二次供水招投标.doc

招标文件第一部分
第一章 投标邀请（招标公告）
合肥市政府采购中心受合肥供水集团有限公司委托，现对“合肥供水工程设备材料定点单位项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。
一、采购项目名称及内容：
1、项目编号：2009CGFZ1652
2、项目名称：合肥供水工程设备材料定点单位项目
3、项目概算：无
4、项目内容：合肥供水集团供水工程设备材料定点单位招标项目，分为10个包，本次招标为第6包二次供水变频叠压供水成套设备定点供应商5-9家，详见招标文件。
二、投标人资格：
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、具有省级及以上卫生部门颁发的涉及饮用水卫生安全的生产许可批件；
3、投标人为生产商，且注册资金不低于3000万元人民币；
4、通过ISO9001质量体系和ISO14001环境管理体系认证；
5、近三年内具有不少于5个单项合同额50万元及以上的类似项目供货业绩；
6、本项目不接受联合体投标；
三、开标日期及时间：
1、开标日期：详见投标须知前附表
2、开标地点：详见投标须知前附表
四、投标截止日期：详见投标须知前附表
五、招标文件发售办法：
1、发售时间：2010年 月 日上午8:00至2010年 月 日下午17:30止
2、发售地点：网上发售
3、招标文件价格：人民币200元 (□含图纸)，招标文件售后不退
4、发售方式：
（1）本项目只接受合肥招标投标中心会员库中已审核通过会员报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（会员办理联系电话：[phone]，联系人：徐工），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
（2）会员报名程序请登陆合肥招标投标中心网（）办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目--“会员报名操作手册”）；
（3）会员报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）；
（4）投标人请在开标前，携带投标保证金缴款凭证至合肥招标投标中心一楼服务大厅收费窗口换取投标保证金票据，并交投标文件接收人验证，否则投标文件不予接收。
六、联系方法：
单位：合肥市政府采购中心
地址：阜阳路17号（原合肥市委办公楼）四楼
本项目联系人：李工（合肥招标投标中心一楼服务大厅2号窗口）
电话：[phone]
传真：[phone]
政府采购监督管理部门联系电话：[phone]
报名、咨询及图纸、光盘资料领取联系电话：[phone]
会员注册咨询电话：[phone]
合肥招标投标中心网址：
合肥市政府采购中心网址：
七、备注
1、网上报名的投标人可在报名后直接下载招标文件。
2、投标人网上报名后，必须在报名截止时间前上传汇款凭证（非会员报名方式）或网银转账（会员报名方式），逾期网上报名系统将自动关闭。
3、投标人如需开具标书工本费发票，请在报名成功后打印回执码页面并携带至合肥招标投标中心一楼服务大厅财务窗口办理。
4、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
5、购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式通知采购中心。
八、其他
本投标邀请以招标公告形式在合肥招标投标中心及合肥市政府采购中心网站上发布。

第二章 投标人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人
合肥供水集团有限公司和合肥市供水办
2
委托人
合肥供水集团有限公司和合肥市供水办
3
集中采购机构
名 称：合肥市政府采购中心
地 址：阜阳路17号（原合肥市委办公楼）四楼
开户名：合肥市政府采购中心
开户行：徽商银行合肥阜阳路支行
账 号：1023701021000334057
网 址：
4
项目名称
合肥供水工程设备材料定点单位项目
5
项目编号
2009CGFZ1652
6
项目性质
货物类
7
资金来源
□财政投资 þ采购人自筹 □其他
8
包别划分
þ不分包 □分为2个包
9
联合体投标
□允许 þ不允许
10
投标有效期
开标后60天
11
供货地点
业主指定现场(装卸费用由供货单位承担)
12
供货期限
每批货接采购人通知后48小时内送至指定现场
13
免费质保期
自工程验收合格之日起二年
14
投标保证金金额
人民币叁万元，详见招标文件第二部分第五章投标人须知第19条
15
答疑
2010年 月 日17时前接受书面答疑，同时请提交一份与纸质文件内容完全一致的电子版至下述邮箱：genialcloud@。逾期不予受理。
16
勘察现场
þ自行勘察 □统一组织
统一组织时间：无
17
标书份数及要求
纸质投标文件：正本 壹 份；副本 肆 份，密封提交。
电子投标文件：提供与正本内容一致的光盘并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投包别，密封在投标袋中。
18
投标时间及地点
投标截止时间：同开标时间
标书递交地点：同开标地点
投标文件接收时间：自投标截止时间前30分钟至投标截止时间止
19
开标时间及地点
开标时间：北京时间2010年 月 日 :
开标地点：阜阳路17号（原合肥市委办公楼）二楼 号开标室
20
投标控制价
以投标平均价为基准，低于或高于平均价格20%的为废标
21
评标办法
综合评分法，详见招标文件第一部分第四章评标办法
22
中标服务费
人民币壹万元整详见招标文件第二部分第五章投标人须知第31条
23
履约保证金
人民币贰拾万元整，期限至合同履约完成后。收受方式为：þ现金、þ转账、þ保函，收受人为þ采购人、□委托人、□采购中心，详见招标文件第二部分第五章投标人须知第32条
24
样品
□需要 þ不需要
(如需要) 详见招标文件第一部分第三章货物需求一览表
25
采购人联系方式
联系人：施雷 钱学武0551-4422826
第三章 货物需求

一、参考设备规格型号（投标报价参考设备）
（1）二次供水变频叠压成套设备一套，包括水泵机组一套（三台，两用一备）、气压罐、变频控制柜、低压元件、控制系统等设备，具体要求见招标文件相关要求。
（2）水泵机组主要技术参数：离心水泵： 3台
单台设计流量： 25m3/h -30m3/h
单台设计扬程： 45m-40m
效率（%）： ≥60%
水泵转速： ≤3000r.p.m
旋转方向：从传动轴方向看，水泵为逆时针方向旋转
（3）配套电机：数量3台，使用电压：380V；功率：:与水泵配套；转速：与水泵配套。
二、相关技术要求：
㈠、具有所投成套设备水质检测报告书（具备CMA\CAL第三方机构出具）、成套设备质量检测报告书（具备CMA\CAL第三方机构出具）、所采用相关附件（管材、阀门等）质量检测报告书、水质检测报告书（具备CMA\CAL第三方机构出具）。电气控制柜应有合格的资质证明，产品应有标牌机产品合格证并附有各项技术参数的检验报告；产品应有使用说明书，电器控制原理图和接线图。
㈡、设备符合《管网叠压供水设备（CJ/T265-2007）、《无负压给水设备（CJ/254-2007）》、《稳压补偿式无负压供水设备（CJ/T303-2008）》标准规范要求。
㈢、具体设备技术要求
1、水泵材质：轴、叶轮、外筒等主要过水部件采用食品级SUS304不锈钢材质，流量、扬程、功率符合设计要求，宜采用高效节能低噪声水泵，水泵管路接口应采用法兰。水泵采用高效节能水泵，效率符合《GB19762-2007清水离心泵能效限定值及节能评价值》标准对低能耗水泵要求。水泵噪声应符合JB/T 8098《泵的噪声测量与评价方法》标准中的B级；水泵振动应符合JB/T 8097《泵的振动测量与评价方法》标准中的B级。对于噪声和振动有更高要求得建筑，二次供水设施的水泵选择应符合相关要求。电动机能效不低于《GB18613-2006中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》标准二级要求。电机机外壳需有中国能效标识标签。电动机绝缘等级F级，防护等级为IP55。电机功率大于3kW时水泵应做减振处理。水泵机组的吸水管、出水管设置软接头等减振装置。水泵机组应设置橡胶隔振垫。
2、气压罐：宜采用隔膜式。选用食品级橡胶，压力罐顶部设置压力表。水泵扬程在60m之内应配置1.0Mpa等级气压罐；水泵扬程在60m-100m应配置压力1.6Mpa气压罐.。气压罐铭牌应注明：设计压力、容积、生产日期、制造许可证编号。及此型号压力罐配置的简单压力容器产品质量证书。气压罐与管道连接应设置检修闸阀。
3、变频控制柜
（1）供电电源：供电电源应采用三相五线，380V,50HZ;柜体：宜采用冷轧钢板，安装时宜高出地面50mm以上。底座周围应采取封闭措施，并应能防止鼠、蛇等小动物进入箱内。控制柜应装有吊环。控制柜内接线应整齐、线标清晰。
（2）控制柜面板：设置三相进线电流表（数字式）、三相进线电压表（数字式），水泵工作状态显示灯，故障显示灯，手/自动转换开关，手动开、停水泵按钮及人机对话装置。
（3）电气间隙与爬电距离：设备中带电电路之间以及带电零部件或接地零部件的电气间隙应大于4mm，爬电距离应大于6mm。
（4）绝缘电组与介电强度：设备中带电回路之间及带电回路和地之间的绝缘电阻按标称电压应至少1000Ω/V。(至少是500V的测量工具)；介电强度(主回路)应至少达到强度2500V,(辅助回路) 工频耐受电压应至少达到1500V。
（5）安全接地：设备的金属构体上应设置接地点，与接地点相连接的保护导线的截面，应与设备导体截面积相同。与接地点连接的导线必须是黄、绿双色线。不能明显表明的接地点，应在附近标注明显的接地符号。主接地点与设备任何有关的、因绝缘损坏可能带电的金属之间的电阻不应超过0.1Ω，连接接地线的螺钉和接线点不得作其他机械紧固用。
4、低压元件
⑴断路器：每台控制柜应设备总柜断路器，主要用电设备（变频器、水泵、开关电源、可编程控制逻辑器PLC）应配置断路器。
⑵变频器：采用专用型水泵控制变频器（当年主流型号），具有符合国际标准和认证(CE、UL、CSA、C-Tick、GOST 等) 的要求。为保证变频调速系统安全可靠运转，投标人提供的变频器应为国内外知名品牌产品，如西门子、AB、ABB等或不低于上述质量的品牌产品，投标人必须在投标文件中明确说明所选的变频器品牌。
内置电抗器、 EMC滤波器，具备磁通电流控制和多点U/f控制等性能特性，对水泵具有缺相，过电压（欠电压）短路等保护。 1台变频器宜配置一台水泵，最多不能超过配置两台水泵（该型变频器具备多泵控制功能）。
⑶交流接触器：宜采用结构紧凑，功耗小，寿命高，安全可靠，有CCC认证的产品。
⑷热继电器：宜采用结构紧凑，功耗小，寿命高，安全可靠，有CCC认证的产品。在水泵工作过载时，能迅速工作。
⑸开关电源：宜采用散热性能好，功耗小，寿命高，稳压性能好，有CCC认证的产品。
⑹缺相（相序）保护装置：宜采用结构先进，功耗小，寿命高，安全可靠，有CCC认证的产品。能迅速对三相进线电源缺相、相序故障做出可靠动作。
⑺可编程控制逻辑器：宜采用结构紧凑，功耗小，寿命高，安全可靠，有CCC认证，通用型PLC，预留专用485接口用于远程GPRS通讯。
⑻人机界面（触摸屏）：宜采用屏幕显示清晰，多行数据显示，能自动黑屏屏保，和PLC通讯良好、CCC认证产品。人机界面能够显示当前供水压力（设计压力、实际供水压力）、水箱有/无水状态，水泵工作状态，故障保护记录（无水、超压、缺相）；能够人工调节控制水泵机组所有参数，控制压力，压力上、下限，水泵切换时间等参数）
⑼仪表：在出厂时应有计量检测报告书。型号应采用电流型远传压力表（压力传感器）。仪表（远传压力表、压力开关、压力传感器）电源应采用安全电源。
5、控制系统：
⑴控制系统宜采用稳定、可靠、节能的控制方式。当供水管网的压力P供能满足用户水压P用时，变频器应延时休眠，设备能自动进入待机状态，当P供压力下跌到唤醒值时，变频泵自动“唤醒”设备恢复运行。
⑵系统具备手动控制和自动控制功能。(手动采用机械式控制)
⑶设备应能自动进行小流量运行控制。在用户用水低谷或夜间小流量用水时，设备能够处于保压的工作状态。避免水泵及控制系统频繁启动。
⑷当水泵出现故障、达到运行时间或是停机在启动时，应能自动递次交替水泵运行，具备防水泵空转，消除瞬间流量、压力波动过大功能，能对设备的水泵故障、水源故障、电源故障（缺相、欠压、过流、相序)进行自检停机，可对恢复的故障自动消除，设备恢复正常运行。
⑸水箱应有可靠的液位控制装置（浮球开关、压力开关），当水箱水位处于超低液位时，应自动停机和报警。故障解除时，设备恢复正常运行。（建议采用双重保护，水箱一处，水泵进水管一处）
⑹管网叠压设备至少有2套独立的缺水（负压）保护机构，当发生缺水（或负压）的状态下应能自动报警及停机保护，当进水恢复正常时，设备恢复正常运行。
⑺设置压力上限保护功能(压力开关)，在管网压力达到压力上限值(水泵自动或是手动运行)，设备能自动停机并报警，故障解除后，设备能自动运行。
⑻管网爆管失压自动停机功能，设备在管网爆管失压后，能自动停机并报警。

三、交货期：每批货在接到业主通知后48小时内送至指定现场。
四、质保期：自工程验收合格之日起二年。
五、拟招选5-9家定点供货单位，定点期2010年4月 日（中标通知发放之日）至2011年12月31日，招标人和采购中心不承担供货量多少的责任。
六、投标文件中应提供产品的技术数据及质保书（非手写）。
七、投标人应具有完整的质量检测设备，并在投标文件中提供详表说明。

第四章 评标办法
第一章 总 则
第一条 为了做好合肥供水工程设备材料定点单位项目（项目编号：2009CGFZ1652）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。
第二条 本次项目评标采用两阶段综合评分法作为对投标人标书的比较方法。
第三条 政府采购监督管理部门负责抽取组织不少于7人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。采购中心组成秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。
第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的服务对招标文件的符合性及响应性。
第二章 评标程序及评审细则
第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）招标文件中规定的主要服务要求、标准和商务条款；
（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第六条 有效投标应符合以下原则：
（一）满足招标文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过初审；
（四）报价不低于投标成本；
（五）评委会依据招标文件认定的其他原则。
第七条 评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。
第八条 评标采用综合评分的办法，对各投标人的综合能力进行量化对比。评委根据评审原则评出技术标的得分后，对某投标人的技术分中的每一个指标，逐项去掉各位评委中的1个最高分和1个最低分，求剩余专家评分之平均，得到该投标人该指标的得分。评审委员会将根据各投标人的最终得分，确定得分最高的前N名投标人为本项目预中标人和预中标候选人。（预中标人数量详见第五章25.2，如总得分相同，则通过评委投票的方式决定其排名先后次序）。
第九条 评审时所有涉及的证书、证件及相关业绩证明等均须携带原件备查。
第十条 各投标单位的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。
评标细则：
（一）初审
序号
指标名称
指标要求
是否通过
格式或提交资料要求
1
营业执照
年检有效

提供通过有效年检的营业执照和税务登记证的复印件或影印件，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容，特别是营业执照年检情况部分。
2
税务登记证
合法有效

3
投标函
符合招标文件要求

4
投标授权书
原件，符合招标文件要求

5
标书工本费
未在投标截止时间前足额缴纳标书工本费的，投标无效（核查网上报名）

6
投标保证金
符合招标文件要求

7
开标一览表
格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章

8
资质
符合招标公告要求

9
类似业绩
符合招标公告要求

投标时携带原件备查
10
注册资金
符合招标公告要求

11
相关认证
符合招标公告要求

12
标书规范性
符合招标文件要求：封装符合要求；纸质投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的。

13
标书响应情况
付款响应、交货期响应、质保期响应等。

14
生产许可
符合招标公告要求

15
其他要求
招标公告或招标文件列明的其他要求：

（二）技术、商务标评分细则（总分100分）
评委结合各投标人的具体情况，对各家的设备各个方面进行综合评议后，独立为各投标人的设计打出技术标得分。

一级指标
二级指标
分值
指标描述
技术分（50分）
设备配备的完整性和合理性
2-10
根据招标文件提供的参考设备水泵机组技术参数和相关技术要求，提供投标的水泵机组系统设备；评审设备和材料及备品备件配备完善、选型合理水泵机组及变频设备为国际知名品牌的得10分，；基本配备齐全、合理的根据情况得3-8分（有一项遗漏或不合理的扣2分）；有重大遗漏或不合理的得2分
设备性能的先进性和响应性
0-25
根据招标文件技术要求，由评委对投标人所投的设备进行比较、评审，评分时考虑的因素包括：主要技术指标、产品的成熟度、稳定性和先进性，包括产品的市场占有率、品牌认可度、产品档次、技术特色等因素。
评分参照第三章货物需求二、相关技术要求：完全响应招标文件要求，采用同一著名品牌，设备成套性好，所采用的主要电气元器件性能卓越、技术指标先进的得25分；其中（一）、（二）、项有一项不满足的扣5分，第（三）项分水泵材质、气压罐、变频控制柜、低压元件、控制系统五个子项，若一个子项严重不满足，每个子项扣5分，累计最多扣除25；若子项一般条款与招标文件要求有微小偏差的，每个子扣2分，累计最多扣10分。本指标最多扣25分、得0分。
综合评价

1-5
评审因素：所投产品的环保、节能、产品的市场认可度、完成过的所投产品有代表性（大型公建项目和同类工程）的业绩（以合同复印件加盖公章为准）等。
技术服务、培训、调试方案的合理性、可行性
1-10
技术服务、培训、调试方案的合理、可行的得10分，一般者得8-2分，最低分1分。

商务分（25分）
投标人基本情况
1-5
评分时考虑的因素包括：单位规模、单位市场知名度、经营状况等。较优者得5分，一般者得3分，最低分1分。
专利证书
0-5
每项国家专利证书（与二次供水系统有关的专利）加1分，满分5分；没有专利证书的0分。
售后服务及维保方案
1-5
售后服务及维保方案（满分5分），较优者得5分，一般者得4-2分，最低分1分。
类似业绩（需提供合同原件）
4-7
类似业绩（满分7分），满足招标公告要求的业绩合同的得基本分4分，每增加一个50万元及以上类似业绩合同的加1分，满分7分。
财务及资信状况
0-3
财务及资信状况（满分3分），最优的得3分，一般得2分；最低分0分。

经济分（25分）

最终投标报价
1-25
价格分统一采用低价优先法。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×25，计算结果四舍五入保留小数点后两位数字。评标基准加为有效最低价。

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