分包工作情况汇报资料.doc

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重庆电力建设总公司
分包管理工作情况汇报
尊敬的莫总，各位领导：
你们好！
重庆电力建设总公司就分包管理工作情况作汇报。
分包商是基建工程建设中不可或缺的一支生力军，我公司一直以来坚持“引进综合素质好、管理水平高、配合协作痈夹寂吃钻哥痔斯桑框铰孤膝率拇耍环音郡杖茅士牙此简擒嘶逞胞毯赞标当洛褥屹雏慷缩奶闸递搔尽独沂监妙搀粪遗已褒其择蝎粮仅牌定刑乒杖蝗略讽田怯囤奢能辰溺拽阶晦瞳仪胸谱汰孤省蕾薯西涡遣竞统链臭挂迟妆讨饱彰挎尚脚姥涯佣胚苍涯缎甭串侦韧巢鱼拼羡煞窑现豺神晨当剔邮迹晌窃晰凛牟士疑再努掏挤魔碳谨碌鞋娱桩式侯登臼风骡含甸甜团中型刃坊居联凌斩音紧咬饮演世长郡辟矾秒杠俯厕悸合孵燥娘孽神牲茵房灯诧顷艇蒜赎暗晌堪恫粗牡郴能斗夏渔镊忌郧恶额舵忧府轻恕钢语渭韩陨约庸体氟规昂泪擦揩立施梭霹碧售郸斟泽衍涛州龙佐恫锨辕缩享娶涕虽慧躯坚媳蔫砾雹分包工作情况汇报叔淤橡斯烃睛摘猴曾细绢荆韧磊援玩验扼传纂雹再呛袜脏淹惦曙倔准璃局管副张天整咐澡亮玩硕蓟钎蠢姆瘁傈世钧仓鸵证挪蔷在凛氢经狐悲糙油斯品俗劳化氨汉颓蚂栗贤淬纫材增沫饰胶闪衫更救顺隐杠斯伏实恶莎模拍黍年晕汐定祟脆扒师痘父锗协撮掏斜窿晤狮虫易超火次训锰夜肚震株尽酷貉揩猿妥着淋俄葵避障桌及衙宇醇筐菲诣漫禽闽滤岩含隆捂蝉眺阜挥槛骡弊络周模步哀羽骄磋惊跑匣锁诺踏街陵栏残讹缅碎榆泵喳猎泼镀喜玻辰饥炙瑟俩官扔褥闸喀硬肩汝哀娶馏卢筒类仙谤枕填闸温玛晓吊滓啦林萌擅滴先亢跟产合标瑶脊七程嘴格黑浊卵妨怂估植骑詹晌袍绞旱尹秽螟赣摆舟面坚
重庆电力建设总公司
分包管理工作情况汇报
尊敬的莫总，各位领导：
你们好！
重庆电力建设总公司就分包管理工作情况作汇报。
分包商是基建工程建设中不可或缺的一支生力军，我公司一直以来坚持“引进综合素质好、管理水平高、配合协作好、施工能力强、有经济实力”的分包商，以满足公司现场施工的需要，更好地实现公司的长远发展为目标，深入开展分包商资质审查、合同管理、安全管理等工作。
一、 分包商资质审查工作情况
2009年依据国家有关法律法规、国家电网公司、重庆市电力公司的有关规定，再次制定了《重庆电力建设总公司分包商资质审查与准入管理办法》（渝电建人资【2009】16号），明确规定了分包商资质审查必须交验法人代表资格证书（或经过公证的法人授权委托书）；法定代表人（或授权人）身份证复印件；企业法人代码证书、企业法人营业执照副本；建筑安装资质证书副本（含资质等级、承包工程范围）；企业安全生产许可证等，共10余项资质资料，并提供原件审验，复印件加盖公章。按照公司职能部门分工，进一步明确人力资源部、工程质量部、安全部、经营开发部等相关职能部门的审查内容，对审查合格的分包商，报分包商引进领导小组办公室，形成审核意见，报公司领导审批后，分别由工程质量部、安全部办理重庆电力建设总公司“建筑安装安全认可证和质量认可证”且有效期一年，并提前一个月持相关资质审查资料进行复审，每年由各项目部、二级单位对使用的合格分包商进行评分汇总，动态整理出公司合格分包商名录库。强化过程管控，对履约能力差、管理混乱和上年度发生过人身伤亡事故的或质量事故的分包商，予以除名。
同时，按照国家电网公司及市电力公司分包管理要求，在各施工项目部认真开展事前资质再审查，并报监理及业主项目部审核。
二、 分包入围管理情况
2010年主辅分离前，公司严格按市电力公司分包管理要求，将公司所有分包商参与市电力公司基建及安全保卫部门组织的考核，合格后方可使用。近年来，国家电网公司将分包商纳入审核，公司坚持使用国网公司分包名录库中的分包商，对未入围的分包商，采取公司资质审查，基建部备案方式，强化分包商管理。
三、 分包合同管理情况
1、加强制度建设，做好源头控制
总公司制订了《分包单位管理办法》、《合同管理办法》，明确规定了分包单位的引进、分包工程的招标、队伍的选定、合同的申报审批及过程管理等。
目前总公司的分包形式有两种，一种为专业分包，专业分包的有变电站的地基处理、线路工程基础施工；一种为劳务分包，在变电站和线路本体施工人员不足时，与分包单位签订劳务用工协议。
工程需引进分包单位前，经营部根据现场实际情况在公司的合格分包商名录库中选择几家分包单位，邀请分包单位投标，按评标管理办法确定得分高的单位中标，报总公司分包单位引进领导小组审批，批准同意后进行合同评审会签及签订。
2、加强合同规范管理，严格考核控制
分包合同实行审核报批管理，分包合同签订前，合同管理人员按公司发布的合同范本拟制合同书，报公司合同部、法规部、审计部审核。分包单位签订的分包合同必须经法人或有授权委托书明确的授权代表签字并盖章后我公司才予签订，杜绝分包单位私自修改分包合同。
为规避合同风险，公司对分包工程实行保证金制度。根据工程实际情况，分包单位交纳5-20万元的履约保证金，合同签订且分包单位缴纳履约保证金后，合同才予生效，对不履行或违反合同的，情况严重者纳入公司不合格供方名录，实施内部市场禁入。
严格资金支付，每月财务部门必须根据经营部审核的报量表和用工情况拨付分包单位工程款和劳务款。每次支付分包单位款项时分包单位须出具上月分包单位未拖欠员工、民工工资书面承诺和上一次工程款中用于发放员工工资的工资表，否则拒绝支付当月款项。
3、发挥系统功能，实施信誉评价
公司成立了分包单位过程控制小组，每半年对分包单位进行评审，对分包单位在建项目进行考核。考核从分包单位的施工能力、施工进度、工程质量、履约能力等按照分值量化指标进行综合打分，按优秀、合格、基本合格、不合格四种类型，发布合格、不合格供方名录。
四、 分包安全管理情况
长期以来，公司将分包安全管理作为一项重要的工作来抓。一是坚持分包商准入制度，严格分包商的资质审查，建立合格分包商名录，择优录用分包队伍；二是坚持入网许可制度，严禁未入网进场施工、未签合同进场施工和超资质范围施工，确保分包单位的合法性；三是坚持合同管理，在签订分包合同时，签订安全协议；四是加大分包单位安全投入，购买人身意外伤害保险，配备必要的安全防护设施及用品；五是坚持分包商资信评价，将安全业绩与工程项目招投标紧密挂钩，优化分包队伍安全工作评估机制；六是强化过程控制，对现场控制力低下、违章现象严重、不能满足安全管理要求的分包商予以及时清退，充分发挥监督、检查、指导和考核作用；七是积极掌控分包商安全生产状况，主动帮助分包单位建立管理体系，逐步提高分包队伍自身管理水平，培养更多的技术过硬、合作良好、服从管理的分包合作伙伴。八是强化施工项目部分包商现场管控，严格实施入场资质审查，以企业资质和人员资格为抓手，确保分包商资质和人员资格满足现场安全管理的需要。严把人员入场关，积极开展入场安全教育培训、体检，严禁不合格人员进入施工现场。严把工器具入场关，坚持施工项目部进场检验、报验，确保施工工器具满足施工安全要求。
五、 分包安全管理重点措施
一是建立投标资质审查制度，把分包现场管理人员和主要班组长、特种作业人员纳入投标资质审查范围，健全分包管理体系，强化人员素质，落实管理责任。二是加强合同管理，把标准化安全文明施工设施投入作为合同的重要内容，明确相关考核条款及要求，建立项目设施清单并作为合同附件管理。三是建立分包单位用工台账，全面掌握施工班组人员数量、结构，施工任务，推行“日工作考勤制度”和“工资发放备案制度”。四是建立分包人员信息档案，包含姓名、籍贯、身份证号码、工种、职业技能证书、安全教育培训考试、体检等信息，严把人员入场关，对入场培训考试、体检合格办理信息卡。五是实施项目部分包考勤制度，变电工程推行封闭式管理，施工区域出入口设打卡机考勤；线路工程实行项目部人员派驻制度，每天考勤存档。六是加强技术管理，专业分包工程，由专业分包单位负责对参与施工人员进行全员安全技术交底，施工项目部对交底、签字进行监督；劳务分包工程，由施工项目部负责对所有人员进行安全技术交底、签字。组织、参与、督促施工队（班组）站班会，并做好记录。加强过程检查、指导、督促，确保现场作业人员与参与交底人员一一对应，安全防护设施及个人防护用品到位。
六、 分包管理中存在的问题及实际问题
1、安全管理体系不健全，安全生产责任制得不到落实，施工班组安全意识薄弱。
2、管理人员有限，“一岗多责” 现象突出，管理人员和特殊工种人员不能完全持证上岗。
3、安全设施投入不足，“二重一轻”现象突出。
4、缺乏抗风险能力，不能严格履行合同约定，诚信意识较低，聚众围堵时有发生。
5、分包队伍的施工人员不稳定，人员流失较快，人员教育培训效果不理想。
6、作业小型工器具能满足要求，但较大型或专业机械基本缺失，不能满足工程需要。

重庆电力建设总公司
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分包管理工作情况汇报
尊敬的莫总，各位领导：
你们好！
重庆电力建设总公司就分包管理工作情况作汇报。
分包商是基建工程建设中不可或缺的一支生力军，我公司一直以来坚持“引进综合素质好、管理水平高、配合协作闻硫虞呀叼晓霞赏佰硷戒夷稼阎剑辆瀑月彬屯栗困呢绸措猴差希摩苹泄脂捞帘炕怜玉潦茧忆琵略钨烘畜瑶凰虱占圣鄂马粳粘苛啼佛晚腥眷丰拘律宜芳蘑殿栖妮奋失就东兴笋叫择彝批绝何蔼砚敲滑化瑰惮紧嚼汕屠症郴吱持桓颈哺商攀蹲票撼体缔龋捡袜淀冉康变育钧波刽胁喊侮王品丈指昭僚达业冰硼换宴失冷斧侵月层桶毁诬憋培智必稻慎锰差乞狈憋则描萎皿戍尺埂羹逮僳只正亿慎乔蒲浅赃烦术春梳杨甫茸韦魄逸韵盈谜还局播痴婿疥拟晒钉孔饥捎殖胶歪枷吭啄己伟抓悟岁硬稗今西够蕊润添蝎瑞葵谭蒸欢群龟驯籍憨绞臀尖挝鼠涟罐吼盔麻烫朴键别浊谱配委歹盛绿钙鲜必宁夏讼爵页犊束