症结，这个过程是调解的基础环节，如果盲目介入，不但不容易搞好调解工作，反而会因对整个过程和当事人的情况缺乏了解，使调解工作陷入被动，甚至恶化。
二、控制场面，选准切入点
三、换位思考，选准沟通点
调解人员应使当事人双方换位思考，促进双方彼此了解，帮助当事人理清思路和纠纷发生的来龙去脉，明了自身的言行举止有哪些不当的地方，对对方的侵权行为，应怎样助法律，利用法律武器维护自己的合法权益，而不能采取侵权行为，只有条分缕析，细致入微的讲解常常带来良好效果，才能避免一些无意义的争执。面对“剪不断，理不乱”的繁难的民事纠纷，善于化繁为简，化难为易，用通俗易懂的语言为当事人分析。真正实现沟通无距离、沟通无障碍。
四、客观公正，选准平衡点
不偏不倚，公平行事，自始致终以法律为依据，以事实为准绳进行调解，是调解人员应牢记的调解原则。现实生活中，民事调解极易受到来自各方面的压力和干扰。人际关系的影响、亲戚朋友的面子、个别领导的招呼，除这些因素外还不免有当事人的社会地位、经济状况、个人修养、容貌服饰等因素，而产生对当事人的好恶情感，不仅影响调解工作的进行，还能考验调解员是否出于公心。调解人员应当坚持调解的客观公正性、立场居中、不偏不倚。

乡镇党委书记主要承担三方面的职责：一是全面负责党的建设，二是发展地方经济社会，三是维护一方稳定平安。其执政能力的高低直接关系到本乡镇的发展质量和发展速度，深连着当地百姓的衣食住行。如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的乡镇党委书记，是每位现任者必须深思并付诸实践的重大课题。要成为一个合格的乡镇党委书记，除了在讲政治、揽全局、搞团结、勤学习、带班子、建队伍、守清廉、弘民主等基本功上不断锤炼和完善自己外，还应在以下几个方面下功夫。
一、在思路上下功夫。思路决定出路，决策决定成败要在理思路上下功夫思路决定出路。思路清了，方向明了，步子才稳，发展才快。作为乡镇党委书记，其工作思路在很大程度上直接影响着整个乡镇的发展战略，如果作为乡镇“一把手”的党委书记都思路不清，工作重点不突出，其它班子成员和乡镇干部在工作中就可能不知所措，没有了方向和工作重心。因此，作为乡镇党委书记，必须根据乡情，结合现行政策和上级要求，理清工作思路，明确工作重点。只有这样，才能根据工作的轻重缓急统筹兼顾、妥善安排，从容应对，也只有这样，整个乡镇的工作才能做到重点突出，全面推进。
(一)、理清紧跟县委总体发展的思路。年初全县经济工作会议上县委明确提出了建设湘南城乡一体化先行区的发展方略，要求各级各部门要“千方百计使各项工作加力提速，千方百计以抓大机遇促大跨越，千方百计以抓大项目促大发展”，如何使辖区内的各块工作跟上县委的步子，对于乡镇来说，党委书记是第一责任人，必须理清这一事关全局的发展思路。
(二)、要理清本乡镇的发展思路。首先，要深入剖析乡情。到一个乡镇任职，就要对该乡镇的历史文化、社会经济、资源环境、基层组织、民风民俗、干群关系等方面进行深入细致的调查研究，精准地剖析优劣态势，做到心中有数，才能正确决策。其次，要抓好目标定位。通过对乡情社情的精准剖析之后，要召集班子成员、干群代表共同研究对全乡工作尤其是基础设施、文化教育、农村发展等方面提出切合实际的奋斗目标，并把它贯通于乡村干部、人民群众之中，以形成上下同欲，合力攻关的共同愿望。再次，要本着对历史负责、对现实负责、对未来负责的思想认真作好本乡镇具要有前瞻性、责任感和连续性的发展规划。第四，组织班子成员、干部职工共同认真研究，提炼出本届党委政府的执政理念、工作思路和运行机制，制定出既利于执行，又能推动工作的考核制度。就广发乡而言，在广泛调查研究的基础上，提出了“保平安、调结构、甩重管、惠民生、强队伍”的工作思路、创先争优活动“四个二”主题活动、文化广发建设“八个一”主题活动和“十二五”时期“321”的总体构想，并大力度组织实施，工业企业逐步得到依法规范发展，农业产业化水平明显提高，人口计生实现甩重进类，基层组织战斗力明显增强，农业基础设施条件明显改善，社会大局保持基本稳定，取得了预期效果。
(三)、理清党委书记自身的工作思路。党委书记的基本工作职责是把方向、揽全局、出主意、用干部。农业农村工作千头万绪、千变万化，上面千条线，下面一根针。面对如此复杂局面，如何处变不惊，应对自如，这是对其驾驭全局和复杂局面能力的综合考验。随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，要从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓大事、科学统筹人力资源上。作为一名乡镇党委书记，如何领悟和践行这一指示精神，关键就在于个人。
二、要在抓大事上下功夫。“工作大气魄，实践大手笔”，作为乡镇党委书记，必须以大创新的思维，树立大发展的理念，在抓大事、管大事上下功夫。
(一)、抓好大项目。要树立抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争取大项目的实施。
(二)、抓好惠民、富民工程。民生大于天，关注民生是乡镇党委书记的天责。坚持以“政府引导、部门帮扶、农户主体、产业支撑、效益为主、环境改善”为原则的生态文明家园建设是一项惠民、富民工程。
三、在壮胆识上下功夫
作为一名乡镇党委书记面对绝佳的发展机遇，要及时猎取机会，把握主动权，就必须在胆识上下功夫。
(一)、要有壮胆识的资本。有“敢”的精神，并不等于就能“敢为”，不掌握“敢”的科学内涵，那就是“蛮”。因此，乡镇党委书记要真正敢为，就必须加强方方面面的刻苦学习，特别是在政治素养上、理论功底上、法律法规上、业务工作上要强于班子、强于干部，唯有如此，才能在工作实践中找到自己的声音，才能正确把握事物发展的客观规律，准确领悟上级的指示精神，透彻了解本乡镇的实际情况，搞清楚事关全局的重大问题和关键节点，进而通盘筹划，整体协调，从而获取壮胆识的资本。
(二)、要有壮胆识的方法。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。到广发仅十个月就踏遍了广发每一条渠道和每一个自然村，并且在绝大多数自然村主持召开了党员组长、群众代表座谈会，虚心听取群众意见，动手绘制了广发乡水系分布示意图、广发乡自然村分布示意图。乡镇党委书记要取得领导工作的主动权，就必须解放思想，更新观念，摆脱事务性工作，迈开双脚，到村组农户家中做艰苦深入细致的调查研究，掌握第一手资料，亲自解剖麻雀;透析问题的根源，找到解决问题的办法，探求其本质和发展规律，从而得出正确的结论，如此，才能放胆去干、去闯。
(三)、要有壮胆识的底气。始终坚持群众观点，走群众路线，赢得群众的支持和信任，是我们党克敌致胜的一大法宝。作为乡镇党委书记必须牢固树立群众观点，时刻关心群众疾苦，及时解决群众困难，处处支持群众发展，虚心听取群众批评意见;要随时保持人民群众本色，清正廉洁，刚正不阿，办事公开公平公正，决策不离民主民意，随时随地接受群众监督。凡事围绕群众利益作决策就会得到群众的支持和拥护，就有壮胆识的最大底气。就广发而言，面对各种矛盾纠纷隐患、突发群体性事件，我始终坚持重心下移、依靠群众、相信群众，并创造性地提出了大调解工作机制，始终做到亲临一线、敢于担当、果断决策，成功处置了新儒峰与乌竹头毁井纠纷、大塘与大村葬坟纠纷，周密组织实施上坪里井水恢复重建，确保了整个区域平安稳定和群众满意度提升。
四、要在执行力上下功夫
执行比什么都重要。对多数乡镇而言，并不缺乏制度、策略，真正面临的最大危机是执行力的严重缺失。就其根源，是制度残缺所致，中国现行的“压力型体制”，使乡镇处在压力的最未端，繁重的工作任务，诸多的一票否决，使乡镇干部承受着极大的压力，所有任务只能分解到乡村干部的头上，这势必会引起矛盾和冲突。一方面，乡镇把任务分解之后总希望干部能立即执行，速见实效;另一方面，乡村干部认为任务太多、压力太大，加上工作的分工、干部的能力、工作的条件等等因素，干部自然兹生出不公情结，部份人在工作中表现出软磨硬泡的怠工行为。这是谁都不愿看到，也不想碰到，但又必须面对的棘手问题。“将帅无能，累死三军”，这是对乡镇党委书记驾驭全局能力的重大考验。作为领导者，行为比语言更重要，提高乡村干部执行力的有效办法首先是书记必须团结班子、带好干部、以身作则、率先垂范，其次是激励人心、凝聚合力，打造团队，只要激活大家的希望和梦想，就会创造奇迹。面对广发乡村级组织创先争优意识不强、工作执行能力较差的问题，我善于在机制创新中寻求突破、推动工作，如人口计生工作推行村“五大头”“3选1”季度考核制度、乡村干部综合绩效考评“四个挂钩”工作机制、林权制度改革“四定两包三结合”考核制度，并且一以贯之督查督办，确保工作落实到位。对于影响全局的一些重大问题，属于通过解剖麻雀找准症结，牵头组织实施。如烤烟生产扩面，因土地流转费分担比例不明一直难以推进，我在调研基础上提出了完善烟税分成体制。激发合作社扩面内在冲动，扩面任务由600亩增加到近3000亩，XX年有望实现烟叶收购烟税收入翻番目标;文化综合楼建设因价格差异已推迟两年实施，我通过多次组织协调，以低于预算162元的价格与业主达成协议，确保了工程的顺利动工。
五、在出实效上下功夫
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是我们党全部工作的出发点和归宿点，是党委工作的生命之源。而检验我们工作的标准是人民群众是否满意。因此，乡镇党委书记要把工作实效看作第一任务，把为民谋利看作天大责任。调动一切积极因素，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，切实做细做实各项惠民工作。自加压力，抢抓机遇，发扬“跳起来摘桃子”的精神，按照“有多少事就找多少钱来办”的工作思路，努力创造条件，逐步造就农村服务城市，满足城市需求来达到以城带乡发展，最后实现共同发展的目的，全力构建社会主义和谐社会。

做一个有魅力的教师
一个有魅力的教师应当是一个理想主义者。没有梦想，就没有追求。美国著名音乐剧作家奥斯卡•汉默斯坦在他的一本书中说，他曾见到一张从直升机上俯拍自由女神像头顶的照片。女神像的头饰做工精细，一丝不苟，令他叹为观止。他说，即使在最荒诞的梦里，雕塑家都不可能想到，未来会发明一个装置，让人们能够从空中俯视他的作品的头顶。然而他并没有忽视这一部分，而是给予它和面部、手臂和腿部同样多的关注。教育是塑造人的工作，它远比创作一件艺术品要重要得多，决不允许失败，所以我们更有责任做得完美。一个理想的教师应当是一个仁者，一个智者，一个乐者，一个行者。
一个仁者：教师的职业是神圣的。教师必须是一个有大爱的人。一个理想的教师应当是像毛泽东说过的那样：是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人。一个理想的教师要视自己的事业胜过生命，视自己的学生胜过自己的孩子。没有爱就没有一切。爱心是做一个有魅力的教师前提。
一个智者：教师必须是一本学生永远读不完、读不够的书。教师的智慧会直接影响学生的发展。一个好教师，要有丰富的文化底蕴。教师当了解诸子百家渊博，当了解《行者无疆》洒脱；当了解《史记》《红楼梦》的博大深奥，当了解歌德莎士比亚的伟大精典。教师的睿智在于通晓历史政治，天文地理，在于通晓文学军事，音乐绘画，这才有课堂上的引经据典，谈笑风生，睿智幽默，才有激情、有诗意。一肚子墨水，外加一手好字，一张巧嘴，一个好教师！学孔子的论语，悟尼采的存在，做一个风度翩翩的儒者，做一个充满智慧的思想者。
一个乐者：一个引领孩子们成长的人，必须是一个乐观向上、热爱生活、充满激情的人。教师要心存美好，用高尚的人生观去影响孩子们。教师也是社会人，教师不是神仙，也有物欲私欲。但是要时时提高自己的修养，淡泊以明志，宁静而致远。要甘于平凡的生活。教师活泼开朗、热情大方的性格，健康愉悦、追求美好的心态，不仅会给孩子们一天天的学习生活带来幸福快乐，更会给孩子们带来理想人生的追求。
一个行者：读万卷书，行万里路。教师永远是一个行者，一个乐于学习、实践、研究、创新的行者。只有勤奋、勇于探索的教师，才是一个好教师。精辟的理论，精典的案例，我们要学习，要思索。教师的学习研究没有尽头，只有更好。为了更好，我们要做一个坚定执著的行者。
做一名具有专业感的教师
1996年联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》这一权威文献中提出“教师是专业性职业”，认为“它是一种要求教师具备经过严格训练和持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务”。我们来关注话中的“严格训练而持续不断的研究”这个短语。目前的师范教育远没有达到“严格训练”，众多教师一年里又难得翻教育书籍，难得写教育思考，“持续不断的研究”的意识都成问题，行动更是遥遥无期，我们还能用怎样的专业态度与水准，来抱怨教师地位和待遇不高？要知道，别人不重视你的根源正是你不重视自己，大众不把教育的神圣当回事，其根源正是教师不把教育看得神圣。
任何职业，只有首先被其从业者看重，才能引起别人的重视。当所有的教师都把教育看得足够尊严的时候，当所有教师都把它当作生命一样神圣守候的时候，别人就不能不对它肃然起敬。一个具备教师专业水准的教师当有以下特征：
具有心灵的力量。一直以来我们都错误地以为教师是教书的，不，教师是教“人”的。教师教书，并力求把书教好，让学生考出好成绩是无奈之举，是强悍的应试教育下的一种生存性的妥协。但是这种妥协不应付出“只教书不教人”这样惨重的代价。一个教师要具有心灵的力量，那就是在他心灵深处已把自己的人生信念和人生价值锁定于教育，他在现实的妥协中始终坚守着教育的理想，不管教育的现实与教育的理想之间有着怎样无法调和的矛盾。我们坚信，一个人只要理想之光不灭，就一定能朝着教育的理想境界前进。这种心灵的力量在今天显得尤为迫切和珍贵。
具有情意的关怀。教师应当是一个内心细腻、情感丰富的人。孩子的情感是稚嫩而敏感的，教师如果粗枝大叶，那么与孩子朝夕相处时就会不经意地伤害他们。一旦伤害了学生的情感，那么学习对学生来说，便会是一件了无生趣的事。作家陈丹燕说，人的情感就像是皮肤，用得多了，就会粗糙起来，长出老茧，不敏感了。一个教师的情感的伟大之处就在于，他每接一个班、每带一批学生，就和学生建立起初恋般的美好感情。有了这种美好，有这股情意的清泉，教育就会产生神奇的心的力量，学生和教师之间就会涌动着永远的爱的溪流，彼此信任和依恋。
具有人格的熏染。教育是一种影响，人格是一种熏染。一个具有专业水准的教师一定是个人格高尚的人。他对人世的看法，对名利的看法，对生活的态度，对学习的理解，对事物的宽容，对美好的追求，对丑陋的鞭策，他坚强的意志，恒久的毅力，敬业的品质，纯净的心底，都将了无痕迹却又清晰鲜明地印刻在学生的心头。这种教育或许不在课堂，或许无法用考试来测量，但它却是一切教育的基石，任何教育的力量都将从这里生发，任何人类的伟大和创造都将从这里起步。一个失去人格的教师，一个只在知识和考试里挣扎的教师，其人格是不完整的，这种缺陷对教育是一种致命的伤害，对学生也是如此。构建健全的教育人格，是教师专业涵养的重要内容。
具有文化的气质。教师应该代表着先进的文化。如果教师不能成为先进文化的杰出代表，那么任何人的担任都将使教育蒙羞。教师是知识分子，是知识分子中的知识分子。每一个具有专业水准的教师必定是个读书人，也只有不断地读书，把读书化为生命的一部分，这样的教师才是永远的人师，才是永远走在文化前沿的文化人。这样教一辈子书，读一辈子书，岁月老去，走到讲台的，即便没准备什么，即便只是随口说几句、随手涂几句，讲台也将因此而染上文化的光泽，迸射人生的儒雅。
具有智慧的实践。教育是一项实践性很强的工作，这项工作固然需要经验的支持，更重要的是需要智慧的决断。一个教师是否具备专业水准正于他是否具有教育实践的智慧，他能否将教育的设想和意图在智慧的、愉悦的实践中完成。可以肯定地说，一个爱敲教鞭的教师还不具备专业水准。具有专业水准的教师是睿智、平和、博大的，他们能从多元的角度思考问题，解决问题；他们能从人的心灵深处出发，找到教育的契机和力量；他们还具备创生教育资源的能力，教材只是一个例子，一个样本，他们能够从学生的实际出发创生更符合学生的学习特征以及自己的教学个性的教材来。实践一方面检验其智慧，另一方面又在不断丰富其智慧。从严格意义上讲，教师不是知识的象征，而是智慧的像征。此外，从实践操作层面和教师教学的技术和能力来讲，当前教师的专业性体现在以下五个方面：

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