公司工程招标代理方案样本.doc

工程招标代理方案
宏运集团企业:
我企业本着公正、公平、老实标准,遵照规范、严谨经营理念,以降低工程成本、确保工程质量、提升资金使用效益为目标,编制了此次招标实施方案。
承揽贵企业此项目标招标代理,我企业含有以下优势:
我企业是为适应市场经济发展和建设管理体制改革需要,经国家建设部同意,成立专业招标代理机构、造价咨询机构。我企业拥有经验丰富项目管理人员,可为此次工程项目提供最好技术支持。各工程项目全部由我企业总经理全权负责,以确保为业主选择到最优异施工单位。
一、招标代理优势
1、我企业能够立即并深刻了解各相关政策法规、技术要领,给业主立即技术和咨询服务，可帮助业主办理招标申请和招标投标书面立案工作。
2、我企业是国家建设部同意葫芦岛市唯一一家甲级招标代理机构，可负担各类工程招标代理业务。不受工程规模、投资额和地域限制。
3、我企业拥有独立评标教授库和技术咨询团,能够充足调动一大批专业技术力量,为项目招标、工程建设出计划策。
4、关键办公设备有:各品牌台式计算机20台,笔记本电脑5台,打印机4台,复印机2台,传真机两部,扫描仪一台,车辆三辆,摄像、摄影、投影等设备。
5、我企业专业人员代理过多家房地产企业招标项目,积累了丰富全过程招标代理经验,能够帮助业主在正式招标以前制订出较为完善和切实可行招标方案,在法律法规许可前提下,充足表现业主意愿,维护业主利益。
6、我企业含有较强组织实施能力和驾驭控制整个招标过程能力,使业主真正放心。
7、项目管理过程
（1）、项目管理标准
根据基础建设程序和国家、省、市相关法律、法规、政策要求,建设项目各步骤均表现在建设项目各方主体之间协议中,各方主体权利、义务和责任也全部经过相关协议给予表现,项目实施也就是协议履约过程。我企业作为项目代建人在实施项目管理过程中将一直严格按协议办事,将投资、质量、工期、安全等各关键控制点在各级协议中给予充足表现,以协议规范各方主体行为,充足调动建设各方主体工程主观能动性,加强事前、事中、事后控制,达成各方主体在协议、法规约束下,一直以完成项目建设各项目标为最终目标,优质、高效完成建设任务。
（2）、项目管理步骤图
项目提议书
可行性研究汇报
项目选址意见
土地预备意见
计划方案等政府审批手续
委托招标代理
委托造价咨询
设计招标
工程设计招标
土石方工程施工招标
监理招标
设计
图纸设计
申领《建设工程计划许可证》
施工招标
申领《建筑工程施工许可证》
定点、施放灰线、计划验线
工程建设
工程完工验收、立案
工程决算
工程资产移交
二、造价咨询优势
1、我们有一支既懂施工、又懂造价业务水平高、责任心强造价专业团体。
2、我们能够做全程咨询工作。在项目准备阶段、设计阶段、施工阶段、完工阶段实时提供相关技术、造价咨询，采取很细致工作步骤、严格管理手段从根本上、源头上控制好造价。
详见企业编制工程咨询管理实施细则。
三、招标代理项目基础操作程序
前期准备阶段
1、业务联络及洽谈,签署招标代理协议。
2、和业主进行技术洽商,据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件(含评标措施)
   招标文件关键内容通常包含:
   (1)投标须知;
   (2)招标工程技术要求和设计文件;
   (3)采取工程量清单招标,应提供工程量清单;
   (4)投标函格式及附录;
   (5)拟签署协议关键条款;
   (6)评标标准和方法;
   (7)要求投标人提交其它资料。
3、办理招标立案手续,向管理部门提交以下资料:
   (1)拟招标项目标立项批文（发改委批文及项目选址意向书）、土地使用证、建设用地计划许可证、建设工程计划许可证、施工图设计文件审查汇报、建设资金起源及落实证实。
   (2)招标方案立案,包含:项目概况、招标内容、招标方法、招标活动时间安排等。
   (3)代理招标委托协议、招标代理机构资质证书、营业执照。
   (4)拟公布招标公告。
招标投标阶段
4、管理部门审核后,向相关投标企业发邀请函。
5、按投标邀请函要求接收资格预审资料。
6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审(也可不做资格预审),确定预审合格名单,编写资格预审汇报。
7、投标人资格核准后,发放资格预审合格通知书。
8、招标代理机构向业主通报发标情况。
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等相关单位进行回复,编制招标答疑文件。假如需要,也能够组织召开面对面现场和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件立案。
11、和业主进行开标前洽商,依据招标文件确定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标教授抽取标准。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作会标、评标文件,邀请相关部门,准备相关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截至时间前,接收投标人投标,并做好投标文件接收统计。
(2)接待贵宾、教授,并登记签到。
(3)主持人、招标人、监标人、唱标人、统计人就座主席台,贵宾、各投标人及其它人员就座台下。
   开标会议基础程序以下:
   主持人宣告开标会议开始
   介绍参与开标会议单位和人员
   招标人致词
   宣读投标人名单
宣读公证、唱标、统计人员名单
宣告评标标准、评标措施
检验投标人提交投标文件和资料,并宣读核查结果
宣读投标人投标报价、工期、质量等关键内容
宣读评标期间相关事项
宣告休会,进入评标阶段
评标定标阶段
14、开标会结束以后,随即进入评标阶段。
(1)组建评标小组,并推举评标小组组长。
   (2)阅读招标文件、评标措施,掌握评标关键内容。
   (3)阅读投标文件,进行投标文件符合性判定。
   (4)商务标和技术标评审。
   (5)询标、综合评审。
   (6)编写评标汇报。
评标汇报应包含以下内容:
   评标定标方法;
   对投标人资格审查情况;
   投标文件符合性判定情况;
   投标报价审核情况;
   对商务标和技术标评审、分析、论证及评定情况;
   投标文件问题澄清(如有时,即询标情况);
   中标候选人推荐或结果情况
15、招标人依据招标文件及评标汇报要求,在30日(自开标日)内定标,确定中标人。
16、招投标结果立案,并在制订地点或媒体办理中标结果公告。
17、办理招标投标情况书面汇报及相关资料立案,核准后,发放中标通知书和未中标通知书。
18、签署协议。
19、协议立案。
20、招标投标工作结束。
四、招标方案
(一)相关施工招标具体时间安排详见附表。(表1、依据业关键求结正当律法规制订)
(二)施工招标报价方法
方法一, 采取工程量清单报价招标（适适用于公开招标）,投标人应按工程量清单报价格式要求内容进行编制、填写、签字、盖章。要求投标人必需对工程量清单报价格式中全部需要填报单价和合价均应填报,未填报单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单其它单价和合价中。最终经过综合评定法确定施工方案科学合理、实力强、业绩优、清单报价合理施工单位。
    方法二, 采取预算招标（适适用于邀请招标）,将初步计划, ,建筑,结构设计说明及相关要求提供给潜在投标人,经过综合评定法确定中标人。
    提议:依据项目标实际情况,及为首开、首创等企业服务经验我们提议采取第一个方法。
施工招标中投标单位报价很关键,假如采取清单报价方法进行招标，即使招标周期长部分,不过不仅能够为业主选择一家在“施工管理人员配置和素质、配属队伍专业性和用于本工程流动资金等原因”均好企业，而且对于施工过程中资金控制也能做到了初步了解。
五、施工招标过程中常见问题及参考提议:
1、报价问题
能够采取总价一次性包死或综合单价包死，预防发生部分无须要签证或变更，有效地控制造价。
2、设备(材料)供给
    在建设过程中,设备(材料)质量优劣和供给立即是否,全部将影响到工程具体实施。现在比较常见、易行方法是业主能够供给比较关键设备(材料),其它部分常见或小型设备(材料)能够由承包方自行采购。
3、施工单位经济实力
    为了确保在工程款临时不能到位情况下,工程依旧能够根据进度计划组织进行,施工单位应该有一定经济实力。我们应在招标文件中提出这一点,并要求投标单位提供对应财务情况证实,也可把投标单位财务情况原因写进评分标准。
4、投标单位和拟派项目经理类似工程经验
    投标单位和拟派项目经理类似工程经验是很关键。所以我们在资格预审和招标文件评分标准中全部会充足表现这一点关键性。
5、专业分包
    施工招标通常先确定一家施工总承包单位,总承包单位承包内容能够包含工程全部内容(基础、主体、给排水、绿化、消防、弱电等)由总承包单位自己来确定分包单位,业主只需和总承包方签协议,不和分包商发生直接关系,这么业主就能够省去很多协调麻烦。另外,假如业主不放心总承包单位选择分包商能力,也能够将其中多个专业分项拿出来自己再另行选择(也可招标确定)。
6、配属队伍情况
    现在很多施工单位全部是管理型企业,在具体施工时通常由配属队伍完成。所以配属队伍问题也很关键。鉴于此,我们在编制招标文件时应把处理这类问题条款写进去,评分措施中也给配属队伍对应分值。
7、评标教授问题
    教授问题一直是一个敏感和关键话题,因为教授能力高低直接影响到评标结果好坏。通常情况下,走市场全部是在省招标投标管理办公室教授库中抽取一部分或全部综合素质较高评标教授。
8、许诺拟派人员难以兑现问题
    投标单位为了能够中标在制作标书时会将优异人员写进投标文件,但中标后这些许诺到场人员又极难到位。这么就会大大地损害业主利益。为了预防这种情况出现,应在制作招标文件时要求投标单位将这些人员照片做进投标文件并制作一旦出现上述问题时具体处罚措施。
9、履约确保金和工程质保金
履约确保金是担保承包方根据协议要求正常履约,预防承包方中途毁约,以确保贵企业在承包方未能圆满实施协议时,有权得到资金赔偿。
10、签署协议时,应尽可能选择建设部示范文本。
    我们考虑到本项目标关键性、影响性,也为了能够和贵企业建立起长久合作关系,在下一步招标具体实施过程中我们将派出骨干力量为本工程出计划策和组织实施。我们将本着诚恳地、务实态度立即地、主动地和贵企业进行沟通,方便能够充足了解和领会贵企业意愿,为能够选择出优异施工队伍而认认真真、兢兢业业地做好每一件工作,充足灵活地用足、用好法律、法规,最大程度地捍卫业主利益,真正使业主满意。
11、标书中拟派往人员和实际人员不一致情况
标书中拟派往人员和实际人员不一致是现在常常碰到问题。有些投标单位在投标时做标书是一部分人,等到中了标以后干活又是另外一部分人,这就很可能出现具体开展施工任务人根本就不知道或不全方面知道当初投标时承诺具体内容是什么。为了预防这种情况出现,我们能够要求在评标时候拟派项目经理必需出席开标会,需要时还须在评标会上进行述标。
六、招标代理服务费收取方案
1、本着为业主服务态度,在项目招标过程中,我们负担含招标文件及工程量清单制作费、开标过程公正费、教授评审费。
2、招标代理服务费按国家计划发展委员会"计价格[]1980号文件"《招标代理服务收费管理暂行措施》实施。 
假如贵企业将整个项目标招标代理及造价咨询业务交给我企业办理，签署一个整体项目合作协议。不仅省去您衔接各程序间麻烦，而且招标代理服务费和造价咨询费用也会对应降低。为您节省了大量时间和资金。
在此我企业向贵企业发出最真挚合作邀请。

此致

葫芦岛弘博工程招标投标
11月18日