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-范文最新推荐- 同志们： 同志们： 昨天上午，我市召开了第二批先进性教育活动工作会议，对第二批先进性教育活动进行了动员部署，并提出了明确要求。今天， 我们紧接着召开督导组和巡回检查组成员培训会。主要任务是，总结回顾市委第一批先进性教育活动以来督导组的工作开展情况，研究部署开展第二批督导和巡回检查的工作任务。下面，我讲四个问题。 一、第一批先进性教育活动督导工作情况回顾 我市第一批先进性教育活动从1月下旬正式启动以来，历时半年，现已基本告一段落。在第一批先进性教育活动开展过程中，督导小组的同志们深入到督导单位，按照市委的要求，认真履行督导职责，为全市教育活动的顺利开展作出了很大的贡献。从我平时掌握和了解的情况来看，督导组的工作主要有以下几个特点： 一是调查研究抓得细。每次动员大会后，督导小组迅速进入督导单位，把走访调研作为首要任务，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛听取部门党组织、广大党员和群众的意见和呼声，了解党组织和党员队伍的状况以及存在的突出问题，了解先进性教育活动的启动和进展情况，掌握第一手资料，做到了心中有数，有的放矢，增强了督导工作的针对性。 二是审核把关抓得准。各督导小组在具体工作中都能认真负责地协助各督导单位及时修订和完善先进性教育活动实施方案，确保实施方案不仅充分体现中央、省委、市委的有关精神，又能切实反映各部门单位的实际情况。为开好动员会，各督导小组与所督导的部门党组织反复讨论，共同研究动员部署会议方案，认真审阅党组织主要负责人的动员报告稿，及时提出中肯的修改意见。动员会上，督导小组组长均作了讲话。为了把好转段关，督导小组组长亲自审核，达到工作要求的批准转段，不符合要求的进行补课，确保教育活动质量。 三是督促检查抓得严。学习培训阶段，督导小组对各部门单位学习培训情况、对党组织主要负责同志上党课、作专题报告、开展形势教育情况、对各部门单位开展先锋形象大讨论以及结对帮扶情况进行认真督查。分析评议阶段，紧紧围绕“七个环节”加强督导，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。整改提高阶段，各督导小组按照市委的总体要求，抓住关键环节，重点在八个方面加强督导，保证了各部门单位整改工作的落实，推动了全市先进性教育活动的顺利开展。同时，各督导小组还建立了工作例会、汇报联系等制度，及时向市委先进性教育活动办公室反映各单位的教育活动情况，反映动态，交流经验，当好参谋，推动工作。 四是自身建设抓得紧。各个督导组的组长在开展督导工作中充分发挥了带头表率作用，表现出良好的精神状态。特别在前一段时间，督导组的许多同志参加了xx工作组的工作，在xx夜以继日工作同时，不忘督导工作，兢兢业业，不怕苦不怕累，充分体现了共产党员的先进性。同时，各督导小组坚持边工作、边学习，对中央、省委、市委的精神做到先学一步、多学一点、学深一些，提高自身对先进性教育活动的认识，为更好地开展督导工作打下良好基础。 二、明确督导工作任务，认真履行督导组和巡回检查组的职责 督导组主要肩负沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，其职责主要有四个方面。一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向督导单位提出意见和建议；二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。围绕上述职责，督导组必须着重做好四项工作： 第一，从调查研究入手，尽快掌握督导单位的基本情况。一是了解督导单位的党员、党组织、领导班子存在的问题；二是了解各方面对先进性教育活动的反映、意见和建议；三是掌握干部群众的思想动态；四是研究教育活动中出现的新情况、新问题。 第二，帮助搞好思想发动，精心组织学习。要帮助督导单位开好动员会，传达上级有关精神，做好思想发动工作，使广大党员深刻认识开展教育活动的重要性和必要性，真正把握本次教育活动的指导思想、目标要求，激发广大党员参加先进性教育活动的内在动力；要协助督促所督导的单位制定学习计划，明确学习内容，按要求认真搞好学习，特别是要指导各部门单位组织好“画溪事件”的反思活动。我市第二批先进性教育活动已经全面启动，各部门单位的动员会原则上要求在7月30日前召开，镇乡街道要求全体机关干部和站所工作人员参加动员会。在近段时间，督导组和巡回检查组都要到所联系的部门单位，帮助搞好先进性教育启动工作，动员会上，督导组组长要讲话。 第三，帮助搞好分析评议，切实找出不足和差距。一是搞好党性分析，二是搞好民主评议。要协助督促所督导的单位组织党员开展好谈心活动，召开好组织生活会和民主生活会，提出对每个党员的评议意见。 第四，督促整改提高，建立长效机制。搞好整改提高是教育活动的核心。一是要协助所督导的单位党员、党组织和领导班子针对查找出来的问题，认真制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任，切实搞好整改。二是搞好党员组织处理。三是建立长效机制。要协助和督促所督导的单位加强制度建设，把教育活动中创造出来的好经验、好办法，用制度的形式固定下来，建立起“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。 派出巡回检查组是加强检查督促工作的一项重要举措。巡回检查组的工作职责主要有三项：一是对所去部门和单位贯彻落实市委的有关要求、开展第二批先进性教育活动的情况，以及第一批先进性教育活动巩固和扩大成果，特别是建立长效机制的工作进行检查督促；二是进行调查研究，发现好的做法、经验以及带有苗头性、倾向性的问题；三是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况、提出建议，并同所去部门和单位党组织交换意见。 三、讲究方式方法，切实提高督导工作的质量和水平 由于第二批批先进性教育的单位类别广泛，党员人数众多，思想差异性大，难点问题集中，督导工作任务相当繁重。大家要认真研究、探索督导组工作的特点和规律，采取科学有效的工作方式方法，确保高质量地完成好各项工作任务。 一要深入调查研究，务必求真务实。先进性教育活动的不同阶段，都会有不同的情况，要把调查研究贯穿于先进性教育活动的始终。每到一个单位部门，首先要搞调研、明情况。工作态度要严谨，工作作风要扎实，深入基层要彻底，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料，不能只停留在听汇报、看材料上。 二要认真履行职责，积极建言献策。督导组的各位同志，都要把督查指导工作看作一项光荣的任务，讲党性，识大体，顾大局，以高度的政治责任感和强烈的事业心，全身心地投入到工作之中。各组员要在组长的带领下，边工作、边学习、边探索、边思考、边总结，积极反映基层单位教育活动开展的实情，及时总结基层党组织创造出来的新经验，主动为市委和市委先进性教育活动领导小组和办公室建言献策。 三要抓住工作重点，解决突出问题。督导组在开展工作过程中，必须抓住关键环节，突出工作重点。要重点抓住对市机关部门（单位）党组织领导班子成员参加先进性教育活动的督导工作，要重点督导党组织一把手，党组织一把手是搞好本单位先进性教育活动的第一责任人，既要督导一把手的学习情况，又要督导是否亲自抓好本单位的先进性教育活动工作。要注重发挥党员领导干部的示范表率作用；要重点分析所在部门（单位）党员干部思想上存在的突出问题，督促党委（党组）抓好教育工作；要注意抓住不同阶段的关键环节，高标准、高要求抓好各阶段的督导；要重点抓住可能影响全局、带有倾向性的问题，切实提高督导工作的质量和水平。 四要敢于坚持原则，讲究工作方法。督导组在工作中不能“喧宾夺主”、包办代替党组织的工作，但必须围绕先进性教育活动的开展，协助党委（党组）把好关、定好向，做到到位不越位、帮忙不添乱。对贯彻中央、省委、金华市委和市委部署要求不认真、不得力，出现影响和不利于先进性教育活动开展的党组织，要坦诚已见，及时提醒，加强指导。同时，要坚持正面教育、自我教育为主的原则，把握政策界限，讲究工作方式方法，紧紧依*督导单位党组织开展工作，多沟通、多协商，齐抓共管，形成协调配合的整体合力。 四、加强自身建设，树立良好形象 身教重于言教。我们要指导别人参加先进性教育活动，要求别人保持先进性，首先自己要作学习实践 “三个代表” 重要思想的表率，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性。无论是从我们所承担的先进性教育活动的任务看，还是从党组织对党员干部的一贯要求看，我们都必须把加强督导组自身建设摆在突出位置。为此，向同志们提出五点希望。 一是要振奋精神。督导组虽然是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但我们从事的工作所产生的影响是深远的，它对我们每个同志锻炼成长的意义也是长远的。我们一定要认识到能够亲身参加这样一项光荣而艰巨的任务，是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持党员先进性的一次更为直接的考验，一定要以对党对人民负责的精神和饱满的政治热情，积极做好这项工作，完成市委交给的任务。 二是要刻苦学习。先进性教育活动是一项政策性很强的工作，必须把中央、省委和市委的精神学深吃透，把一些问题琢磨透。我们督导组的大部分同志是第一次参加这样大规模的集中教育活动的督导工作，这就要求大家认真学习好中央、省委和市委的有关精神，力求学得深一点，学得好一点。要通过学习，充分认识开展先进性教育活动的重要意义，对开展教育活动的指导思想、目标任务、指导原则、总体安排和方法步骤了如指掌，牢牢掌握做好督导工作的主动权。这次培训时间很短，不可能把所有具体问题都弄清楚。大家下去后，要始终把加强自身学习放在重要位置，结合教育活动的实际和遇到的问题，有针对性地进行学习，也可参加所去单位党组织的集中学习、辅导和讨论。同时，要虚心向基层党员干部学习，向群众学习，向实践学习。 三是要加强团结。我们督导组虽然人数不多，但来自不同单位，工作上的相互信任、谅解和支持比什么都重要。同志之间要注意思想上经常交流，工作上要及时沟通，团结协作，优势互补，集中大家的智慧和才干做好工作。组长要统筹兼顾，抓好协调，遇大事集体商量。中青年干部要把参加督导组工作作为提高锻炼自己的一次难得的机会，向基层学习，向身边的党员干部学习，向督导组中的老同志学习，同时要照顾好老同志。 四是要严格自律。督导组是市委先进性教育活动领导小组派出的，督导组的工作如何，督导组成员的作风如何，不仅直接关系到所去部门和单位的教育活动，也直接影响到市委形象。这就要求我们要模范地遵守各项工作纪律，发挥好表率作用，在基层单位和党员群众中树立良好的形象。 同志们，第二批批先进性教育活动任务很重，市委对此寄予厚望。希望督导组和巡回检查组的成员在充分借鉴第一批先进性教育活动督导工作成功经验的基础上，紧密结合第二批先进性教育活动单位的实际，积极探索巡回检查工作的特点和规律，创造性地开展工作，恪尽职守，不负重托，圆满完成市委交给的光荣任务！ 同志们：刚才，我们一起学习了胡锦涛总书记在xx考察时的重要讲话，传达学习了xx书记在全省领导干部会议上的重要讲话和市委xx书记在xx市领导干部会议上的讲话精神。希望大家按照省市委领导的讲话要求，结合我们xx工作实际，认真抓好学习、深化和贯彻落实。下面，我就贯彻落实中央、省市领导的讲话精神，进一步做好当前工作，重点是工业突破，强调几点意见：一、以学习贯彻中央、省市领导重要讲话精神为动力，牢固树立和落实科学的发展观胡锦涛总书记、xx书记、xx书记三位领导讲话从下到上一脉相承，其核心就是要牢固树立和认真落实科学的发展观。各级党委政府和领导干部一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。要认真学习和全面把握其精神实质，尽快把全县上下的思想统一到全面贯彻落实科学发展观上来，统一到中央、省、市对新形势的准确判断和重大决策部署和工作要求上来，统筹抓好城乡经济发展，统筹抓好经济和社会事业发展，统筹抓好干部作风建设等各方面工作。如何正确理解科学发展观。我认为可以从以下几方面：第一，科学发展观首先是发展观。发展速度可以快，可以慢，但决不能认为谈科学的发展观就是放慢发展的速度，否定发展速度，要从这个角度来理性看待省委提出的“两个率先”发展战略和市委提出的全面建设小康社会“三步走”战略，正确处理好改革、发展、稳定的关系。第二，科学的发展观应该是全面协调可持续的发展观。现在就是要将不全面的发展变为全面协调的发展，把不协调的发展变为协调或比较协调的发展，把不是可持续的发展变为可持续的发展，强调用发展的观点解决发展的问题，前进中的问题。第三，贯彻落实科学发展观，在当前，就是要深化改革、优化结构、提高效益，就是要进一步完善政治、经济、社会事业等各个方面的改革，优化政治结构、经济结构和社会结构，达到提高效益的目的，这是对科学发展观最基本的理解。第四，贯彻落实科学发展观的最终目的，是以人为本，是落实“三个代表”，关爱民生。在xx谈发展观，就是为94万xx老百姓谋利益。要以富民为目标，加快改革，加快发展，扎实推进工业突破、招商引资、项目推进、园区建设、城镇开发等各项工作，努力保持全县经济社会稳定增长的良好势头。要把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，与弘扬求真务实的工作作风结合起来，忠诚实践“三个代表”重要思想，坚持为民、务实、清廉，兢兢业业干工作，踏踏实实抓落实。只有这样，才能抓住新机遇、应对新挑战，落实新举措，求得新突破，不断开创新局面，创造新业绩。二、要以学习贯彻中央、省市领导讲话精神为动力，强势推进工业突破坚持以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的全部出发点和落脚点。树立和落实科学发展观，必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。就xx而言，加快发展的重中之重就是工业突破。当前，全县上下盼稳定、求发展的呼声日趋高涨，大干快上、加快发展已经成为全社会的主流。各乡镇、各部门要倍加珍惜这一来之不易的大好局面，在县工业突破指挥部的统一领导下，按照“一体两翼并进、两区四带齐飞”的战略布局，强势推进工业突破的各项工作，以工业经济的大突破推动经济社会发展的大跨越。要立足做强一体，盘活整合现有资源。14月份，全县工业经济保持了较好的运行态势。xx集团与xx集团有望实现捆绑上市，投入6000多万元；xx棉纺从xx成功转移4万纱绽，投入xx个亿；原xx酒厂、水泥厂、面粉厂等一批闲置存量资产得到有效盘活，实现在原有基础上的做大做强。当前，要突出培大培强木材加工、纺织服装、化工制造、农副产品加工、饮料（酒类）制造等优势产业、特色产业和主导产业，以127户列统企业为重点，积极引导和鼓励中意玻璃钢等现有企业立足现有资产，大力开展招商引资，吸引外来资本、民间资本注入，盘活存量，做大增量。要积极引导和鼓励xx、xx、xx等企业加大投入，加大技术改造力度，加快资本重组联合，进一步做大做强，形成产业龙头。要立足做大两翼，强抓项目推进。当前，全县招商引资的势头很好，各地客商纷至沓来，一个又一个项目落户xx。尤其与往年不同，与其他县区不同的是，引来了一批大项目，有的是超亿元的项目，如x镇引来的投资1.2亿元的xx项目、投资5000万美元的xx有限公司等。可以说，如果三月份、五月份两批集中开工的进园项目全部投入到位，今年xx工业投入的总量将达到xx个亿，完全可以实现全县工业经济总量和效益的倍增效应。要千方百计保持全县招商引资的强劲态势，全体县级领导班子成员、县工业突破指挥部成员要集中主要精力，集中各方力量，抓好招商引资、项目推进。如果每位县级领导班子成员完成一个固定资产投资xx万元以上进园工业项目，xx的工业园区建设和工业经济发展将会有一个大的突破。各工业突破分指挥部要进一步加强对分管产业、分管行业、分管部门招商引资工作的指导、督促和检查，确保超额完成县里下达的招商引资任务。东、西工业园区要确保完成进园项目任务，确保园区基础设施建设进度，力争在较短的时间内把县工业园区打造成全县工业经济高地。土地是招商引资的底牌。要在盘活现有存量土地的同时，提高土地价格，增强招商引资谈判能力和实力。要加强对东、西工业园区项目用地情况的清理，对超标占地或只圈地不开工的项目要坚决收回，进一步提高园区土地的投资强度和密度。要加快临河木材加工区、南区和徐盐高速道口加工区的规划和建设，全力做大规模，形成特色优势。要立足做美县城，加快构建发展载体。要紧紧围绕生态型、园林式、可持续发展的中等城市目标定位，以规划引领城市建设，确保县城开发建设科学性和有序性。要进一步做活经营城市文章，创新经营机制，大力推进城市开发建设。要积极抓好土地储备中心、城市经营公司运作，盘活城市存量资产，利用外资、民资，推进城市建设。要迅速调整观念，调整思路。要降低门槛，城市招商引资的所有规费要全面下降，确保全市最低；城介会项目要按招商引资来对待，坚决兑现招商引资优惠政策。要坚持连片开发，规模开发，强调功能、商圈、文化娱乐等服务业配套。要加快重点工程建设，以城市推介会为契机，全力以赴抓好招商成果的落实，迅速掀起新一轮大投入、大开发、大建设热潮。要统筹抓好城市建设与发展，在加快道路等基础设施建设的同时，规划发展好城区市场、服务业等相关产业，促进城市经济和社会全面协调发展。要高度重视社会稳定，高度重视关爱百姓生活，高度重视增加农民收入。要牢固确立稳定的发展观，正确处理好工业化、城市化推进过程中不同社会主体的利益关系，关注社会弱势群体，积极实施“三得”工程。尤其要抓好“三得”工程春季行动，在座的同志都是主要责任人，要充分认识到实施“三得”工程就是在目前泗阳这一特定环境下实践“三个代表”的具体体现，就是当前县委、县政府交办的主要工作，要集中时间、集中精力，务求完成县委交给的政治任务。要认真落实维护社会稳定责任制，妥善处理好改革发展中的各类社会矛盾和问题。要认真抓好中央一号文件的落实，抓好劳动力培训、劳动力转移、农业生产等各项工作，真正把科学的发展观贯彻好、落实好。三、要以学习贯彻中央、省市领导讲话精神为动力，狠抓各项工作落实要进一步强化领导力量，强力推进工业突破战略实施。推动工业突破，加强领导、落实责任是关键。今年以来，县工业突破总指挥部和分指挥部已经正常运作，但工作远远没有达到要求，对此，允许大家有一个认识的过程，但决不允许出现梗阻。我们每一位县级领导班子成员都是县工业突破总指挥部和各分指挥部的领导，要按照“正常工作业余化，重点工作主题化”的要求，冲破思维误区，冲破思维定式，冲破条条框框，冲破现有一切阻力，大力创新领导观念、领导机制、领导方法，把主要精力向工业突破倾斜。要围绕工业突破战略的实施，迅速建立健全有效的决策机制、落实机制、考核机制和奖惩机制，以各分指挥部工作的扎实有效开展，保证工业突破扎实推进。要进一步强化工作机制，全力服务工业突破战略实施。为切实保障工业突破战略实施，县里决定建立县级领导班子成员挂钩联系乡镇及重点工业企业和进园项目跟踪服务制度。县级领导班子成员每人联系一个乡镇、一个重点企业、一个进园项目，负责做好挂钩对象的服务工作，这是我县为保障工业突破战略顺利实施的又一重大举措。尤其是进园项目，从开始洽谈到最终投产，都是挂钩领导责任。县级领导班子的每一位成员都要经常深入到挂钩的乡镇和企业进行调查研究，督促、指导挂钩乡镇抓好工业突破的各项工作，主动协调解决挂钩重点企业发展过程中遇到的困难和问题，积极为企业技术改造、新上项目和拓宽融资渠道创造条件，促进企业做大做强；主动协调解决进园项目的建设与发展过程中遇到的矛盾和问题，促进进园项目早建设、早投产、早达效。各乡镇、各部门也要建立相应的领导挂钩制度，成立由专人负责的协调服务工作小组，为招商引资、进园项目做好服务工作。各乡镇、重点企业及开工项目的引资单位要及时向挂钩领导汇报工业经济运行情况和企业发展、项目建设中遇到的困难、问题，积极配合挂钩领导做好有关工作。各挂钩责任人对挂钩工作情况、进度及实绩要每月书面向总指挥部汇报一次，每季度总指挥部都要安排一次汇报会，并定期不定期进行督查，年终进行考核评比。对工作实绩突出的给予表彰奖励，对因工作不负责任，造成项目流失或影响项目建设进度的不管牵涉到谁，都要严肃追究。要进一步强化措施落实，全力保障工业突破战略实施。县级领导班子成员和工业突破各分指挥部要紧紧围绕工业突破，创新工作思路，转变工作作风，不断开创工业突破工作新局面。各分指挥部要立足本产业发展现状，认真落实工作计划、工作方案，落实工作措施，一着不让，稳步推进各项工作。要紧紧围绕本产业的中长期发展规划和近期工作目标，特别是招商引资等硬性指标，强化责任，细化措施，把一个个数字变成实实在在的项目，把一条条计划变成踏踏实实的行动。各分指挥部要把工作目标和任务细化分解到相关的单位和部门，明确完成时限，定期督查考核，总指挥部办公室要量化、硬化对各分指挥部的工作考核，实行按月督查，按季通报，确保各项工作扎实推进。已完成招商引资项目的单位要继续干，超额完成的项目可以纳入明年指标。要抓住机遇，现在机遇很短暂，就是今年这半年时间，十分难得。如果错过今年这个机遇，就是对泗阳发展的不负责任，对自己的不负责任，对泗阳人民的不负责任。同志们，中央、省、市领导的考察调研和重要讲话，为我们进一步加快改革、加快发展指明了方向，坚定了信心；实施工业突破战略，振兴xx经济，我们的使命光荣、责任重大。全县各级党政组织和广大党员干部，一定要以胡锦涛总书记和省、市领导的重要讲话精神为动力，解放思想，抢抓机遇，团结一心，奋力拼搏，为早日实现xx经济社会发展全面振兴而努力奋斗！ 同志们：根据会议安排，我通报一季度全市经济运行情况，并就下一步工作简要讲点意见。等下，余书记还要作重要讲话，请大家深刻领会指示精神，认真抓好贯彻落实。一、经济运行情况一季度，我市经济发展形势喜人：经济发展速度继续加快，主要经济指标呈两位数增长，经济发展取得突破性进展，增速名列全国省会城市前茅，经济运行质量稳步提高，开局创近几年来最好水平。一是经济总量不断扩大，发展速度继续加快。全市GDP实现145.29亿元，同比增长14.1%。比上年同期加快1.5个百分点，比全省快2个百分点，比全国快4.2个百分点，创下了近10年来一季度增长的最高纪录，在中部六个省会城市中名列前茅（合肥13.2%，长沙13.3%，武汉12.1%，郑州13.2%，太原16.5%）。其中，一产增长2.9%，二产增长16.7%，三产增长12.7%。工业生产逐月加快，推动全市经济快速增长。全市完成工业增加值56.84亿元，同比增长13.3%。其中，规模以上工业增加值28.42亿元，增长33.6%，增幅创历史同期最高水平，比全省高10.9个百分点，在中部各省会城市中名列第一，在全国省会城市中名列前茅。农业产业化经营达到新的水平。一季度我市经济作物面积约为81万亩，比上年同期增长10.8%，粮经比为64.4?w35.6，经济作物比重提高3.6个百分点。特种水产品大幅增长，产量1.15万吨，增长12.0%。二是经济质量稳步提高，财政实力明显增强。一季度，全市工业产品产销率达97.3%。规模以上企业实现利润4.93亿元，同比增长76.0%。亏损企业亏损1.06亿元，亏损额下降19.3%；盈亏轧抵净盈利3.87亿元，同比增长1.6倍。规模以上工业经济效益综合指数为126.92%，同比上升24.11个百分点。构成经济效益综合指数的指标明显改善，其中，总资产贡献率提高2.92个百分点，成本费用利润提高2.62个百分点。由于工业生产加快、效益好转，促进了财政增收。全市财政总收入完成17.75亿元，增长22.1%，地方财政收入7.54亿元，增长19.1%，均明显高于年初的预算要求。三是招商引资成效显著，外贸出口快速增长。一季度，我市共引进外资项目36个，其中，500万美元以上的项目有10个；新批合同外资1.75亿美元，增长2.2倍；实际利用外资1.89亿美元，增长1.9倍。我市实际利用外资呈现以下特点：一是二、三产业平分秋色，二产、三产进资项目分别为16和19个，实际进资分别为9300和9578万美元；二是投资主要集中在港澳台地区，港澳台地区共投资了19个项目，实际进资1.03亿美元，占总额的54.5%；三是外商投资以独资为主，独资项目共有21个，实际进资1.09亿美元，占总额的57.7%。引进内资项目159个，引资额达133.84亿元；实际进资39.36亿元，增长3.2倍；其中省外实际进资36.43亿元，增长3.6倍；超亿元项目15个，实际进资12.54亿元。外贸出口开始出现快速增长势头，全市外贸出口1.8亿美元，增长25.2%。四是固定资产投资快速增长，市场需求进一步转旺。一季度，全社会固定资产投资39.64亿元，比上年同期增长30.1%；基本建设完成投资4.63亿元，增长42.9%；更新改造完成投资2.4亿元，增长51.9%，制造业完成投资1.77亿元，增长98.4%。各金融机构也加大了对经济建设的投入。3月末，各金融机构贷款余额比年初增加37.93亿元，其中，中长期贷款增加21.74亿元。市场销售进一步上升，住房、汽车、信息服务等消费热点继续升温。全市完成房地产开发投资8.03亿元，增长68%；预售商品房36.27万M2，增长82%；存量房成交面积22.97万M2，增长62%。一季度全市消费品零售总额达49.1亿元，比上年同期增长11.9%，也是近年来首季增速最快的。五是居民收入稳步增加，社会秩序保持稳定。一季度，全市在岗职工工资总额15.1亿元，比上年同期增长5.8%；在岗职工平均工资2990元，增长13.6%。城市居民人均可支配收入2048元，增长4.1%；农民人均现金收入850元，增长12.3%。社会秩序保持稳定，“三条保障线”进一步巩固。一季度，我市为18.4万企业离退休人员按时足额支付养老金2.71亿元，为7500多名机关事业单位人员支付养老金2070万元，为2.19万名下岗职工拨付基本生活费2162万元，应急资金1140万元。社会治安综合治理进一步加强，全市刑事案件的发案率略有下降，破案率上升7.0%，没有出现重大恶性案件。一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势，既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合，又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明，南昌经济已经进入快速发展的新阶段。二、存在的主要问题当前，我市经济发展存在的主要问题：一是结构性矛盾，主要表现在传统产业多，高新产业少；中小企业多，支柱企业少；一般产品多，拳头产品少；房地产贷款多，工商业贷款少。二是发展不平衡，主要表现在县区之间、部门之间、行业之间，城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约，主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制，主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。另外，当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题，我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情，是中华民族面临的一场突如其来的灾害，一场十分严峻的考验，一场没有硝烟的战争。总书记号召我们：众志成城，团结奉献，科学求实，战胜困难，夺取胜利。总理要求我们：团结一致，同舟共济，群防群治，战胜“非典”。省里指示我们：加强领导，落实责任，健全机制，整合资源，形成合力，务求必胜。我们已经预感到：一场暴风雨即将来临，南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来，打一场预防“非典”的人民战争。“非典”：可防、可控、可治。我们的指导思想是：着眼防，全力控，立足治。要防得有力，控得有为，治得有功。我们的指挥原则是：谁的地域谁指挥，谁的单位谁承担，谁当领导谁负责。我们的防范策略是：村自为战，户为基础，洁身自保，各自把守，领导负责，建立台帐，进来检查，可疑观察。我们的总体要求是：广大市民大搞爱国卫生运动，推动卫生防病工作，保护自己，保护家庭，保护社会。做到：人人预防，家家保洁，户户消毒，行行重视，全市行动。我们的具体措施是：1、编织指挥网络，纵向到底，横向到边（7402平方公里、440万人）。不能打乱仗，不能打混仗，更不能不打仗。2、畅通“非典”信息，层层上报，归口上报：上情下达，下情上报，直接举报。层层有举报电话，24小时运转（6789111，6789777），分类处置。3、加强宣传教育，传播知识，解答疑问，营造氛围，表扬先进，三张到户（一张传单、一份公告、一幅宣传画），专家讲座，咨询热线，媒体专题。目的是：不谈“非”色变，要防“非”有招。4、摸清人头，外来的、回来的、在外的、在家的“发、填、收、统”四到位。发：将登记调查表发到每户；填：每户认真填好登记调查表；收：村、居委会回收登记调查表；统：农村以村为单位、城区以居委会为单位统计调查情况。做到：摸清家底，心中有数。5、堵住外头。对在外人员：一封信、一个电话、一声问候。对来昌人员：火车：铁路牵头，地方配合，终点上车登记，过站下车检查。铁路：消毒、体检、隔离三管齐下，件件落实。汽车：设点登记，车辆消毒，身体检查，可疑留置。飞机：人人登记，个个检查。轮船：人人登记，问清来意。货车：控制入口，设卡检查。小车：观看牌照，重点抽查。宾馆饭店：人人填表，重点检查（外地来昌人员）。居民：来客报告，上门检查。村民：村村设卡，入户检查。做到：天罗密布，地网层设。6、病人接送，市区120 ，县区救护车，农村中心院（全市24个中心院，市里补贴5万元，县里补贴3万元，每院增添一辆救护车）。7、患者治疗。专院：市定点第九医院（传染病院），农村县定点县人民医院。专点：各医院要有发热门诊。专床：固定病床收治病人。专室：设置留观室。专人：各医院专人负责。专家：治疗由专家把关，市、县组成专家组，市级医院建立专家队伍。专方：国家已公布预防专方，我们已制定治疗专门方案。专车：专用车辆接送，医务人员业务培训，专业训练，单兵教练。现在是：组织成立了，队伍培训了，设施完善了，器材添置了。8、药品器材.生产厂家黄溪药业公司、卫生材料厂。药品购进消毒药、预防药、治疗药。器材添置呼吸机、床边X光机、血气分析仪、血球分析仪、救护车、防化服。9、督查指导。几套班子分县督导，委办局下县区检查，下派干部驻街包村。我们感到困难的是：药品器械不够，返乡人员难控,流动人员难管。我们感到担忧的是：市民预防意识差（艺高人胆大、无知胆更大），农村医疗设备差。我们坚信：有党中央、国务院的正确决策，有省委、省政府的坚强领导，只要我们有科学求实精神，有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情，有狭路相逢勇者胜的气概，就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。三、下一阶段的工作面对成绩，我们无怨无悔；面对困难，我们无私无畏；面对发展，我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标，全力做好“两篇文章”，强力推进“三个率先”，努力做到“三个提升”：提升经济实力，提升城市品位，提升现代文明。提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点：一是招商引资。要认识到，招商引资是经济腾飞翅膀，是城市发展车轮。措施是：敬商、亲商，安商。二是工业园。推进城市化，先有工业化，实现工业化，核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区，科技进步先导区，制体改革实验区，现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经，走技术路，算成本帐。三条路：调动内因，凝聚内气，盘活内资；引进外资，借助外力，激活外钱；清理债务，买断工龄，强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境：擂鼓助威，摇旗呐喊；创业环境：营造氛围，搭建平台；成功环境：融资、信息、市场。提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇，朝着“五高”目标，注重“四增”举措，看重规划，夯实基础。一是城市格局：一江两岸，南北双城，沿着赣江，两头延伸，内外两环，外五组团，昌北三条线，昌南一个圈。二是夯实基础：在水、电、路、桥上下功夫。水：让死水变活水，让城区无积水；电：上面高架电网、下面变电站、街巷路灯；路：出城大路，城中道路，城市外环路，县乡公路；桥：卖掉南昌大桥，筹建生米大桥。提升现代化文明。就是要崇尚先进文化，坚持依法治市，维护社会稳定，打响南昌品牌。崇尚先进文化就是支持健康文化，改造落后文化，发展进步文化。坚持依法治市主要是组织学法，大力普法，规范司法，认真督法。维护社会稳定要做到稳定无小事，无事当有事，小事当大事，有事不怕事。尤其要抓好社会治安、安全生产，消防安全。要打响品牌，使我们的南昌：风光无限，商机无限，前景无限。同志们：当前，在抗击“非典”的非常时期，我们就是要做到：外损内补，苦炼内功，运好内气，准备出招；一旦危机解除，就能够刀枪出库，马奔南山，抢抓先机。总之，我们一定要冷静面对困难，沉着应对挑战，保持旺盛士气，扎实推进工作。为打好战胜“非典”这场硬仗，为保持南昌经济社会发展的良好势头，作出新的贡献，创出新的辉煌！ 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