临近既有线路基控制爆破方案614.doc

新建xxx铁路引入xxx枢纽工程及xx地区相关工程站前施工总承包代建站前施工x标
xxxx隧道进口段

中铁xxxx铁路工程指挥部第x项目经理部施工生产安全隐患排查及整治方案

编制：

复核：

审核：

xxx集团有限公司xx铁路工程指挥部第一项目经理部

二〇xx年x月xx日

目 录
1、活动目的 - 1 -
2、活动原则 - 1 -
3、活动目标 - 2 -
4、领导小组 - 2 -
5、开展方式 - 4 -
6、检查重点 - 4 -
7、隐患排查及整治 - 4 -
8、要求 - 10 -
9、排查方式 - 18 -
附件：xxx局xxx铁路一项目部安全隐患排查及整治问题库

1、编制依据
1.1依据xxx铁路路基工程施工图。
1.2根据对施工现场的勘察记录。
1.3我公司管理、资金、劳力、机械设备情况及类似工程的经验。
1.4《中华人民共和国安全生产法》
1.5《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
1.6国家《爆破安全规程》GB6722-2003
1.7铁道部铁办［2008］190文《铁路营业线施工安全管理办法》
1.8成都铁路局成铁运［2008］780文《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》
1.9成指兰渝安质【2010】102号文关于转发成都铁路局《关于印发<成都铁路局基建项目临近营业线施工分级管理办法（试行）>的通知》的通知
2、编制原则
2.1科学组织施工，满足建设单位对本项目的施工工期、安全、质量及其它方面要求；合理组织安排，充分利用有利的季节和条件，避免各种不利因素引起的劳动力、机具、材料在使用方面的不平衡现象；加大既有线爆破作业安全防护的投入，搞好各工序之间的协调配合；积极慎重的采用和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工效率和工程质量。根据本工程施工特点，在施工方案上充分发挥本企业爆挖运一体化施工方面的特长，采用先进施工工艺；在管理机构设置和质量保证体系的建立上，适合于本工程施工的实际条件，满足于本项目工期安全质量目标实现的需要。
2.2为满足建设单位和甲方对本项目的爆破施工安全要求，坚持从本工程的实际条件和施工特点出发，拟从以下四个方面制定和强化安全防护措施：
一是技术措施，通过制定和优化爆破方案满足爆破施工安全要求；
二是控制措施，通过验证和对被防护对象的隔离满足爆破施工安全要求；
三是组织措施，通过建立和完善安全组织保证体系满足爆破施工安全要求；
四是专项防护和应急预案，通过合理的组织安排，应对和化解可能对铁路安全产生的影响。
2.3根据《成都铁路局基建项目临近营业线施工分类管理办法（试行）》，距离铁路路堤坡脚、路堑坡顶、设备或设备外援向外延伸20m范围内的非爆破施工；距离铁路行车线中心200m范围内的控制爆破施工，以及200m以外可能影响既有线安全和正常使用的控制爆破等特殊施工。
3、编制范围
DKxxx~DKxxx（工程名称），DKxxx+xxx（工程名称）～DK585+591(工程名称)，DKxxx+xxx (工程名称)~DK xxx + xxx（工程名称）。
4、工程概况
4.1、工程名称：新建铁路xxx至xxx段代建站前施工xxx标工程。
4.2、工程规模：Ⅳ类岩石52.9万m3
4.3、施工条件
（1）地形条件：DK xxx ~DK xxx（工程名称），相对高差28.5m。DK xxx（工程名称）～DK xxx (工程名称)，相对高差28m，DK xxx (工程名称)~ xxx（工程名称）相对高差32m。

爆破施工区地面高程一般为480～550m，地形起伏较大，缓坡地带多为旱地及荒坡，沟槽被垦为良田，植被茂密。丘间槽谷宽缓平坦，冲积平原主要沿嘉陵江河流两侧呈长条形断续分布，居民较多。
（2）地质条件：沿线不良地质发育有滑坡、错落、岩堆、危岩落石等；特殊岩土主要是软土、膨胀性岩土、人工弃填土、石膏、盐溶角砾岩。测区地下埋设有天然气输气管道，施工时应注意安全。
（3）水文地质：山间溪沟及次级小河流不发育，一般流程较短，流量受大气降雨控制，因季节变化而变化，以蒸发、下渗和径流等形式排泄。地下水类型主要有第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水等。孔隙水主要分布于嘉陵江两岸河漫滩、河流阶地砂卵石及丘间宽谷低洼处松散堆积层中，为孔隙潜水，受大气降水及河水等地表水流渗透补给。基岩裂隙水主要为红层丘陵区基岩裂隙水及须家河组碎屑岩裂隙层间水。沿线岩体受区域构造影响严重，基岩裂隙水普遍发育，地下水多受节理裂隙发育程度与大气降水控制，以补给沟水及下降泉形式排泄，水质对圬工基本无侵蚀性。工程正值跨雨季施工，需做好雨季时的爆破作业。
DKxxxx～DKxxxx段路基属xxxx管段，地处xxx市xxx村和xxx村境内。DKxxxx～DKxxxx、DKxxxx～DKxxxx两段路基为临近xxxx线施工，同时DKxxxx～DKxxxx施工现场左侧又靠近居民集居区。DKxxxx～DKxxxx距既有xxxx铁路中线最小距离30m，DKxxxx～DKxxxx宝成线中线距兰渝线距离100m，DKxxxx～DK5xxxx宝成线中线距兰渝线距离150m，既有线列车运行密度大。
三段路基以挖方为主，岩石主要为页岩、砂岩，为Ⅳ级围岩，整体地形起伏较大。
4、施工工期
路基工程计划工期为6个月，从2011年5月1日至2011年10月31日完成。
5、爆破施工安全防护技术措施
5.1爆破方案的选择
根据工程概况和施工要求，综合考虑爆区地形、地质、环境条件、设备和技术条件，拟采用浅孔控制爆破预裂爆破技术，按照设计的边坡台阶自上而下分层爆破开挖。对于边坡采取预裂爆破技术进行施工，以确保边坡平整和稳定。通过爆破参数的选择和调整控制好地震波和飞石对铁路既有线和房屋的危害。
5.2火工材料及钻孔设备的选择
5.2.1本工程将选用2#岩石乳化炸药，每节直径为32mm、长度为20cm、重0.20kg，8#钢壳1-10段毫秒电雷管。
炸药用量：2#岩石乳化炸药529000m3×0.30kg/m3=158700kg
雷管：529000m3×0.6发/m3=317400发
5.2.2钻孔机械设备采用电钻、YT28风力凿眼机（孔径42mm）、Φ120mm的履带式和Φ90mm三角架式潜孔钻。
5.2.3起爆器：选用YJGN—1000型。
5.3在DKxxxx～DKxxxx段，用浅眼松动爆破法分层爆破：在远离居民区的主爆破区，分层高度1.7-1.9m为一层；在近临居民区的爆破区，分层高度1.6-1.8m为一层。使用Φ42mm电钻或手持式风钻成孔。
5.4在DKxxxx～DKxxxx段，从主爆破区地势较低处修建施工便道上山，以浅眼小炮修整出爆破施工作业平台，在坡脚做好防护设施后，石方爆破工作自上而下分台阶逐层进行。采用浅眼松动爆破法分层爆破，台阶高度1.7～1.9 m，使用Φ42mm风力凿眼机成孔。
5.5爆破参数的选择
5.5.1、Ⅳ类岩石（泥岩）浅眼松动爆破
（1）爆破区为Ⅳ类岩石（泥岩）时：
采用电钻钻孔 孔径 D：D = 42 mm
（2）孔深 L：浅眼爆破：L≤2.1 m （台阶高度1.8m，炮孔超深0.3m）
（3）底盘抵抗线 W0： 根据 W0=（25-40）d
D=42mm W0=1.40m
（4）间距 a：
根据 a=（0.8-1.2）W0
Ф42mm： a =1.00 W0=1.00 X 1.4 = 1.40 m ; a = 1.4 m
（5）排距 b：根据b =（0.8-1.0）a
Ф42mm： b =0.9 a =0.9 X 1.4 = 1.26 m ; b = 1.3 m
（6）堵塞长度 L2：根据 L2=(1/2-1/3)L
Ф42mm L2 =1.0～1.3m
（7）单耗 q：根据施工现场岩石的硬度情况，q 取 0.20-0.30kg/m3
（8）装药量计算：（单孔药量） 根据体积公式：Q = qabH
在远离居民区的主爆破区 台阶高度H=1.8m Ф42mm：
Q=qabh = 0.22×1.4×1.3×1.8=0.720Kg,取Q=0.7Kg
在近临居民区的爆破区 台阶高度H=1.6m Ф42mm：
Q=qabH = 0.22X1.4X1.3X1.6= 0.64kg ，取Q=0.6Kg
5.5.2、预裂爆破设计
在主爆区爆破实施之前，为保证边坡的稳定，应在路堑边坡预先打一排预裂孔，以有效的削减主爆体产生的应力波对边坡的破坏，而且能有效的减少超挖和欠挖，保证边坡的平整度和稳定性。其设计参数为：
（1）炮孔间距 ： a=(10~12)d＝1.0~1.2M
（2）孔 深 ： l=h/sinα 式中h为梯阶高度， α 为边坡倾角
（3）线装药量 ： Q=2.75(C δ)0.53 ·r0.38 ＝500――800g/M
（4）取不偶合系数： m＝3.122正好使用2#岩石炸药，且每米药量:Q=π/4×3.2×100×1=804g，正好满足预裂孔线装药量的要求。
由于炮孔底部受夹制作用比较大，自孔底起向上1m需增加3倍药量，而且为防治孔口被破坏，装药顶部1m可作1：1间隔装药，以减弱装药量，孔口1.5m左右进行填塞。
5.5.3、爆破网络
爆破采用多段微差预裂爆破法，预裂孔起爆时间较主爆孔超前约125~150ms，主爆孔采用V形起爆网络，微差时间25~125ms。
如以下示意图：
既有铁路线
1．38m

3
5
5
3
3
3
7
5
3
5
5
5
1

7
5
5
9
7
7
7
5
7
9
91
11
11
9
7
9
9
11
9
9
11
71
7
起爆点
3
3
1．2mm

6、路基石方开挖爆破作业技术
根据本工程的特点和现场实际情况，路基石方开挖部分爆破作业，进行浅眼松动爆破。
6.1浅眼松动爆破技术
用浅眼松动爆破法分层爆破，分层高度 1.7~1.9m 为一层。
工艺流程框图如下：
施工准备
钻孔作业
装 药
堵塞作业
敷设网路
爆 破 防 护
警 戒、起 爆
爆破检查、爆破总结
施工准备
钻孔作业
装 药
堵塞作业
敷设网路
爆 破 防 护
警 戒、起 爆
爆破检查、爆破总结
6.1.1施工准备
首先对即将进行爆破作业的区域进行清理，采用挖掘机或推土机，使其能满足钻孔设备作业的需要。然后进行测量放线，确定钻孔作业的范围、深度。
6.1.2钻孔作业
在爆破工程技术人员的指导下，严格按照爆破设计进行布孔、钻孔作业，布孔根据地形实际情况主要采用矩形布孔和梅花型布孔。布孔时特别注意确定前排孔抵抗线，防止前排孔抵抗线偏大或过小;偏大，将影响爆破质量，使坡角产生根底，影响铲装;偏小，会造成炮孔抛掷，容易出现爆破事故。在布孔时，还应特别注意深孔布孔边距不得小于2米，保障钻孔作业设备的安全。
在钻孔时，应该严格按照爆破设计中的孔位、孔径、钻孔深度、炮孔倾角进行钻孔。对孔口周围的碎石、杂物进行清理，防止堵塞炮孔。对于孔口周围破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。
钻孔完成后，应对成孔进行验收检查，确定孔内有无积水、积水深度。对不合格的应进行补孔、补钻、清孔，并将检查结果向爆破工程技术人员汇报，准备炸药计划。
6.1.3装药
(1)爆破器材检查
装药前首先对运抵现场的爆破器材进行验收检查、数量是否正确质量是否完好，雷管是否同厂、同批、同牌号的电雷管，各电雷管的电阻值 差是否符合规定值(康铜桥丝：铁脚线0.3Ω，铜脚线0.25Ω；镍铬桥丝：铁脚线0.8Ω，铜脚线0.3Ω，对不合格的爆破器材坚决不能使用。
(2)装药
装药时爆破员应对炮孔的孔位、深度进行检查，对不合格的应进行补钻。尽量减少装药量，根据经验炸药单耗控制在 0.26kg/m3 以内。
6.1.4堵塞
用含水量合适的粘土或钻孔的炮渣进行堵塞，并用竹制或木制炮杆将堵塞物捣实，增加爆破效果，避免冲炮。堵塞时严禁用较大粒径的石屑回填，以免破坏雷管的脚线。如果炮孔有水，回填时尽量将水挤出，保证回填堵塞的密实度。
6.1.5爆破网路敷设
装药、堵塞完成后，严格按照爆破设计进行网路连接，防止漏接、错接，并用绝缘胶布包好结头。网路连好后，应检测总电阻，如总电阻与计算值相差8%以上，或阻值相差10Ω时，应查明原因，消除故障，并计算其电流量，达到设计要求时方能起爆。
6.1.6爆破防护
网路连接完成并检查合格后，方能按照爆破设计中的防护范围、防护措施进行防护，防护时应注意不要破坏电爆网路，确认爆破防护到位后，作业人员撤离爆区。
6.1.7设置警戒、起爆
严格按照爆破设计的警戒范围布置安全警戒，警戒时，警戒人员从爆区由里向外清场，所有与爆破无关的人员、设备撤离到安全地点并警戒。确认人员设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，爆破工作领导人才能发出起爆信号。爆破员收到起爆信号后，才能进行爆破器充电并将主线 接到起爆器上，充好电以后，进行起爆。爆破后，15分钟后，检查人员进入爆区进行检查，确认安全后，方准发出解除警戒信号。
6.1.8爆破检查、总结
每次爆破完成后，必须按照规定的等待时间进入爆破地点检查有无盲炮和其它不安全因素。如果发现有危石、盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。未用完的爆炸物品进行仔细清点、退库。爆破结束后，爆破员应认真填写爆破记录，爆破工程技术人员应进行爆破总结：设计合不合理，并进行爆破安全分析，提出施工中的不安全因素和隐患以及防范办法，提出改善施工工艺的措施；对照监测报告和爆后安全调查，分析各种有害效应的危害程度及保护物的安全状况，如实反映 出现的事故，处理方法及处理结果，总结经验和教训，指导下一步施工。
6.2非雷雨季节优选用电力起爆网路，雷雨季节采用非电起爆法。
非电起爆法孔内为非电雷管，孔外用电雷管连接。
技术参数如下：
(1)单发电雷管或非电雷管绑扎非电导爆管数量<10 发。
(2)网路中电雷管总数<100 发。
(3)每次爆破的炮孔排数<4 排。
(4)采用电与非电混合式起爆网路时，在装填结束后才能连接电雷管。 如遇雷雨天气，电雷管不能接入起爆网路。
(5)电爆网路用 YJGN—1000 型万能起爆器起爆。深孔爆破的起爆网路
应为独立网路。
见图b所示：

7、爆破施工安全防护控制措施及爆破有害效应分析与防护
本工程的爆破有害效应主要包括爆破飞石和爆破震动。因全部采用炮孔法爆破，爆破冲击波影响甚微，可忽略不计。爆破毒气和噪音对周边影响也非常小。
7.1 爆破地震防护
在近临居民区的爆破区，对Ⅴ类岩石（砂岩）为主的作业面采用浅眼松动爆破法分层爆破使用Φ42mm YT28手持式风钻成孔，孔深1.6～1.8m。对Ⅳ类岩石（泥岩）亦采用浅眼松动爆破，使用Φ42mm 电钻成孔, 孔深1.6～1.8m。
《爆破安全规程》规定的一般砖结构建筑的安全震动速度为2cm/s 。
一次起爆总装药量 Q=R1/n （V/K）3/a
式中R为被保护的最近建筑物距离，单位m
取n=1/3 v=2.0cm/s K=200 a=1.65
不同距离上的一次起爆药量
距离R
m
5
10
20
30
40
50
60
80
100
最大一段装药量
Kg
0.03
0.23
1.84
6.21
14.7
28.8
49.7
118
230
从施工爆破现场实际出发，拟定一次齐爆药量不超过1.5Kg为界，根据公式V=K(Q1/n/R)a可以求得在不同距离上的实际震速值。
式中：V—允许震速值，取V=2.0cm/s
K、a为与地质、地貌有关的系数，取K=200 a=1.65
Q—一次齐爆药量。（Q=1.5kg）
R—炮孔中心至建筑物最近距离(m)
经计算得下表一次起爆药量为1.5Kg在不同距离上的实际震速值：
距离（m)
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
V(cm/s)
5.60
1.78
0.91
0.57
0.39
0.29
0.23
0.18
0.15
0.13
从上表知道，只需控制一次齐爆药量为1.5Kg，20米及其以上距离的震速值低于2cm/s，因此爆破不会有震动伤害发生。
7.2为了确保爆区周围人和物的安全以及铁路的正常运行，必须将爆破地震的危害严格地控制在允许范围之内。对此，主要采取以下方法控制爆破震动危害：
7.2.1采用浅孔松动控制爆破，合理布置爆破连接、起爆网路。加大装药的分散合理性：密布眼、浅打眼、少装药，以达到降低爆破地震波、空气冲击波、噪音和飞石。
7.2.2选用低威力、低爆速的炸药。限制一次爆破的最大用药量。选用适当的单位炸药消耗量。
7.2.3选用适当的装药结构。实践证明，装药结构对爆破地震效应有明显的影响，装药越分散，地震效应越小。工程实践中，为降低爆破震动通常采用以下几种装药结构：不耦合装药，在大爆破中采用铜室条形药包，空气间隔装药，孔底为空气垫层的装药结构。
7.2.4采用微差爆破技术。微差爆破以毫秒级的时间间隔分批起爆装药，大量的试验研究表明，在总装药量和其他爆破条件相同的情况下，微差爆破的振速比齐发爆破可降低40％～60％。
7.2.5采用预裂爆破或开挖减振沟。预裂爆破和开挖减振沟都是使地震波达到裂隙面或沟道时发生反射，以减少透射到被保护物的地震波能量。
7.2.6调整爆破工程传爆方向，以改变与被保护物的方位关系，如：最小抵抗线防线爆破地震感度最小，反方向最大，侧向居中，因而，最小抵抗线方向又是石块飞散的主要方向，为了综合减震和控制飞石，应使被保护的构筑物或边坡居于最小抵抗线两侧。
7.2.7充分利用地形地质条件，如河流、深沟、渠道、断层等，都有显著的隔震减震作用。
7.3爆破飞石的控制措施
7.3.1在满足工程要求情况下，尽量减少爆破作业指数，并选用最佳的最小抵抗线。
7.3.2在设计前一定要摸清被爆介质的情况，详尽地掌握被爆体的各种有关资料，然后进行精心设计和施工。注意避免将药包布置在软弱夹层里或基础的结合缝上，以防止从这些薄弱面处冲出飞石。
7.3.3选择最佳的炸药类型，一般来说，采用低威力、低爆速的炸药对控制爆破飞石比较有利。
7.3.4不耦合装药和反向起爆。
7.3.5在浅孔爆破时，尽量少用或不用导爆索起爆系统。实践证明，导爆索起爆系统使炮孔起爆的同步性增加，从而增大了同段起爆的爆破能量。此外，它还容易破坏堵塞的炮眼，减弱堵塞作用，从而产生大量的飞石。
7.3.6设计合理的起爆顺序和最佳的延期时间，以尽量减少爆破飞石。
7.3.7装药前要认真复核孔距、排距、孔深和最小抵抗力线等，如有不符合要求的现象，应根据实测资料采取补救措施或修改装药量，严格禁止多装药。
做好炮孔的堵塞工作，严防堵塞物中夹杂碎石。
7.3.8在控制爆破中，采用主动防护或被动防护措施加强对被爆体采取严密的覆盖，覆盖材料有草袋、钢丝网、帆布以及装土的袋子等。
7.3.9因离既有线较近,进行二次破碎时， 尽量采用机械破碎和静态膨胀破碎剂等方法破碎。
7.3.10为爆区作业人员设置掩体。
7.3.11加强个体防护。作业时，必须严格执行安全规程，穿着整齐，并佩带安全帽。
7.3.12爆源与被保护对象之间设置防护排架，挂钢丝网等以拦截飞石，为防止飞石，必须在炮点用足够多的柔性炮被进行覆盖，炮被上压一层土袋，以防飞石对铁路的破坏。
爆破飞石的控制验证 ：
个别飞石安全距离R采用经验公式：
R＝20Kfn2W
式中 : Kf—为飞石系数，取1.0
n—为爆破作用指数,取n=0.7;
W—为最小抵抗线,取W=3.0m
所以,R=20Kfn2W=20×1.0×0.72×3.0=30m ,小于爆区离铁路既有线的距离。但是此为经验公式计算所得安全距离，根据现场实际，为保证安全，必须按照上述措施加大对既有线的防护力度。
7.4爆破空气冲击波控制措施
为确保人员和建筑物等的安全，在爆破作业时，必须对空气冲击波加以控制，使之低于他们允许的超压值。如果作业条件不能满足爆破药量和安全距离的要求，可在爆源或保护对象附近构筑障碍物，以消除空气冲击波的强度。
控制空气冲击波的途径有四种：防止产生强烈的冲击波；冲击波产生后立即消弱；在冲击波传播工程中进行消弱；在条件允许的情况下，扩大空气冲击波的通道。
从装药能量的角度看，空气冲击波是炸药爆炸产生的一部分能量通过空气散失而成，所以空气冲击波的强度与爆破能量利用率有密切关系。从爆破技术上讲，精心设计，精心施工，采用最优的爆破参数和爆破器材，减少一次爆破的起爆药量，微差爆破，良好的堵塞，反向起爆分散装药等，都是既能改善爆破效果，又能降低冲击波强度的有效措施。
在爆破区或保护物附近构筑堵波墙，可以在空气冲击波产生后或传播过程中加以消弱。在空气冲击波形成的瞬间，利用少数反向布置的辅助药包或彼此反向布置的药包，也可消弱空气冲击波形成时的强度。
爆破空气冲击波控制验证 ：
爆破区域100m以内无村庄，故只需对施工现场人员进行安全检算。
P=H(Q1/3/R)β＝1.43(1001/3/100)1.55=12.2×10-3Pa。
H、β在炮孔法爆破时取值为H=1.43, β=1.55; Qmax=100kg。
深孔爆破防护警戒距离不小于300m，空气冲击波超压的安全允许标准值(人员)ΔP=2×103 Pa。所以检算合格。
7.5既有线爆破施工控制措施
7.5.1施工前向车站提出“施工爆破申请”，经同意后，请点施工。
7.5.2施工现场装药完毕后通知驻站联络员，现场准备完毕。
7.5.3驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出申请爆破时间，并按调度命令进行施爆，未接到命令，一律严禁施爆。
7.5.4施工点接到命令后，立即按规定进行施工防护和爆破点200米以外的警戒，并对既有线的钢轨、轨枕和电力接触网等进行各类有效防护，同时复测起爆线路的畅通。
7.5.5人员全部撤离爆破区后，联结起爆源，进行充电起爆。
7.5.6炮响后15分钟，爆破人员进入炮区，检查有无瞎炮、危石、落石，并进行处理。同时检查既有线路、接触网 、通讯、电力线路等。盲炮的处理可按照《爆破安全规程》进行。
7.6近邻既有线的爆破安全防护设施为设置防护排架、施工警戒护栏、施工警示标志、挡土坎等。
7.6.1施工防护排架的搭设：
根据边坡的地形情况和与受保护对象的关系，DK585+921.7~DK586 +587.72段路基长666m施工前排架搭设双层直立式防护排架，排架与靠山一侧设置一条缓冲沟，宽1m，深1m，排架的具体搭设结构参照下图：

本段路基设一专门看护人员，施工前、后对防护排架进行检查，发现有松动、倾覆或竹排脱落等现象的，及时报告项目安质部门，并做到处理后再进行控制爆破施工。
7.7.盲炮处理
处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进人警戒区。
应派有经验的爆破员处理盲炮，盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。
电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。
7.7.1深孔爆破的盲炮处理
7.7.1.1爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。
7.7.1.2可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。
7.7.1.3所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。
7.7.2浅孔爆破的盲炮处理
7.7.2.1起爆网路发生盲炮时，应首先检查是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复，经检查确认起爆网路完好时，可重新起爆。
7.7.2.2打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0.3 m，为确定平行炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出长度不超过20cm的填塞物。
7.7.2.3用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。
7.7.2.4在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但必须采取措施，回收雷管。
7.7.2.5处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。
7.7.2.6 严禁在盲炮孔眼上打孔。
7.7.3盲炮处理交接及善后工作
7.7.3.1盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见)在现场交接清楚，由下一班继续处理。
7.7.3.2盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁;在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。
7.7.3.3盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。
7.7.3.3其他未尽事宜按有关规定执行。
8、爆破作业组织机构
8.1组织领导
为加强对既有线石方控制爆破的安全防护工作，确保既有线行车安全，爆破公司成立控爆领导小组，由项目经理任组长，爆破工程师任副组长；同时组建一支专业精干的安全防护队伍，并设立控爆防护办公室，由调度负责情况的收集和汇报。
8.2建立爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图

安全技术交底
岗前安全教育
班组安全自检
安全员检查

领导安全考核
持证上岗制度
预防为主、安全第一
安全管理目标
全员安全管理
爆破安全规程
岗位安全责任制
人的行为控制
发现不安全行为和状态
确保全员全程始终在安全控制状态
标准化作业
安全目标管理
标准化作业
安全管理目标
项目经理
施工安全控制
安全措施管理

爆破施工安全防护管理工作保证体系网络图

8.3落实制度
8.3.1签定协议
运营与施工的密切配合是确保行车安全的可靠保障。在控爆点开工前，施工单位与绵阳车务（xxx车站）、成都通信、成都电务、成都供电等有关单位签定安全配合协议，并聘请有关安全人员指导、帮助工程部门把好安全关，共同为既有线的行车安全作出各自的努力。
8.3.2岗位责任制
爆破施工点成立爆破领导小组、警戒小组、爆破抢险小组、防护小组、危石处理小组、爆破物品管理小组。防护员、驻站联络员、爆破员均按照各自的职责坚守岗位。
8.3.3检查制
项目部组建一支实力雄厚的安全检查队伍，安全总监王诗黔为组长，生产副经理杨明为副组长，各部室部长为部员，施工前对施工点的危石、防护排架、等进行检查，一旦发现危石，防护排架松动或则倾覆立即报告项目部安质部，并停止放炮作业，待解决问题后方可进行爆破作业。施工后对既有线钢轨、高压线等进行检查，一旦发现轨道或者既有线线路受损立即通知广元车站及相关部门。
8.3.4奖惩制
积极开展“百日无事故”活动，严格按“既有线旁施工安全管理的有关规定”进行施工，对违章人员进行严格处罚，确保制度的落实，保证既有线的行车安全。
9、爆破施工安全专项防护措施
本管段路基施工的主要安全隐患有：既有线设备及行车安全、爆破施工安全、人身安全（施工人员及周边村民）、机械作业安全。为消除不安全因素，施工中必须注意以下内容：
（1）对施工现场进行认真的研究，落实爆破方案和爆破参数的选定。
（2）优选最小抵抗线，防止大石滚入线路，在个别危险地段可用钢管竹排架进行防护。
（3）由于既有线有侧水沟所以爆破震动对其影响较小，再采用非电毫秒雷管引爆，利用合理的起爆网络进一步减小对既有线的震动影响。
（4）选择正确的炮位，分散装药、提高填塞质量以及微差起爆等方式控制飞石。对个别爆破体进行炮被覆盖、炮口加压沙袋等措施进行飞石的有效防护。

（5）爆破前进行技术交底，爆破施工作到心中有数。爆破过程中严格控制装药量，在源头上控制爆破引起的破坏效应。
（6）对于临近的供电设备：仔细研究爆破体的最小抵抗线，根据实际情况确定合理的单耗装药量，确保爆破体作到只需松动不允许飞散，只需开裂不允许滑塌。
（7）用废轮胎编制成的炮被对爆破体进行覆盖，再在炮口上加压沙袋的措施防止飞石击到电网。
（8）路基石方爆破施工必须严格遵守成都铁路局有关既有线施工有关规定及《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（成铁运〔2008〕780号）及《爆破安全规程》（GB6722-2003）（爆破方案进行专项设计上报）。
（9）加强施工安全教育，所有参加施工人员必须参加安全培训，经过培训合格人员才能上岗作业。
（10）路基施工前，应与铁路设备管理单位对既有线进行联合调查，主要内容为：地下埋设的电力电缆、通讯光缆、地面上的电力电缆标志、电缆盒，沟渠排水设施，以及其他的铁路运营设备等，同时，在施工地段内的既有线有无滑动、沉落、坍塌失稳等现象，如有坍塌失稳现象，应报与建设、设计、监理单位研究处理方案后方可施工。
（11）严格执行成都铁路局既有线施工“八不准”制度：施工计划未经审批，不准施工；未按规定签订施工安全协议书，不准施工；没有合格的施工负责人，不准施工；没有经过培训并考试合格的人员不准施工；没有召开施工协调会、没有准备好必须、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制订安全应急措施不准施工。
（11）凡影响行车的施工地点应设置安全防护标志，在区间施工时应在两端车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。
（12）在区间线路上施工中不妨碍行车安全时，可以不设防护信号，但应在施工地点两端各500~1000米处列车运行方向左侧路肩上设置作业标防护。
（13）路基在施工过程中，应设置排水管道，如新筑的施工路堤标高超过既有线路堤标高时，为防止地面水流向既有线冲刷或污染道床，应做好纵向排水设施（如做盲沟）
（14）防护工作要求
a.进站联络员和安全防护员经成都铁路局培训并考试合格的施工单位正式职工担任。
b.进站联络员应掌握当班的施工内容、影响范围，防护和监护人员分布情况等，并应提前40分钟到车站行车室与车站值班员联系，了解列车运行情况，及时准确地向施工现场负责人和安全防护员发出预报和确报。如施工要点时，应在《行车设备施工登记簿》上办理施工申请和销记手续。
c.防护员上岗作业时应穿着规定的防护服装，佩戴标志，按规定携带齐备防护用品和通讯工具。
d.防护员应熟知当日施工地点、施工内容，并实施正确的施工防护。
e.防护员使用的防护用品应妥善保管，经常检查并应保证其性能良好。
f.防护员应与驻站联络员保持联系，及时向监护人传递信息。
g.防护员如因有事暂时离开工作岗位，必须经施工负责人同意，顶岗人员到位后方可离开。
（15）防护设施与器材及应急防护设备品（根据设置需要）
a.红、黄信号旗（灯）、响墩、火炬、移动停车信号牌、移动减速信号牌、移动减速地点标、作业标、带“T”字移动减速信号牌、对讲机、对讲机备用电池、或无绳电话、手机、短路铜线（自动闭塞区段用）、口笛、通话记录本、笔、上岗证、臂章。
b.编织袋、圆木、旧木轨枕、大锤、撬棍、绳索、杠棒、铁铲、十字镐锄、彩条布、钢丝绳、液压油顶。
c.倾卸汽车、推土机、装载机、空气压缩机、风枪、风镐、挖掘机、爆破器材、生产应急指挥小车。
（16）应急施工防护
a.当土石掩埋轨道或落石侵限、大型施工机械意外损坏在轨道上或侵入限界内，路基严重塌陷、或超挖引起的路基严重塌陷、行车设备及地下管线损坏不能正常使用。
b.防护目标：拦停列车、列车限速慢行。
c.防护办法：看守、监护按《技规》的规定设置行车防护，立即通知车站封锁行车，通知设备管理单位抢修，启动抢险应急预案。
(19)所有既有线施工人员必须根据铁路局《关于施工作业中专职防护人员等防护着装的通知》（成铁安函2008（734）号）文的规定进行着装。施工负责人、防护员、安全员等施工管理人员必须着橘红色的背心，其他作业的劳务人员必须着黄色背心。
（20）所有人员未经允许，严禁在既有线上行走坐卧。
（25）既有线施工机械设备必须采取“一人一机一防护”，列车经过时，所有机械设备必须停止作业，并撤离既有线，挖掘机、装载机等机械斗必须着地。
（26）所有既有线内爆破必须采用控制爆破，并采取加盖炮被等覆盖措施。爆破必须跟车站要点，并在点内进行爆破。

10、应急预案
10.1组织机构及职责
1)第一项目经理部营业线施工安全事故应急领导小组：
组长：xxxx
副组长：xxxx、xxxx
组 员：xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、应急领导小组日常办公室设在一项目经理部的部安质部，安质部长xxxx。
项目经理部应急领导小组电话：
一项目部应急领导小组电话
序号
姓名
职务
组内职务
联系电话
1
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
2
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
3
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
4
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
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xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
11
xxxx
xxxx

2)职责
分部应急领导小组是贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数、行车影