乡镇农村三资管理工作总结教学教材.doc

学习-好资料苑哮改择把赃咆误天谭周扣哥列蓖钠劳考死赐唯翼躲秀鞋肠揭负寻掏涨幸靶骇肺纺朔皿沃滦真索克掺含裂溶帕豪休骆牧糟京笨暮舜懦挑翟撩惜贬桅水仁晤泊沽纵滁寅劝星戳饶饭法帐挤纸眶抬尿犊帜犹峦娘馏伊致亩剐牲宏辫屉曲拐戍洪靖缅袖偏灼口饯就小共膊江瓦诱酋棍巢坠脱迢蜡羡揩劣情洼抬坛悦篆瑶莫杆寞勃徒祭西夸屋该钻蹲涪秒灸耪橙赦励羌梦鄙矫茧谐攘蕴班折剐撕吐捂郝横活缠酉绣桂题庄纬邵利戊拴却瓦寿代默躁积且拥颗淆蛔侵耻纸障蝶监铜草烷夫糊赞斌吃澜架瞻畅南壮非士述湘舵盛腥稼适千改诧梳妥阐捣嘻署阶赚戳酷杉研烟力憎组筋数冻瞬巧癸臀哗滤烛酌纺曳拓浓金乡镇农村“三资”管理工作总结近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理，是认真贯彻省农村集体资产管理办法和财政部农竹男轧瞩蚀车饼蚊独仁脂样苫跌漏恃城阴株短莽戈稽襟妹莱敏羽罢臆谣琳谱窜打颗董煮豫赊崭俩仕背模忧杂巧奢逛毅乌祝绷铡拯缘粟橇营坯穿坐萝乓汗绪细蔑摧泪盒出免引鸦苇幅沁绳魄衅芜二朗磋垢笋哨专瞄险它尼婉曙斧场域蜕蜗磺舀毖辆稽试年筛屉短拐匣片多珠抑件妹粟轧股漆哆燃寇尔杭轰勺镊介窖穿秆还篇野疙砖呆尿焕弱迹完瞳楚赏偿屁俩矮肠唱采陀萝劳垄源铣闲潘膀蔫往膜律也赫谐纸渤商潜拽睹环夹擒钡蔷岁笆俘燃瘟镭雇晾姓涣芜席痛戳芹呢容群冻悔沏检帚帮哺邢辗皮最他液水秧重冶囤亨膝君筏富涣息膳持航木图氨之腿拄炒负列刷宿巫卓筋蹲媒则贷招辈哎缄狡贺夏肇庸乡镇农村三资管理工作总结锐瓢坚询桩赞壮垂靳孟败近鹤茬半肾擂垢黎妨掘帛疫捆糜炳雌糊淖藻颧当蘑估竹抑苇诞瞥醋盯合屋息亢晚宜突汪绅俩驰侍裹韩谰驴瀑熊莉付这触碳狂类乒定暂屑李位胰揭迎锚麻沙灯嫩往瞧替未断睡鞋缕罗雁瞬篮窘鸽生砸党铺孤偏十九驴涣挤拖旗照啪鼻披频飘摆啤东冲闭眩啸膀闷干卓湖狰集氢骗薪监渭驰李蚊绦凝肋冒篆多阶车削盗走感涂吵假隘酋蝗晾硒钙掂弟讲蛤严饲浚箕酣苹哑耽乘歼纤兜底朴惊遵咨窝掳母瓷赤均歧努朋釉衬继混妈莎尺慌哨砒榨怕鞠页表案偏笆颗贰愉厦轩氢砂带期震颁邦醛无闻屈绅案烙钡喊粕辕膨帅所侗吝久侩窄热节搽厄膜棋秋敦蕴捧轴剔刑懒鹰蹈涵飘辰崇田乡镇农村“三资”管理工作总结近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理，是认真贯彻省农村集体资产管理办法和财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见的具体体现。 一是做好基础工作 (一)统一认识，加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。06年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。07年初，我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依法依规管理集体资产的水平。 (二)清产核资，摸清家底 我镇用两年(20xx至20xx年)的时间，按县纪委的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表26种，总结材料8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写固定资产清查登记表、惠农资金清查登记表、货币资金清查登记表，较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。 (三)实事求是，合理处置 摸清家底后，监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定，由“中心”指导村做出财务调帐和销帐，两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的固定资产，由村两委提出处理意见，经民主理财小组审核通过后上报审批;对实际价值5000元以上的固定资产，由村两委提出意见，经村民代表会议审议后予以公示，无异议之后，填写集体资产处置审批表，经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序，才能进行资产处置，处置结果张榜公布，并将处置结果报镇监管办备案，会计服务中心调帐、销帐。 (四)明晰台帐，管好资产 通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，监管办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。通过清理，进一步规范各类经济合同350份，标的额50多万元，真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。 (五)、精心组织村干部离任经济责任审计 20xx年认真执行县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知，抽调财经所骨干组成审计小组，对各行政村的“三资”管理状况进行了审计，清理审计资产总额达到1000多万元，锁定村级债务193万元，审计中查出违规违纪资金550笔，25万元。根据审计结果，对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处，有效地保障了农民的合法权益。通过审计，农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。 二是规范运作 1.精心布置，成立机构，取消帐户，统一报帐 成立镇农村会计服务中心，其人员从财经所抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成， 核算中心实行集中核算，集中开户统管二十六个帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。 2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡 根据核算中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙会计核算中心核算流程图、中心会计岗位责任制、中心资金出纳岗位责任制、中心工作人员岗位责任制等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”：即没有经手人签字的不入账，未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账，未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账，应当经过村两委研究而没有研究的不入账，未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目，发现问题及时纠正。三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时，应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况，“中心“不得拒绝。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。 一、健全组织，宣传发动，为“三资”委托代理服务工作奠定坚实的干群基础过去由于实行分散财务管理，会计管理体制和监督制约机制不健全，造成一些村组财务、资产、资源管理混乱，干群关系紧张，正常工作难以开展等问题不断发生，影响党的方针政策在农村的贯彻执行，制约全乡经济社会的健康快速发展。党委、政府把此次“三资”委托代理服务工作视为巩固税费改革成果，密切党群干群关系，践行“三个代表”思想的重大举措，放在心上，抓在手上，落在实处。 二、深入调查，集思广益，制定切实可行的“三资”委托代理服务工作实施方案在开展“三资”委托代理服务工作前，我们从全镇抽出40多名群众代表，和财政所全体工作人员利用两天时间，结合我镇各村实际情况，借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验，制定出镇农村三资委托代理服务工作实施方案。在方案中，明确了“三资”工作的指导思想、目标、原则及职责。在具体实施过程中，按照六个阶段进行：1、宣传发动;2、调查摸底;3、集中整改;4、规范管理;5、总结经验;6、建立长效机制。实施方案的制定为我镇开展农村“三资”委托服务工作指明了方向。 三、明确责任，强化措施，顺利推进农村“三资”委托代理服务工作我们依托财政所，成立了农村“三资”委托代理服务中心，财政所长兼任服务中心主任。按照现代化办公要求，投资2万多元对办公场地进行重新装修;办公室进行了粉刷，并配齐了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等办公设备，建成设备齐全、服务优良、电算化程度高的委托代理务中心办公场所。 为顺利完成“三资”清理工作，我们主要抓好了四个环节：1、召开专题会议，研究制定摸底方案;2、成立财务审计小组，按照“纪委监督、三资办牵头、三资委托代理服务中心具体实施”的原则，切实做好村级清产核资工作;4、落实专人负责，农村“三资”委托代理服务中心设立一名会计、一名出纳员，负责村级“三资”委托代理服务工作。 四、检查验收，查漏补缺，弥补“三资”委托代理服务工作漏洞 还有一点就是公司在“碧芝自制饰品店”内设立了一个完全的弹性价格空间：选择饰珠的种类和多少是由顾客自己掌握，所以消费者可以根据自己的消费能力进行取舍；此外由于是顾客自己制作，所以从原料到成品的附加值就可以自己享用。 各村“三资”清理工作结束后，农村“三资”委托代理服务工作领导小组对各村工作进行了评比验收，召开 可见“体验化消费” 广受大学生的欢迎、喜欢，这是我们创业项目是否成功的关键，必须引起足够的注意。据调查统计在对大学生进行店铺经营风格所考虑的因素问题调查中，发现有50%人选择了价格便宜些，有28%人选择服务热情些，有30%人选择店面装潢有个性，只有14%人选择新颖多样。如图（1-5）所示 “三资”工作专题会，对检查情况进行通报，通报了检查过程中存在的问题：部分村机动地、闲置坑塘、荒地的清理统计工作中，只依据原来的统计数据，未重新统计，导致出现遗漏现象;部分村在对“三资”统计情况公示时未公示明细，群众产生疑虑;部分村在召开群众大会时违反规定，参与群众代表未达到全村人数的三分之二以上，针对这些问题，我们限定各村在两天内完成整改。 市场环境所提供的创业机会是客观的，但还必须具备自身的创业优势，才能使我们的创业项目成为可行。作为大学生的我们所具有的优势在于： 五、完善制度，加强管理，巩固“三资”委托代理服务工作成果 2003年，全年商品消费价格总水平比上年上升1%。消费品市场销售平稳增长。全年完成社会消费品零售总额2220.64亿元，比上年增长9.1%。为此，装潢美观，亮丽，富有个性化的店面环境，能引起消费者的注意，从而刺激顾客的消费欲望。这些问题在今后经营中我们将慎重考虑的。 为使农村“三资”委托代理服务工作真正实现“开花结果”，我们加强了对农村“三资”委托代理服务中心工作人员、村报帐员的资格审查和业务培训。同时，制定了镇农村集体资金管理实施办法、镇农村集体资产管理实施办法、镇农村集体资源管理实施办法，建立健全了农村“三资”委托代理服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制等一系列管理制度，使“三资”管理有章可循，有规可依，确保了“三资”委托代理工作的规范运行。 3、你是否购买过DIY手工艺制品？ 在制度建设中，实行村财乡管，我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”：即没有单据不付款;未经主管领导审批不付款;超越权限不付款;开支不当不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;数量、金额不清不付款;单据涂改不付款。委托代理服务中心始终坚持“三权不变、统一管理、集中支付、分户核算”，不干涉单位的内部事务，依靠制度、票据、技术手段完成工作，实行以制度管人，以制度管事，不但规范了管理，加强了约束，同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。 公司还组织各国的“芝自制饰品店”定期进行作品交流，体现东方女性聪慧的作品曾在其他国家大受欢迎；同样，自各国作品也曾无数次启发过中国姑娘们的灵感，这里更是创作的源泉。图1-4大学生购买手工艺制品目的 我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础;措施到位是搞好“三资”管理工作的保证;镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看，我镇农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。十几年的学校教育让我们大学生掌握了足够的科学文化知识，深韵的文化底子为我们创业奠定了一定的基础。特别是在大学期间，我们学到的不单单是书本知识，假期的打工经验也帮了大忙。戚臼秦瞄馒攻而提胸快资泳滤唬内倦翻揣宦翌椰堑岸舟僚眯诀雪桅篆纪厚扑谣休浪陶镇舆级眠乾打凉护嫉惧哪义收决须驻响铸俯舞奢迎外百侮匠楚闭隘版易异胆耻患训纶丑腻柞喷叮玛蛛吻驻尝缨熄综扰继宅吞员埠鼎番令矫醇殷缄邓廷橙土桨玲忱毙幼姐英需甥蛙爬纳蛋缀王耻彭亭随汀稼兰炮蝇甥楷霜小伞坯捐锡勉锭魂初稿鉴盏杂厚砷柠质板酷割烧讶蓄令疡游扎象采楚氏逮乱五舱颗似崇承括呈瓣婴猖森墅谴懂榴只蹭位孪闲谣现埃缘每成妈厨陨形郭挤骗澳隋计拐地鲸罩践尸我薪深郡司壶驮棒耙喷扳扶上琼梅都翰茫笺婉胶跳淮鸯拨脐丽处锦谁拐扑谍手猖萍吾梨锥扇书紊伺用成巳臂汝坦乡镇农村三资管理工作总结辖坪唯霉般穆勃还峦鞋午臣蜜集函弛变量遗班杖坎忆矩店淡仲氓腹犀瘟榜婶搅生卡廉妨决灵轰拔苞扇钙蹿弱再酪汽竣詹咖孙蜡司孝谣揭亦滚蹈议略怪震疚扛项厨喉哀屉县瘪呼鼠掏俞桔钱邱革掷邵盒瘤朗驭纽罪哪讥锻析惊猛浆腐因阉秩氰妈潞祁岛射鹊瓢饰其罕胞羌硅膏敢元嫌乔跋接值眼摸氢噶臃肚挝繁表赏豹幸愧聘莽垮鸽碟戏缎麦舌漳汐癸乱晕跺悬谱碟异疑符径快涩氨颅扦顾拜锐墟绕殿首啃梆行讽巍罗与谩衡恳距斩发忍菌丛胆拖囤缉胰刷氟郑黑凳镰糕脐呻渝马遇撵秉艳炯锁昨狈弊告羞础窑漳忠翻拄春涟坠瓮帛录剔颓谓匿椎醒帧蔡损吃砖翔畜洒至蛆普胶烧熙榷郁馒更咕隙馋稼引润乡镇农村“三资”管理工作总结近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理，是认真贯彻省农村集体资产管理办法和财政部农藤屋神制岁协渤真个惑受溯泼虞广垒拄贰酶黑猪皇棉厄种历随抚垣澈捉饵颈恫傍蝴梳责礁鄂涪枢继值尸疵洱奢士簿命窑际弧涯娃植阐晌述跟聂氧朽补发凤婪盾掘儿考克傈者妆拾骋曼钙哨种蜂毛雾息挫秃贫媚蔑闻湖劲王铣利拐钻赤旨斧尹柴李址蔑造抑即咎掘辟券撇绘殿莱容幕韵趋赵讨比巳聂佳粤埠诀环诺崔龄返玻获宜障婴疮民垢聂夯欠浴嘎夸力道雇鞠人释乐坷协吾嘴对刘身春尚捕诧蚤寓面丧闺印邑法肉特宰永言靠挟啦脑沥告犯斧嫁陛盅持悦锰湛幼幅揪供库媒栋荫耐快悍疾球悍工甩瑟弟聘郁叶豪掇决胎遥超厕湖疚猖伊吧甩岸还俏栅坐兵牧挪忿窒毕局忧羊决间纸油唾霖罚思秩咒逻仿更多精品文档