三鹿奶粉事件心得体会：从三鹿事件说政府公信力.doc

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三鹿奶粉事件心得体会：从三鹿事件说政府公信力

三鹿奶粉事件至今还余波未绝，不论对于政府、企业还是百姓，就事论事地解决三鹿事件并不是全部目的，最终目标还是要在未来杜绝此类现象。因此，三鹿事件的影响应该是长期的，除了就事论事外，还需要对这一事件的前因后果作一个反思，并且寻找今后解决的办法。很多时候，发现问题并不难，难的是如何解决问题。三鹿事件也是一个例子。
有媒体报道，三鹿奶粉含有有害成分，早就有人向有关部门反映过，但是，有关政府部门却拖着不解决，最终爆发成为一个全社会的大危机。我曾经说过，事先检测不是解决这些问题的关键。我们需要注意的是，为何有关部门在接到反映后，拖着不解决？其实就是政府部门与企业的利益关联。不解决这个问题，在利益面前，即便事先检测，也可以装聋作哑。如果我们把政府与企业的利益关联理解为官商勾结，多少有点简单化。除了个别人的腐败外，政府部门与企业的利益关联主要体现在制度上。
有一位经济学家指出，政府有关部门之所以要三鹿奶粉事件上“捂盖子”，是因为政府的财源主要来自企业，因此，国家的税收制度已经决定了政府部门必然要与企业贴得更紧，所谓“拿谁的钱，替谁办事”，“拿人钱财，替人消灾”。在其他商业领域，例如房地产，这种现象也较明显。因此，这位经济学家建议，应该改革税制，降低企业增值税，普遍开征“消费税”。他认为，如此一来，政府更多靠消费者养活，那么，出现问题的时候，政府就更倾向于站在消费者一边，而不会再出现帮着问题企业“捂盖子”的现象。经济学家的这番话立足点就是“权力由人民赋予”的社会契约论，仔细斟酌这番话就会发现，理论上看似合理的“社会契约论”，到了实践中就会出现问题。
“权力由人民赋予”只是一个口号和概念。对于经济学家来说，要将这可口号落到实处，必须具有现实的可操作性。由于“人民”这个概念难以具体化，于是，“权力由人民赋予”，只能简化为“权力由人民的钱赋予”。因此，在税收制度、纳税人概念的引导下，“权力由人民赋予”就变成谁有钱，或者谁给政府多交钱，谁就有更多的权力。
即使百分百的选民投票，而且百分百地把选票都投给一个政府，按照这位经济学家的逻辑，政府也不一定会代表全体老百姓。只要政府的税收更多来自企业，不管这个政府是如何产生的，他都必然要帮着出钱养活政府的企业说话。从理论上说，要避免这种现象，只有将企业变成共有制。在全民所有制下，政府和企业的利益是一致的，与老百姓的利益也是一致的，官商勾结、坑害老百姓的问题基本不存在，至少理论上如此。但是，彻底公有制已经被证明存在很多其他问题，例如缺乏活力，效率不高，没有个性等等。因此，私有化作为人类历史上长期存在的现象，其积极意义不能完全抹杀。但是，一旦私有制合法地存在，就会出现政府、企业、百姓的利益互相矛盾的时候。政府究竟站在哪一边，成为一个关键的问题。
按照社会契约论，政府当然应该代表全体老百姓的利益，但是，“全体人民”在具体操作中，常常只是一个无法落实的概念，企业主也应该算人民的一部分。那么，当企业主和普通消费者发生利益冲突的时候，政府到底该怎么办？社会契约论似乎给不了答案，用大多数人的选择也未必有效。尤其当商品社会，什么都离不开钱的时候，谁给政府钱，谁就是政府的衣食父母，政府就更倾向于替谁办事。况且还有一种理论说，企业的发展对老百姓也是有好处的，因此，政府要扶持、帮助企业就显得天经地义。所以，从美国金融危机就会看到，美国政府花7000亿美元，救的不是老百姓，而是银行家，因为，银行家给美国政府的钱比老百姓多。
上面提到的那位经济学家对于这个问题肯定是知道的，所以才会提出“消费税”的建议。其实，中国也有消费税，只是覆盖面不广，主要局限在烟酒、化妆品、小汽车等商品，而没有涉及所有商品。从税额上说，也不如其他税种的总量那么高。如果纯粹从钱的角度说，中国由于消费税不够普及，所以老百姓在政府那里的发言权就低，经济学家就是这么解释的。比较而言，美国的消费税比中国要普及，似乎美国老百姓对于政府的发言权就要比中国老百姓高。按照这种经济学解释，中国政府应该像美国一样，向老百姓普遍开征消费税，而且在理论上说，税率越高越好，老百姓缴税越多，越能“当家作主”。老百姓愿意吗？问题还在于，比方说，开征了奶制品的消费税，三鹿牛奶的事件就能保证不会发生吗？
实事求是说，没有一个老百姓愿意多缴税，中国的老百姓也很少把缴税当成换取自己权利的手段。在中国，纳税人的概念其实非常淡薄。政府只要向老百姓多收税，常常都被看成是苛捐杂税，而不是权利义务的交换，要改变这种观念，不知道要进行多么长期、艰难的教育。举一个简单的例子，与个人相关的最普遍的税种是个人所得税，那么，按照经济学家缴税与权力的关系理论，每个人要获得对政府的发言权，就应该积极踊跃地缴纳个人所得税才对。但事实上，大家普遍都说原来的所得税起征点太低。如此一来，岂不等于有钱人多缴税，对于政府的影响和发言权就要比低收入人群大？从这个意义上说，私营老板们真的可以理直气壮地说：我给政府交了很多税，政府就该听我的。这就是那位经济学家税收观点的必然结果。
就个人而言，就算普遍开征消费税、所得税，当出现个人利益与企业主利益冲突的时候，个人的意愿如何通过政府体现？企业主有商会、行会、俱乐部之类的固定组织。在美国，各种利益集团还无时无刻不围绕着政府、国会展开游说，而且是合法的。那么，就算普通老百姓个人缴纳的税收在总量上超过了企业主，有哪些长期性的团体、组织可以代表广大老百姓的利益？美国政府是在企业主和百姓之间找一个平衡点。对企业多征税，大致等于站在普通百姓一边；对企业减免税，大致等于站在企业一边。所谓人民的利益，总是在钱多钱少中算计，并没有绝对的体现。如果权力只靠钱多钱少来体现，谁能够成为老百姓所交税款的代理人？本来这是政府的责任，但是，通过经济学家的理论，政府只是依据钱多钱少来分配权力，调控权力的倾斜，政府的公信力何在？
其实，美国政府也经常为企业主“护短”，金融危机的救市是非常典型的例子，只不过从个案来说，美国政府在处理政府、企业、百姓的利益冲突时，要比当今中国政府老练不少，原因是它在这个环境中生存很久了，懂得如何做到两面光。而中国现政府从公有制转向私有制环境的时间还不长，很多方面还无法适应，学美国也没学像。况且，中国的现实也决定了学美国不是解决问题的法宝。
因此，这位经济学家说，只要开征了消费税，政府就会多倾向于老百姓，事实上是行不通的。而且，这种观点还混淆了一个事实：对企业主的征税，相当大的一部分还是由老百姓承担。企业主如果纯粹在海外挣钱，他所交的税，也许与本国老百姓的关系不太大。除此之外，严格来说，企业主所交的每一分税钱，都来自本国老百姓的贡献。因此，企业主实际上只是代老百姓缴税，而不完全是他自己缴税。只是因为资本主义的制度设计问题，代老百姓所交的税，就完全成了企业主的缴税。本来应该属于老百姓的权利，也就名正言顺地转移成为企业主因多缴税而多获得的权利。
社会契约论就这样在资本主义制度中失去了意义。严格保护私有制的资本主义制度，使得少数人可以利用制度设计上的规则，将普通百姓的权利，通过金钱转换成自己的权利，并以这种权利去影响政府，影响力还比老百姓大得多。社会契约论在商品经济社会中，只能靠金钱来体现契约的存在和有效。那么，那些没有收入的弱势群体，如何获得他们的权利？谁来保护他们的权力？这种被金钱量化的社会契约论，几乎找不到道德存在的位置。一个健康合理的社会，必须在社会契约论之上，建立一个道德空间，这才是政府公信力的真正所在。政府的公信力不是靠向谁多收钱来体现的。

中国人有多大的耐性，这次在三鹿奶粉事件中，体现的淋漓尽致。朋友发来了关于中国食品的一些黑暗内幕，在第一时间我就转发给数位朋友，没有一位对其中的报道有任何的质疑，兴许，这种存在印证了几十年改革开放的最大败笔之处：物欲横流的时代，我们没有构建有原则性的道德防线。我们的耐性，暴露了我们的道德感虚弱的一面。
这么大的食品丑闻，直接关系数亿消费者人生安全的事件，全社会表现出令人震惊的冷静，对政府、食品监督与管理部门、肇事者、肇事企业，我们采取等待、等待、等待、等待、等待、等待、等待——一个“自发性的改良”行动，即使知道这样的改良行动总经不起时间的考验。我们再一次为未来的社会埋下更大的炸弹。中国人究竟怎么了？
再也不敢相信各类食品包装袋上标明的“某某名牌”、“某某免检”、“某某信用AAA单位”……因为这种信誉在中国都可以用公关手段获得。在利益面前，我们宁可践踏自己的良心，出卖人格。改革开放30年了，商人常常所说“第一桶金往往是带着十足的血腥”，如今却也适用于偌大的一个政府。我们庞大的政府组织日常在做些什么？每年纳税人上交的巨额费用却连最根本的健康保障都没有。
为了塑造一个有国际竞争力的“中国制造”品牌，国家千方百计的甚至是不计代价的去运作着，这其中也伴随这中华崛起的民族主义情绪。但回过头来检视这种做法，政府在玩一种危险的政治游戏，几乎等同于掩耳盗铃的愚蠢做法，也更加击碎了本来就脆弱的道德防线。政府疯狂，让一个民族跟着疯狂，让一个国家整体陷入疯狂的状态。
2008年，改革开放30年所获得的骄人成就，我们的笑容却总停止在一些画面上：一位母亲在毫不知情的情况下，温柔的给她孩子喂了160天的毒奶粉，直到孩子死去；一名男子由于将地震中倒塌校舍的照片发布到网上而被判处一年劳动教养；一只进入人类愚昧史的“纸老虎”背后体现出的政治浮躁……
张五常教授用经济学的角度指出，“人类的自私可以带来繁荣，但也可以增加交易或社会费用。二十世纪的经验告诉我们，人类的自私衍生出来的制度及行为，可以毁灭人类！”，这话针对的是美国金融危机，却也道出了中国时下弊病。
改革开放30年，一切在改变，唯一不变的是，我们仍然如鲁迅先生所说，我们继续在谱写一个“人吃人”的历史。
有同工曾说，基督徒是社会的良心，第一次听到时，感到这是莫大的一种荣誉和责任。但现在总回避于这种言说，自己的行为和基督徒的职责竟有这么大的差距！我需要悔改……
中国基督徒企业家需要联合起来，以公开的宣言呼吁社会建立道德防线，也以此提醒自己的身份，用行动树立榜样，用榜样的力量推动社会进步。

（一）实践心得
大学生暑期社会时间活动是高校人才培养目标的有效途径，是推进大学生“素质拓展计划”的重要举措。作为大一生活学习的总结，我也参加了社会实践活动。得到了实践单位领导的赞誉，而且在实践活动中拓展了自身的综合素质，增了知识，长了才干。
很快的，署假又过来了，面对最后一年的校园生活，想着刚刚过去的最后一个署假，紧张沉默之后更多的是感慨，印在脑海里的每一个足迹都是那么的深，真的说不出是什么感觉，伴着时间，就像是在和自己的影子赛跑，不可能从真实的两面去看清它，只是经意不经意的感受着有种东西在过去，也许更适合的只有那句话：时不待我，怎可驻足工人日报的新闻中心最大的特点就是一般没什么人在办公室，以至于我过了很长一段时间才在办公室见过每个人。他们一般都在外面跑新闻，只有赶稿的时候才会出现在办公室，或者说，只是来交稿的时候出现在报社。跟着“来无影，去无踪”的老师们学习，确实有点难度。
每天上班，办公室是我开门，总是要等很久才有记者来上班。初来的几天，我每天第一个去，坐着看半天报纸，然后上网找料，经常找不到新闻线索，我心里很着急，几乎都是老师给我一个电话，联系一下，就开始出去或者电话采访。很多时候我不知道该怎么办，彷徨。
1、高温系列采访
才来了一天，也还不认识什么老师，带我的老师又常年不在办公室。史老看我们有点小空，于是，让我和另外一个实习生去外面采访一下高温下的务工人员。我们在九莲社区门口发现了一个缝衣服的阿姨和两兄弟的修鞋铺。一翻生疏的招呼后，就开始和他们聊了起来，虽然他们都不愿意多讲，更不愿意我们把他们写到报纸上去，但最后也勉强地了解到了我们需要的信息。回来努力写稿，直到下午一点多才记得还没吃饭。
2、稿件不能发
夏老师常跟我说：“自己去找找有什么好写的，然后发到我邮箱。”由于我还没有自己的消息网，所以，我经常去论坛找还没被发掘过的消息。突然被我发现了有关移动集团彩铃的帖子——“我的彩铃都被和谐了！”心想着终于找到可写的了，于是我打电话去了移动的人工服务台，以办业务为由取得了一些信息，也写了一篇稿子，心里很喜。第二天，夏老师就来办公室说这篇稿子不能发，因为报社的领导和移动的老板关系很好。这样的理由我很无语，不得不接受，也算是一种体会。
3、电话采访
电话采访是采访中经常会用到的，而最经常用的号码就是114查询台。在这期间，我电话采访过游泳池的水质检查、救救白血病小孩和康师傅“自来水事件”。电话采访最容易吃闭门羹，打过去不接或者告诉你应该找哪个部门，采用迂回战术是常常碰见的。“康师傅”的事件我不知道打了多少电话去各个公司，比如统一，都只有“嘟嘟”的声音，看来还是要平衡下自己的情绪。
4、实习生出差
据说，我们报社实习生是不能出差的，而我却偷偷地去了，还是代表整个报社，说来心里也挺慌的。我们报社和杭州电台、电视台联合主办了一个“和谐中秋”的活动，主要是在全省评选最感动的外来务工人员。夏老师突然有事，我战战兢兢地一个人去了，什么都不知道的小菜鸟，就这样跟着他们一行人去了台州和温州，跟着采访了三个人，一切还算顺利。这种处在初级阶段的人，还是在旁边多学习老师们才是对的。
经过这四个星期的社会实践，我学到了很多东西，一些在课本中无法学到的东西。怎么跟不同的人相处，怎么跟不同身份的人说话，怎样处理突发的状况。还有一些是我将要学的知识，比如摄影和新闻写作，这些我都在实践中提早得到了锻炼。社会实践是验证实力的“试金石”。走出校门融入社会的大舞台，我才真正体验到自身知识的欠缺，能力的有限。任何理论知识只有与实践密切结合，才能真正发挥它的价值。行不行，实践中看！
通过实习，我在各个岗位上都得到了锻炼，并且对于如何将理论与实践相结合有了新的体会。
1、做记者，深入到工作第一线采访，锻炼了自己与人交往沟通的能力，并对采访的准备、技巧和总结整理问题的能力有了提高，学习借鉴他人、分析内外因素、克服内外矛盾。
2、接触不同的人，和不同的人打交道，上至报社社长、主任下至普通记者、编辑员、广告员，形形色色，各具特点，同时也培养了我对不同事情的独特观察，锻炼了我独立思考的能力，为以后的学习打下了有益的基础。
3、加班撰写稿件，不仅锻炼了我的写作能力，还让我学会了如何才能提高工作效率，如何准确地抓住新闻点。
4、经过报社老师们的言传身教，我懂得了做工作首先要热爱这项工作，只有热爱了才能干好这项工作，还懂得了处世之道“害人之心不可有，防人之心不可无”。
5、在思想认识上的提高。从报社老师们身上不仅学到了业务知识，更重要的是学到了他们身上那种吃苦耐劳，不怕困难的奉献精神。记者编辑们的敬业精神和职业道德。
（二）建议事项
要拓展自己的知识面，使自己的知识系统化。新闻需要接触社会的方方面面，光有书本知识是远远不够的。要求自己在以后的学习中多想，多读，多学。要求自己的写作水平一定要过硬。
在实践中不断对自己所学的知识进行更新，进行补充。

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