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阶段性自我总结与自我发展计划.doc

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资源描述

1、-范文最新推荐- 阶段性自我总结与自我发展计划 一、自我总结:入职华彩55天了,有很多感受,很多收获,也发现一些问题。今天借此机会做个总结,以飨未来。1、来华彩后的感受:华彩给我的直接感受是奔跑,也就是让人时时刻刻都能有一种快速冲刺的感觉。公司是奔跑的,正如杨总所说,华彩现在进入到了快速发展期,我们的业务在扩大,人员也在扩大。职员是奔跑的,华彩的每个部门,仿佛都在以一种无形的力量推动下前进,尤其我所在的创新中心,更是如此。创新中心是在高速奔跑的,每个人都自觉地或者被公司的发展推动着往前跑,但大家的面貌却始终斗志昂扬,因为这是一群充满理想,追求卓越的团体。公司的产品也是奔跑的,在现有基本理论框架

2、的基础上,在以核心领导为龙头,咨询中心、创新中心为枝干的推动下,理论不断推陈出新,不断更新还代,这是创新的动力源泉,也是创新的结果体现。2、收获总结:进入华彩的那一刻起,就注定以前那种逍遥快乐的日子永不存在,其实也没有什么存在的理由了,除非就想这么苟且的活着。进入华彩,有几点收获,有一些思考,总结如下:第一、开启了梦想之门。做一名成功的咨询顾问一直是我的一个理想,我想华彩一定会给我这样一个平台。华彩平等的公司文化,同事互相学习的优良传统,在给了我自信和勇敢的同时,也帮我打开了窥视经管知识/人文知识的一扇大门。我虽非经管类出身,但我始终坚信我的理想会带着我很快突破这一局限,上到一个更高的台阶。第

3、二、做事做人态度的改变。安逸的日子过得久了,就会慢慢习惯了安逸的生活。但是华彩不是这样认为,安逸的生活会让人堕落,追求理想就一定要经历煎熬和折磨,所谓天将降大人于斯人也,必先苦其心志,饿其体肤,空乏其身。我的确感受到了这些变化,尤其是当这种生活成为一种常态,自身的认识和思维方式都在改变的时候,在看问题的视野和格局不断被打开的时候,在自我认识不断提高的时候,离着自我超越的梦想就更进了一步。我也逐渐意识到,做人一定要放开怀抱,提升格局,释放能量;做事一定要严谨果断,追求卓越;心灵也要驱除魔鬼,释放嫉妒,从容坦然,注意方法。3、自身缺点:第一、做咨询是我的兴趣所在,但并非专业对口。因此我在专业知识上

4、面还有很多课程需要补充,这也是为什么每天都要加班到很晚的原因。我相信,人无完人,坚持就是胜利,相信自己,一定能过突破这个短板。第二、习惯的坚持。以前也有过很多良好的习惯,比如写日记,坚持每天读书,但后来就懈怠了,觉得缺少了某些动力。但如今在华彩,我坚持这种动力会长久持续下去,我会坚持写下去,永不懈怠。第三、在高强度下杰出的完成工作的能力。在创新中心锻炼的就是这种能力,一个建议书或企业研究,能否真正在较短时间内高质量的完成,这才是真正锻炼一个人脑子灵活程度和做事效率的内在意义。我相信这种做事风格的养成,对以后从事咨询,一定会有非常重要的意义。二、自我发展计划:我认为,自我发展的计划,长远来看一定

5、要和未来的人生目标联系在一起,短期来看一定和眼前利益联系在一起。我对人生目标的看法是这样的:一个人的人生目标是什么格局的,取决于他有什么样的情怀。比如一个仅有着家庭或家族情怀的人,只会有和这种情怀相匹配的人生目标,但一个有着国家和民族情怀的人,他的人生目标就一定和国家民族联系在一起。当然也有一些人具有全人类情怀,这种人非常高尚,可以把自身的发展与人类的兴衰紧密结合在一起,可谓伟大。至于眼前的利益,就是能够吃得饱,穿的暖,仅此而已。我想我应该成为一个有着国家和民族情怀的人。因此,作为一名咨询顾问,我的人生目标就是让自己的智慧有朝一日变成推动民族和国家发展的引擎,体现出真正价值。长远来看,要实现这

6、个目标,需要制定阶段性任务,给自己确定几个大的研究方向和实践方向,分阶段实现。结合公司战略和管控的整套体系,往下往上不断延伸,充实内在,通过华彩的理论平台,让自己的智慧开花结果。短期来看,分阶段执行各个目标。眼下在创新中心一定要认真完成手头任务,做到不仅满足于完成任务,而且要在完成任务的同时要完成积累,不断思考,不断总结,不断突破自己,不断创新,不断贡献,我相信总有一天量变总会引起质变,我对问题的认识也会从由浅入深。以后走到项目上,一要迅速积累经验,向老同志学习,二是迅速发挥自己的能量,在关键地方体现自身价值。另外,通过坚持写工作日志来锻炼自己思维能力,同时为将来写书积累一些素材。要把写书当成

7、一个长久目标,一个提升自己能力的平台,不是为了写书而写书,而是要抱着更好的表达自己的思想,贡献自己的智慧来写书。 面对实施宏观调控经济发展的新形势,以及经济全球化的快速推进和世界范围内产业结构的调整,的工业面临着严峻的挑战。因此,就如何促进我区传统工业升级,使之适应市场需求的升级和变化,成为经济发展新的增长点,实现经济的新突破、新飞跃,区政协经济科技和城建交通资源环境委员会为此专门组织部分委员,对加快我区工业传统产业升级展开课题调研,区政协第十一届36次主席会议进行了专题讨论。现将调研情况综述如下:一、结构现状改革开放以来,在历届党委政府的领导下,依托非公有制经济的蓬勃发展,我区初步奠定了一个

8、基础较强、优势突出的传统产业为主体的工业体系结构。1、行业结构。我区的工业主要由纺织印染、机械汽配、服装羽绒、精细化工、钢构网架五大行业为主导的传统优势行业构成,其它还有纸箱包装、电子电器、食品、建材等行业。这些传统产业占居了我区工业总量的90%以上,具有较强的区域特色和生命力,部分产业和产品在全省乃至全国占有较大的比重,使我区先后被国家有关部门命名为“中国纺织基地”、“中国花边之乡”、“中国羽绒之都”、“中国钢结构基地”等荣誉称号。与之相比,我区的高新技术产业发展却明显不足,总量仅占我区工业的9.6%左右,成为我区加快经济发展的一条短腿。由此可见,传统行业在我区的工业企业中仍是主导产业。3、

9、产品结构。劳动密集型产品和加工型产品,是我区最具特色的产品主体。它折射出工业的发展优势,但也明显暴露出工业存在的不足。主要表现为我区的产品结构存在着“三多三少”的问题,就是低端产品多、半成品多、需求收入弹性低的产品多,而整机产品、高技术含量产品和高附加值的产品少,且呈“两头在外”的特点,即原料和市场都在区外,区内以半成品生产和加工生产为主,大多数产品处于产业链的低端,产品在价格和市场竞争中处于劣势。5、技术创新结构。我区已经认定的区级以上企业技术中心或研发中心130家,其中国家级1家、省级17家、市级54家,80%以上的区级重点骨干企业建立了技术中心或各种形式的技术研发机构。但是,多数企业真正

10、用于研究开发的资金偏少,技术中心档次不高,管理不强,专职研发人员严重不足,主导产品仍以引进和模仿为主,原创性甚少,难以形成自主创新主体。因此,我区企业技术结构层次低,自主创新能力薄弱,核心竞争力不强。6、资本结构。我区有工业总资产1513亿,其中90%以上为内资,而外资仅为10%。因此我区的产业层次相对较低,结构类同现象严重,缺乏高新项目、高精尖人才和先进技术、先进管理经验的引入。显然,我区的内外资本比例结构失衡,外商投资明显不足。综上所述,我区工业经济呈现出传统行业为主、中小企业为主、劳动密集型产品和加工产品为主、民营资本为主、职工队伍整体素质偏低、企业自身创新能力薄弱这样一种结构现状。但是

11、,传统产业依然支撑着我区的工业经济。当前它的发展水平和产业档次,在很大程度上决定着我区工业经济的整体素质和经济质量。传统产业不但是我区目前区域竞争的优势所在,而且在今后很长一个时期,仍将是支撑经济增长的主体。它对我区经济社会发展起着不可低估的作用:第一,传统产业的增加值占GDP的比重较大,资产存量大,带动作用强。第二,传统产业吸纳了大量劳动力,解决了我区38.5万多职工的就业和经济收入问题。第三,传统产业一直是我区的税收主体,占我区工业提供税收总额的83%左右。二、存在问题传统产业长期以来为经济社会发展作出了重要贡献。但是,随着工业化进程的推进,短缺经济结束、消费升级、参与国际分工与竞争程度提

12、高,在市场容量和要素成本的双重制约下,特别是原料和能源缺乏,市场竞争日趋激烈的形势下,当前我区传统产业的生存和发展,尤其是产业升级上,还主要存在以下问题:1、政府对传统产业升级尚缺乏科学完整的规划。传统产业升级在我区经济发展过程中的重要性和紧迫性,应该说已在全区上下形成共识。如区委按照科学发展观提出的实施十大技术创新模式改造提升传统产业,无疑是十分必要和及时的。但是我们认为,要促进我区的传统产业升级,加快产品的升级换代,当务之急还缺少一个科学完整的中远期发展规划。对传统产业升级的整体布局、合理定位、产业发展导向以及做好各产业中行业的科学评价与合理规划已十分重要。2、企业技术自主创新能力不强,产

13、品缺乏核心竞争力。我区以制造业为主的传统产业已形成较大的规模,但缺乏产业水准的优势,面临国内外竞争加剧的巨大压力。在国内竞争方面,目前市场竞争日趋激烈,从资源竞争、产销竞争升格到资本实力竞争、技术创新竞争,从价格竞争转向设计、制造、营销、服务、品牌等全方位的竞争。我区相当部分企业技术性投资不大、产品易于模仿,非价格竞争缺乏优势。如占全区经济比重40%以上的纺织印染业,其重要共性技术和关键技术的开发应用明显落后于国外先进水平。纺织业差别化纤维比重,发达国家在90%以上,我省在全国领先,也只有40%,而我区仅为15%。精细化工和化学医药基本上是仿制国外专利已过期的产品,自主创新能力较弱。我区出口的

14、大部分产品,总体还处于委托加工的低级阶段。如在世界市场上举足轻重的服装羽绒产业,大多从事贴牌生产。这些传统出口产品在国际市场上靠展开低价竞争,既影响了出口效益,又屡遭反倾销等非关税壁垒的压制。3、企业经营者对传统产业升级的意识不足。要实现传统产业的升级,需要有一批有魄力、能高瞻远瞩的企业经营者来推动,他们的思维最终决定了传统产业升级发展的进程。但是目前我区不少企业经营者存在着短期行为的思维方式,他们尚未充分认识到传统产业升级的必要性和紧迫性。结果往往是急功近利,仍习惯注重以资金投入和设备更新的方式扩大再生产来推动量的扩张,技术以引进和模仿为主,生产以加工或组装为主,热衷追求短平快项目,严重阻碍

15、了企业进行传统产业升级改造的进程。4、传统产业升级还缺乏大量的人才支撑。突出表现在:全区每万人拥有人才567人,低于全市的863人,而列全国县市之首的江苏昆山市已超过了1200人;人才队伍整体年龄偏大,知识更新跟不上发展的步伐,高层次人才、国际化人才非常紧缺,尤其是创新学术带头人、复合型人才缺乏;人才机制不够活,人才流动和引进还面临着一些政策障碍;用人单位主体作用未得到真正发挥,引进人才滞后于引进项目,人才不足与浪费、引进与流失并存;适合创新人才的事业、生活居住、文化等人文环境尚未形成。人才问题严重影响高新技术产品的开发和传统产业升级的速度,已成为加快发展的短腿。三、对策建议促进传统产业升级必

16、须在政府和职能部门的领导下进行,把政府宏观指导和市场机制调节结合起来,把深化科技体制改革和发展经济结合起来,积极扶持和加强企业在改造中的主体地位。1、要统一对传统产业升级的重要性认识。传统产业是相对高新技术而言,但传统产业并不是落后产业,更不是夕阳产业,我们必须充分认识到加快我区传统产业升级的紧迫性和必要性,把传统产业升级作为影响我区经济社会全面发展的带有全局意义的战略重点来考虑。必须按照科学发展观的要求,一手抓高新技术,一手抓传统产业升级改造。我们不可能把占90%以上的传统产业推倒重来,高新技术也不可能在一夜之间培育起来。因此,不仅目前要依靠传统产业,今后也不能离开传统产业,高新技术的发展更

17、要靠传统产业做支撑。就拿目前我区的26家国家级、31家省级高新技术企业来说,也无不都是从传统产业升级改造中产生的。2、搞好传统产业升级改造的具体规划。把握传统产业升级这条主线,以科学的发展观,组织编制好合理、可行的全区中长期传统产业升级的发展规划及“十一五”传统产业升级的滚动实施计划,传统产业行业龙头企业必须制定企业发展战略规划,及时组织、协调解决有关项目进行中的具体问题,确保传统产业升级项目的按期完成。此外,每个行业都要制定本行业的行业升级规划,如纺织行业可细分为纺、织、染三个行业,化工行业又可细分为基础原料、医药中间类、农用化学品、化工建材、日用化学品、专用化学品等行业。政府必须对这些每一

18、个细分的行业都做具体的发展规划,对其中一些低端行业和一些行业中的低端环节,则按照规划实施有计划的退出和转移。同时,还要进一步发挥企业行业协会在市场产品调研、信息分析、技术进步等方面的积极作用。3、加快对传统产业进行信息化改造。加快现代信息技术在我区传统产业中的渗透和推广,提高生产经营过程自动化、控制智能化、商务电子化及管理信息化水平。推动工业化和信息化的有机结合,带动产业结构与产业素质的提升。按照国家有关政策,研究制定和落实推动企业信息化的对策措施,提升全区传统产业的信息化水平,增强企业对市场的快速反应能力,推动全区传统产业的优化升级和持续发展。通过CAD示范工程、制造业信息化工程等载体,大力

19、推广以电子信息技术、光机电一体化技术、新材料等为主的高新技术改造,提升传统优势产业。4、加大对传统产业的科研投入,实施技术创新战略。把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、促进传统产业升级、转变经济增长方式的中心环节,大力提高科技创新能力特别是原始性创新能力,大力提高集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。一是政府要切实把科技投入作为重要的战略性投资,以建设高新技术研究开发中心和企业技术中心为抓手,加快实施“百亿研发工程”,培育传统产业的核心竞争力。通过市场和政府的资源配置,推动企业成为研究开发和科技投入的主体,推进企业原创性能力建设,实施企业技术跨越战略,形成一批自主知识产

20、权,构筑传统产业的发展优势。二是企业要加强合作共赢。建立由政府扶持、企业股份制形式、市场化运作的行业技术创新平台,技术成果进行有偿转让,提高企业技术开发实力和降低开发成本。三是克服技术中心创新不足、投入不足等薄弱环节,加快形成一批国家工程技术研究中心和省级高新技术研究开发中心、企业技术中心或行业研发中心,抢占行业技术制高点。5、坚定不移地走产学研结合的发展路子。一是要坚持引进与培养相结合,以引进为主的方针,建设一支高素质的高新技术人才队伍。建立新型的产权激励机制,通过全面推行技术入股和科技人员持股经营制度,实施知识资本化,逐步形成与国际管理接轨的分配制度和经营管理制度,建立产业升级发展所需的人

21、才积累机制。二是要全方位开展产学研合作,瞄准全国的大专院校和科研机构,吸引和鼓励他们以转让专利、参股合作等形式与企业结为紧密的利益共同体。同时,探讨国际技术合作,高位嫁接加快技术创新。通过国际技术合作,加强技术、人才、信息等的交流,来大大缩短我区传统产业升级在一些技术难题上的研发周期。尤其在重大项目建设中,以及关键技术的攻关中,有针对性地引进国外专家。实践证明,我区拥有上档次的技术创新的企业,无不是走产学研结合道路的。6、坚持品牌发展战略,不断开发新产品。本着“择优扶强、重点扶持”的原则,打造“品牌”形象,要以品牌资源发掘和品牌运营,催发品牌积聚和衍生效应。把实施名牌战略同我区的产业结构调整结

22、合起来,通过动态管理、平台建设和对外推广等配套措施,大力带动全区品牌建设的兴起。一是紧跟国内外市场需求和产品发展动态,加大产品结构调整力度。二是把产品创新建立在质量振兴的基础上,按照国际标准或国外先进标准组织生产,集中力量抓好重点行业、重点产品的质量攻关和质量赶超,争创名牌产品。7、加大招商引资力度,有规划地培育新兴产业。要把招商引资作为推进工业结构调整、优化传统产业、转变经济增长方式的一项重要举措来抓。按照我区的总体布局和发展构思,大力引进科技含量高、附加值高、产业带动力强的项目,改善我区的工业结构。我们认为,最近区委、区政府提出的培育汽车电子基地和数控机床基地是符合我区实际的。新兴产业的发

23、展,必然有其自身的规律。政府一定要动态跟踪,高度关注。8、继续实施企业梯队发展战略,优化企业结构。突出扶优、扶强、扶精、扶特,把提升企业的核心竞争力作为主攻点,继续实施“四个一批”计划。即培育好一批大规模大集团企业、一批优势成长型企业、一批科技创新型企业,一批有培育前途的中小尖子企业。通过若干年的努力,形成良好的梯队发展的工业企业新格局。9、加强企业家队伍建设,培养传统产业升级改造的带头人。优秀企业家是经济社会的稀缺资源、社会发展的财富,是落实科学发展观、实施结构调整、产业升级的主力军。我们要在全社会创导“尊重企业家,尊重人才”的良好风尚,加大对企业经营管理者的培育;尽早建立职业经理人市场,增

24、强企业经营管理者市场的人才集疏功能;建立企业家协会和企业家俱乐部,架起企业与政府、企业与企业相互沟通的桥梁;建立健全企业经营者队伍的教育培训、跟踪服务、激励、沟通联系和储备机制,努力造就一批引领全区工业经济发展的带头人,为我区工业传统产业的提升作出新的贡献。 同志们:经县委、县政府研究决定,今天召开全县社区规范化暨社区党的建设工作会议,主要任务是总结回顾近年来的社区建设工作,全面安排部署和谐社区建设任务。县委、县政府对这次会议十分重视,昨天,专程组织大家到市参观学习了社区建设的经验做法,使大家进一步开阔了眼界,明确了方向,拓宽了思路,看到了差距,切实增强了加快社区建设的责任感和紧迫感。刚才,县

25、政府办孙主任通报了全县社区建设情况,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。一、认清形势,牢记使命,紧紧把握建设和谐社区的时代脉搏社区是社会的细胞、城市的窗口,是贯彻落实上级决策的载体和基础,是联系群众的桥梁和纽带。和谐社区建设,事关人民群众切身利益,事关城乡基层的和谐稳定。近年来,县政府把社区建设作为重中之重,不断加大投入,加强硬件、软件建设,社区建设呈现出良好的发展势头,目前,全县已建立了19个城镇社区,各社区的服务设施日益完善,服务领域不断拓展,服务水平显著提升,社区在改善民生、维护稳定、服务城乡居民中作出了巨大贡献,我县社区建设也走在了全市前列,得到了上级

26、组织的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。当前,我县正处于经济社会跨越式发展的关键时期,发展经济、改善民生、维护稳定等各项工作都赋予了社区建设新的使命,我们必须与时俱进,自我加压,进一步提高对社区建设工作重要性的认识,推进社区建设实现新突破。第一,进一步加强社区建设,是兑现政府承诺,维护群众利益的迫切需要。群众利益无小事。社区居委会作为群众性的自治组织,与辖区居民的联系最直接、最广泛,是反映社情民意的集聚地,是体现民生、联系民生最具体的地方。党和政府关于改善民生的各项工作,如就业、医疗、教育、住房、困难群众生活保障等,最终都要体现在社区、落实在社区、反映在社区。加强社区建设,既是政府义不容辞的责任,

27、也是执政为民、改善民生的具体体现,为此,今年县政府把加强社区建设作为“十件实事”,向全县人民作出庄严承诺。可以说,社区建设抓的好与坏,直接关系城乡居民的切身利益,直接关系政府形象,直接关系党的方针、政策和工作部署能否得到贯彻落实。我们只有从“维护民利、关注民生、服务群众”的高度出发,把社区建设抓实抓好、抓出成效来,真正让社区建设成果服务于民、造福于民,才能更好的兑现政府承诺,才能更好的维护人民群众的切身利益。第二,进一步加强社区建设,是构建和谐社会,维护社会稳定的必然要求。当前,我县改革发展的任务十分繁重,改革进入了攻坚阶段,随着各项改革的不断深入,项目建设的扎实推进,在土地征用、移民搬迁、企

28、业改制等领域聚集的矛盾也日益增多。社区作为城乡居民的居住地,既是各种矛盾的汇集点,也是抓稳定的源头,只有不断加强社区建设,强化社区功能,才能把大量的矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,才不会使矛盾和问题越积越深。只有城乡社区的和谐稳定,和谐保康建设才有坚实的基础。第三,进一步加强社区建设,是促进城镇管理,提升城镇品位的现实选择。城镇建设三分靠建,七分靠管。近年来,我县大手笔、大气魄开展城镇建设,整合各类资金高标准建设了城区防洪工程、沿河公园景观带、城区综合整治工程等一大批城建工程,进一步加大了集镇建设力度,城乡面貌焕然一新,人居环境明显改善。在城镇建设快速发展的同时,如何加强城镇管理,是摆在我们面

29、前的一个重大课题。社区作为城镇管理的重要依托和落脚点,城镇管理遇到的环境卫生、社会治安等问题,需要社区配合来解决。城镇居民文明素质如何提高的问题,需要社区教育和引导。我们只有通过加强社区建设,不断提高城乡居民文明素质,美化、净化社区环境,才能更好的促进城镇管理,提升城镇品位。二、明确任务,突出重点,奋力开创和谐社区建设工作的新局面我县和谐社区建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区作为基本目标,以社区党建为核心,以社区居民自治为导向,以社区服务为重点,以社区文化为载体,以社区居民满意为标准,推动和谐社区

30、建设在管理水平上得到新提高,在服务质量上得到新提升,在群众满意度上实现新飞跃,为实现经济社会跨越发展奠定坚实的基础,确保5个社区达到省级和谐社区标准,10个社区达到市级和谐社区标准,和谐社区创建面达到三分之二以上。基于这种定位,当前和今后一段时期,要着力抓好以下几个方面的工作。完善社区功能,提高社区服务水平。一是要构筑惠民平台。完善的设施是为民服务的前提和基础。只有建立功能完善的服务平台,才能更好的服务于民、惠及于民。当前,要重点落实“五个一”工作目标。即建一个便民大厅。要把社区一门式便民服务大厅建设,作为首要任务,在保证社区办公用房面积的同时,配套完善服务大厅内的办公桌椅、档案柜、电脑等办公

31、设备,这项工作年内必须落实到位。要安装一部便民电话,与治安、城管等部门联动,24小时为民服务。要建立一支志愿者服务队伍。这支队伍必须是不要报酬的,义务为民服务的,人员要在20人以上。要发展一批服务组织,包括中介组织和提供有偿服务的市场组织。要开发一批服务项目,各社区要研究到底能为辖区居民提供多少服务,民政部门要抓好统计工作,要通过开发一批服务项目,让辖区居民得实惠。二是要提升服务水平。社区服务是社区建设的龙头,也是社区工作的灵魂。社区服务共有三个层面:政府向居民提供的公共服务,如社保、低保、教育、计生、城市管理等等;市场提供的社会服务,如家政、商业网点等;社区居民提供的自助和互助服务。在以上三

32、个方面服务中,社区居委会要充分发挥作用,协助乡镇党委、政府抓好社保、低保、城镇管理等公共服务。当好各类市场主体的帮手和助手,加快引进一批社区服务性企业,更好的为居民提供服务。要组织辖区居民积极开展自助和互助服务。要把居民群众满意不满意、高兴不高兴作为社区工作的标准,更好地满足居民群众的服务需求,提高社区的服务水平。三是要创新民主机制。要大力开展居务公开,面向社会、面向社区、面向居民,公开社区财务收支、投资事项、资产、低保等方面的内容,增加社区工作的透明度,保障居民知情权、参与权。要推行接访下访制度,定期接访,不定期下访,了解民情意愿,化解矛盾纠纷,保障居民表达权;要实行民主评议制度,建立民情恳

33、谈会、协商议事会、决策听证会和成效评议会等“四会”制度,推进小区自治,促进居民对社区事务从被动参与向主动参与转变,保障居民监督权。要逐步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、协作有力”的新型社区居民自治机制,实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接。四是要营造社区文化。社区文化具有强大的凝聚力、号召力和感染力。要不断创新载体,丰富内容,通过社区文化进一步凝聚民心,展现活力。要从构筑社区居民和谐关系入手,引导辖区文体资源向居民开放。要狠抓文体队伍建设,发展壮大社区锣鼓队、戏曲表演队、门球队等一批文体组织,让居民在共同参与中陶冶情操。要开展学习型社区和学习型家庭创建活动,发展绘画、唱歌、跳舞等文化

34、兴趣小组,通过广泛开展文艺表演、书画摄影、棋艺球类等文体活动,把社区建设成为传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气的主阵地。五是要创建社区品牌。要因地制宜,突出特色,努力在全县建设一批自治型、平安型、学习型、生态型、文化型、温馨型的品牌社区。具体讲,黄堡社区突出社区党建、光千社区突出社区服务、新街社区突出社区民主、店垭社区突出社区文化、过渡湾社区突出社区科普,其它社区都要结合自身实际,找准定位,不断在社区建设上打造新品牌,塑造新亮点,创出新特色,力争创建一批在全市有名、全省有位的品牌社区,形成百花齐放、各具特色的工作格局。强化“四个纳入”,建立长效机制。一是发展纳入规划。县政府已将社区建设纳

35、入中长期规划,各社区也要结合实际,高标准制定发展规划和年度工作计划。各乡镇对社区组织做起来有优势的行政工作,可依照“权随责走、费随事转”的原则,通过签订协议、购买服务、项目管理等方式,委托社区组织承担。大力推行社区公共服务事项准入制度,各部门凡委托社区办理的有关服务事项,也应当实行权随责走,费随事转。同时,各社区要有大局观,要主动为乡镇党委政府排忧解难,对于乡镇党委政府委托办理的重点工作,要责无旁贷的抓好落实。二是责任纳入考核。县政府将把社区建设工作纳入全年目标考核,严格实行考核结账。三是经费纳入预算。县政府将把社区建设经费纳入财政预算,逐年加大对社区建设的投入。最近,省市组织部门,就社区办公

36、和党组织活动经费提出了明确要求,规定各城乡社区办公经费原则上按2000户以下社区不低于4万元/年,2000-3000户社区不低于5万元/年,3000户以上社区不低于6万元/年的标准确定,社区党组织教育培训经费,按每名党员每年50元标准确定,财政部门按照现有财政体制综合算帐解决落实,确保社区建设各项工作顺利开展。四是工作纳入日程。各乡镇党委、政府要把社区建设纳入重要议事日程,定期专题研究解决社区建设发展工作中的困难和问题,真正把社区工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。三、强化领导,协调配合,凝聚社区建设的强大合力创建和谐社区是一项政策性、综合性很强的系统工程,涉及面广,难度大、责任重,必须加强

37、领导,上下协调,形成合力。加强领导,落实责任。全面加快和谐社区建设,是全县人民共同关注的一件大事。各地各部门必须高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,在座的各乡镇“一把手”,要对照目标任务,组建工作专班,认真抓好和谐社区创建,确保各项目标任务落到实处。民政部门要切实担负起“指导社区服务,推进社区建设”的职责,充分发挥组织协调和监督检查职能,把社区建设作为当前民政工作的重点抓紧抓好。各地各部门要立足社区建设全局,加强联系沟通,紧密配合,通力协作,在全县形成凝心聚力、共谋社区发展的强大合力和浓厚氛围,真正形成“政府领导,民政部门牵头、相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作

38、新格局,共同推进我县和谐社区建设迈上新台阶。理顺关系,明确职能。为推进我县和谐社区的健康发展,更好地为社区居民服务,各地各部门必须正确处理好三个方面的关系:一是要明确政府主导和社区自治的关系。政府对社区的主导作用主要体现在对社区的组织领导、安排部署、政策和经费支持,以及协调各种关系等方面。社区居委会作为居民自治组织,主要是在乡镇政府的指导下依法管理社区的有关事务。因此,该由政府管的事情不能向社区推,不要把社区当作一个筐,什么东西都往里装。当然,该由社区做主的事政府也不要包办。二是要明确社区居委会与驻社区单位的关系。社区单位作为创建和谐社区的组成部分,有义务支持和参与社区建设,但与社区居委会没有

39、隶属关系。社区居委会要以服务为先、优势互补、利益共享为原则,逐渐增强社区单位的认同感和归属感。驻社区单位作为社区成员,也有责任和义务共建社区。三是要明确社区与部门及群团组织的关系。县政府职能部门向社区下放的部门公益性、社会性公共管理职能,要实行“以钱养事”的运作摸式,保证社区在职能移交中实现有偿服务。其它单位和群团组织委托社区承担的业务工作,也要比照执行,不得硬性摊派。加大投入,保障运转。各级各部门要高度重视社区建设的投入,保障必要的经费,改善办公条件,添置必要的设施,着力形成财政保运转、部门促发展的投入机制。今年,县政府增加了社区建设预算科目,对创建活动采取以奖代补的办法,给予必要的支持。各

40、乡镇也要进一步加大对社区建设的投入力度,保障社区各项工作的正常开展。劳动、卫生、计生、综治、公安、建设、民政等部门,要严格按照“以钱养事”的办法,落实“权随责走、费随事转”政策,确保部门经费直达社区。各社区建社成员单位,都要加大向上争取力度,力争享受到省、市的社区建设优惠政策,加速推进我县和谐社区建设。要充分利用社区单位的行业优势和资源优势,特别是要重视和调动企事业单位、社区居民参与社区建设的积极性和创造性,真正做到条块结合,最大限度地实现社区资源共有、共享,营造共驻共建的良好氛围,不断满足社区居民日益增长的物质文化需求。同志们,社区建设是一项利国利民、得人心、暖人心的社会系统工程,是全县经济社会发展中的一件大事,关系到经济的发展和社会的稳定。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,认真履行自身职责,切实搞好协作配合,为开创我县社区建设新局面,推动经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献! 21 / 21

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