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2018年车管所工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年车管所工作总结 一、发挥支部堡垒作用,打造人民满意队伍车管所党支部从加强班子建设入手,发挥支部的战斗堡垒作用,不断强化“立警为公,执法为民”思想教育,倡导和弘扬“团队精神”,使全体民警进一步增强服务宗旨意识,坚定理想信念,车管队伍建设再上新台阶。1、以党建为龙头,全面加强班子建设。2018年来,车管所党支部强化了“立警为公,执法为民”的思想观念。以党建为龙头,唱响“支部是堡垒,干部是标杆,党员是旗帜”的口号,使基层党组织充分发挥了先锋队、突击队、战斗队的作用,从车管所领导到各科民警,时时处处严格要求自己,工作干在前,纪律守在先,并自觉同不正之风作斗争。车管所领导班子

2、成员之间始终做到精诚团结,大事讲原则,小事讲风格,不断提高领导艺术,领导之间工作到位不越位,始终围绕着党支部核心开展工作。同时,相互补位填空档,形成良好的工作配合关系。从而使党支部始终成为一面旗帜、一种声音、一个形象,发挥着整体优势,形成良好的工作氛围。支部的堡垒作用得到显现,队伍的志气不断高涨。2、注重学习,强化教育,提高党员民警的素质。车管所党支部把政治学习作为一项制度来加以落实,做到“四个确保”,即在政治学习的对象上,确保党员、民警、工作人员人人参与接受教育;在政治学习的时间上,确保每周至少一个早上作为政治学习的时间;在政治学习的内容上,根据不同时期、不同任务、不同阶段的形势和特点,有针

3、对性地选择不同的学习重点,确保政治学习收到的良好效果;在政治学习的形式上,既有理论辅导,又有专题讲座,确保形式多样,生动活泼,从而在全所上下形成了“讲学习”的良好氛围,广大党员民警的政治思想觉悟得到了不断提高。同时,注重结合本所工作实际,集中时间、集中精力开展反特权思想专项教育活动,开展“为谁执法,为谁服务”大讨论,提高党员民警队伍的思想认识和服务意识。在全体民警中开展大练兵活动,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”和“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”的要求,本着“干中练、练中干”,“立足岗位,战练结合”的原则,从交警部门的实际出发,精心组织形式多样的岗位练兵活动,从而,增强了队伍

4、的创造力、凝聚力和战斗力。3、以“三项建设”为契机,强化支队车管所服务设施建设。为进一步提升服务质量,保障服务水平,支队车管所狠抓便民利民服务基础设施建设。去年以来,支队车管所共投资8万元,为营业大厅购置了桌椅、笔墨,老花镜等便民服务用品,在大厅安置了液晶电子显示屏,对车管业务规范办事流程和收费标准制作图版上墙,在大厅设立业务咨询岗,并在警力十分有限的情况下抽调一名协管员作为大厅的导办员。2018年“春运”期间,支队车管所在*大道设立便民服务站,服务站内免费提取暖器、火炉、热水机、椅凳、和必要药物,现场地点还提供2间流动厕所,方便摩托车驾驶员解手。休息站室内还有电视机、影碟机不间断播放交通安全

5、宣传片,并摆放交通安全宣传展板、交通安全宣传交漫画、交通安全宣传横幅、交通安全宣传栏、彩旗、交通安全宣传资料、贺年卡、春运吉祥告知书。支队车管所提供给长途摩托车驾驶员干净休息场所,如客至如归的感觉,过路司机纷纷在意见簿上写道:“广西*交警热情服务,我们非常感谢”。二、党员干部模范带头,让广大群众满意车管所全体党员民警牢记全心全意为人民服务的宗旨,在车管业务工作中,真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,全所民警从人民群众满意的事情点滴扎实做起,从人民群众不满意地方逐一认真改起,既立足本职从小事着手,认认真真办好

6、每一本证、做好每一辆机动车的入户登记,做到时时、处处、事事让民满意。同时积极转变观念,深化服务内涵,拓展服务领域,在被动服务向主动服务的飞跃上下功夫,谱写了想民之所思、排民之所忧、办民之所急的新篇章。1、结合社会实践,强化为民服务的宗旨观念。为使民警能带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,坚决维护人民群众的合法权益。3月17日,吴小军副支队长带领支队车管所谢伟所长以及牌证科、检验科(站)等民警和工作人员8人,主动深入边远桂岭、开山等乡镇开展车管业务便民服务工作,以委托当地派出所代办业务为依托,积极转变服务方式,将“群众上我门”变为“我上群众门”,实实在在解民忧、排民难,促进警民和谐,为群众办

7、一批实事、好事。进一步规范和加强机动车及驾驶人源头管理,开展摩托车专项整治;推行乡镇交警中队办理摩托车及驾驶人管理业务,方便农民群众办理摩托车登记和考领驾驶证,提高农村地区机动车入户率、检验率和驾驶人持证驾驶率。从3月份开始,实行便民警组流动车管服务下乡开展车管业务工作,在辖区分三个片区与22个派出所对应服务,广大村民每月定期在当地就可办理摩托车年检手续和办理摩托车驾驶证等手续,大大方便了办事村民办理考证、入户、年检审业务,受到了广大群众的普遍好评,进一步拉近了警民关系,达到以人为本、热情为群众服务目的。2、坚持以转变执法理念,服务经济发展为重点,在开展各种活动中,支队车管所认真贯彻上级文件精

8、神,严格行政审批程序、严格服务工作标准,在工作中一律简化办事程序,简化工作流程,缩短办事时间。开通服务咨询电话,开辟“绿色通道”,实行阳光管理,同时为做好地服务经济,对运输企业,开展上门服务,预约服务,实行特事特办主动与运输企业联手,共同打造平安畅通环境。受到社会各界和群众的一致好评。3月26日,谢伟所长带领车管所牌证科、检验科(站)等民警和工作人员7人,主动深入边远甫门、信都等乡镇开展车管业务便民服务工作,促进警民和谐,为群众办一批实事、好事。进一步规范和加强机动车及驾驶人源头管理,开展摩托车专项整治和办理摩托车及驾驶人管理业务,方便农民群众办理摩托车登记和考领驾驶证,提高农村地区机动车入户

9、率、检验率和驾驶人持证驾驶率。3月份以来,支队车管所已到了边远的桂岭、开山、大宁、南乡、黄洞、沙田、黄田、贺街、信都、甫门、仁义、步头、里松等20多个乡镇开展摩托车年检审和驾驶人考试工作,办理摩托车年检审368台,受理摩托车驾驶人考试287人,给摩托车办理入户登记373辆,得到当地群众的高度称赞。3、针对边远农村群众,开展上门服务,构建和谐警民关系。边远农村群众到市区办理各种机动车相关手续不仅路途远,而且往往搞不清程序,不仅群众感觉办事不便,更降低了交警职能部门在群众中的印象。开展上门服务,把车管所和驾管的业务搬到田间地头,老百姓的家里。支队车管所组织车管工作组轻车简从,简化办事程序,积极为边

10、远农村群众服务。4月12日,支队领导带领车管所领导以及牌证科、考试科领导主动深入边远桂岭、大宁、南乡等乡镇开展车管业务便民服务工作,以委托当地派出所代办业务为依托,积极转变服务方式,实实在在解民忧、排民难,大大地方便群众,同时也减轻了农民的经济负担。2018年以来,支队车管所27名民警共深入基层走访群众115户,捐献扶助资金6800元,为贫困学生捐资助学41名,给生活困难的低保户捐献衣物40余件。4、从群众满意的事情点点滴滴扎实做起。为方便群众办事,车管所决定在职责范围内驾驶员可在任何时间、任何地点要求交警上门服务。为了确保这一做法落到实处,车管所开通了预约服务热线电话和设置预约服务箱,随时接

11、受驾驶员的预约。以前,摩托车驾驶培训考试和挂牌都要到车管所办理,一般需要三四天时间。如今只要农民提出要办理摩托车牌证,无论人多人少、无论路途远近,车管所都要按预约时间入村到户办理。全所民警立足岗位,为民做好事实事的故事不胜枚举。据不完全统计,2年来,全所民警立足岗位为民排忧解难,做好事137件,收到锦旗13面,表场信23封。三、以党建促进交管工作,营造良好交通环境创建先进党组织,不仅要打造一支人民满意的党员民警队伍,而且要在管理中干出让人民满意的业绩,努力做到党建工作和车管业务双促进、双丰收。支队车管所党支部认真贯彻落实国务院部署的“五整顿、三加强”工作,推动政府挂帅,部门配合,齐抓共管道路交

12、通安全机制的深化,取得显著成绩。1、抓住机遇,推动道路交通安全管理社会化格局的形成。车管所借助各级党委、政府高度重视安全生产工作的强劲东风,抓住机遇,乘势而上,明确了各级各部门在道路交通安全管理上的具体职责和责任,营造了政府挂帅、部门配合、各司其职、各负其责、齐抓共管的良好氛围,推动了道路交通安全管理社会化格局的形成。2、夯实基础,不断强化党员民警和交通参与者的法律意识。在内部教育上,我们强化了对道路交通安全法、行政许可法、机动车驾驶证申领和使用规定(公安部令第91号)、机动车登记规定(公安部令第102号)等法律法规和有关政策的学习和培训工作力度。车管所全体民警和工作人员通过了道路交通安全法、

13、机动车驾驶证申领和使用规定、机动车登记规定等知识闭卷考试。通过一系列的学法、用法活动,有效地提高了民警的法律知识和业务水平。3、锐意进取,不断提高道路交通安全管理水平。我们始终坚持以前瞻的意识、发展的眼光、创新的举措,根据不断变化的形势任务,紧密结合车管工作的特点,因地制宜,不断创新工作思路、工作机制、工作措施,提高公安交通管理的能力和水平。今年以来,车管所党支部带领全队民警以争创“人民满意交警队”为载体,取得了显著成绩,为人民做了一些有益的工作,得到了各级党委、政府的充分肯定,得到了人民群众的赞誉。今后,我们要以开展实践科学发展观活动为契机,进一步牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,唱响“

14、人民公安为人民”主旋律,营造良好的交通环境。 XX县小城镇建设存在的问题及对策浅论摘要:小城镇建设存在的主要问题:1认识高度不够;2规划起点低、水平差、执行难;3建设资金来源单一;4管理体系不健全;5户籍制度改革不到位;6土地流转使用卡得过死;7、社会保障制度未建立;8资源的破坏和浪费、生态环境污染严重。对策:1加强领导;2坚持超前性、科学性、创新性和综合性的原则;3规划要有深度;4筹资要有广度;5建设要有速度;6放宽户籍政策;7采取优惠的土地政策;8改革社会保障制度;9提高管理者和居民的素质及品位;10加强人居环境保护意识。内容:党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题

15、的决定中明确指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力避免向大城市盲目流动;有利于提高农民素质,改善生活质量;有利于扩大内需,推动国民经济更书增长。”江泽民总书民在江苏、浙江、上海考察时也指出:“在大力发展乡镇企业的同时,积极推进小城镇建设,也是个大战略”。小城镇建设“是实现我国农业现代化的必由之路”。所以,从我县城市化现状的实际出发,不断探索小城镇建设道路,积极推进农村工业化进程,是推进农业现代化建设进程中的一个重大课题。一、发展小城镇是走马观花向城乡协调的必然趋势从上个世纪到本世纪50年代是传统意义上的城市化时期,也就是建

16、立在单个城市发展集中化和现代化的时期。到了本世纪后半期,随着交通发达、城市外围、发展走廊、城乡混杂区的发展,这种发展模式逐步被建立在区域综合协调发展基础上的城市化道路取代。而小城镇正是这个发展链条上的一个节点,担负着城乡协调发展的重任。小城镇建设是具有中国特色城市化道路的现实选择。随着社会经济的发展,伴随着工业化进程,人类都在不断提高城市化水平,这是世界发展的客观规律。中国建国50年来,特别是党的十一届三中全会后二十多年来经济的飞速发展,富裕起来的农民迫切需要改变自己的生活,小城镇的发展使人们几千年来进城当市民的梦想今日成为现实;小城镇建设为中国农民进城提供最好的家园。中国农村人口基数大,目前

17、,农村城市化如果让农民直接进入大中城市,不仅城市难以接受,也会带来许多社会问题,显危在旦夕不现实的。实践证明,大力加强小城镇建设,就近消化吸收农村富余劳动力,是我国这样一个农业厣实现城市化符合国情的、现实的选择。小城镇建设是农村经济再上新台阶的必然要求。家庭联产承包责任制发展至今。农民单纯依靠越来越少的土地致富已成梦想,农村经济要上新台阶,必须在调整农业产业结构和农村经济结构上狠下功夫。小城镇能够充分发挥集聚效应,实现对劳动力、土地、水利、电力等资源的合理配置,促进乡镇企业集中连片,提高层次,实现“二次创业”;进一步加快农村社会化服务体系的形成和发展,提高农产品商品率和农业经济效益;能够对第三

18、产业产生强大的需求拉力,为农村三套业的协调创造条件。小城镇建设是市场经济条件下启动农村市场的必然要求。小城镇是农业生产资料、农副产品重要的集散地,是工业品下乡,农副产品进城的桥梁。国家扩大内需的政策其中一个很重要的观点就是只有农村市场启动,国民经济增长点才可以启动。小城镇的发展为农民和工人架起了共同走向市场的桥梁,有利于解决生产与市场的矛盾,解决市场经济条件下,我们怎么干、干什么的问题,有利于社会主义市场经济体制下农村市场的逐步建立和完善。小城镇建设是加快农村社会文明程度,实现农民素质现代化的有效途径。小城镇是农村精神文明建设的示范点,是科技传播的辐射源。小城镇的发展可以促进农村干部群众更新观

19、念、开阔视野,改变愚昧落后的生活方式和陈腐思想观念,逐步形成与社会化大生产、现代科学技术、现代社会管理相适应的思想、观念、习惯和新的社会风尚,推动农村精神文明建设和社会全面进步。一、获嘉县小城镇建设的现状及存在问题改革开放20年,获嘉县的小城镇建设取得了可喜的成就。到1998年底,全县建制镇已达7个,占全县乡(镇)数量的50,全县城镇人口4.72万余人,城市化水平达到12.4,比1978年增加了8.2个百分点。全县国内生产总值达到17.06亿元,比78年翻了四翻多;农民人均纯收入达到2260元,是1978年的23倍多;乡镇企业总数达到562个,总产值15.4亿元,职工人数3.1万,营业收入14

20、.6亿元,上交税金3221万。固定资产投资额23.47亿元,其中农村集体固定资产投资额达到6368万元,除县城外获嘉县小城镇建成区面积已达63176公顷,实有道路长度494.7公里,面积319.44万平方米;路灯4146盏,公共绿地面积4.7公顷,目前,中和镇、亢村镇已被命名为“中州名镇”,中和镇1999年度又被评为河南省村镇建设先进乡镇。上城镇建设从80年代初提出的“大问题”到80年代中期的“大政策”,以至到现在成为“大战略”,有一个逐步发展完善的过程,就目前看,仍然存在一些亟待解决的问题,笔者1999年8月17日在在中国建设报上发表的一篇文章谈了突出的几个主要问题。1、对小城镇建设的认识问

21、题。不能停留在一乡一镇的小范围上,要从扩大内需,启动国民经济新的增长点处来考虑。2、规划起点低、水平差、执行难,大部分镇根本就没有称得上规划的东西。3、小城镇管理体系不健全。法无人依,事没人管,基本处于无序发展状态。5、户籍制度改革不到位。在小城镇从事工业生产加工、商业服务等活动的农民,长年生活在小城镇,土地已私下转移给了亲戚、邻居耕种,但他们的身份还是农民,这直接阻碍了农村城市化进程。6、土地流转使用制度问题上卡的过死,小城镇房地产市场难以启动。7、社会保障制度没有从根本上建立。城市和乡村的区别相当一部分表现在社会保障制度不同上。城镇作为密切联系城乡的结合部,要实现真正意义上的城乡一体化,必

22、须改革现有的社会保障制度。8、小城镇资源的破坏和浪费、生态环境污染较严重。二、获嘉县小城镇建设方略初探1、加强对小城镇建设工作的领导。小城镇建设是一项涉及党政各个部门、社会各方面的系统工程,要搞好这项工作,必须切实加强领导。小城镇建设,镇是基础,县是关键、县、乡(镇)都应当成立由党政主要领导挂帅,各有关职能部门负责人参加的小城镇建设领导机构。要把小城镇建设列入党政工作的重要议事日程,经营好小城镇,及时研究和协调小城镇建设中出现的新情况新问题。县、乡(镇)职能问门要分工协作,主动提供服务,形成强大合力,一方面为党委和政府当好参谋,另一方面抓好具体管理工作。2、必须坚持小城镇建设的超前性、科学性、

23、创新性和综合性原则。一是要认真总结国内外小城镇建设的经验和教训,规划建设起点要高,要具有超前性和前卫意识,不搞重复建设,要为远期发展留有充分的余地;二是实事求是,因地制宜,多方论证,立足科学与合理,不乱搞“首长工程”,不能凭“拍脑袋”办事;三是要解放思想,大胆探索,勇于创新,发挥本地优势,体现区域特点,选准符合自身发展的路子,不能照搬一个模式,四是要坚持两手抓,两手都要硬。小城镇建设不仅仅是一个经济问题,还是一个政治问题。要注重小城镇建设综合协调发展,为广大农民学文化、学科学、学理代管理,开展健康活泼的文化活动创造条件。把小城镇建设成为维护农村社会政治稳定的坚强阵地。3小城镇建设规划要有深度。

24、首先编制小城镇规划要搞好“五个结合”与获嘉县县域规划体系相结合;与发展乡镇企业和农村经济结构调整相结合;与积极培训发展乡镇企业和农村经济结构调整相结合;与积极培育农村市场相结合;与土地利用总体规划和土地整理相结合;与环境保护相结合。其次要处理好四个关系,第一要处理好经济发展和环境保护的关系;第二要处理好生产与生活的关系;第三要处理好当前和长远的关系;第四要处理好需要和可能的关系;其三要注意八个问题;乡镇企业要相对集中;居住区的按排要合理凑;处理好交通和城镇的关系;处理好公共设施与生活设施;要注意绿化的配套;要做好各专业规划的配合;要注意突出地方特色彩民族特色;总体规划批准后要抓紧编制详细规划。

25、4、小城镇建设筹资要有广度。加快小城镇建设,资金是核心问题。首先要“合理用财”,按照省政府关于加强小城镇建设的通知规定,市县每年从城市维护建设税和公用事业附加费中提取,一定比例的资金用于扶持建制镇和重点集镇的基础设施,我们要运用好这部分资金,确保收之于镇,用之于镇。其次要“综合聚财”。要适应社会主义市场经济发展新形势,广辟建设资金米源,逐步建立集体经济积累和个人集资为主,国家、地方、集体、个人共同投资的多元化投资机制。5、小城镇建设要有速度。农村经济要做到持续、快速、健康发展,作为农村经济发展有效载体的小城镇建设,也应当讲求速度和效率。首先要采取独资、合资、股份制、转让或出让基础设施股权或经营

26、权、资源合作建设、给予国内外客商项目特许经营权等方式,吸引企业、客商、城乡居民和社会各界投资参与城镇建设。小城镇的道路、给排水、电力、通讯、绿化、对外交通等基础设施要优先发展。同时,供气、供热和污水治理等要统筹规划,力争同步配套建设;其次要坚持小城镇建设和管理并重的方针,严格执行城市规划法和建制镇规划建设管理条例。抓紧制定小城镇建设中规划编制审批、镇容镇貌、市政设施、环境卫生、建筑市场管理、城管监察等方面的地方性法规和部门规章,加强对小城镇建设的组织和管理。6、放宽小城镇户籍政策,鼓励农民向小城镇集中。允许已经在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口办理常住户口,取消农民入户城镇增容费,对进

27、入中小城镇务工、经商的农民,要根据情况取消或降低临时户口费、综合治理费等限制性收费。7、采取优惠的土地政策鼓励小城镇加快发展。允许农村集体土地作股参与城镇开发,现行的一次性征地、一次性付款的土地征用方式可改为农民或农村集体以股份的形式联合开发,实现土地增值;鼓励运用“邻村换地,集零为整”的土地不求甚解发办法进行城镇建设;在城镇规划区内划出部分土地由农民进行房地产开发。8、改革现有的社会保障制度,逐步建立适应小城镇建设要求的住房制度、劳动就业制度、教育制度、医疗制度和社会保险制度等。9、要以“热爱获嘉,增辉中原”活动为契机,努力提高城镇管理者和居民的素质,提高乡镇品位,克服过去城镇建设中存在的“

28、走过一村又一村村村像城镇;走过一镇又一镇;镇镇象农村”的弊端。10、小城镇建设要加强人居环境的保护意识,从根本上解决经济、环境、人口协调发展,实现小城镇的可持续性发展,努力建立生态型小城镇。 试述提高县域经济竞争力的有效途径在全区县域经济研讨会议上的发言县域经济是国民经济的基本单元,发展壮大县域经济,既是增强县(市)区域内国民经济整体实力的主题,也是国家增强综合国力的基础。加快壮大县域经济的关键,是提高县域经济的竞争力。县域经济竞争力是县域内进行资源配置获得竞争优势的能力,它包括资源优势、比较优势、潜在优势、市场优势、区位优势、环境优势。有了竞争力,县域经济发展才能充满生机和活力。如何提高县域

29、经济的竞争力?根据自己的认识和体会,我认为,以力促力、以力带力、以力借力,才能实现县域经济的超常规发展。具体地讲就是:一、以观念更新产生的能动力提高县域经济竞争力思想新,才能一新百新;观念变,才能一变百变。我们与先进地区的差距,固然有物质基础方面的因素,但追根溯源,最大的差距还在于思想僵化,观念陈旧。加快壮大县域经济,要特别注意克服几大观念误区:一是见物不见人的“资源误区”。县域经济的发展,固然要凭借自然、人文、区位等资源优势,但一个县发展的主导思想、工作思路、战略决策,才是壮大县域经济的关键所在。作为一个县的领导,是否具有战略眼光、全局意识、创新能力、开拓精神,对于实现县域经济的跨越式发展至

30、关重要。二是多多益善的“支柱误区”。县域经济的发展要克服“多、小、散、乱”的通病,确定支柱产业不益太多,关键是要有特色,走专业化、规模化和品牌化的路子。三是南橘北枳的“经验误区”。发展县域经济不能盲目“跟风”,不能照搬照抄别人的经验,不能把别人的经验作为一种成规。一定要从本县实际出发,创造性运用别人的经验。四是画地为牢的“界线误区”。发展县域经济,必须牢固树立一盘棋的思想,打破所有制界限,破除条块分割,强化区域意识,不求所有,但求所在,不分亲疏,为我所用,共同致力于县域经济的发展。二、以资源优化配置的整合力提高县域经济竞争力按照现代社会的标准和市场的法则,需要人们重新认识资源的内涵和外延。它不

31、仅包括自然资源,还包括人力资源、技术资源、管理资源、信息资源,只要是能够加以开发利用,作为市场要素参与经济活动,产生一定经济效益的,不管是有形的还是无形的,都应该看成是一种资源。这就要求我们在市场经营活动中,不仅注重自然资源等有形资源的开发利用,更应重视人才、技术、信息等无形资源的开发利用,全方位提高资源利用率。当前,在推进工业化、城市化、农业产业化的进程中,要特别注重资源的优化配置。在工业化上,园区建设的实质其实就是对资源的整合,把众多的工厂聚集在一起,便于统筹土地的征用、基础设施建设,发挥政府的行政杠杆作用,实现企业之间的优势互补和信息交流,整体提升企业的管理水平。xx市确定了“六区一带”

32、的工业园区建设新格局,就是要把工业园区建设成为经济发展的核心区,特色产业的培育区,城市发展的新区。在城市化上,要重视和加快县城建设,做大做强中心城市。从资源的优化配置方面看,搞小城镇遍地开花不可取。根据国际经验,人均GDP在3000美元以下时,人口和生产要素主要向大城市转移。尽管从我国国情来看,不能单纯依靠大城市来提高城市化水平,但也不能走另一个极端,即主要依靠小城镇的做法。首先,小城镇对人口的吸纳能力弱,不可能满足中国人口城市化的需求;其次,由于小城镇的规模太小,达不到规模化的要求,导致资源利用率低、效益低下;再次,小城镇的大规模发展,必然减少大量耕地,引发新的问题。城市建设要突出战略规划和

33、依法管理,要借鉴西方国家在城市规划管理方面的先进经验,总体规划突出超前性和特色化,城市管理突出法制化。xx在城市建设上的重点是实施小坝城区北扩东进工程,不断扩张城市规模。五年内,将城市规划区内的农业人口全部转为城市人口,城镇人口达到15万以上,城市面积达到15平方公里以上,城市化率提高到50以上。在农业产业化上,坚持用工业的理念抓农业,注重农业的投入和产出,着眼于提高农业的综合效益,强化市场意识和效益观念,引导群众转变生产方式和生产习惯,实现从低投入、低产出向高投入、高产出的转变。今年以来,我们采取了重点抓、抓重点的工作方法,改变了过去乡乡建温棚、村村搞养殖,点多面广、形不成规模、浪费人力、物

34、力等资源的弊端,着力抓了一些规模养殖示范园区和种植基地,突出抓了一批农业龙头企业,带动农户从事专业化生产和规模化经营,实现农业工厂化、农民工人化、服务市场化、产供销一体化。三、以产业结构升级的带动力提高县域经济的竞争力随着市场经济的发展,县域经济竞争变得越来越激烈。有没有优势主导产业,是衡量县域经济竞争力的重要依据。只有调整和优化产业结构,围绕产业结构优化升级选择重大项目,建设一批资源型、开发型、造血型项目,做到改造一批,新建一批,争取一批,储备一批,依托大项目、大投入,才能为县域经济的发展提供广阔的空间,带动县域经济的大发展。从xx的实际出发,在依托现有资源、产业基础和市场条件,注重培育高新

35、技术产业的同时,主要是加快运用先进技术和高新技术,改造提升冶金、电力、建材、酿酒、化工、农产品加工等六大优势特色产业,做大做强行业“排头兵”。酿酒葡萄产业是我市目前发展潜力最大的产业,这一产业的发展壮大对增加我市财政收入、调整农业结构、吸纳农村劳动力具有重要的作用。我们力争在3年内建成5万亩酿酒葡萄基地,形成5万吨葡萄酒的生产规模,实现产值3亿元,建成全国较大的葡萄酒生产基地。到20xx年使葡萄基地达到10万亩,实现产值10亿元,新增财政收入1000万元,安置农村劳动力3万人,使之真正成为我市经济发展、农民增收的优势特色产业。四、以开放水平提升的互动力提高县域经济竞争力县域与外界的互动能力直接

36、或间接影响到县域经济的发展。现代社会,随着经济全球化进程的加快,各国、各地间经济的相互依存越来越强,市场共有、资源共享的程度不断提高,谁游离于经济大循环之外,谁就难以在竞争中立足。在我国入世后,县域经济的发展不能仅在县内、省内、国内定位,要在全球经济中定位,要利用两种资源,开发两个市场,提升竞争力。因此,壮大县域经济,必须走出“体内循环”,从观念上打破资源、市场的行政区划,在竞争、合作中拓宽县域经济的发展空间。壮大县域经济,必须突出“引”字,引资促发展,拓宽招商引资的路子。同时,要突出“改”字,改制促发展。县域经济的一个重要组成部分是非公有制经济,非公有制经济的发展特点是税源型、龙头型、城市型

37、、民营型、特色型经济,必须把发展非公有制经济作为发展县域经济的主体之一来抓,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。通过上规模、上档次、上水平,实现双增双赢,即:老板增收、财政增收,业主赢利,政府也赢利。五、以经济环境创新的吸引力提高县域经济竞争力经济环境创新作为县域经济发展的要素,对此,大家已形成了较强的共识。尤其是我们西部欠发达地区,普遍存在着硬件不硬、软件不软的问题。这两年,在抓经济环境创新方面,自治区下了很大的决心,各地也采取了诸多措施。但经济环境方面一些阻碍改革和发展的“梗阻”问题依然较为突出。因此,坚持不懈地抓好创新经济环境,仍然是事关县域经济发展的首要任务。创新经济环境,重点是抓好政府职能转变和作风建设。今年以来,我市作为全区责任政府和法制政府的试点之一,在规范政府行为、简化办事程序、推行服务承诺、加强行风建设等方面,作了一些工作,相继出台了加强作风建设的决定、行业作风公开评议办法、创新经济发展环境投诉处理办法,在全市行政执法部门、窗口单位推行了服务承诺制,41个单位向社会公开了服务承诺事项,成立了经济发展环境创新投诉举报中心。通过这些工作,努力营造规范透明的政策环境、优质高效的服务环境、依法办事的法制环境、文明诚信的人文环境,为加快县域经济发展提供强大的动力。 19 / 19

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