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第一学期四年级2班班主任工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 第一学期四年级2班班主任工作总结 本学期即将结束,回顾一学期来的班主任工作,最令人担忧的纪律和培养学生的良好习惯还没有完全形成,仍需继续努力。现将本学期的班主任工作总结如下:|一、明确班干部的职责分配,学生的榜样,老师的助手|俗话说得好一拳难敌四手,更何况作为班主任,面对的是五十几双手,若没有几个辅助,只能事倍功半。所以建设强有力的干部群体,选出学生和老师都认可的班干部很关键。开学初,通过班会课,民主选举出学生喜欢的班干部,后经了解基本上是沿袭了三年级时的人员分配,可见他们在学生心里有一定的地位,为今后工作的开展有一定的推进作用。虽然班干部各有头衔,但分工的界限并不明确,班中

2、的很多杂事大家都可以处理,结果却导致了两个极端,不是都去处理了,就是都不去处理。|当班干部是一件令人自豪又辛苦的工作,每天重复相同的事务,牺牲掉自由的时间,而有时严格办事还要饱受同学的误解,因而有些班干部陷入了迷茫。找班干部谈话是必不可少的,班干部也是普通的一名学生,会犯错、会犯难。对犯错的班干部简短有力的批评,既留存班中的威信同时让其他同学知道班规一视同仁,要求其他学生做到的,班干部首先要做到。对犯难的班干部,多加肯定,在全班面前肯定他的付出,帮助班干部树立自信心。同时加大班干部的自我组织能力的培养,管理他人从管理自我开始,放手让他们组织各种活动。如早读,任命的领读一开始被我束缚了,不知道哪

3、些可以读,后来让她放手去组织,整个早读气氛反而好多了。|二、坚持班规,培养良好的学习习惯,营造和谐氛围|一个班级要真正地好起来,良好的纪律是关键,有了纪律才能养成习惯,形成良好的氛围。而这一直是我的难题也是我努力的方向。关键在于威信的确立,而威信少不了坚持。有些临时设定的规矩,若老师不坚持,学生更不可能坚持到底了。如我班的一些情况:|(一)早自修前10分钟英语领读。|起先也有学生提出10分太短读不了什么,但不动摇坚持下来无形中还是有所收获的,而学生也养成了时间到拿出英语书的习惯。|(二)一周一次好词佳句积累|在班级设立图书角,利用阅读课和课外其他时间,让同学们多阅读课外书,并做好摘记。起先很多

4、学生把它当做一个任务完成了事,渐渐地有学生会来跟我说她看了一个什么故事,或是问我其中的一些问题,也是一种进步的演化。|三、做好个别学生的教育工作,抓好后进生的转化工作|每个学生的性格特点、学习习惯、行为方式和学习情况等都不相同,一学期下来发现我对于学生的了解还是不够全面,仍需继续深入。班级中总有一些比较特殊的学生,他们或是成绩差,或是性格孤僻,或是顽皮捣蛋。对于这样的学生,要多一份耐心,要善于发现他们身上的闪光点,让他们承担一些班级事务,培养他们的自尊心和自信心。我班这学期也有学困生,采用结对互帮的方式,让他们融入班集体。|四、不足之处及努力方向|对班级的管理有待加强,班干部和小组长的带动作用

5、没有很好的体现,奖惩不够分明,班级的学习氛围和习惯下学期仍需紧抓不懈。在今后的工作中我会更加努力,无论是教学还是日常管理,多向前辈、各任课教师学习,倾听、采纳他们的意见。平时对待学生也要刚柔并济,树立起教师的威信,做好一名老师,做好班主任。 苏州大学“电子人团队”暑期社会实践调研报告2018年7月13日,大一下学期期末考试结束后的第一天,苏州大学电子信息学院电子人实践团队开始了为期七天的暑期社会实践活动。我们这次活动的主题词是电子产业,形式主要是通过针对求职者和在职者的两份问卷进行社会调研,目的是从众多求职者中和在职者中了解苏州电子产业的相关信息,从而对苏州的电子产业有一个宏观的认识,为我们电

6、子专业接下来的学习及将来的工作指路引航。这次的实践活动分三步来完成:前期,主要形成了苏州对人才吸引力调查问卷和苏州电子企业员工问卷调查两份问卷;中期,到苏州市人才市场、苏州园区职业技术学院和苏州国际科技园进行走访调查,这是用时最长、实践起来最难、留下印象最深刻的部分;后期,对调查结果进行数据分析总结,形成调研报告。由于调查人群的局限性,最后所得的分心结果不一定能真实反映实际情况,但大部分结果以经能反馈出十分宝贵的信息,具体情况如下:通过苏州对人才吸引力调查问卷显示:在苏州找工作人群中,约43%来自省外,约38%来自江苏省非苏州籍,约19%来自苏州市,从省外43%和非苏州市81%的大比例中我们可

7、以看出苏州对外来人才的吸引力是非常之大的。当问及其原因时,苏州发展前景好占到了过半的比例,为51%,苏州环境好紧随其后,为42%,看来素有“人间天堂”美称的苏州加上巨大的经济发展潜力成了苏州对人才吸引的主要原因,还有苏州薪资水平较满意、苏州可以找到与专业对口的工作、苏州工作压力相对较小分别占到了16%、11%、7%,这可以反映出现在人的工作难找、工资低、工作压力大的现状,造成这种现状的根本原因依个人之见是中国人口基数太大了,正可谓“僧多粥少”,当问及房价这一热点问题时,只有少到2%的人选择了苏州房价相对可以接受,可见不只是上海、北京、深圳这样的一等发达城市房价令人难以接受,像苏州这样的二等发达

8、城市房价也是令人们头疼的问题,虽然政府已经出台了抑制房价过快增长的一系列政策,但毕竟只是抑制,房价继续增长的趋势已经不可逆转,而人们的购买能力却不是随房价一起增长,目前苏州正在如火如荼开展的“房价VS抄底预算”的“百团大战”中,购房者对心仪楼盘的预算价位与开发商的实际定价大多相差甚远,其中中海国际社区(园区)和雅戈尔未来城(金鸡湖北岸)差价均高达5000元/。工作难找,房价又雪上加霜,现在人的生活压力之大给还处在安乐窝的大学生们敲响了警钟。选择在苏州找工作也有20%的其他原因,这是否与在找工作人群中有19%的苏州人有很大关系,我们就不能再做进一步分析了。我们也对在苏州人才市场找工作人群的学历进

9、行了调查,结果显示,约46%是本科学历,44%是专科学历,9%是高中及以下学历,而只有1%是研究生及以上学历,这一结果并不说明苏州不吸引高学历人才,却是让我们知道了原来前去人才市场应聘的人大都是专科、本科学历的人,那么高学历人才都哪去了呢?据查阅的资料显示,高学历人才的就业方向一般锁定在科研院所以及学校等单位,这样的招聘单位很少通过一些比较小型的招聘会招聘,一般通过校园招聘或者网络等渠道发布自己的招聘需求,因此高学历人才也一般是通过校园招聘或网络等来应聘工作。对应聘者在苏州找工作的情况有了大体性的认识后,我们专门针对电子专业进行了调查。最后的调查结果显示,在所有的应聘者中,找电子方面工作的人就

10、站到了32%,全国这么多专业,单单一个电子就站到了32%的份额,可见电子仍旧是一大热门专业,同时也可反映出苏州的电子产业发展的是相当的不错,吸引了大量的人来苏州找和电子相关的工作。同时我们也通过调查了解到,不是在苏州找和电子相关工作的68%的人群中,他(她)们大体是在找文职、前台招待、管理、销售、设计、机械、汽车、旅游、采购、人事、物流、会计、模具、助理、行政、执勤、医院、外贸、纺织、房产、金融、化工、传媒、装饰、文秘、服务行业、园林设计、室内设计、材料工程工艺、广告影视后期、建材装饰材料销售、汽车销售、环境工程、生物医药、技术专员、食品制药等工作。而在32%的找电子方面工作的人群中,有约60

11、%是学的和电子相关的专业,约40%学的不是和电子相关的专业,这60%可以说明电子专业的转行率还不是很大,而这40%足可以说明电子行业所涉及的领域很广,吸引着各行各业的人才,比如数学专业、英语专业、日语专业等等都可以在电子行业找到相关工作,综之可以得知电子行业的吸引力还是非常之大的。在68%的不找电子方面工作的人群中,也有约9%的人学的是和电子相关的专业,而觉大多数学的不是和电子相关的专业,当问及这9%的人为什么学的和电子相关的专业却不找相关工作时,大部分回答是不是没找这方面的工作,而是应经在电子厂工作过,但工作既苦又累,工资还低,所以不想在干这行了。分析其原因,这部分人大都学历不高,在电子厂大

12、都在流水线上做技术工人,属于电子行业最低级的工作,工作苦、工资低在所难免。因此这告诉我们,想要在电子行业有好的发展,想要成为电子信息高级工程师,想要在电子行业研发部门工作,想要成为IT精英,就要必须有高人一等的专业知识技能,这当然也是和高学历挂钩的。当然了,我们不否认特例,但那毕竟是特例。当问及在苏州找电子工作的人为什么选择在苏州找电子工作的原因时,约41%的人选择了苏州近些年来电子产业迅猛发展,由此可以看出虽然古城苏州近二、三十年来高新产业才发展起来,但其发展速度飞快,发展成果有目共睹,在全国各大城市中有着很强的竞争力,其他选项如非常想进外资企业,而苏州日企、韩企、台资又非常多和学的是相关专

13、业,这个行业发展前景非常好,对此行业充满热情分别占到27%和22%的比例,这两个选项偏低,最能说明的问题就是我们选项描述的不好和原因没有问到点子上,因此次不再对这两个选项做深入分析,而觉得苏州会优于其他地方的两个选项苏州地理及周边环境都很好,而且房价相对低些和苏州比北京、上海等大城市电子方面的就业压力小却只有14%和11%的比例,也就可以得出和前面反应出的同样问题,即苏州同样存在房价高、就业压力大这一严重性问题。当然,还有17%的其他原因。总之,古城苏州,给人的已不再是休闲惬意。那么这些找电子工作的人都希望进入那种类型的电子企业呢?调查结果很值得关注,因为高达68%的人想进入外企工作,而国企和

14、民营企业分别只占到了20%和12%的比例,这说明什么?这真的能说明外企要比国企好的多吗?其实不然,造成这样结果的原因众说纷纭,其中一篇报道分析的颇有见地,报道指出,“这是外企的跳板效应。不少年轻人把在外企就职当作一种锻炼或者是未来跳槽的基础,能争取机会进入国际知名的跨国公司工作,对他们来说都是一个非常好的资历,这些因素都是造成外企人才频繁流动的原因。”我们针对在人才市场找工作的人做具体分析后总结出两点:一、国企不是那么好进的;二,有一种虚荣心在作怪。那么国企和外企究竟哪个好呢?其实要具体看什么国企和外企了。国企就是看效益,效益不好的进去也是没什么钱,效益好的就真是很滋润。外企看是哪里的企业,日

15、资和台资都是很剥削人的,劳动强度和收入不成正比,但相对赚的钱会比外面的私营企业多一点。国企和外企都说是8小时工作制,至于要加班的时候,有无加班费也就看企业给不给。一般国企的福利制度还是相对完善,按足国家的补贴制度执行的。外企就要视乎企业了。干得好,哪里都涨工资。关键看你是什么职位,国企如果是一般的行政人员,那些专业知识要求不高的职位,也就2000多一点,如果是专业技术人员,比如电子信息高级工程师,过万很正常。外资就是看你能力了,刚进去其实就是比外面的私企强一点,进去干得好,过万也是很正常。好的外资企业还可以有公费出国培训的待遇。看你是喜欢舒服型还是挑战性型的工作,喜欢舒服型选国企,挑战型选外企

16、。通过苏州电子企业员工调查问卷显示:苏州电子公司的员工来自江苏省但非苏州籍的占到大比例,为46%,来自省外的占到32%,苏州本市的为22%,这一结果反映出苏州电子行业不仅吸引着大量的外来人才,尤其是对江苏本省的来说,苏州不失为一个工作的好去处,而且同样吸引着22%的苏州本地人,这一比例比苏州对人才吸引力调查问卷19%的比例要高,因此足可以说明苏州的电子行业确实很有吸引力,得到了苏州本地人的认可。关于苏州电子企业员工学历构成,可是与第一份调查问卷显示的结果相差甚远,下面我们来看一下具体比例变化,其中本科由46%上升到了62%的大比例,专科由44%下降到23%,研究生及以上学历大幅提升,由仅仅的1

17、%上升到12%,而高中及以下学历由9%下降到了3%,这一比例的变化很明显的看出,电子行业这一前沿科技还是需要高学历人才的,而这些高学历人才应该很多就是前面提到的通过校园招聘或者网上简历进入到电子公司的吧,而这一前后比例变化的原因肯定就是和去人才找工作的人群学历偏低直接相关了。现在从纵向来分析数据,3%的高中及以下学历这一数据告诉我们学历不高但因自己其他因素突出或者其他原因也是同样可以在电子行业工作的,这无疑是对本科生的我们极大的鼓励,而23%的专科比例则反应出专科毕业发展的好也同样和本科生、研究生甚至跟高学历的人平起平坐,毕竟这个时代不以学历论英雄,现在再来本科和研究生及以上学历,这就引出了读

18、完本科是直接就业还是继续读研的问题,单从62%和12%这一数字比例来看,人们还是更倾向于直接找工作的,原因是三年的经验的价值要远大于三年的学习,况且三年的工作是在挣钱,而读研确是在花钱。那么到底是就业好还是读研好呢,据中国调查网网上调查显示,约68.9%的人认为读研比较好,理由是现在大学生普遍不值钱,不如提高学位,以后找工作会更有优势,而且读研期间,自身素质得到提高,人际关系网也会扩张,很有好处;约31.1%的人认为就业比较好,理由是父母含辛茹苦把我们拉扯大,既然有能力挣钱了就要早早报答父母,再去读研只能是不懂事的表现,而且,就业压力逐渐增大,读完研究生后还是要面对找工作的问题,何必呢,再者,

19、早就业早积累经验,这对工作也是很有好处的。看来是读研还是就业还是根据自己的实际情况因人而异了。依个人观点,理工科的学生读研还是比较好的,因为本科学的那点皮毛知识是根本不够用的,比如电子信息类专业,想在化为、联想等这样的大型企业有好的发展,光靠本课知识肯定是不行的,而文史类专业选择直接工作,从社会中学习或许会跟好一些。下面再来看一下这些在电子公司工作的员工是否是学的和电子有关的专业呢?其中是的为48%,不是的为52%,不是的比是的要多,首先要说明这一结果肯定是存在误差的,第一,我们的调查对象是苏州国际科技园的电子公司的员工,这些公司大都是中小型的偏软的公司;第二,我们所说的和电子相关的专业不仅仅

20、局限于电子,还包括计算机、信息工程、通信工程、电气、自动化等等,调查中发现这和在职员工理解的存在偏差,但这一结果已充分说明了不是学的和电子相关的专业是完全可以在电子行业工作的,比如他们学的有物流、广告、连锁经营管理、  城市规划、金融、英语、财务、数控、工业设计、数学、 Java Web开发、  计算机、地理信息系统、信息与计算科学 、计算机科学与技术、 管理、机械、动漫设计与制作、软件技术、设计、汽车营销、人力资源、日语、商务日语等。当问到他们应聘时的优势时,“专业技能突出”与“有工作经验”是主要优势,“熟练使用多种软件”与“获得相关证书”紧跟其后。从中我们知道:要学习好

21、专业知识,并且要学得精;在实践时要把握好每次机会,提高自身的动手能力。当然,在课余时间,要学会自主学习,多接触一些软件,这样对将来的工作也会有所帮助;同时,证书是个人水平的说明,是能力的有效证明,要参加考试,尽最大可能展现自己的能力。在平时的学习生活中,会有同学抱怨学习的东西太多,而且不知道现在的学习对将来的工作是否有帮助,我们设计的一个问题可以明确地说:专业的学习与工作是有关系的。31%的员工选择了“关系密切”,51%的认为“有些关系”,只有18%的是认为“基本没关系”。当然,我们所选择的样本中有不是学习与电子有关的专业的人,存在18%的比例也是正常的。对于苏州电子产业的就业前景,58%的人

22、持肯定态度,认为前景是很好的,40%的员工认为一般,仅2%的人认为是不太好的。可见苏州的电子产业发展得是相当好,对苏州的就业提供了不少的职位,大家还是看好苏州的电子产业的,我们有理由相信苏州的电子产业会发展的越来越好。在职员工的体会是:在平时的工作中,除了电子专业知识和技能,外语的掌握、合作精神、交往能力、相关软件等也是一些需要掌握的知识和技能,它们所占的比例均超过60%,此外,管理知识也是需要掌握的,比重为48%,应该说,光是学习书本上的知识还是远远不够的,平时我们都该多充电,尽自己的努力学习知识。对于就业前景可观的电子方面的工作,49%的员工还是满意自己现在的工作的,到达很满意程度的员工只

23、有15%,31%的是认为是一般,当然,每个人的标准是不同的,对自己的要求也有高低,奋力追求才是王道。在问卷的最后,我们还让在职员工对当今电子类大学生的就业方向提了建议,所涉及的面非常广,包括IC设计、EDA软件研发、人工智能、集成电路设计及相关、软件开发、通信、网络、销售、软件、硬件、设计、游戏、IT 、自动化 、消费电子和电器、通信设备和控制系统、安全设施、计算机系统软件、医疗仪器设备、汽车电子、应用电子研发等等,当然也有人对我们将来进入的机构、企业给出了宝贵的意见,比如研究院、电子制造业、电子类产品研发、嵌入式开发(电子相关设备)电子企业、教育或培训机构、电子相关国家机构、电子类公司、生产

24、技术型企业等。这些宝贵建议的提出,给了我们电子类大学生很大的帮助,也是这次我们电子人暑期社会实践团队一份不可多得的收获。纵观两份问卷,总的来说,有着“人间天堂”美称的苏州,确实吸引了不少了人才到苏州就业,居住。但值得人们关注的是,大部分人在苏州找工作的原因是“苏州环境好”,好的环境的确适宜居住,但我们的所学是为了为社会的发展做出贡献,无论多少,因此首要考虑的应该是是否可以找到专业对口的工作,是否是自己会去付出,会去努力奋斗的工作,而不管是在什么条件下。另有大部分的原因是“苏州发展前景好”,不可否认,好的前景有利于个人发展,并且有信心为之奋斗,能创造出无限的财富,但也正是这个原因,会造成压力的增

25、大,导致无工作岗位。从积极的角度说,这些观点是该肯定的,不过过分的盲目会带来意想不到的问题,个人应该有自己的观点,有深刻的见地。至于房价,是一个突出的问题,刚毕业的学生,如何应对得了高昂的房价,没有地方住,任何问题无从谈起,最后的结果就是回家乡。要想发展一个地方,人才是主要力量,若人才不能被留下,地区依靠本土的人才,不一定能有超速的发展。所以说,苏州的房价问题应该受到有关部门的关注。或者说,针对就业者,有一系列完善的政策。在与电子有关的职业方面,应聘者多数希望进入外企,的确,外企有他独特的优势,像这种前沿科技,国外做得是比国内好,然而问题也随之产生,既然落后于人,就要担起责任赶超他国,否则,也

26、只能一直依附他人,没有自己的优势,这样是不利社会的进步的。作为受教育的人,都应该从长远的眼光看问题,以集体利益为重。既然已经意识到苏州电子产业的迅猛发展,有良好的发展前景,就更应该坚定信念,为社会的发展尽自己最大的努力。对于我们这些在校的大学生,还有那些还在为大学奋斗的学弟学妹们,我们可以得到一些启示:不要质疑学习的实用性,俗话说“活到老,学到老”,任何学习都有它的作用,人生永远是处在学习中的。不仅如此,我们要利用一切机会学习,学习各种知识,能力就是这样培养出来的,各方面的学习会造就一个全能的人才,会让人有优势,能在不同场合都脱颖而出。人各有志,但都要有一个明确的目标,要学会去改变自我,完善自

27、我,从而达到理想的境界。 县政府推进机关效能建设调研报告当前,我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇,形成率先发展、跨越发展的良好局面,全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目,实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组,对如何围绕项目建设和招商引资工作,进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。一、机关效能建设、优化经济发展环境现状近几年来,南城县委、县政府大力推进效能建设,以“四铁”精神整治和优化积极发展环境,使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所

28、改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化,一批破坏环境的人和事受到了及时查处,经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在:一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组,县委主要领导亲任组长,县纪委设立了优化环境办公室,明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作,县委县政府主要领导经常过问,县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况,帮助企业解决实际困难。二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际,先后制定出台了关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见、关于壮大县域经济的若干意见、关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策和南城县非公有制经济发展规划等一系列

29、优化发展环境的政策和措施,为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容,从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手,优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境,做到强化服务意识,解决“办事难”的问题,提高工作效率,解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用,提高工作效率,做到跟踪服务,兑现优惠政策,加强社会信用体系建设,努力优化招商引资环境。四是纪检监察部门认真履行职责,发挥监督检查作用,大力查处了一批影响经济发展的人和事,起到一定的威慑作用,企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制,索拿卡要的情况基本杜绝。二、机关效能建设、优化经济

30、发展环境存在的问题通过调研发现,虽然我县经济发展环境得到了很大改善,但也存在一些问题,但是,我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题,有些本来正确的决策,由于某些部门作风问题、效能问题,造成难以有效贯彻落实,甚至造成不良影响。主要表现在:1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题,“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在,部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理,实则窗口无权审批,“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”,“行政全许可”变为“行政半许可”,使服务对象在窗口与部门之间两头跑。2、职能

31、部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够,主动帮助基层、企业解决问题不够;工作拖拉,“限时办结”执行不力;遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强,履职不到位,不同程度存在衙门习气,“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”,服务效果上表现为“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。3、执法行为有待规范。主要表现为:处罚随意性大、幅度变动大,对企业首次轻微违规,不以教育和整改为主,而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行

32、要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在,企业仍有意见。4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展,视部门利益至上,不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定,“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就执行不到位,用系统的规定顶县里的政策,当面表态很好,会后我行我素,顶、抗、拖、磨等现象依然存在。5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出,只要有重点项目、重大工程项目开工,一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动,敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生,严重干扰了工程项目的实施。三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析出现上述问题的原

33、因是多方面的,通过此次调研分析,主要概况为以下为四个方面:1、领导重视不够。实践证明,效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位,都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足,整天打着部门“小算盘”,阳奉阴违,使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。2、配套制度不全。一些单位在推进行政规范化建设的同时,没有很好地统筹办事流程和手续简化;一些涉及多个部门分管的工作,在责任落实上不够明确,造成一些部门对有利益的事项相互争,没利益有责任的事项相互推,影响了行政服务效率,群众意见较大。3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感,对自

34、己的工作质量和工作作风要求不严,与形势发展要求脱节,久而久之形成了工作惰性,导致纪律散漫、作风拖沓,工作效率低下,客商和群众找他办事,能拖则拖、能推则推,缺乏责任心。4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开,群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展情况难于进行监督,对散漫、拖拉的行为打击不够有力。四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议当前,无论是发达地区,还是欠发达地区,都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓,把改革行政管理体制、改善投资软环境,作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减

35、费让利,随着市场经济的不断完善,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境,就是提升地方竞争力,就是发展地方生产力。(一)围绕转变思想观念,进一步优化社会环境提升机关效能,优化经济发展软环境,必须切实解决领导班子和干部队伍的思想认识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重,在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇,抓环境就是抓发展”的观念。1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点,重点加强领导班子和中层骨干作风建设,加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教育培训力度,增强为民服务的责

36、任意识。2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领会科学发展的内涵,认真查摆自身存在的问题和不足,找准自己的差距,盯住追赶的目标,明确努力的方向,着力在争先进位上下功夫。3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想,勇于去闯,勇于去开拓,始终保持思想上的活力,创造性地开展各项工作。4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念,勇于摒弃一切私心杂念,树立服务、服从经济发展的大局观,摈弃狭隘的部门利益,尽快形成一切着眼于发展,一切服务于发展,用发展创建事业的良好氛围。(二)围绕转变政府职能,进一步优化政务环境优化经济发展软环境,关键是要打造优质、高效的政务环境。要围绕转变政府职能,在治庸、简政、

37、增速、提效上狠下功夫,坚决打破利益部门化,解决“中梗阻”问题,努力提升机关行政管理水平和服务效能。1、简化办事程序,提高办事效率。要从加强效能建设入手,整合部门职能、明确工作职责,减少办事环节、简化工作程序。进一步完善“一条龙”服务制度,全面推进首问责任制、限时办结制、离岗告示制等,解决办事拖沓的问题,养成立说立办、雷厉风行的工作作风。2、进一步深化审批制度改革。按照行政许可法要求,进一步对各种行政审批项目特别是非行政许可审批项目进行全面清理,严格核定审批内容和范围、审批条件和程序,最大限度减少审批事项,该放的权力主动地放,该减的程序果断地减,该降的门槛坚决地降。3、积极推进政务公开。要把政务

38、公开作为政府施政、部门行政的一项基本制度加以完善、推进。一是实行“阳光作业”。进一步扩大政务公开范围,公开办事制度、办事程序、办理结果,提高政府工作的透明度。除了一些必需的检查外,一律不准进企业检查或收费,规范政府职能部门对企业的管理行为,为行政行为戴上“紧箍咒”。二是实行“阳光监管”。大力推行“政风行风热线”和政风行风评议活动,公开接受社会监督,建立对政府部门的测评制度和投诉举报制度,畅通监督渠道。4、大力推进依法行政。以改进作风为重点,推进依法行政、依法收费,促进有审批权限的部门和垄断行业进一步减少收费项目。杜绝重复收费、只收费不服务,检查和收费随意处置等现象的发生。合理划分执法权限,切实

39、解决多头、多层执法问题,扭转办事拖拉、互相扯皮等现象。5、加强行政服务中心建设。强化县行政服务中心和乡镇便民服务中心功能,做到凡是与社会生产和群众生活相关联的行政审批项目要全部进入中心办理;凡是进入中心的部门必须确保办事窗口人员到位、项目到位、授权到位、服务到位,切实解决审批项目应进未进、进“瘦”留“肥”、体外循环“两头跑”问题。开通行政服务绿色通道,推行并联审批,为企业提供更加快捷的服务。(三)围绕深化源头治理,进一步优化市场环境1、大力建设“信用城市”。严格兑现各部门对社会的承诺,落实企业优惠政策,以维护政府威信和公信力,确保大项目、大企业和外商投资在我县进得来、留得住。2、坚持不懈地抓好

40、社会治安工作,切实增强投资者和企业经营者的安全感,营造安全文明的社会环境。严厉打击扰乱经济发展环境的,强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等不法行为,真正为企业创造宽松环境。3、整顿和规范市场经济秩序,破除行业和部门垄断,坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为,创建公平、高效的市场环境。(四)围绕深化专项整治,进一步规范法治环境优化经济发展软环境,打造安全、严明的法治环境是基础。市场经济是法治经济,依法行政和从严治政是最重要、最根本的软环境。1、“铁石心肠”整治”衙门”作风。一是要整治效率低下的问题。凡有时限要求的事项,必须在时限内办结;二是要整治推诿扯皮问题。职责内的事项马上办、

41、职责外的事项领着办、需要多部门办的事项协同办;三是要整治态度不正问题。着力做到“掌握情况主动办、跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办”。2、“铁的手腕”和“铁的纪律”治理“四乱”行为。对乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查等“四乱”行为,狠下决心,谁破坏环境就查处谁。严禁收取行政事业性费用搭车收取其他费用;严禁以创收为目的的“自费执法”行为;不准利用工作关系向企业要赞助、摊派费用和安插人员;不准随意举办各类培训班;严格实行入企检查许可证制度,执法单位到企业检查,不经相关部门许可,任何单位和个人不得到企业乱检查、乱收费。3、“铁面无私”执行制度。充分运用纪律和组织手段,加大对破坏投资环境单位

42、和个人的监管,发现一起查处一起,下狠手、行重典,毫不留情。切实发挥整治经济环境投诉中心的作用,建立起快接、快处的快速反应机制,着力构建覆盖全县的投诉受理网络,认真接待、及时处理信访投诉,做到有诉必查、有查必果。(五)围绕效能监察和行政问责,进一步建立健全长效机制机关效能建设、优化经济发展环境是一项长期的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须着眼长远,常抓不懈。建立健全长效机制关键在于构建畅通有序的诉求受理机制、层面严密的效能监管机制、方位齐全的绩效考评机制、公正透明的奖惩保障机制。1、建立健全制度。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求,把建章立制、坚持以制度管人管事作为效能建设的核心内容,认真

43、梳理现行规章制度,尽快做到“三定”:一是定制度,健全完善各种规章制度;二是定标准,对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求;三是定措施,制订一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学的落实机制,保证各项制度、程序、标准的全面落实。2、深化绩效考评。进一步改革领导班子政绩考核和国家公务员绩效考核办法,根据不同部门、不同岗位,建立分类型、分层次的效能考核体系,把机关效能作为检验部门工作成效、衡量领导班子和领导干部能力水平的重要尺度,作为选拔任用干部的重要依据,并把考核结果同奖罚措施结合起来。3、加强效能监察。采取明查暗访的方式,加强督促检查,从快办理效能投诉,从严查处在作风和效能方面的违规违纪案件,尤其要强化岗位责任制和责任追究制,认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题,对问题严重、广大服务对象反应强烈的人和事,坚决从严查处。4、理顺关系、明确职责。继续深化行政管理体制改革,切实解决职责交叉、多头管理、重复执法、效率不高的问题。严格执行首问负责、服务承诺、限时办结、“两告知一签字”、责任追究等制度,以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开。 21 / 22

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