演讲稿集-我为窗口添光彩(一).doc

-范文最新推荐- 演讲稿集-我为窗口添光彩（一） 演讲稿集-我为窗口添光彩（一） 文章作者： 文章加入时间：2005年9月12日10:51 让我们从一杯水做起吧！ 中心管理办公室 刘强 前段时间，省政府提速检查组到我市检查工作，在与一位老人座谈行政审批中心的服务时，老人突然提高了嗓门激动地说：“审批中心？！好啊，我刚进门坐下，人家就给我倒了一杯水！” 原来，老人多年前曾是一位乡镇企业的负责人。92年，该企业要上马一个新项目，他为了办手续，跑了一个又一个部门，请了一桌又一桌客，结果却是这也不行，那也不中，到处都吃闭门羹。一个并不复杂的项目跑了整整两个月，竟然还是没有办下来！最后，气的老人一跺脚：反正又不是自己的企业，爱谁办谁办，我不办了。就这样，一个好端端的项目泡了汤。 去年，老人退了休，在家里总也闲不住。几个老哥们一合计，打算办个企业，找点事情干。上企业就得办手续，吃过闭门羹之苦的老人说什么也不愿意去了。可市场不等人啊，晚一天办手续，就意味着多一天的损失。老人最后被逼的没法子，只好硬着头皮来到了审批中心，哪知道这次却出乎他的预料，和多年前的境遇完全不同了，一进门,就得到了热情的接待，很顺利的办好了手续。 说到最后，老人又感慨地说：确实好呀，不但给我让了座，还给我倒了一杯水！ 听着老人兴奋的声音，看着老人满意的笑容，我的心里不由得感到一阵震撼：小小的一杯水，竟然换来了一颗心啊！我们的群众就这么容易满足！这就是服务的魅力！这就是奉献的回报！ 说到这里，我想起了中国的一句老话：“将心比心”，意思是说,想问题、办事情，要学会“换位思考”，多站在对方的角度来考虑、来感受。我们这个社会有细致的分工，分工虽然不同，但都是为社会服务，人人都是服务的对象，人人又都在为他人服务。在有些场合，你为别人服务，在更多的时候，你又在接受别人的服务。在我们服务他人的时候，就应该经常与对方“换把椅子坐一坐”，把自己摆在当事人的位置上想一想，问一问，这件事搁在自己身上会怎么办。“己所不欲，勿施于人”，位置摆正了，就会对当事人多一些理解，多一些沟通，就能够在感情上拉近距离，把群众的事当做自己的事，尽心办好。 是啊，反过头来想一想，假如,我们是那位老人，到窗口去办事，希望的又是什么？无非是希望窗口给我们一个笑脸、有个好态度；希望窗口赶快给我们办、有个高效率；希望窗口给我们把事情办成、有个好结果。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。只有我们经常性地“将心比心”、“换位思考”，以“假如我是一名服务对象”的态度对待工作，我们才能赢得老百姓的称赞。哪怕是小小一杯水，一个笑脸，也会换来群众的爱戴之心。 看看我们身边的事情吧，我们的举手之劳，赢得了多少由衷的称赞： 老徐是一位下岗职工，生活十分艰难，为了养家糊口，准备开办一家药店。他本着试试看的态度，来到“中心”药监局窗口。经询问才知道，他并不具备条件，但药监局窗口的同志并没有撒手不管，而是主动服务，耐心的指导，帮他解决了很多困难，顺利地办起了药店。高兴的他不仅向中心写来了热情洋溢的感谢信，而且逢人就讲：我到审批中心，没递一支烟，没请一顿饭，就把事办成了。 交运珠玑货运市场集中了许多个体业户，市交通局窗口先后为他们办理了几十件审批项目，并为他们提供了周到细致的咨询服务。该市场经营业户被交通局窗口的优质服务所感动，自发地向“中心 ”和交通局窗口献上了一面锦旗“热情服务为市场，快捷审批助业户”，表达了由衷的感激之情。 还有残联、规划局的上门审批，工商、林业局的加班加点，以及建设、质监局的跟踪帮办，等等，都为许许多多的企业和群众解决了一个又一个困难，办了一件又一件实事，换来了一颗又一颗感激之心。正是这一件件平凡的小事，为我们中心赢得了99.%的群众满意率，树起了良好社会形象。 透过这一件件平凡的小事。我们也更加明白了这样一个道理：从一句热情的话语、一个友善的举动入手，从应该做、能够做的一件件小事做起，我们才能营造一个热情服务的窗口大气候，才能把中心的风采展现给社会，才能真正实践我们的宗旨：全心全意为人民服务！ 一杯水滋润了群众的心田，一杯水拉近了我们与群众的距离，一杯水更架起了政府与群众的桥梁。朋友们，让我们从一杯水做起吧！ 我为窗口添光彩 市国土资源局 邓苏芹 走出校门，应聘来到行政审批中心国土资源局窗口。进入这座庄严、神秘的大楼，看到宽敞的大厅，整洁的办公柜台，舒适的工作环境，感觉一切是那么的新奇、美好。 我的工作很普通，就是为居民、企业办理土地使用证书，每天要接待来自全市各行各业的当事人,审验上百套申请材料，书写上百个证书。日复一日，周而复始地重复着同一套机械式动作。看着一摞摞待处理的材料，瞅着那些总也填写不完的证书，渐渐地，刚来时的新鲜劲儿没了，初到时的神秘感也荡然无存了。 一天下午，我正在核对表格，忽然，一股难闻的气味扑面而来。抬头一看，一个面孔黑紫、喷着酒气的人来申请土地使用证。我忍住恶心，看了一下材料后告诉他，还缺少一份原始数据，请他补齐手续后再来。谁知他一听便大发雷霆，拍着柜台高声叫骂，无论我怎样解释，他就是不听。想想自己一个土地管理专业的毕业生，本想在政府机关发挥一下聪明才智，没成想干的却是这么枯燥无味的活，理想和现实之间的差距这么大，学生时代的理想、抱负什么时候才能实现？ 一次，香港力高房地产开发有限公司来窗口申请办理土地使用证。该公司承接了我市通伸居民小区旧城改造工程，投资8亿元，建筑面积30万平方米，可为通伸附近的居民提供宽敞漂亮、经济实惠的住房，是市政府重点建设项目之一。如此之大的工程项目，按行政审批承诺时限的规定，从受理申请、现场勘测，到最后政府公文批复、颁发土地使用证书，需要150个工作日。为确保该项目在最短时间内开工建设，我们遵照局党委的部署，调动一切积极因素，特事特办。为此，我和伙伴们兵分两路，一路在窗口审验申请材料，一路到现场实地勘测、边界确权。通伸小区面积大且分散，再加上当时居民尚未迁出，给勘测工作造成很大困难。如果按传统的方法勘测，需要10个人干15天。为了让外商在最短的时间内拿到证书，局里专门花巨资购买了美国进口的全球卫星定位勘测系统，我们5个人只用了不到3天的时间便完成了复杂的现场测量工作，绘出了完整美观的、误差不超过0.1毫米的现场土地定界图，在短短的5个工作日内就办结了全部的手续。捧着鲜红烫金的中华人民共和国国有土地使用证，香港力高房地产开发有限公司副总经理邱祖强先生激动地说，香港特区政府的行政审批以高速、高效闻名，像这么大的工程，在香港审批*也要15天，没想到烟台市人民政府的审批速度这么快，烟台市国土资源局的办事效率这么高，实践证明，我们来烟台投资的决策是完全正确的。 通过这件事我深深认识到，不论在什么岗位，不论干什么事情，不论接触什么人，只要努力干好本职工作，对人民对社会有所贡献，才能受到应有的尊重和肯定，才能体现自己的人生价值。一年多来，我们国土资源局的窗口已经颁发了近10万份土地证，使市区80%以上居民的住房能够上市交易、抵押贷款、继承转让。自己刚刚踏入社会不久，一个普通的工作人员，干的是平凡的工作，也许，我暂时还不能深刻理解窗口工作的意义，也许，思想认识还上升不到优化全市发展环境的高度。但我知道，我的工作是土地资源管理的一部分，我的窗口连着千家万户，连着五湖四海一片天。只要遵守“中心”的管理规定，热情为群众服务，干好本职工作，就是为政府树立形象，就是为“中心”赢得荣誉，就是为窗口争光添彩！ 立足窗口服务 添我红盾光彩 市工商局 刘晓红 清晨，当我迎着朝阳，迈步走进行政审批中心工商局服务窗口时，我的心情就象和煦的阳光一样的明媚灿烂，我自豪、我骄傲，因为我是一名光荣的工商行政管理干部。从事工商工作16来，我真正了解了工商工作丰富的内涵，体会到了工商事业的神圣和伟大，也更加热爱着工商、热爱着红盾，而最让我为之热爱和深深眷恋的是我现在所从事的岗位行政审批中心工商局服务窗口。这里有我平凡的工作、这里有我一腔的热情、这里有我执着的人生追求。人们常说，爱会产生动力，爱意味着责任。正是在爱的动力和责任的驱使下，我在服务窗口的工作实践中，探索总结了“一个到位”、“五个服务”的工作方法，使它成为我立足服务窗口，添我红盾光彩的集中展现和最佳轨迹。 一个到位，就是认识到位。张高丽同志说过，“所有的政府机关都是服务的机关，所有的政府机关工作岗位都是服务的岗位，所有的政府机关工作人员都是人民的服务员”。位置找准了，思想问题解决了，工作才有饱满的热情。雷锋同志说过：“有了伟大的热情，才有伟大的行动”。我们要时刻牢记自己是人民公仆，树立高尚的道德观和服务观，以全心全意为人民服务作为最高准则，来规范自己的言行，在自己的本职工作岗位上踏踏实实地努力实践“三个代表”的重要思想。以服务企业为已任，扎扎实实、勤勤恳恳地做好本职工作。树立群众观点，谦虚谨慎，平等待人，对待企业要有火一般的热情，想企业所想，急企业所急，真正把企业和群众的事情办好。 五个服务：一是微笑服务。一张笑脸，一声问候，往往会起到春风化雨般的效果。当业户第一次面对我们，我们的微笑，就象一颗定心丸，给了他们应有的自尊和信心；当业户提交的材料有所遗漏、不合要求，我们的微笑，就象冬日里的一轮太阳，温暖着他们的心；当我们与业户的意见出现分歧、不被他们理解时，我们的微笑，就象一缕春风，化解了彼此之间的矛盾。服务需要微笑，服务必须微笑。微笑服务是做好窗口服务工作的催化剂、润滑油，是自始至终贯穿于服务之中的一条主线。 二是“一口清”服务。对自己职责范围内的业务，不仅要熟练、要精通，而且要一次性对业户讲清应该提交的所有*和材料，避免业户多跑腿。要做到这点，没有捷径可走，只有不断加强学习，提高素质，博采众长，使自己成为企业登记管理的“专家型”人才，要不断更新知识结构，熟练掌握相关的法律法规知识，而且要灵活掌握，灵活运用。如果我们在最短的时间、以最快的速度、最优的服务为业户办理完毕所有登记事项，那就等于为企业节省了时间，增加了效益。这是做好窗口服务工作最具实际内容、最具说服力的一项服务，是任何热情洋溢的语言都无法比拟的，难道还有比这种服务更让业户满意和感激的吗？ 三是换位服务。就是我们在受理服务过程中，把自己与业户所处的位置（角色）对换。假如我们就是一名前来办理登记事项的业户，并且在办理过程中是遇到了某种困难或特殊的情况，我们会是一种怎样的心情？希望得到一种怎样的解答？需要一种怎样的服务？这样，我们就会设身处地地为业户着想，帮助他们想办法、出主意、耐心解答每一个问题，千方百计地为他们解决实际困难。如果我们这样做了，即使业户的某种愿望没有达成或是我们的工作出现了一点纰漏，那么业户也会给予我们应有的理解和谅解的。因为我们是在尽心尽责地做着，因为我们付出了，所以我们才会得到同样的回报。可以说，在窗口受理服务中，换位服务就象一座架在服务与被服务者之间的桥梁，能够缩短距离、相互沟通、相互理解。 四是延伸服务。服务无止境，服务必须要延伸。从业户第一次前来领取登记申请书，到他们满意地拿到工商执照，事情是办完了，但是，我们的服务并没有因此而结束。当业户离开时，我们应该告诉他们还需要办理哪些后置审批手续，到哪些相关部门办理，提醒他们每年的3月15号前参加年检，并递上一张便民联系卡，真诚地说一声“如果您还需要帮助，请随时拨打电话与我们联系”我们的服务就是这样无止境地延伸，哪里有企业，哪里就有我们的服务。 五是规范服务。就是要严格按照规范化管理的要求，全面规范服务行为。在一线服务窗口，更需要规范的服务程序，规范的文明用语，规范的行为准则，规范的业务术语。因为我们的一言一行、一举一动从小处讲代表着工商部门的形象，从大处讲它影响着政府在人民心目中的威信！唯有推行规范化服务，才能赢得业户满意的微笑，才能创造一流的服务佳绩，才能在一线受理服务窗口中争当标兵。 七月大地春意浓，人生何处不风流。行政审批中心工商局服务窗口，是一个春意盎然的地方，这里是我洒满汗水辛勤耕耘的沃土，这里是我梦寐以求为之奋斗的人生舞台，我将在这个平凡而神圣的人生舞台上，用我满腔的热血、用我对工商事业的无限忠诚和热爱，谱写出人生最亮丽、最动听的乐章，那就是“立足服务窗口，添我工商光彩”！ 文明服务促发展 市地税局 王平 当今的世界，是一个竞争的世界。国与国之间存在着竞争，地区与地区之间存在着竞争，单位与单位之间存在着竞争，竞争无处不在。在竞争中，优胜劣汰；在竞争中，赢得发展的空间。苏州、温州、江宁三个地区之所以能超越式地快速发展，关键是勇于竞争，在竞争中赢得发展的先机。竞争靠什么，是靠天时？还是靠地利？论天时，号称“中国四大火炉之一”的南京不如四季如春的烟台，论地利，“三差一少”的温州，更不如黄海明珠的烟台。然而，为什么上述地区在90年代以后，无论发展水平，还是财政势力，远远超前于烟台。 他们之所以发展得快，关键是坚持以发展论英雄，靠优良的人文环境和文明服务取胜。 凡是到过苏州、江宁经商办事的人，都有一种共同的体会就是：办事效率最高是政府机关，态度最和蔼的是公务员，在那里没有人为设置的关卡，没有冷面孔，官架子，有的是亲情，友情，公仆情。服务之中含深情。 人都是有情感的。情感能拉近人与人之间的距离，情感能消除人与人之间的误解，能使濒于破裂的买卖失而复得，能使徘徊不定的投资者回心转意。一个投资的热土，必定是一个富有人情味的土地。就拿我们地税窗口来说，文明服务于纳税人不仅是我们的职责，也我们应尽的义务。因为纳税人是税收的载体。正是因为有了千千万万的纳税人付出，我们国家的财力日益雄厚，国防日益强大。记得几天前，离下班只有5分钟了，天空乌云密布，大雨滂沱，正这时，一位外商焦急来到我们窗口。纳税人就是上帝，尽管即将下班，归心似箭，可税官们没有丝毫犹豫，立刻迎了上去。由于语言障碍，他无法与我们交流，只是不断地出示各类*。我们凭经验判断，他来申办税务登记的。我们用简单的英语，夹杂着手势终于知道，他在烟台开办了一家独资企业，希望在明天回国之前办理好各种手续。文明服务是没有国界的，爱心是没有国界的。我们一边仔细检查各种*，一边耐心细致地指导他办理各种手续。当税务登记证打印出来，已经是半小时以后的事情了。看着忙碌中的我们，那位异国商人异常激动，操着生硬的汉语，不停地说：“谢谢，谢谢。”我想，他一定是被我们的办事效率的和文明服务的精神所折服。我们用优质的服务向他们展示了泱泱大国的文明风范，让他们感受到在我们这个国度里，在这片热土上办企业，文明服务始终笼罩着他们，给他们以温暖，给他们以阳光，使他们有一种宾至如归的感觉。 投资有价，服务无价。 服务，看似无形，却能引来成万上亿的投资。服务的价值体现在，经济的高速发展上，体现在人民生活水平的提高上。 最近省委工作会议提出“解放思想，干事创业，加快山东现代化建设步伐”的目标要求，市委、市政府也提出的“远学无锡、近学南山”的口号，不仅是对企业家的要求，更是对政府公务员的召唤。 作为一名人民的公务员，为纳税人服务，为群众服务是永远的责任和义务。服务意味着付出，不仅要付出情感，还要付出心血!忘不了审批中心刚成立的那一天，一场大雪阻塞了交通。下班时分，一位远在郊区的纳税人前来办理税务登记，望着满天的鹅毛大雪，中途他满怀狐疑地向我们窗口打电话，得到的回答是“别焦急，我们等你，交通安全数第一”。就这样，为了这一个纳税人，我们的工作人员延长一个多小时才下班。这其中有年轻的母亲，硬是让幼儿园的孩子等了一个多小时，才被接回家。面对幼儿园老师的责怪，听着孩子那一声声“妈妈”的呼喊，年轻的妈妈对尚不懂事的孩子能说什么呢？这是十指连心的骨肉之情啊！是她们不懂得爱吗？不！他们爱得深沉，爱得伟大，那是对人民对社会对共和国最诚挚的爱。 我们深知行政审批中心不仅是烟台市对外窗口，更是政府形象的一个缩影。烟台市的老百姓关注着我们，来烟台经商办事的国内外的投资着、消费者同样也审视着我们。眼睛揉不得沙子，服务不能掺假。让我们的一切工作，都从文明服务开始吧！把我们的感情注入到文明服务之中，把我们的责任渗透到文明服务之中，使有无形的服务转化为投资者的财富，使亲情的微笑转化为投资者对烟台美好的记忆。 问渠那得清如许，为有源头活水来。朋友们，当时代热切地呼唤文明服务，人民真诚地渴盼文明服务的时候，让我们用满腔的热情和心血点起自己青春的火炬，让一束束明亮的文明服务之光，照亮周围的一片晴空！让文明服务的春风吹过四季，吹遍神州大地。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】 今年年3月7日上午开始，我满怀热情在中港第一航务工程局第二工程公司附属单位科利公司进行了工商管理实习工作。在实习中，我在公司指导老师的热心指导下，积极参与公司日常管理相关工作，注意把书本上学到的工商管理理论知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的工商管理理论，探求日常管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性的认识。 回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。实习中，我采用了看、问等方式，对科利公司的日常管理工作的开展有了进一步的了解，分析了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时，对公司的浇注明天的服务品牌， 构筑精品，造福社会的企业使命， 务实求新、敢争一流的企业精神有了初步了解。一、坚持以经营为龙头，不断开拓山东地区传统施工领域抢抓水工市场快速发展的良好机遇，进一步加大了对青岛港、烟台港、日照港等大型水工工程的跟踪公关力度，认真作好了北船重工搬迁、奥运基础设施建设的经营工作，承揽到北船重工大坞、烟台港三期二阶段、奥运会青岛国际帆船中心标段、日照港中港区东部岸线等工程，确保了传统市场战略项目不丢失。同时，发挥地域优势广揽信息，积极跟踪，承揽到东营港扩建和蓬莱国电等工程，在开拓传统工程领域发面取得了新进展。二、强化三标一体管理体系运行，有效的促进了企业管理水平的提高 切实加大三标一体管理体系运行力 度，进一步强化了体系检查、文体整改和业务指导，对内审发现的问题及时进行了整改追踪检验，建立了基层单位与机关部室双向评价体系，不合格报告同比降低了50%，符合率和得分率较前年有了增长，三标一体管理体系得到有效的运行。三、坚持以经营为龙头，积极实施1433经营举措，促进经营持续发展。年公司经营工作思路确定为，即要成立一体化经营领导小组，建立四个经营分公司运行体制，坚持三位一体的经营原则，充分发挥经营工作的三个积极性，不断开拓山东地区、南方、桩基和陆域市场。(责任编辑：) 浅议审计风险的评价 文章作者：阿飞 文章加入时间：2005年9月7日10:56 近两年来，我国会计市场接连发生重大的诉讼案件，许多注册会计师和会计师事务所，都被牵扯到经济案件中，在社会上产生了很大的反响。随着国有企业改革的进一步深化和会计师事务所脱钩改制的完成，注册会计师更需要对被审计单位的审计风险有一个清醒的认识。 审计风险，英文称audit risk(ar)，是指在会计报表存在重大错报或漏报，而审计人员审计后发表不恰当审计意见的可能性。审计风险的造物主是注册会计师（cpa），它的产生并非偶然，当注册会计师的慧眼终究识破不了被审计单位的会计报表中存在的重大错报和漏报时，就有发表不恰当审计意见的可能性。于是，审计风险就产生了。 随着审计事业的发展，职业界对审计风险问题将日趋重视，努力从本单位的实际情况出发，根据自己所处的环境和条件，在审计准备、实施和报告阶段采取各种风险管理和控制对策，以减少审计风险。避免风险损失是当前会计师事务所迫切需要解决的问题。审计风险的评价贯穿于审计过程的始终。审计风险评价的高与低、正确与否和注册会计师承担的审计责任有密切的关系，因此，加强审计风险管理，正确评价审计风险已成为会计师事务所提高审计质量和效率的一种十分重要的手段。 一、审计风险的构成要素及其关系 审计风险的内部控制结构很简单，由固有风险（inherent risk,缩写为ir）、控制风险（control riskcr）和检查风险（detction riskdk）三部分组成。所谓固有风险险是指假定不存在相关内部控制时，某一帐户或交易类别单独或连同其他帐户、交易类别产生重大错报或漏报的可能性。所谓控制风险，是指某一帐户或交易类型单独或连同其他帐户或交易类型产生错误或漏报，而未能被内部控制防止、发现或纠正的可能性。所谓检查风险，是指某一帐户或交易类型单独或连同其他帐户、交易类型产生重大错报或漏报而未能被实质性测试发现的可能性。 在审计风险的三个构成要素中，ir和cr是审计风险的硬件，因为它们的产生源于被审计单位，不易改变，注册会计师对比无能为力。因此，注册会计师只能将工作重点放在实质性测试上，以便将审计风险的软件dr控制在可接受的水平内，进而将审计风险降低至可接受的范围内。ir、cr和dr相互关系可以用定量和定性两个模型来考察。 从定量的角度看，审计风险三要是的相互关系可用下列公式表示： 审计风险=固有风险控制风险检查风险 根据上述公式，在既定的审计风险下，检查风险可计算如下： 检查风险=审计风险/（固有风险控制风险） 例如：某注册会计师可接受的审计风险为5%，根据以往审计经验以及本年度审计对内部控制的研究和评价，他将被审计单位的固有风险和控制风险分别评估为60%和40%，以这些评估为基础，他可接受的检查风险如下： dr=5%/（60%+40%）=20.8% 从定性的角度考虑，审计风险三要素的相互关系如下表所示： 注册会计师 对固有风险 的评估注册会计师对控制风险的评估 高中低 注册会计师可接受的检查风险 高最低较低中等 中较低中等较高 低中等较高最高 上表说明，检查风险与固有风险和控制风险的综合水平之间存在着反比关系。固有风险和控制风险的综合水平越高，注册会计师可接受的检查风险水平越低，反之亦然。换言之，当固有风险和控制风险的综合水平越高时，注册会计师必须扩大审计范围，将检查风险尽量降低，以便使整个审计风险降低至可接受的水平；反之，如果被审计单位内部控制行之有效，固有风险和控制风险的综合水平较低，则注册会计师即使冒较大检查风险，但总体审计风险仍然较低。 因此，评价审计风险应从它的三个要素入手，下面就分别进行阐述。 二、固有风险的评价 固有风险与被审计单位内部控制是否存在、是否有效有关，是被审计单位所固有的，是注册会计师不能改变的，但是，注册会计师可以通过研究和评价被审计单位的内部控制来对它做出评估，若被审计单位内部控制良好，则会计报表产生错报或漏报的可能性就较小，注册会计师可将其评价为低水平；反之，则应评价为高水平。 在评价固有风险时要考虑多方面的因素，这些因素大体可以分为两类：第一类因素与会计报表定省略符合性测试，直接实施实质性测试，将无法对内部控制的有效性做出评价，基于稳健考虑，应当将控制风险评估为高水平。 只有出现下列情况时，注册会计师才不应当将控制风险评为高水平： 1、相关内部控制可能防止、发现或纠正重大错报或漏报。 2、注册会计师不拟进行符合性测试。上述第一种情况说明内部控制可能有效，第二种情况说明控制风险的高低，只有待注册会计师实施符合性测试程序后，才能最终予以评估。 （二）符合性测试与控制风险的进一步评价 注册会计师如拟信赖被审计单位内部控制，应当实施符合性测试程序，以评价控制风险。初步评价的控制风险水平越低，注册会计师就应获取越多关于内部控制设计合理和运行有效的证据。这包括两层含义：第一层含义是实施符合性测试是确定信赖内部控制的前提条件。当然，如果不准备信赖内部控制，注册会计师便不实施符合性测试。第二层含义说明了控制风险初步评价结果与审计证据的关系。如前所述，基于稳健原则，注册会计师宁可高估控制风险，不可低估控制风险。因此，注册会计师如将控制风险评估为最低水平，则他必须获取尽可能多的证据以表明内部控制设计合理、运行有效。 进行了符合性测试后，注册会计师应当根据符合性测试的结果，评价内部控制的设计和运行是否与控制风险的初步评估结论相一致。如果存在偏差，应当修正对控制风险的评价，并据以修改实质性测试程序的性质、时间和范围。 控制风险可评价为高水平，也可评价为低水平。意味着内部控制不能及时防止或发现和纠正某项认定中的重要错报或漏报的可能性很大。如果很多认定或所有认定的控制风险都被评价为高水平，那么注册会计师就要研究是否应进一步对被审计单位会计报表进行审计。 注册会计师只有在确认以下事项的情况下，才能将控制风险评价为高水平： 1、控制政策和程序与认定不相关； 2、控制政策和程序无效； 3、取得证据来评价控制政策和程序显得不经济。 注册会计师只有在确认以下事项的情况下，才能将控制风险评价为低水平： 1、控制政策和程序与认定相关； 2、通过符合性测试已获得证据证明控制有效。 如果注册会计师评价企业内部控制为高信赖程度，说明控制风险为最低。而控制风险越低，注册会计师就可以执行越有限的实质性测试。如果内部控制为低信赖程度，说明控制风险很高，那么，注册会计师只有依靠执行更多的实质性程序，才能控制检查风险处于低水平，进而控制审计风险处于低水平。只有这样，才能保证审计的质量。可以看出，内部控制目标与审计目标相联系，无效的内部控制必然导致注册会计师增加实质性测试的工作量。但不论固有风险和控制风险的评估结果如何，注册会计师均应对各重要账户或交易类别进行实质性测试。 （三）实质性测试与控制风险的最终评价 注册会计师在终结审计之前，应当根据实质性测试的结果和其他审计证据，对控制风险进行最终评估，并检查其是否与控制风险的初步评估结果相一致。如果不一致，如实质性测试结果表明，控制风险水平高于控制风险的初步评估水平，可能意味着根据对控制风险初步评估结论而设计的实质性测试程序不能将检查风险降低至可接受的水平，在这种情况下，注册会计师应当考虑是否追加相应的审计程序。例如：通过发函询证，注册会计师发现回函结果与被审计单位的会计记录普遍存在重大差异，这表明被审计单位未能有效地就应收账款与客户定期核对。为此，注册会计师可能决定全面、详细地审查所有销货交易，扩大应收账款的函证范围。 通过控制测试和实质性测试，可以从总体上把握审计质量，控制审计风险。 四、检查风险的评价 （一）检查风险的评价基础如前所述，审计风险三要素之间存在着密切联系。固有风险与控制风险的综合水平，决定者注册会计师的检查风险水平。评价的固有风险与控制风险综合水平越高，注册会计师可接受的检查风险水平也越低，反之亦然。因此，由于控制风险与固有风险相互联系，注册会计师应当对固有风险和控制风险进行综合评估，并据以作为检查风险的评估基础。 鉴于固有风险与控制风险的评估对检查风险有直接影响，固有风险和控制风险水平越高，注册会计师应实施越详细的实质性测试程序，并着重考虑其性质。例如：针对存货和产品成本项目，除进行分析性复核外，还应对其余额进行实质性测试，并对实质性测试的时间（如在接近会计期间结束时）、范围（如抽取较大样本）加以关注，以将检查风险降低至可接受的水平。 （二）检查风险对确定实质性测试的性质、时间和范围的影响 不论固有风险与控制风险的评估结果如何，注册会计师都应当对各重要账户或交易类别进行实质性测试。然而，注册会计师实施的实质性测试，其性质、时间和范围的确定，最终取决于根据固有风险和控制风险的综合水平确定的可接受的检查风险。它们的关系如下表所示： 实质性测试可受的检查风险性质时间范围 高分析性复核和 交易测试为主期中审计为主较小样本 较小证据 中分析性复核、交易测试以及余额测试结合运用其中审计、期末审计和期后审计结合运用适中样本 适量证据 低余额测试为主期末审计和期后审计为主较大样本 较多证据 （三）检查风险与审计意见的类型 检查风险不仅影响注册会计师所实施的实质性测试的性质、时间和范围，而且影响注册会计师所发表的审计意见的类型。如果经过实施有关实质性测试后注册会计师仍认为与某一重要账户或交易类别的认定有关的检查风险不能降低至可接受的水平，那么，他应当发表保留意见或拒绝表示意见。这是因为，如果不能将重要账户或交易类别的检查风险降低至可接受的水平，说明注册会计师因审计范围受到重大限制，难以确定有多少重大错报或漏报，无法通过实质性测试予以发现，会计报表的部分或全部认定是否真实、公允也难以确定。在这种情况下，比较稳妥的做法是发表保留意见或拒绝表示意见。 作为对外开放的专业服务市场之一，我国会计市场入世后必将发生很大变化。在未来市场中如何定位，已成为每一个会计师事务所当前最为关心的问题。如何科学合理地评价及运用审计风险理论已成为一个关系到会计师事务所生死存亡的关键因素。 最近，一些专家提出了一种新的审计风险评价模式：ar=ir+cr+dr+u（r）。u为随机扰动项，是一个风险的函数，专门应对那些无法估计到的因素，像汇率变动、物价上涨等因素。这一函数的引用将使审计风险模型的功能更加完备，同时事务所生存的压力也将增大。入世后，对注册会计师出具的审计报告期望越高，注册会计师事务所面临的审计风险就越大，稍有疏忽，有关会计师事务所就会面临关闭、没收财产、罚款、直接责任人被吊销执业资格的局面，甚至会导致某些人锒铛入狱等。 如前所述，注册会计师所从事的是一种风险性行业，只要执业环境存在缺陷，只要采用抽样审计，就会存在审计风险。注册会计师或许无法完全规避审计风险，但这不等于说他们可置审计风险于不顾。相反地讲，面对客观存在的审计风险，注册会计师应保持职业谨慎，运用专业判断，对被审计单位的审计风险各要素，包括固有风险、控制风险和检查风险进行全面的评价。如果评价结果表明被审计单位的固有风险和控制风险较高，注册会计师就应当实施能够将检查风险降低至最低水平的实质性测试，即以余额（金额）测试为主，在资产负债表日之后实施，抽取较大样本，获取较多审计证据，只有这样，才能将总体审计风险降低至注册会计师可接受的水平。 现实是残酷的，而面对现实更需要理智和谋略，对注册会计师及事务所来说，转变观念，强化风险意识，建立良好的内部运行机制和完善内部质量控制制度，提高从业人员素质，引入风险管理模式等手段不失为一种降低审计风险，提高执业质量的有效途径。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】 21 / 21