水务局长在全市水利工作会议上的发言.doc

水务局长在全市水利工作会议上的发言 水务局长在全市水利工作会议上的发言水务局在全市水利工作会议上的发言县水务局各位领导： 根据会议安排，下面我就县水利发展“十五”计划执行情况及今年水利工作思路打算向各位领导做简要汇报，不妥之处，请指正。一、“十五”期间水利发展情况“十五”期间是我县水利事业发展较快的五年。五年以来，按照省市主管部门的安排部署，我们紧紧抓住国家西部大开发的良好机遇，加大项目争取力度，重点项目的争取与建设成效显著，水利基础设施条件有了大幅度提高；坚持典型带动，全面开展节水型社会试点建设，节水型社会建设进展顺利；深化水利改革，加强灌溉管理，水利管理水平有了明显提高，各项水利事业有了长足的发展，为全县农业和农村经济的稳步、健康发展提供了有力的水利保障。主要体现在：1、紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇，重点项目争取工作成效显著。“十五”时期是我县水利发展重要战略机遇期。五年来，我们始终把项目争取作为水利工作的重中之重来抓，以骨干水利工程项目建设为重点，抓好在建项目施工，搞好待建项目准备，做好后续项目争取，抓住一切机会，采取多种措施和办法，坚持论证一批，上报一批，储备一批的办法，思想上不松劲，工作上不松手，项目不批不罢休。通过五年的不懈努力，水利工程项目争取成效显著。“十五”期间，我们争取到的重点项目主要有小海子水库除险加固、黑河流域综合治理、农村人饮解困和氟病改水项目、日协农业节水项目、石灰关水库除险加固、人畜饮水安全、马尾湖水库除险加固等工程项目，已批复项目的总投资达万元。2、重点项目建设逐步规范，水利基础设施水平明显提高。“十五”以来，我县主要实施了黑河综合治理、小海子、石灰关水库除险加固、农村人饮解困和氟病改水、日协农业节水工程等重点项目，在建设过程中，我们对所有项目都认真落实了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，重点项目建设管理已经比较规范；坚持实行了项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，严格遵守建设程序，加大监督检查力度，工程建设质量有了明显提高，重点项目建设进展顺利，水利基础设施水平大幅度提高。“十五”期间，我县共完成水利工程总投资万元。其中：完成了小海子、石灰关2座水库的除险加固，完成工程投资万元，使两座水库工程的效益得到了修复和充分发挥；黑河节水工程和日协农业节水等项目实施以来，全县干渠衬砌长度由的公里增加到的公里，增长212；支渠衬砌长度由的公里增加到的公里，增长231；斗渠衬砌长度由的公里增加到的公里，增长358；农渠衬砌长度由的公里增加到的公里，增长172；完成农田配套面积万亩，管道灌溉面积万亩，滴灌面积万亩，喷灌面积万亩，新打机井137眼，旧井改造450眼，黑河综合治理和日协农业节水项目共完成投资万元，渠道衬砌率大幅度增长，田间灌溉系统逐步完善，渠系水的利用率明显提高，为建设节水型社会奠定了良好的基础；多方筹措资金万元，完成小农水工程6项，防洪工程17项，单项小水利工程47项，维修工程97项，有效解决了人民群众反映强烈的热点难点问题；农村人饮解困和氟病改水项目完成42个村的自来水架设任务，有46726人用上了清洁卫生的自来水，完成工程投资万元，极大地改善了农村居民的生产生活条件，为建设小康社会和社会主义新农村提供了有力保障。3、全面推进节水型社会建设，水利管理工作有了新起色。水利管理方面，近年来，由于国家加大了黑河省际之间的分水力度，加上黑河中游甘、临、高三县目前水资源分配又极不合理，频繁的黑河调水，造成我县农业用水供需矛盾非常尖锐，调水期间有水不能用，调水结束我们又无水可引，我县水利管理面临的矛盾和压力很大。面对这种两难境地，我们一方面坚定克服困难的信心，积极争取出台黑河中游地区水资源均衡受益的配置方案，最大可能地为我县调剂水量，缓解供水压力；另一方面我们每年从年初开始就及早进行了安排部署，采取蓄好水库水，抓好大小均水，抢灌开口水，提前打井洗井，架电配泵，及时实施人工增雨等常规措施，取得了防旱抗旱的主动权，基本保证了农田适时灌溉；强化水法规宣传教育，加大水政执法力度，依法查处水事纠纷，及时化解水事矛盾，努力维护了良好的用水秩序；全面推进节水型社会试点建设，农业节水方面，在骆驼城灌区试点经验的基础上，在三清渠全灌区和大湖湾灌区乐善干渠推广了“水票制”供水，取得了十分明显的效果，水的商品意识、节约意识增强，水事矛盾减少，水费收缴相对“按亩收费”要容易得多，节水效果非常明显；城市节水方面，以禹苑小区为试点，城市居民、企业和事业单位安装智能化水表1250块，改造水量监测设施，全面落实总量控制指标; 工业节水方面，以县宏源矿业公司和通达纸业公司作为工业节水试点，引导企业制定切实可行的用水管理制度，积极利用节水新技术、新工艺，建立健全节约用水责任制度和考核制度,为企业节水防污树立了典范，通过软硬件制度落实，工业企业节水意识有了明显的提高;节水型社会建设进展顺利，取得了明显的成效。二、水务工作的思路和打算今年我县水务工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领水利发展全局，按照“十一五”水利发展规划确定的目标任务和推进社会主义新农村建设意见，及上级部门的安排部署，坚持发展抓项目，继续加大基础设施建设力度；坚持管理抓改革，全面开展“水利管理年”活动，稳步推进水利管理体制改革，促进水利管理向精细化、信息化方向迈进；坚持典型带动，努力推进节水型社会建设全面发展；坚持以人为本，切实加强党建和精神文明建设，促进各项水务工作健康持续发展。根据上述思路，今年水务工作重点抓好以下四个方面的工作：1、进一步解放思想，坚持不懈的抓好项目争取工作 根据国家“十一五”水利发展规划的总体要求和建设社会主义新农村建设意见，我们将进一步拓展思路，解放思想，抓住一切有可能争取的机会和项目，采取一切可以采取的措施和办法，主动出击，积极争取，持之以恒的做好黑河沿岸引水口门改造，黑河综合治理后续工程，新坝、红崖子两个中型灌区水利骨干工程，农村安全饮水项目，刘家深湖、大湖湾、芦湾墩三座病险水库除险加固；毛牛沟水库，小流域山洪灾害防治，小型农田水利工程等各种项目的争取工作，力争取得明显成效。2、坚持建设程序，全面完成重点工程建设任务马尾湖水库除险加固工程，3月底以前完成施工设计，4月份进行工程招标，5月份开工建设，今年计划完成土坝加固及迎水面坝坡干砌石护面，铺设土工膜13万m2，修建进水闸1座，输水洞2座，桥1座，完成投资750万元。人饮安全工程，计划上半年完成已批复的第一批项目，铺设张墩、花墙子、桥儿湾三个村管道,架设入户设施722套,计划完成投资万元,其中：国家投资54万元,群众自筹万元，解决722户2163人的饮水困难；农村安全饮水第二批项目，计划解决黑泉乡定安、定平、殷沟桥、永丰，宣化镇高桥、寨子、东庄，巷道乡太安、东联九个村3243户13000人的饮水安全问题，计划投资元，其中：国家364万元,群众自筹万元。计划新打机井3眼,修建水塔2座，修建500立米调蓄池1座，检查井77座，安装变频设备2套,埋设管道,架设输电线路3km，修建管理房363，安装入户设施3243套。石灰关水库除险加固工程项目，主体工程已基本完成，计划上半年完成剩余工程坝顶防浪墙227米，输水洞固结灌浆13孔，溢洪道右岸导墙砌筑90米，共计工程量万立米，工程投资万元，下半年申请市上进行初步验收。黑河综合治理退耕还草调整节水工程项目，待国家投资计划下达后，再行安排建设。小型水利工程，今年计划完成明塘湖水库输水洞工程，同时力所能及的对危险地段的防洪工程进行修复和加固，计划投资65万元。在工程建设过程中，我们将严格执行基本建设程序，认真实行“四制”，全力规范工程建设行为；继续坚持项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，加大监督检查力度，确保工程建设质量，按期完成工程建设任务。3、坚持更新观念，全面提高水利管理质量水利管理是我们工作的重点，现阶段也是一个薄弱环节，加之黑河调水，水资源短缺是我们面临的严重矛盾，因此，今年计划在全系统全面开展“水利管理年”活动，通过加强管理，从管理中要效益，以管理促工作，提倡科学化管理，实行精细化管理，推广信息化管理，不断提高管理质量，全面加快发展。根据今年水情分析，计划3月底以前完成5083万立方米水库春季蓄水任务；适时完成春灌21万亩、夏灌万亩、秋冬灌万亩；提前做好灌溉抗旱井的维修配套、渠道清淤和工程维修工作，为防旱抗旱打好基础；强化征收管理，完成水费征收1093万元；随着黑河调水力度的逐步加大，我县农业灌溉用水矛盾将更加突出，农田受旱的威胁随时出现，将继续坚持和采取行之有效的多种措施和办法，加强灌溉管理，合理配置水资源，确保农田适时灌溉；坚持“三水”齐抓，科学合理地配置河水、库水、井水，精确量水测水，加快灌溉速度；继续发扬上下游之间、渠系之间协调用水的互助精神，做到团结用水；积极主动地抓好大小均水，缓解旱情，节约库水；树立大局意识，积极配合做好黑河调水工作；继续实行水资源的“五统一”管理，限制超采地下水；加强新建水源地的取水许可管理，保护水资源，做到计划用水，合理用水，节约用水；高度重视防汛工作，加强水库调度运行，严格执行调度运行计划，对河道及易洪区进行认真安全检查，发现隐患及时处理，坚持汛期值班制度，做到责任到人、工作到位、安全渡汛，确保人民群众生命财产安全；加强农村人饮供水工程的水源管理，确保饮水安全，加大跟踪服务，加强水费征收；加大水费征收力度，严格管理使用，严防坐支挪用。4、坚持典型带动1 2 下一页