环境影响评价报告公示：仙河苑五征地拆迁保障房一环评报告.doc

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2016年5月建设项目基本情况项目名称仙河苑五期征地拆迁保障房项目（一期）建设单位无锡山水产业投资发展有限公司法人代表蒋军联系人奚琴通讯地址无锡市滨湖区雪浪街道办事处联系电话 85171286 传真邮政编码 214000 建设地点东至敦睦路、南至规划道路、西至万顺路、北至清源路立项审批部门无锡市滨湖区发展和改革局批准文号锡滨发改许[2016]39号建设性质新建行业类别及代码房地产开发经营 K7010 占地面积（平方米） 77513 绿化面积（平方米） 28857 总投资（万元） 129600 其中环保投资（万元） 1570 环保投资占总投资比例 1.2 % 评价经费（万元）预期投产日期 2017年7月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）见工程分析内容。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年） 375222 燃油（吨/年） - 电（度/年） - 燃气（标立方米/年）天然气（47.1万m3）燃煤（吨/年） - 其它 - 废水（工业废水〇、生活废水〇）排水量及排放去向本项目全部为生活污水，产生量约为318939吨/年，经化粪池等预处理后接入太湖新城污水处理厂集中处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入京杭运河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况无 -1- 工程内容及规模 1.项目背景和概况随着无锡市向特大城市迈进和大规划、大建设战略的实施，城市建设的步伐不断加快。为了解决市重点工程长广溪湿地公园、研发地块及园区道路等建设项目拆迁安置的需要，加快雪浪街道征地拆迁安置房建设，妥善解决拆迁和安置的矛盾，雪浪街道已先后开工启动建设了落霞苑、凯发苑、水乡苑和贡湖苑等安置房小区。为保证拆迁安置工作的顺利进行，经无锡市发展和改革委员会（锡发改许投[2010]第544号文）批复同意，由无锡市滨湖区雪浪街道办事处拟在无锡市山水城地区万顺道与清源路交叉口东南侧开发建设“仙河苑五期征地拆迁安置房”项目。现根据江苏省住房和城乡建设厅《关于无锡市山水城雪浪片区棚户区（危旧房）改造项目的确认函》，在无锡市滨湖区山水城雪浪片区涉及征收居民2547户、征收面积75.5万㎡的棚户区（危旧房）改造项目，及配套建设的仙河苑五期涉及安置住房5483套、安置面积78.7万㎡的安置房项目纳入江苏省和无锡市2015-2017年棚户区（危旧房）改造规划中。根据省住建厅的确认，经无锡市滨湖区发展和改革局批复同意（锡滨发改许[2016]39号），同意将原来的“仙河苑五期征地拆迁安置房项目”调整为“仙河苑五期征地拆迁保障房项目”，实施主体由原来的“无锡市滨湖区雪浪街道办事处”调整为“无锡山水产业投资发展有限公司”。项目建设内容为保障房以及相应的配套设施建设，总建筑面积为78.7027万㎡，项目总投资约为450200万元。整个工程分A、B、C、D、E、F六个分块，其中A、B地块为一期工程、E、F地块为二期工程、C地块为三期工程，D地块为四期工程。本项目为A、B地块的一期工程，一期工程的项目概况如下，具体的经济技术指标见表1和表2。项目名称：仙河苑五期征地拆迁保障房项目（一期）建设单位：无锡山水产业投资发展有限公司建设地点：东至敦睦路、南至规划道路、西至万顺路、北至清源路项目性质：新建建设规模：建设用地面积77513㎡（约116.27亩），建筑面积238756㎡项目投资：12.96亿元建设内容：14幢住宅楼，并沿规划道路和锡南路设置2层高的商业裙房 -2- 表1 一期工程A地块经济技术指标可建设用地面积 39479㎡总占地面积 6776㎡总建筑面积 120541㎡其中地上核定建筑面积 99455㎡其中高层住宅 92241㎡住宅区商业 6449㎡市政配套 765㎡架空层 174㎡地下建筑面积 21086㎡其中集中地下车库 16802㎡独立地下非机动车库 4284㎡居住总户数 928户居住人口约3248人容积率 2.58 建筑密度 17.2% 绿化率 44% 机动车停车泊位（住宅） 736个其中地下 510个地上 226个机动车停车泊位（公建） 45个注：A地块共设7幢住宅楼，其中1#楼33层，2#楼30层，3#楼24层，4#楼30层，5#楼18层，6#楼29层，7#楼17层。 -3- 表2 一期工程B地块经济技术指标可建设用地面积 38034㎡总占地面积 6808㎡总建筑面积 118215㎡其中地上核定建筑面积 97941㎡其中高层住宅 90354㎡住宅区商业 6798㎡市政配套 789㎡架空层 192㎡地下建筑面积 20082㎡其中集中地下车库 15642㎡独立地下非机动车库 3904㎡公建配套（泵房水池） 536㎡居住总户数 889户居住人口约3112人容积率 2.58 建筑密度 17.9% 绿化率 30.2% 机动车停车泊位（住宅） 685个其中地下 475个地上 210个机动车停车泊位（公建） 44个注：B地块共设7幢住宅楼，其中8#楼24层，9#楼30层，10#楼33层，11#楼18层，12#楼30层，13#楼17层，14#楼23层。 -4- 2.地理位置仙河苑五期征地拆迁保障房项目位于无锡市滨湖区山水城，项目四至范围为东至敦睦路、南至具区路、西至万顺路、北至清源路。整个地块内部被东西向的规划道路和尚德路，以及南北向的锡南路，分隔成A、B、C、D、E、F六个分块。整个地块的现状环境为：东面为雪溪苑住宅小区（亦称仙河苑四期），南面为农田和2处居民点（油车头、李春湾），西面为农田和4处居民点（雪浪街道望溪社区、毛巷村、进溪村、陆店桥），北面为仙河苑三期住宅小区。500米范围内的工业企业为西面的无锡雪浪高效冷却器有限公司（30米），以及西北面的无锡迪一不锈钢有限公司（120米）。今后的规划情况为：东面仍为雪溪苑住宅小区，南面和西面为科教研发用地，西北面为住宅用地，北面仍为仙河苑三期住宅小区。周边的零星居民点和工业企业最终将全部搬迁。其中雪浪高效冷却器厂位于规划的万顺道设计红线范围，因此随着本项目和万顺道的建设，将同步搬迁。无论从现状环境还是从今后的发展规划来看，本项目所处地块500米范围内无大的污染源，总体环境良好。具体见后面的地理位置图、周围环境示意图等。 3.本项目平面布局结构（1）总平面布置 “仙河苑五期”一期工程由A、B两地块构成，其中A地块主体建筑物为7幢17-33层的住宅楼，B地块主体建筑物为7幢17-33层的住宅楼，沿南面规划道路和锡南路侧设置2层高的商业裙房。商业裙房内主要设置物业管理、银行网点、邮政网点、文体设施（如棋牌室、健身室）、小超市、小百货等生活配套店面，增加商业服务配套设置，充分挖掘商业潜力，提高经济效益。另外从项目的总平面布局来看，由于商业裙房和住宅楼之间的距离大部分不足30米，因此原则上商业用房内不得进驻餐饮、娱乐等可能造成污染和扰民的项目。（2）交通组织小区内采用人车分流系统。住宅机动车停车位主要以地面与地下车库相结合的方系处理，地上车库采用生态车库形式处理，满足停车要求的同时也极大地美化了地面景观环境,结合景观形成绿化停车带。 -5- （3）景观绿化景观设计强调居住氛围与优美的园林效果，采取较为自然、自由的布局。同时，大尺度空间以现代景观设计手法，强调合理的流线布置，营造合乎群体共享的空间；小尺度空间设计，则追求精致、细节的人文内涵。通过景观的创作设计，点缀了动、静态的多元场所，以塑造尊贵典雅为特色的高尚住宅社区，为居住者提供愉悦、健康，优美的的社区景观环境。 4.公用工程（1）给排水工程给水：本工程的供水水源为市政自来水，从清源路和具区路各引一根DN200的市政自来水管, 在地块内形成室外供水环网, 市政供水接进生活水箱和消防水池, 市政环网接室外消火栓。排水：室内废污合流，室外雨污分流。场地内设化粪池初沉后排至清源路和具区路市政污水管网，同时设置阳台污水收集系统，均接入污水处理厂。室外雨水经收集后排至清源路和具区路市政雨水管网。生活污水最终排入太湖新城污水处理厂，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入京杭运河。（2）供热供气、制冷实行集中供热供气，天然气从“西气东输”工程无锡站接入。本项目住宅楼能源以天然气和电为主。各单元空调以家用空调装置为主。（3）供电本项目拟接入2路10KV高压电源。采用小区开闭所和变电站供电方式。建筑物内的消防设备用电、安防系统用电、电梯等属于一级负荷。清水泵、污水泵为二级负荷，其余为三级负荷。（4）防雷本工程按二类防雷建筑设置防雷保护措施。屋顶设置Φ10明敷避雷带，并利用柱内两根主筋作暗装引下线，并利用基础内主筋作接地装置。低压配电系统保护采用TN-C-S制，并采用共用接地系统，工程设有总等电位连接，并设有防雷击电磁脉冲保护措施。 -6- （5）消防室外消火栓系统为低压给水系统，室外消防水管呈环状布置，并按照规范设置室外消防栓。车库、商业用房及公建内设置自动喷水灭火系统和室内消火栓系统。（6）通风、防排烟系统：本工程包括地下汽车库的通风系统设计、小区住宅及公建部分通风设计。 ①地下车库平时设计通风兼火灾时排烟系统，按防火分区来划分面积＜2000㎡防烟分区，每个防烟分区设一～二个排风系统，排风<烟>量按换气次数6次/h计算，设有敞开车道入口的防烟分区，利用直接通向室外的汽车疏散出口自然进风，机械排风，如无坡道，则采用机械送风，机械排风的方式，采用上排风的方式。地下水泵房、变电所、自行车库设置机械通风系统，水泵房通风量按换气次数6次/h计，变电所按换气次数12~15次/h计。采用机械送风与机械排风相结合的方式，送风量不小于排烟量的85%。变配电室同时设分体式空调器。电梯机房设排风机进行通风换气，排风量按换气次数10~12次/h计。所有无外窗的卫生间均设计机械排风，排风量按换气次数6次/h计。 ②小区住宅及公建部分通风及防排烟：高层住宅消防电梯前室及防烟楼梯间尽量采用自然排烟方式；不能满足规范自然排烟条件时设置机械排烟系统。住宅及商业门面卫生间预留集中排风竖井。小区住宅及公建均由建筑专业预留分体式空调室外机机位，消防中心及电梯机房单设分体式空调。 5.与产业政策相符性，及相关规划条例相容性分析（1）仙河苑五期位于滨湖区山水城区域内，项目四至范围为东至敦睦路、南至具区路、西至万顺路、北至清源路。整个地块内部被东西向的规划道路和尚德路，以及南北向的锡南路，分隔成A、B、C、D、E、F六个分块。本项目为A、B地块的一期工程。对照《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》（国家发展改革委第21号令），本项目属于鼓励类中的第三十七条中的第1款，即“其他服务业”中的“保障性住房建设及管理”。符合当前的产业政策要求。对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号），以及《无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）》的通知（锡政办发[2013]54号）中的内容，本项目也属于允许类项目。因此也符合省市的地方产业政策。 -7- （2）根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目位于太湖流域一级级保护区，根据《江苏省太湖水污染防治条例》，太湖流域一、二、三级保护区禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目等。本项目属于保障性住房建设，无生产废水排放，生活污水经化粪池等预处理后全部接入太湖新城污水处理厂集中处理，地块内部不另设排污口。综上本项目不属于条例中禁止建设的企业和项目，能够满足《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。（3）2013年7月，江苏省全面启动生态红线划定工作，并编发了《江苏省生态红线区域保护规划》。根据规划，全省共划定15类（自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区）生态红线区域。无锡市的生态红线区域面积为1327.34平方公里，其中一级管控区面积72.02平方公里，二级管控区面积1255.32平方公里，占整个无锡市国土面积的28.69%。本项目位于无锡市滨湖区南端，附近的生态红线区域情况见表3。表3 本项目附近生态红线区域情况红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区长广溪湿地公园湿地生态系统保护长广溪石塘段至壬子港河道两侧100－200米不等的一个湿地区域，涉及雪浪街道石塘社区、许舍社区、雪浪社区、葛埭社区、长广社区、壬港社区 6.94 6.94 太湖（无锡市区）重要保护区湿地生态系统保护贡湖沙渚饮用水水源地和锡东饮用水水源地一级保护区水域分为两部分：湖体和湖岸。湖体为无锡市区太湖湖体范围。湖岸部分包括贡湖湾环太湖高速、干城路、南湖路、缘溪道、山水西路以南部分区域，梅梁湖望湖路、锦园路、梁湖路、环湖路以南部分区域，马山东半山和西半山山体及东侧、南侧、西侧沿湖岸线,还包括莲花山、华藏山、鸡笼山、月台山等连绵地区山体（北侧山体25米等高线以上），鼋头渚、笔架山、石塘山、龙王山、军嶂山、南象山等连绵山体（东侧山体25米等高线以上），横山山体,雪浪山25米等高线以上山体。除一级管控区外其余为二级管控区 420.43 1.3 419.13 贡湖沙渚饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：以取水口为中心，半径500米以内的区域范围二级管控区为二级保护区，范围为：一级保护区外，外延2500米范围的水域和东起新港入湖口、北到新港河埒沙桥，向西沿塘前路、长泰路延伸至湖边的陆域 17.26 0.51 16.75 对照上述红线区域保护规划，本项目建设范围不在太湖重要保护区和贡湖沙渚饮用水水源保护区的生态红线范围内，与长广溪生态红线区域相距1公里左右，因此本项目的建设符合生态红线区域的规划控制要求。 -8- 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题仙河苑五期征地拆迁保障房项目位于无锡市滨湖区山水城，项目四至范围为东至敦睦路、南至具区路、西至万顺路、北至清源路。整个地块内部被东西向的规划道路和尚德路，以及南北向的锡南路，分隔成A、B、C、D、E、F六个分块。本项目为A、B地块的一期工程。根据现状调查，随着近几年的区域经济发展和城市规划调整，以及山水城地区包括万达旅游城项目在内的各类地块整理项目的推进，大部分用地已基本完成拆迁平整工作，具备直接交付建设单位使用的条件，如本项目建设地块内的钓桥村已于早年搬迁完毕。项目周边地块的零星居民点和少量工业企业也在按计划搬迁中。另外本项目建设地块原为农田结构，未进驻过化工、电镀等对地下水和土壤产生污染的项目，建设用地环境良好。本项目属房地产开发项目，项目建成后本身即为一个重要的环境保护目标。外环境对其的影响主要包括附近工业废气、工业噪声、机动车尾气和交通噪声的影响。经评价单位现场踏勘，项目500米范围内的主要工业源为地块西面的无锡雪浪高效冷却器有限公司（30米），以及西北面的无锡迪一不锈钢有限公司（120米）。无锡雪浪高效冷却器有限公司是一家专业生产交直流电机空-水冷却器，空-空冷却器，汽轮和水轮发电机空气冷却器、氢气冷却器的工业企业。无锡迪一不锈钢有限公司是一家专业生产不锈钢管、不锈钢法兰、不锈钢管件系列、不锈钢阀门系列的工业企业。两家单位均属于机械加工行业。从现场调查来看，对本项目可能造成影响的污染源为工业噪声，以及金属焊接过程中产生的烟尘废气。由于雪浪高效冷却器厂位于地块西面规划的万顺道红线范围内，因此将随着本项目及万顺道的建设同步搬迁，不会对本项目造成环境影响。迪一不锈钢与本项目地块最近直线距离为120米，在厂界噪声达标的情况下不会对本项目造成扰民影响，排放的少量焊接烟尘经大气扩散后对本项目影响也不大，且该厂最终也将实施搬迁，地块已规划为住宅用地。从建设地块的区域位置来看，地块四周的敦睦路、具区路、万顺道、清源路属于主要道路，其中具区路和清源路还沟通了蠡湖大道和南湖大道，车流量较多，且距离小区建筑物较近，因此在其道路上行驶的机动车辆产生的尾气和噪声对本项目可能有一定影响，本报告将在后面的章节中进行分析。 -9- 本项目路线图1 本项目地理位置图比例：1：75000 -10- 500米范围示意线贡湖苑仙河苑一期仙河苑二期万达旅游城望溪社区陆店桥毛巷村进溪村李春湾油车头雪溪苑仙河苑三期华莱坞影视基地仙河苑五期总地块 0 200m 图2 本项目周围500米范围现状环境图 -11- C 陆店桥图例 1.雪浪高效冷却器 2.迪一不锈钢一期工程二期工程三期工程四期工程 F E D B A 120米 1 望溪社区 2 毛巷村道顺万划规睦敦路 0 100m 进溪村具区路路源清李春湾油车头图3 本项目周围100米范围现状环境图 -12- 仙河苑五期图4 本项目所处区域总体规划图 -13- 本项目所在地图5 长广溪湿地公园生态红线控规图 -14- 本项目所在地 N 湖蠡大道路区具路源清道溪缘图6 长广溪湿地公园生态红线控规图（局部放大） -15- 图例污水接管口雨水接管口排气筒各幢建筑物楼下设一只化粪池顺道万具区路路睦敦源路清图7 仙河苑五期总平面图 -16- 图8 仙河苑五期功能布局图 -17- 图9 仙河苑五期鸟瞰图 -18- 图10 仙河苑五期A、B地块（一期）平面布局图 -19- 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：流域概况：无锡市位于东经119°31'至120°36'，北纬31°7'至32°，在太湖流域武澄锡虞区最南段。太湖流域位于长江三角洲南缘，1986年国家计委批准了《太湖流域综合治理总体规划方案》(简称《总体规划方案》)，《总体规划方案》以流域防洪除涝为主，统筹考虑供水、航运和环境保护等方面的利益，确定流域防洪以抗御1954年型洪水为标准(相当于50年一遇)。武澄锡虞地区是太湖北部的一片低洼平原，北临长江，南滨太湖，西以武澄锡西控制线与太湖湖西地区接壤，东至望虞河东岸，区域总面积约3928Km2。根据地形和水系特点，以白屈港东控制线为界，武澄锡虞区又分为东部澄锡虞高片和西部武澄锡低片。全区地形相对平坦，其中平原地区地面高程一般在5～7m(吴淞镇江基面，下同)；低洼圩区主要分布在武澄锡低片的锡澄运河、北塘河、三山港、采菱港和直湖港等两侧，地面高程一般在4～5m，其中南端无锡市区及附近一带地面高程最低，仅2.8～3.5m。地质地貌：场区位于扬子台褶带东端。印支运动（距今约2.3亿年）使该地区褶皱上升成陆，燕山运动发生，使地壳进一步褶皱断裂，并伴之强烈的岩浆侵入和火山喷发。白垩纪晚世，渐趋宁静，该区构造格架基本定型。进新生代，地壳运动总的趋势是山区缓慢上升，平原区缓慢沉降，并时有短暂海侵。场区地层隶属于江南地层区，区内第四纪沉积物覆盖广泛，以松散碎屑沉积为主，分布广泛，发育齐全，岩性岩相复杂多样，沉积连续，层序清晰。区域地质构造稳定性良好。气候特征：无锡市位于北亚热带和北温带的过渡地带，属北亚热带湿润的季风气候区，气候总的特点是：四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期长。冬季北风多，受北方大陆冷空气侵袭，干燥寒冷；夏季偏南风占多，受海洋季风的影响，炎热湿润；春夏之交多“梅雨”，夏末秋初有台风，干湿冷暖适量。 -20- 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：滨湖全区总面积628.15km2，其中陆地面积257.89km2（耕地31.59 km2、园地34.26 km2、林地44.64 km2、城镇村及工矿用地119.82 km2、交通运输用地26.66 km2、其他土地0.92 km2），水域面积370.26km2（其中太湖面积207.18 km2）。全区辖胡埭1个镇，马山、华庄、雪浪、蠡园、太湖、河埒、荣巷、蠡湖8个街道办事处。2012年末拥有102个社区居民委员会， 8个村民（社区居民）委员会。拥有无锡太湖国家旅游度假区一个国家级开发区；江苏省蠡园经济开发区、江苏省无锡太湖山水城旅游度假区、江苏无锡经济开发区等三个省级开发区；以及国家、省、市级特色园区无锡（国家）工业设计园、无锡（滨湖）国家传感信息中心、无锡国家数字电影产业园、无锡太湖新城科教产业园、无锡（马山）国家生命科学园、蠡湖科技创业园、国家集成电路（无锡）设计中心、创想科技园。2012年末，全区常住人口69.36万人，户籍总户数16.75万户，户籍人口46.15万人，其中男性人口22.85万人，女性人口23.30万人。滨湖区境内土地肥沃，物产丰富，经济发达，是近代民族工商业、现代乡镇企业的发祥地和中国吴文化的发源地之一。2012年，全区实现地区生产总值648.08亿元，三次产业结构为0.6：48.9:50.5；财政收入141.25亿元，其中公共财政预算收入72.16亿元；全年全社会固定资产投资378.5亿元；规模以上工业总产值458.22亿元；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重38.9%；全社会工业用电量17.79亿千瓦时，规模工业用电量9亿千瓦时；社会消费品零售额198.96亿元；到位注册外资3.2亿美元，自营出口13.2亿美元；城镇居民可支配收入37132元，农民人均纯收入19939元；旅游总收入136.96亿元，接待旅游总人数1251.01万人。滨湖区濒临烟波浩渺的太湖，紧靠“江南第一山”惠山，拥有风光秀丽、长达112.6公里的太湖湖岸线，作为中国最佳旅游城市和十大旅游城市之一的无锡市的旅游景点大部分集中在该区，境内有AAAAA级景区3个（灵山胜境、央视基地（三国城、水浒城）、鼋头渚），AAAA级景区4个（梅园、蠡园、太湖欢乐园（动物园）、锡惠名胜区），AAA级景区5个（龙头渚、雪浪山生态园、龙寺生态园、太湖花卉园、唐城），全国农业旅游示范点7个（九龙湾乡村家园、雪浪山生态园、龙寺生态园、唯琼农庄、太湖花卉园、慕湾生态园、红沙湾农业观光区）。 -21- 滨湖区雪浪街道位于滨湖区南部。东至太湖街道，西、南濒临太湖，北靠蠡园街道、蠡湖街道。面积66.2平方千米，人口7.49万人（2011年）。辖吴塘、军嶂、西林、大浮、南泉、壬港、南湖、贡湖、裕村、滨湖、南苑、石塘、许舍、葛埭、望溪、板桥、长广、龙川、雪浪19个社区。办事处驻山水东路28号。 1949年设雪浪乡，以境内雪浪山而得名。1958年改雪浪公社，1983年改雪浪乡，1987年改雪浪镇。1996年，面积24.3平方千米，人口2.5万人，辖葛埭、钓桥、进溪、雪浪、许舍、向阳、北溪、板桥、仙河、陶墅、申明、新桥、方桥、庙桥14个行政村和雪浪居委会。 1949年设南泉镇。驻地南方泉，原名坊前、南坊前，后因镇内有一方泉（井）改今名。1956年改南泉乡，1958年改南泉公社，1983年改南泉乡，1993年改南泉镇。1996年，面积19平方千米，人口2.3万人，辖滨湖、方湖、新湖、裕村、鲍家、南泉、壬港、安堂、南山、竹山、塘曹、塘前12个行政村和南泉居委会。 1961年由大浮、羊岐、漆塘3个大队合并组建城市人民公社大浮分社，1962年改设大浮公社。1978年11月山军嶂公社并入，1983年改大浮乡。1996年，面积28.4平方千米，人口1.4万人，辖大浮、羊岐、白旄、吴塘、杨巷、西林、军南、军北、长广、漆塘10个行政村。1999年撤乡建镇。 2003年撤销东(土夅)镇、雪浪镇合并设立太湖镇。2004年撤销南泉镇、大浮镇合并设立滨湖镇。2006年，撤销太湖镇设立太湖街道（原东(土夅)镇部分）、雪浪街道，撤销滨湖镇设立滨湖街道。2009年，撤销雪浪、滨湖2个街道合并设立新的雪浪街道。 -22- 本项目建设地块处于无锡山水城的区域范围内，无锡山水城由原江苏省和原无锡太湖新城科教产业园于2009年9月整合组建而成，行政管辖面积72平方公里。山水城作为太湖新城西翼，坚持以“四城建设”为统揽，全力打造以影视动漫、科教研发、软件与服务外包、传感网络、总部经济与生态旅游为主要产业的国际有影响力、国内有知名度的创新创意创业基地、旅游观光休闲度假区和国际化、现代化的生态宜居区。（1）城市道路交通项目区域内已建成的道路奠定了山水城内部交通网络。蠡湖大道、缘溪道、山水东路、山水西路、高浪路、吴越路、震泽路、具区路、清源路等高级公路贯穿全境，建设中的无锡地铁1号线穿境而过。（2）防洪无锡是全国防洪重点城市之一，也是新时期一个重要的经济大市，根据国家颁布的《防洪标准》（GB50201-94）以及无锡城市的规模和重要性，水利部在办规计[1998]91号文和批复同意的《太湖流域防洪规划大纲》中明确要求：无锡市中心城区为特别重要城市，其防洪标准应达到200年一遇。太湖新城将建成无锡市新型城区，因此太湖新城的防洪标准应达到100年一遇。太湖新城水系东联京杭运河，西靠梅梁湖，北接梁塘河，共有大小河道300条，总长约350km。区内地势平坦，大部分时间水体流动性较差，雨天水流方向主要为向北流入梁塘河以及向东流入京杭大运河。（3）给排水太湖新城目前主要供水水源为位于雪浪镇的贡湖水厂，现状供水能力为25万吨/日，远期扩展到50万吨/日。供水管网沿城市主次干道铺设，可满足项目供水需求。项目区域内建有太湖新城污水处理厂，现状处理能力为5万吨/日，规划处理能力为15万吨/日。规划排水体系采用雨污分流制，排污管道沿城市主次干道铺设，可满足项目排水需求。（4）供电、通信太湖新城现有供电、照明、通信等设施建立在原有3个镇区的基础之上，现状能力可满足施工期建设要求。“十一五”期间建设有1座500kV变电站（锡南变），2座220kV变电站（湖东变、华清变），7座110kV变电站（方桥变、万科变、顺驰变、钓桥变、新一变、锦湖变及陆皮变），以及220kV架空线及110kV电缆。太湖新城目前拥有完善的电信网络覆盖，规划太湖新城将新建1个电信中心局、1个移动中心局、1个联通中心局及1个有线电视分中心，实现新城电话网、有线电视网、数据通信网一体化。 -23- 环境质量状况建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： 1.空气环境根据《市政府办公室关于转发市环保局无锡市环境空气质量功能区划规定的通知》（锡政办发[2011]300号），本项目所在地不在梅梁湖景区的范围内，因此属于环境空气质量二类功能区。根据无锡市滨湖区环境监测站的环境监测资料—（2015）锡滨环监（HZ）字第（047）号，建设地附近监测点（漆塘大气自动站）的PM10年均浓度值为96μg/m3、SO2年均浓度值为24μg/m3、NO2年均浓度值为34μg/m3，其中SO2、NO2能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10超标，主要是近几年当地各类工程项目建设较多，受施工粉尘等大气环境污染影响所致。 2.地表水环境本项目生活污水接入太湖新城污水处理厂集中处理，尾水排入京杭运河。根据《江苏省地表水环境功能区划》（江苏省水利厅，2003年3月）的规定，京杭运河的水环境功能划分为景观、工业用水区，2010年水质目标规划为Ⅳ类。根据（2015）锡滨环监（HZ）字第（047）号，京杭运河新虹桥断面的水质（2015年5月12日）情况见表4。表4 京杭运河—新虹桥断面水质监测数据（单位：mg/L，pH除外）项目 DO 高锰酸盐指数氨氮总磷监测结果 5.0 5.2 1.09 0.18 Ⅳ级评价标准 ≥3 ≤10 ≤1.5 ≤0.3 从上面监测资料可以看出，京杭运河新虹桥断面的现状水质状况较好，能够满足水体功能要求。 -24- 3.声环境根据《市政府关于无锡市区声环境功能区划分技术报告的批复》（锡政复[2011]97号文），我市不设0类声环境功能区，1类区主要由文化教育区和沿湖风景旅游区组成，3类区由工业园区组成，其他区域全部为2类区。本项目建设地块属于2类声环境功能区域。另外清源路属于城市次干道，道路两侧35米内执行4a类标准；具区路为S320的组成部分，属于一、二级公路，道路两侧80米范围内执行4a类标准。根据（2015）锡滨环监（HZ）字第（047）号，建设地区域环境噪声昼间值为45.8-51.0dB（A），夜间值为42.8-43.0dB（A），能够满足2类声环境功能要求。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目周边500米范围内的环境敏感目标如表5所示。表5 主要环境敏感目标环境要素敏感点方位最近场界距离(m) 居民户数(户) 人数(人) 环境功能空气环境雪溪苑 E 50 4000 14000 GB3095-1996中的二类区贡湖苑 E 470 1500 5250 仙河苑三期 N 70 4500 15750 毛巷村 NW 60 8 30 进溪村 W 120 110 385 油车头 SW 120 35 125 李春湾 S 130 50 175 望溪社区 W 300 20 70 水环境长广溪河 W 1000 - - 生态红线区域太湖 S 3200 - - GB3838-2002中的Ⅱ类京杭运河 EN 9000 - - GB3838-2002中的Ⅳ类声环境雪溪苑 E 50 4000 14000 GB3096-2008中的2类区仙河苑三期 N 70 4500 15750 毛巷村 NW 60 8 30 注：结合本项目行业特征，声环境主要考虑100米范围内的敏感点。另外本项目投运后，今后自身也将成为当地的环境敏感点。 -25- 评价适用标准环境质量标准 1.大气环境根据《市政府办公室关于转发市环保局无锡市环境空气质量功能区划规定的通知》（锡政办发[2011]300号），本项目所在地属于环境空气质量二类功能区。因此大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，具体执行标准如下表6。表6 环境空气质量执行标准污染因子环境质量标准依据小时平均日均年均 SO2 500 150 60 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) （μg/m3） NO2 200 80 40 NOx 250 100 50 PM10 / 150 70 2.地表水环境根据《江苏省地表水环境功能区划》（江苏省水利厅，2003年3月）的规定，太湖新城污水处理厂受纳水体—京杭运河的水环境功能划分为景观、工业用水区，水质目标规划为Ⅳ类。具体执行标准如下表7。表7 地表水环境质量执行标准标准中的序号参数 Ⅳ类标准来源 2 PH 6-9 GB3838-2002基本项目 3 溶解氧 ≥ 3 4 高锰酸盐指数 ≤ 10 5 化学需氧量（COD） ≤ 30 6 五日生化需氧量（BOD5）≤ 6 7 氨氮（

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