在城市管理行政执法队员上岗培训班开学典礼上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在城市管理行政执法队员上岗培训班开学典礼上的讲话 同志们：刚才，局长作了一个很好的动员报告，我对局长所作的报告完全赞同。希望在坐的全体队员通过培训，都能成为一名合格的城管执法工作者。下面我就加强行政执法队伍建设和进一步做好城市管理综合执法工作简单讲二点意见：一、     加强学习，不断提高城市管理行政执法队伍的整体素质。我市开展城市管理综合执法工作，是加强城市管理的一项重要举措。在当前机构改革、人员精减的形势下，成立这样一个正局级单位，足以说明市委市政对城市管理工作的重视程度。我市即将开展的综合行政执法工作，是对城市管理体制的一次重大改革，市委市政府予以了高度重视。市城管综合执法局即将肩负起管好城市的重任，可谓任务重、责任大。我们这支队伍的整体素质如何，将直接关系到我市开展城市管理综合执法工作的成败。因此，贯彻“内强素质，外树形象”的从严治队方针，建立一支素质高、作风硬、业务精、纪律严、廉洁高效的执法队伍，显得十分必要。我希望你们，在正式上岗的那一刻起，能以崭新的精神风貌展现在市民面前，给广大市民一种“新部门新形象”的耳目一新感觉。对此，我对大家提三点要求：1、              ;  政治强，是提高行政执法队伍素质的基础和保证。行政执法队员首先要政治合格，品德高尚，认识到位。我们的执法行为是国家法律赋予的权力，是代表政府行使城市管理的具体活动，这就要求我们执法人员要具有较高的政治素质。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的路线、方针、政策。通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的理想信念。要加强执法队伍的精神文明建设，深入开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德教育，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗、爱岗敬业、乐于奉献精神。要牢固树立行政执法就是为人民服务的思想。人民群众满意不满意，是衡量我们行政执法工作好坏的根本标准。我们要从为民办实事入手，解决群众关注的“热点”、“难点”问题入手，创造良好的城市环境，切实维护广大人民群众的合法权益和根本利益。2、                业务精，是建设一支高素质行政执法队伍的重要标志，也是文明执法的前提。一支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精，熟练掌握城市管理法律法规，掌握相关的业务知识。城管综合执法工作，包含了原来多个部门的执法内容，可以说牵涉面广、任务复杂，这意味着我们必须学习多个部门的法律法规。这次集中培训，时间短、内容多，只能算是初步学习，这与我们具体行使执法任务的要求相比，是远远不够的。更多的还要我们利用业余时间进行学习，以及在执法实践中边学边干，边干边学。通过学习，一要掌握城市管理专业方面的业务知识，如市容环卫、城市规划、城市绿化、市政公用、环境保护、公安交通、工商行政管理等方面的法律、法规和规章，对违法违章行为的适用法律依据以及一般管理方法要了如指掌，运用自如。二要熟悉相关的行政管理法律、法规，如行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等，增强法制意识，提高运用法律、法规解决实际问题的能力。三要了解相关方面的业务知识，尤其是城市建设与管理方面的行政许可、行政管理等相关内容和程序，做到一专多能。3、                作风硬，是高素质执法队伍战斗力的象征，也是良好形象的体现。城管行政执法工作，直接与群众面对面，社会关注度极高，政府和市民对这支队伍都寄予了很高的期望，这就要求我们保持和发扬良好的工作作风。一要发扬艰苦创业的作风。我们这支队伍刚刚组建，正处在艰难探索的创业时期。尽管市委、市政府十分重视这支队伍的建设，但是在经费、装备、设施和工作条件等方面还难以一步到位，这就要求我们全体执法人员必须发扬艰苦创业精神，正视现实，克服困难，勇于吃苦，用顽强拼搏和赤诚的奉献精神，来赢得社会各界的肯定，用出色的工作成绩证明自己顽强的战斗力。二要发扬连续作战的作风。由于各种原因，城市管理中一些违法现象时有回潮，因此，城管行政执法队伍要克服麻痹思想，在精神上做好连续作战的思想准备，在组织上要建立连续作战的运行机制，在工作上要保持连续作战的过硬作风。三要发扬雷厉风行的作风，城管行政执法队伍要有较强的快速反应能力，做到雷厉风行，作风过硬，召之即来，来之能战，保持和发扬服从命令、听众指挥、统一行动、令行禁止的优良传统。只有这样，才能保证良好的城市管理工作质量。四要发扬真抓实干的作风。每个城市管理行政执法队员，要牢固树立争创一流的意识，要爱岗敬业，任劳任怨，扎扎实实工作，通过我们的不懈努力，实现个人的人生价值，创造良好的社会效益，营造文明的城市环境。二、           文明执法，努力提高城市管理水平。文明执法，就是要以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持公正廉明的执法思想，切实维护广大群众的利益。1、         要牢记为全心全意人民服务的宗旨，端正执法指导思想。每个行政执法人员必须树立正确的执法指导思想，行政执法的目的是为人民服务，为经济发展服务，为创造良好的社会环境服务。对违法行为实施行政处罚，目的在于纠正违法行为，决不是为了处罚而处罚。执法讲文明，要求有礼在先，以理服人，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法行为。当然，文明执法绝不是对违法者听之任之，该纠正的不纠正，该处罚的不处罚。我们要贯彻落实“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针，做到以事实为依据、以法律为准绳，秉公执法，只有这样，才能纠正违法行为，教育大多数人，保护社会公共利益和群众利益，体现法律的尊严。2、         要认真总结经验，不断提高行政执法水平。在执法过程中，如果不注意方式方法，不但不能纠正违法行为，反而会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象，甚至影响社会稳定。因此，我们在实施行政执法过程中，不但要严格按照执法程序，做到严格执法，文明执法，还要不断总结经验，探索执法方法，提高执法技巧。要及时分析执法工作中出现的新情况、新问题；要总结执法工作中的成功经验，为今后的工作提供借鉴；要分析执法工作中存在的不足，举一反三，吸取教训；要分析和掌握违法人员的心理状态，学会掌握严格执法的“度”的技巧问题。通过对各种问题的分析、研究，总结经验教训，提出改进对策，从而不断提高我们的行政执法水平。3、         要自觉接受各方监督，规范城管执法行为。在城市管理行政执法队伍组建的同时，要建立和逐步完善内部监督和外部监督、行政监督和司法监督、社会监督和新闻舆论监督相结合的监督机制，使城管执法工作在阳光下展开。一是要强化内部监督，在严格执行行政处罚法、国家赔偿法等有关法律的同时，要建章立制，落实执法人员行政执法责任制、行政执法错案追究制度等规章制度。还要建立执法监察队，开展巡察自纠，对执法队员的行为进行严格的监督管理，促使执法队员严格履行自己的职责。二是要开展社会监督。通过政务公开，持证上岗，聘请社会监督员，以及新闻媒体和12345、96666等热线电话，广泛接受监督。三是要完善司法监督。司法监督主要包括行政复议和行政诉讼，这是对行政行为事后监督的最终形式。要完善行政复议制度，进一步做好行政复议工作，保证市民充分行使复议权和诉讼权，同时增强执法队员的法律意思，提高执法水平。同志们，开展城市管理综合执法是一项新的工作。面对这项新的任务，我们每一个人执法队员都必须清醒地认识到肩负的责任和使命，要努力学习，勤奋工作，文明执法，创造佳绩，不辜负市委、市政府的重托，不辜负全市人民的期望，为建立和完善我市城市管理综合执法体制，开创城市管理工作新局面作出应有的贡献！最后，预祝这次城管行政执法队员上岗培训班取得圆满成功！ 敬爱的党组织: 一提到党和人民的关系，很多人会说，党代表人民的利益，党全心全意服务就是为了人民。不错，这是早期提出的党民关系，是每一个党员都应该认识到的。处理好党民关系是党兴衰成败的一个根本因素。 中国*的组织原则是民主集中制，就是在党内民主，党员党组织的意愿、主张得到充分的发挥和表达。谈民主集中制我想到了党民关系。如今，党民关系由原来的鱼水关系已经演变成多种关系。比如油水关系，显而易见，意思就是说一些党员干部淡忘了党和群众的鱼水关系，以权谋私就像飘在水面一样，由于比重不同，党和人民难以相容。还有一种就是鸭水关系，意思是平时待在岸上，两眼盯着水里，只要看到水中有食，就会在水中大捞一笔过后当然还是回到岸上。还有蛙水关系、水火关系等等，这些都是不正确的党民关系。因此作为*员应该时时刻刻注意处理好与人民百姓的关系。 党为人民着想，这些我们都知道。比如解决了农民看病贵、看病难的问题，农民工的子女上学难问题。针对物价上涨，国家出台一些惠民政策，使市场经济正常运行。但是房价问题始终是一个亟待解决的问题。虽然政府采取了一些措施，但是由于种种原因并没有得到很好的效果，房价依然居高不下。我觉得在某种意义上，国家应该加强对房地产事业的控制，党员更应该严于自律，不能与房地产商一起夺取老百姓的血汗钱。 河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢联体别墅和两幢楼中楼。郑州市规划局副局长逯军面对记者的采访，在抱怨你们广播电台管这闲事干什么？之后，向记者问了这样一个问题：你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？看到这里，我觉得现在的党民关系已经开始变质。一些党员干部把自己与百姓直接对立起来，更不用说听取老百姓的建议，为百姓谋福利了。在这个时候，新闻记者就发挥着重要的作用。记者可以把百姓的声音传达给上级，也可以把一些党员的不法行为曝光，这样可以起到监督的作用。将来要作为记者的我，在以后的工作中一定要坚持为百姓说话。作为入党积极分子，要努力学习党的相关知识，真正认识到什么是党民关系，什么是民主集中制。 长白山导游词：各位游客大家好，欢迎您参加本次的长白之旅。本次的长白之旅共计三天的行程，全程由我负责担任导游。先自我介绍一下，我姓*，大家可以叫我小*，也可以称呼我*导，您觉得哪个顺耳就叫哪个，总之大家随意啦。希望大家在这三天里能够积极地跟我配合，愿咱们一起共渡一个美好而又快乐的旅程。我们发车的时间是中午的12时30分，在没发车之前请大家注意一点，您今天整个下午的任务就是坐车，这个时间会很长，约计七、八个小时。若是您以前坐长途客车有晕车或是对空调过敏的状况，可以先下车去买包晕车药，而且记住晕车药一定要提前吃，以免中途晕车时慌了手脚。                  我们现在已经出发了，由于道路的状况不同，请您随时扶好站稳，以免发生意外。稍后我会发给大家每人*个方便带儿，大家也都看到了，我们的车厢是非常整洁、干净，希望大家能自觉保持车厢里的卫生，创造一个好的环境。既然我们现在是一个团队、一个集体了，我们大家从现在开始就要互相帮助，团结、友爱，遇到什么问题都要好好商量、解决。因为明天我们上山的时候人一定会非常多，我会给大家每人发一顶帽子，大家最好把它戴上，以便识别自己的团队。我的手机号码是：*，请大家拿笔记一下或直接输入您的手机里，若是实在找不到自己的团队时可以随时打我的手机跟我取得联系。好了，我们开始转入正题。相信大家以前从电视上或广播里已经多多少少知道了一些和长白山相关的旅游信息了，但这次您可是要亲身的感受长白山的美妙和神奇喽，那么作为本次长白之旅导游的我，有责任也有义务要您多了解一些和长白山相关方面的知识。下面，就由我先简单的给大家介绍一下长白山的概况和历史，相信大家对这些一定会非常感兴趣的。希望您能认真的听讲，回去之后啊也许你的朋友会向你问起长白山的某些问题时，您也能对答如流的。（以下长白山的概况和历史可分几个阶段叙述，注意安全事项可以找恰当处加到里边。） 人间圣境，天之长白。长白山是我国十大名山之一，属于国家四A级旅游景点，其风光秀丽、景色迷人是关东第一名山。因其主峰白头山多白色浮石与积雪而得名，素有”千年积雪为年松，直上人间第一峰”的美誉。长白山位于吉林省东南部与朝鲜接壤的边陲地区，是中国与朝鲜的界山，绵延约1000公里。中国境内的主峰白云峰海拔2691米，是东北的第一峰。天池对岸朝鲜境内的将军峰是最高峰，海拔2749米。海拔2500米以上的山峰有16座，总面积为8000平方公里，素有”立体资源宝库”之称。在长白山丰富的自然景观中，天池是最具风姿、最为壮丽和最具有神秘色彩的。长白山天池，位于北纬24度，东经128度03分，在吉林省安图县南部，与朝鲜交界。天池以湖心为界，湖两边分属中朝两国。天池是山顶喷火口积水而成的火山口湖，是松花江、鸭绿江、图门江三江的发源地。天池的特别之处和神奇之处就在于，它只有出水而没有入水，却千年不绝地流淌着。古人说它的水来自海上，故称海眼。海拔2189米的长白山天池是我国最高、最深、最大的火山口湖，它大体上呈椭圆形，南北长4.85公里，东西宽3.35公里，总蓄水量20亿立方米，水面面积9.8平方公里，平均水深204米，最深处可达373米。天池池水常年清澈碧绿，从空中俯瞰宛如平镜。由于海拔高，天池水温只有0.7摄氏度到11摄氏度。俗话说的好：天池就像是小孩子的脸，说变就变，看天池呢也讲究一个“缘”字的。由于海拔高，长白山上气候多变，多云多雾多雨多冰雹，变幻莫测、虚幻神秘。即使在盛夏季节，也是风雨不定，变化频繁。有时一日之内，甚至一小时之内就可能发生几次变化。所以，您来到长白山，即使看不到天池也别后悔。长白山最佳的旅游季节是六至九月份，是全年游客最集中的四月份，来自朝鲜、韩国的游客也是最多的，中国游客和朝韩游客的比率是1：1。 长白山是一座著名的休眠火山。这座活火山在历史上曾有过三次喷发。第一次喷发是1597年，第二次是1688年。而最后一次喷发的时间是1702年。所以，在长白山附近所有树木的树龄也就只有三百多岁而已了。长白山经过数次的火山爆发之后，山顶上堆积了灰白色的浮石。加上长年累月堆积着白雪，从远处望去就是一座白雪皑皑的山峰，所以叫做长白山。由于长白山独特的地理构造，其景观也绮丽迷人，30多处景观，处处秀丽诱人，驰名中外。登上群峰之冠，可谓”一览众山小”，令人大开眼界，叹为观止！由于山地地形垂直变化的影响，长白山从山脚到山顶，随着高度的增加形成了由温带到寒带的4个景观带，这种自然多彩的垂直景观带在世界上也是罕见的，”一山有四季，十里不同天”。长白山还是一座天然的大博物馆，稀有生物资源的储藏库，关东三宝：人参、貂皮、鹿茸的盛产地，为地球上很少遭到人类破坏的原始生态保留地，不仅被列入国家级重点保护区，被归入联合国教科文组织世界生物圈自然保护网。长白山人文历史悠久，历代帝王对此都十分关注，特别是金、清、元朝更是视长白山为祖先发祥地，推崇长白山为神山圣地，是荐瑞凝祥，列祖龙兴的象征。长白山古称不咸山，北魏称徒太山、太皇山，唐朝叫太白山，金代始称长白山，延续至今。关于长白山曾有一个美丽的传说。清太祖武皇帝实录记载，满族的始祖就降生在长白山腹地一个形如荷叶的小湖布尔瑚里湖岸边。现在人们称这个湖为“圆池”，面积40000平方米。相传，很久以前，“圆池”上空飘来三朵彩云，原来是三位美丽的仙女来长白山天池邀请小白龙去天庭赴宴。天池尽在眼前，三仙女想洗去一路的风尘，正巧，云头下面红花灿烂绿草如茵，碧水似镜。最小的仙女佛古伦对大姐恩古伦和二姐正古伦说“我们先在这洗个澡，再去天池办事吧”，三位仙女跳入湖中尽情地戏水玩耍。忽然，飞来一群神鹊，其中一只口中叼着红光闪闪的朱果，落在三仙女的衣裙上。三位仙女急上岸，怕神鹊把衣裙叼走。可是，神鹊只留下朱果就飞走了。这颗朱果像颗红宝石可爱极了，佛古伦爱不释手。穿衣时把朱果含在口中。这朱果好似活物，一下落入腹中。佛古伦立觉腹内鼓胀，流着泪对二位姐姐说：“我怀孕了，不能与你们一起回天庭了。”大姐劝慰她说：“怀孕这是天意。等你身体变轻后，再回去也不迟。”不久佛古伦生了一个男孩，这孩子一生下来就会说话，体貌非常奇伟，在长白山上能降服老虎，伏住黑熊。三仙女又教他排兵布阵，治国爱民的道理。这孩子很快成为一位智勇双全的英俊少年。一天，佛古伦在天池畔对她的孩子说：“你是娘在圆池吞食朱果而生，你的名字叫布库里雍顺，你姓爱新觉罗。你是奉天旨来到人世，你要去平定战乱，抚育百姓。娘也该回天庭了。”爱新觉罗布库里雍顺告别了母亲，乘柳茷顺松花江飘流而下。后来率领众人创建了鄂多哩城，立国号满洲。大清王朝对长白山十分敬畏，他们认为长白山是祖先居地，神的住所。历代王朝也奉为神明，顶礼膜拜，被视为兴王之地。清朝对长白山祭祀和验看一直没有间断，曾有二百多年的封山史，所以，长白山保存着完好的原始森林，站在高处，一望无际的林海，刮起风来松涛声宛如海浪声一般。在密林深处，古木参天，遮天蔽日 长白山于1986年被国务院批准为国家级自然保护区。保护区的面积为2000平方公里，在吉林省安图、抚松、长白三县境内，南北长78.5公里.东西宽53.5公里该保护区始建于1961年。1980年被联合国教科文组织归入了“人与生物圈”自然保护网，成为世界生物圈保留地之一。在长白山的原始森林中栖息着各种野生动物，人们称长白山是万兽之园，同时它又是一座丰富多彩的天然植物园。长白山天池怪兽之谜，是传播很广、为人们津津乐道的话题（可以选一个简短的天池怪兽的小故事），古老的传说和最近的发现交织在一起给长白山天池更增添了几分神秘的色彩。当你到山上游览时，请注意一下湖面的动静，看有没有怪兽出现。可以确定的是，长白山天池怪兽之谜有朝一日终将会被揭开的。 人们常说：“不到长城非好汉”，而今我们改革开放的总设计师邓小平，在1983年游长白山时感叹地说：“不登长白山终生遗憾。” 13 / 14