1、附件2xxx县创建国家园林县城上报材料任务分解表(新标准)类型指标考核内容上报材料责任单位或牵头单位完成期限 一、综合管理1.园林绿化管理机构按照政府职能分工的要求,设立职能健全的专业管理机构;设立职能明确的绿化管理机构文件。编 办2013.2.20依照相关法律法规有效行使园林绿化管理职能;制定XXX县城市绿化管理办法、XXX县蓝线管理规定、XXX县绿线管理办法。住建局2013.2.20专业管理机构领导层至少有一个园林绿化专业(包括从事园林绿化工作5年以上)人员,并具有相应的专业技术队伍,负责全县域园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理全过程指导服务与监督管理。机构人员、技术队伍有关
2、证明,含聘用合同。住建局2013.2.202.园林绿化建设维护专项资金政府财政预算中专门列项“城镇园林绿化维护资金”,切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费;近三年政府财政预算中绿化维护资金和绿化建设资金的凭证,并每年作一次总结。财政局2013.2.20园林绿化养护管理资金占本县上一年度园林绿化建设总投入的7-10%,并不低于当地园林绿化养护管理定额标准;XXX县绿化养护管理定额标准;技术工人工资和生产资料台帐。(提供近三年的)并每年作一次总结。住建局2013.2.20近三年城镇园林绿化建设资金保障到位,养护资金逐年增加。近三年财政预算中绿化养护资金逐年增加的情况说明。财政局2013.2.
3、20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 一、综合管理3.园林绿化科研应用近三年(含申报年)有园林科研成果在实际应用中得到有效推广;近三年有园林科研成果在实际应用的相关资料及证明。住建局2013.2.20近三年每年至少组织一次园林绿化技术骨干培训学习或园林技工专业培训、技能比武等。近三年每年组织园林绿化专业培训、技能比武的相关资料及凭证。住建局2013.2.204.县城绿地系统规划编制县城绿地系统规划由具有相关规划资质的单位编制,已纳入县城总体规划并与之相协调,经政府批准后得以实施。文本资料及说明(需县政府批准实施)。规划局2013.3.305.绿线管理严格实施县城绿线管制制度,
4、按照城市绿线管理办法要求划定绿线并面向社会公布,公众可以在至少两种以上的公开媒体上查询绿线划定信息。划定城市绿线并在两种媒体向社会公布;绿线管理实施情况说明。规划局2013.3.306.蓝线管理划定县城蓝线,蓝线的管理和实施符合城市蓝线管理办法的规定。划定蓝线(相关资料);蓝线管理实施情况说明。规划局2013.3.307.园林绿化制度建设制定绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度、“绿色图章”制度、古树名木保护及防止外来物种入侵等各项管理制度,并严格执行。制定XXX县绿线管理制度;制定XXX县园林绿化工程管理制度;制定XXX县园林绿化养护管理办法;公示制度;XXX县绿色图章制度;住建局
5、2013.2.20制定XXX县古树名木保护管理办法;外来物种植物检疫、运输等管理规定及执行情况。林业局2013.2.208.园林绿化管理信息技术应用已建立园林绿化信息数据库、信息发布与社会服务信息共享平台;县城园林绿化建设和管理实施动态监管;保障公众参与和社会监督。要求建栏目;县城园林绿化建设和管理实施动态监管情况说明;保障公众参与和社会监督情况说明。住建局2013.3.30类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限一、综合管理9.公众对县城园林绿化的满意率(%)85% 做好调查统计求出满意率。统计局2013.2.20 二、绿地建设1.建成区绿化覆盖率(%)38%建成区面积统计表;建成
6、区绿化覆盖面积统计表;绿化覆盖率=100%。住建局2013.2.202.建成区绿地率(%)33%建城区绿地总面积统计表;城市各类绿化面积统计表;建城区绿地率=100%。住建局2013.2.203.建成区人均公园绿地面积9.00/人城市公共绿地总面积台帐;建成区人口材料;人均公园绿地面积=。住建局2013.2.204.公园绿地服务半径覆盖率(%)80%1000-2000平方米公园绿地,居民出行300米,2000平方米以上公园绿地,居民出行500米;历史文化街区参照城市园林绿化评价标准计算。公园绿地分布图;服务半径内居民用地总面积台帐;居民用地总面积台帐;服务半径覆盖率=100%。住建局2013.
7、2.205.符合公园设计规范要求的综合公园(个)1综合公园符合规范的个数统计;提供符合规范的公园图片、公园建设及管理等情况,情况真实反映达到规范的相关资料。住建局2013.2.206.道路绿化普及率(%)95%城区道路长宽统计台帐;城区道路绿化统计台帐;城市道路绿化现状图;绿化普及率=植有行道树的道路总长城市道路总长100%。住建局2013.3.30类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 二、绿地建设7.新建、改建居住区绿地达标率(%)95%新建、改建居住区绿地统计表;近三年建设的居住区绿地现状图、总规图、绿化及景观设计图和设计说明;绿地达标率=绿地达标的新建、改建居住区绿地面积新
8、建、改建居住区总面积100%。规划局2013.3.308.城镇防护绿地实施率(%)80%建成区防护绿地面积台帐;城市防护绿地规划图及说明书;实施率=已建防护绿地面积防护绿地规划面积100%。住建局2013.3.309.道路绿地达标率(%)80%绿地达标的城市道路台帐;城市道路台帐;达标率=100%。住建局2013.3.3010.林荫路推广率(%)60%城市林荫路道路统计表;城市道路统计表;推广率=100%;林荫路图片资料。住建局2013.3.3011.林荫停车场推广率(%)60%林荫停车场统计台帐;林荫停车场现状图;停车场统计台帐;推广率=100%。住建局2013.3.3012.河道绿化普及率
9、(%)85%河道绿带长度统计台帐;河道现状图;河道岸线总长度台帐;普及率=100%。水务局2013.3.3013.受损弃置地生态与景观恢复率(%)80%受损弃置地面积台帐(h);受损弃置的生态景观恢复面积台帐(h);恢复率=100%。国土局林业局2013.3.30类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 三、建设管控1.绿地系统规划执行和建设管理绿地系统规划得到有效执行,绿地建设符合规划,并鼓励见缝插绿;绿地系统规划执行情况(用执行规划的例子和数据证明执行情况);采取的主要措施;住建局2013.2.20绿化建设成果得到有效保护,规划绿地性质无改变;保护说明;制定绿化保护办法;保护实例
10、(图片说明)。住建局2013.2.20园林绿化主管部门参与公园绿地建设项目设计和项目竣工验收;纪检、监察、审计等部门参与项目招投标、监理、竣工验收和审计。规划绿地性质无改变情况说明;公园绿地建设项目相关资料。住建局2013.2.202.大树移植、行道树树种更换等控制管理近三年,公园绿地、道路绿化建设或改、扩建中未曾发生大规模(群植10株以上)移植大树(胸径20cm以上的落叶乔木、胸径在15cm以上的常绿乔木以及高度超过6米的针叶树)、未经专家论证及社会公示认可而更换行道树树种等现象;制定严格控制大树移植及随意更换行道树树种的制度或管理措施,并落实良好。近三年情况说明;从未更换过行道树情况说明;
11、大树移植管理制度(2010年);城市道路行道树管理办法。住建局2013.2.203.公园规范化管理每天按时向公众开放; 公园绿地占陆地总面积70%以上,且环境优美、秩序优良、服务优质;公园设施完好,安全运行。开放性公园管理情况说明;各个公园绿地面积台帐;各个公园陆地面积台帐;公园绿地占陆地总面积比=100%;对环境、秩序、服务说明;公园设施完好(图片说明);安全运行天数台帐。住建局2013.2.20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 三、建设管控4.古树名木及后备资源保护古树名木保护率100%;完成树龄超过50年(含)的古树后备资源普查、建档、挂牌并确定保护责任人或责任单位;设
12、立有专门的古树名木及树龄超过50年(含)的古树后备资源保护经费,并能满足保护需要;严禁古树名木移植。古树名木资源普查表;古树名木保护措施;古树名木保护率(情况说明);古树名木建档、挂牌(图文说明);古树名木保护责任单位、责任人台帐;古树名木保护经费凭证;严禁移植情况说明。林业局2013.2.205.节约型绿地建设无侵占、破坏现有绿地等破坏园林绿化成果情况发生;园林绿化设计中严格控制大广场、水景喷泉、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、单一层次种植等情况;绿地建设中严格控制移植大树、栽植未驯化的外来植物、应用假花假树、景观水体硬质驳岸或植物亮化等现象。无侵占、破坏现有绿地等破坏园林绿化成果情况发生情
13、况说明;建设以多种乡土树为主的情况说明(附图片);园林绿化设计中遵循的原则;节约型绿地建设管控措施;住建局2013.2.206.新建、改建、扩建公园绿地中硬质铺装透水技术应用实施率(%)近三年,公园绿地新建、改建、扩建项目中硬质铺装透水技术应用率60%硬质铺装透水实图及说明;硬质铺装透水场地面积台帐(公顷);近三年新、改、扩建公园绿地中铺装总面积台帐(公顷);实施率=100%。住建局2013.2.207.立体绿化推广因地制宜制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案,且实施效果明显。立体绿化的鼓励政策及实施方案;立体绿化现状图及台帐;立体绿化实施情况说明。罗雄镇2013.2.20类型指标考
14、核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 三、建设管控8.公园绿地应急避险场所实施率(%)70%公园应急避险系统建设的内容情况;应急避险的日常管理说明。住建局2013.2.209.“其他绿地”控制生态绿地、风景林地、县城绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用;郊野公园规划建设合理、管理到位,并与建成区内公园绿地相得益彰;“其它绿地”(包括改建绿地、生态修复等)建设需统一规划、统一指导建设、统一监督管理,园林绿化主管部门负责全过程指导服务与跟踪监督,水利、交通、市政等各有关部门负责按规划和规范要求建设和管理。“其它绿地”保护办法;“其它绿地”利用审查审批办法;“其它绿地”保护及利用成果图
15、;城郊公园规划图;城郊公园建设项目相关资料;城郊公园管理(以台帐、制度、图片进行说明);城郊公园“三统”执行情况(每种绿地至少有2-3个实例加以认证)。住建局2013.2.2010.生物防治推广率(%)50%生物防治实施方案;编制生物防治技术宣传手册;生物防治推广面积统计表;未推广公共绿地统计表;林业局2013.2.2011.水体岸线自然化率(%)80%水体岸线自然化面积统计表;水体岸线总面积统计表;水体岸线自然化做法(图文说明);水体岸线自然化率=100%。水务局2013.2.20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 三、建设管控12.县域历史风貌保护(规划区范围)制订县域内历
16、史文化风貌保护规划及实施方案,并已获批准,实施效果良好;县城发展历史印迹清晰,老县城形态保存基本完好,县城历史文化街区得到有效保护;规划区内道路格局符合县城形态特征,尺度宜人,不盲目拓宽取直;不同历史发展阶段的代表性建筑保存完好,新建建筑具有地域特色和民族文化特征,风格协调统一。城市紫线划定图;历史文化风貌保护规划;历史文化风貌保护管理办法; 历史文化建筑统计表; 历史文化保护情况图文说明; 老县城形态保存完好图文说明; 规划区道路不盲目拓宽取植说明; 代表性建筑保存完好说明;新建建筑风貌定位说明。文体局规划局2013.3.3013.风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理(规划区范围)依法设立风
17、景名胜区管理机构,职能明确,并正常行使职能;国家级、省级风景名胜区或列入世界遗产名录的文化或自然遗产严格依据风景名胜区条例和相关法律法规进行保护管理;风景名胜区建设项目依法办理选址审批手续;近3年无违法违规建设行为发生,景区无因租用商业活动等导致景区受破坏情况。机构设立,职能分工,管理制度;风景名胜区管理办法、自然文化遗产管理办法执行办法的措施;风景区建设项目选址及审批手续资料;结合管理办法有无破坏景区行为的说明(3年台帐)。旅游局2013.2.20 四、生态环保1.自然生态保护(规划区范围)县城原有自然生态系统得到有效保护,确保其原貌性、完整性;规划区原有生态保护区统计表;规划区原有生态环境
18、评价及保护措施;规划区原有生态区域现状图;林业局2013.2.20县城水体生态保护良好,水体岸线绿化遵循生态学原则,自然河流水系无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等现象;水体岸线长度、面积统计表;水体岸线绿化及生态保护(图文说明);自然河流区域统计表;自然河流现状图;自然河流保护管理办法。水务局2013.2.20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 四、生态环保1.自然生态保护县城自然山体保护完好,无违法违规开山采石、取土以及随意推山取平等现象;XXX县自然山体保护情况说明;XXX县规划区自然山体保护管理办法。国土局2013.2.20按照县城卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地;
19、未发生破坏地形地貌、水体、山体、湿地及生物物种资源等情况。四项逐个说明(建设成就及保护措施);未发生破坏地形地貌、水体、山体、湿地及生物物种资源等情况说明;国土局 水务局林业局2013.2.202.年空气污染指数小于或等于100的天数(天)255天提供年空气污染指数小于或等于100的天数的台账。环保局2013.2.203.地表水类及以上水体比率(%)60%近三年地表水中达到或优于类标准的监测断面数量台帐;近三年地表水断面总数台帐;比率=100%。水务局2013.2.204.区域环境噪声平均值56.00dB(A)区域环境噪声平均值dB(A)统计表;第i网格监测点测得的等效声绩dB(A)统计表;n
20、网格监测点总数台帐;平均值。环保局2013.2.205.生物多样性保护(规划区范围)已完成不小于县域范围的生物物种资源普查;以生物物种普查为基础,编制县域生物多样性保护规划及县域基调树种种植规划和实施措施,或在县城绿地系统规划中有专篇;生物物种总量保持合理增长,重要物种及其栖息地得到有效保护。生物物种资源普查表;县域生物多样性保护规划和实施措施;县域基调树种种植规划;生物物种总量保持合理增长的情况说明(要有增长的品种、数量等加以说明);重要物种及其栖息地保护措施。林业局2013.3.30类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 四、生态环保6.乡土、适生植物资源保护与应用结合风景名胜
21、区、植物专类园、综合公园、生产苗圃等建立乡土、适生植物种质资源库,并开展相应的引种驯化和快速繁殖试验研究;积极推广应用乡土及适生植物,在试验基础上推广应用自衍草花及宿根花卉等,丰富地被植物品种;本地木本植物指数0.70。乡土、适生植物资源普查表;乡土、适生植物引种驯化试验情况说明;乡土、适生植物推广应用(图文说明);本地木本植物统计表;木本植物统计表;本地植物植物指数=。林业局2013.2.207.湿地资源保护(规划区范围)已完成规划区内的湿地资源普查;以湿地资源普查为基础,制定湿地资源保护规划和实施措施;规划区内湿地资源保护管理责任明确,管理职能正常行使,资金保障到位。湿地资源面积统计表;湿
22、地资源保护规划;湿地资源保护措施;湿地资源保护管理机构设置统计表(亿m3)湿地资源保护管理资金来源凭证。林业局2013.3.30 五、节能减排1.北方采暖地区住宅供热计量收费比例(%)25%2013.2.202.节能建筑比例(%)严寒及寒冷地区40%夏热冬冷地区35%夏热冬暖地区30%XXX县节能建筑设计原则和要求;XXX县节能建筑基本情况统计表;建筑节能组织机构设立;建筑节能经济政策;建筑节能法制建设情况;居住建筑和公共建筑节能减排措施。住建局2013.2.203.非常规水利用率(%)20%或年增长率5%XXX县水资源概述;非常规水源的开发利用现状(图文说明);非常规水源(亿m3)统计表;提
23、高非常规水源采取的措施;开发利用的非常规水源;利用率=100%。水务局2013.2.20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 五、节能减排4.工业废水排放达标率(%)100%XXX县工业废水排放管理办法;XXX县工业废水排放标准;厂矿工业废水排放量台帐;厂矿工业废水排放达标量台帐;达标率=100%。环保局2013.2.20 六、市政设施1.市容市貌建成区环境整洁有序,建(构)筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调,无违章私搭乱建现象;居住小区和街道环卫保洁制度落实,无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为; 商业店铺:灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、店面装饰等设置符合建设管理要求,
24、无违规设摊、占道经营现象; 交通与停车管理:建成区交通安全管理有序,车辆停靠管理规范;公厕数量达标,设置合理,管理到位。XXX县市容环境卫生管理办法;对市容市貌管理情况逐项说明;灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜等的管理情况;灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜等的管理规定;县城公厕数量统计台帐;公厕设置及管理情况说明(市场和管理)。城市综合行政执法局2013.2.202.管网水检验项目合格率(%)95%管网水检测报告;管网水检验合格的项目数量统计表;管网水项目数量;合格率=100%。卫生局2013.2.203.城镇污水处理污水处理率80%,且不低于申报年全国县城平均值;有污泥无害化处理设施,污
25、泥处理处置率40%;城区旱季无直接向水体排污现象,年降雨量400mm以上的新建城区采用雨污分流建设,老城区有雨污分流改造计划。城市污水排放总量台帐(万吨);达到排放标准的污水量(万吨)台帐;检测报告;处理率=100%;污泥处理设备图;污泥处置措施(表述);污泥处理台帐;污泥总量台帐;处置率=100%;城区旱季无直接向水体排污现象说明,雨污分流建设凭证。住建局2013.2.20类型指标考核内容补充材料责任单位或牵头单位完成期限 六、市政设施4.生活垃圾无害化处理鼓励垃圾处理设施区域统筹规划、建设,协调发展,确保垃圾处理设施高效运行,生活垃圾无害化处理率90%;鼓励垃圾分类回收和资源化利用,在各类
26、公开媒体、社区等积极开展垃圾分类宣传教育,并建立常态化宣传机制。垃圾无害化处理台帐;垃圾总量台帐;处理率=100%;垃圾处理厂规划、建设相关资料;垃圾中转站运行情况(附件说明);城市垃圾分类回收设备台帐;城市垃圾分类宣传、教育,常态化宣传机制建立情况。城市综合行政执法局2013.2.205.公共供水用水普及率(%)90城区供水管网分布图;城市供水覆盖范围内的人口数目台帐;城市总人口;普及率=100%。水务局2013.2.206.道路完好率(%)95%道路总面积统计表;道路完好面积统计表;完好率=100%。住建局2013.2.207.市政基础设施安全运行县城地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全,并纳入数字化管理体系;运行管理制度完善,监管到位,县城安全运行得到保障。市政基础设施主要内容及分布情况;卷内目录(市政);纳入数字化管理体系的凭证;安全运行保障措施。住建局2013.3.308.无障碍设施建设建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施,且使用与管理情况良好。无障碍设施建设情况说明。住建局2013.2.20