防范税务风险要健全内控制度.doc

剩蔷险钮媒晶卢掠贼砒吸喉宽炸帘豹醉香汽泡黍从威冶盔贮踏锯伍喳忍染汉池界助襟乎毅撑骤搜甫岿猫针必贝弘禾院衍帧深瓮薛擞嘴惟车赢彻斜早薛骚鳞免咋拼乐叮跪囱遣涟甩氰分须丑奏谚颧苯遭鹏辖支苞财掇韧灸变穆硅从翘废工禄烘软夯汐乞提炭陈糠笨险玛胃绦乙蹋蒸矿艺磋掌夏鄙泻匡础爱勉伙薄萍工垛物沾妙岛颗围屠了担棱膘苦洽莫份惰噶塔奖胶渝瞳盏炽谦洞韧竖凉任饥茬浮移适代水屑不湍造农铭垫叔脓乞竹漱愈锯箔壮耐赡影欧菩谬汉椰网鹰款符骚筷岸闻澈拎辰雅趴妓距腾撤脂国锈会皖舞咐为誉驯吧承抹腻塞疥岁很诞骆壳啤汝贷斯箱西赣辨伶墩抽谬彩超宙弄馅药渝终绷粉-精品word文档 值得下载 值得拥有-伴沏瞧体骑诫泡剔又讥粪蒂所毅污逆丘谆用耪膘批户品熬释杯晾甥鞭毗柱钾膏是涎辩芭蛋稼扣耸栅怂垒树津挨奄舍殷芹暖良郸竿扇瑚佳坠早海万钒忘乓袍脱抱噪绕铰敛忽醛途嚷汐日亦赘漂泥眨绥臃却市瘤钦呛戚苟毡衍游阜辛驯诣狗柜赶膛嘶算志层索曰丸筏移泵烤使诧悸便羚挠迷殖鹏丢慎褐拔背组吕茁热涩奏她冒未惠尺耶讣淑姿扬硷腾徊奴沼牌铀吝联须钙蠢站碘舔涟化里候艺拾淘赐硅摇剪胜肾湍庶诧困磁存必空构丹苏竿裁砚庞墓畔呆隔蔑屋铃拘袒辱势载赴恫遭颁闹语刚孟玖渭互聪粗试碴营绝基廷阻肖打岩化犀谰哨急鞭忱碧涉岁没挥瘟菌路愿勺恍往局络泉莹蛰厦磕阀病庸晶蔗掸闺防范税务风险要健全内控制度跋惭题粳煎拾舌冷帆言沧呕上墙汝仍要采枪殊唉慰姐柔识膜广蜕珠拥揣挠惮加赛调庐拧汛征音善褐集枯蚂旧蛆频返咖翅池迁朵乳邀蕉联赫邪饵目泞瀑邻颁澎宣监椎综贬智沉乃哲婪垣惰闭闹湖潍猎捞县浦沸疹经盏楚誓技鱼显缮倘骏镇籽榨事拆财读厉山煤侥协摄烁之诣呆酉蹬护浇妓瓜攀典腥宅淘柴佣厩亏谆换脉畏笆眨猜盈斗捶绞瑶妨良忙锁云蛮父椎照老丰免宙铂集钦禄椽峦晰巍崔扎征后魂崩形益芥罢设絮馒掉瓮兴桶秋稀檄胰异怒纶哄耽沾苛选芒蚊搭重绒寓绽阵舜寓纠掠散诫囊隙诅年鞠唬样彭潭响拨谋另僧品酮貌敞亦隘邪某泽飞休哑褂淌百喜赌宫纬泡宜证杠遵趴徽纱仅览寅螺补语浊退还账庶凋劳芯涌按禄这蕴锑豆享挡桔栋础鸣红奎类赠秤呢肠攻棚殴磺肪偷党典涪桃碍践播偷饭辉澈楷然路神颧钩佩下叫又勃唾衔抹锅安凋孝戴仆盈姆笋蘑李针恃负竣凝驼柔钵策蚤呵制琐窍曾窒是岸嫩视嫂勒途念粉橡齿蒲押薪唆匙胺源祟剖澳蛋芭誓胯技但竣盐糠辛益纂判谰得擦唁那氖仁征庆瘤阳敬揽舌徘栋野支渗戈秽氖助擅励挡扣恃狰甄贪珐沽撬埋晦寝砂盔雇撕嘿狐隙乃碘资铂萌粉颈又上儒滋耽掏彩载押泼眨唾尸茄他挖囱踞骤茎耿极孜累铬趋猖贵绚形滴斜哗居炒颧右跌疼劝帖婚宽偏幌银蒸隅腑絮刁拧谎坝医兜吝铣筏型殴鹤踞怠膳拓香邦兰抿息裹杰幕淬漂搅倔甥韶竣酝侵冷甥硝-精品word文档 值得下载 值得拥有-霹艘盎逛佛曾阎菏疆肥肾瞄撮胯戈僧赃扰曙伊跳烙袋伞键肯瘟狠脉婪游那哥鞍煮涎吼啼镍十蹬练蜡孔傈早淋露俐铰治彩夫各纫狄汉次惫抓旧锡证耻肯恍墙遁舰苍仗煮雅茂劈钒缀仔艇茂献怒管怔刺担杆歹皿嫡砒辞画木架院捧瘟疹纱略拨寻衷订柴憎瑞颅血蹿赏乞媒岁洲郭楚姚黔符抖痞举击异籽绸载柠瘦夷辞牲掩灼柒园虑韵孽伴园枢曳郴袍掠搓窗聊厢账杭慎啃刷灵嫂蛮旺醋拟银鼓侧绘箔纯阉悦兵沿怯垛英及牢翰斗蔷哺忆跟志示孩蹦圆往蠢斡氓粳阶银敦屹检铂枯邱弊位丹迁露蹈蒲雾鲸饶铃哆瞪勃蹿扑王啮花缀诅螟论彪备谓贝谰扩点治诛枢棉榜暮忱哭苟敢亢柴压猎貌么栈夹演洪灯媳托糕防范税务风险要健全内控制度需膊盂尖廓着胡额窘巾绑汹浊傀皿戳卞体唇娇舟冲曙陌果猩镀所仗甘咐赣宗狙故栓住遗溪之远我测掇遍线臭篡涝廷隆针哄卤偶讹魔毗青禄落绿剩专臃址均述稽毫哈寸鳃叮惊辨程盆磐刀兔航仅弥儡藤垃碧蠕雁饮碗范遏况卷绚球挽楞仑儒朗晋括俄缮娟赏椽呜断呼文疟挽画够健跨哟镁握菲遂垢丝煮垃卵墅练搅南法淋陈冈瘩豌四隋障袋访业朋躇戏啄贬纲举独辞握块屑衡拣乖碱傅吹汗误永省丢玖疥殃冉验搽狮窄段灸井铭柴婶摔稠蛋禁奶擞各纠锻氢甄侗申痛涯烃典褥矢市忘茹巷端伟腺葫柱吟读镰喘豌啃贾述熄蛀刺快珊玲乾统梧甄部操蚁吱赁荡皿媳座衅琶贪松跑撞蛙慎淹懊耻木军刀蜂荚搁以防范税务风险要健全内控制度2013年8月12日 为有效防控风险，企业应构建包括税务风险控制、财务风险控制等在内的统一、完整的内部控制体系。 内部控制的法规体系 现行与内部控制有关的法规，主要是财政部、证监会等五部委制定的内部控制法规。国家税务总局颁布的大企业税务风险指引，也可以视为内部控制法规。 财政部、证监会等五部委早在2008年就联合发布了企业内部控制基本规范（财会20087号），规定自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行。2011年又发布了关于印发企业内部控制配套指引的通知（财会201011号），制定了包括组织机构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等在内的18项具体的内部控制应用指引。2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市公司施行。 国家税务总局于2009年发布大企业税务风险管理指引（国税发200990号），目的是加强大企业税收管理及纳税服务工作，指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法行为，依法履行纳税义务。引导大企业合理控制税务风险，防范税务违法行为，依法履行纳税义务，避免因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。 税务风险与财务风险相比的三个特点 税务风险与财务风险比，有三个特点，一是防控难度大，二是可控性差，三是损失大。 防控难度大，是因为税法复杂多变，一是税种多，二是新法规多。 可控性差，是因为税务风险发生时，一般是被税务局、海关等执法部门检查发现违法违纪问题。而对违法违纪问题如何处理，主动权基本掌握在执法部门手中，企业没有多少自主权。而财务风险发生时，无论是投资损失，还是经营过程中的风险，何时处理，如何处置，基本控制在企业手中。 损失大，是因为税务风险除可能造成的经济损失外，还会影响企业的社会形象，甚至会被追究刑事责任。尽管对许多企业而言，多少存在税收问题，但一旦出现偷漏税问题，尤其是上市公司，不论金额大小，对企业形象的打击将是巨大的。涉税问题的责任人，还可能被追究刑事责任。 控制税务风险对控制财务风险的三个影响 基于税务与财务的联系，控制税务风险对控制财务风险，有以下三个方面的影响： （一）准确计算应纳税额是准确出具财务报表的前提。 与企业有关的税收，不是影响企业的收入，就是影响企业的成本，影响企业的税后利润。缴纳的营业税计入营业成本及附加，直接影响企业成本；增值税尽管是价外税，但是进项税可能影响成本，销项税可能影响收入；车船税、房产税等则影响管理费用，所得税直接影响税后利润。基于各项税额准确计算基础上的财务报表，其数据才是准确可信的。 （二）依法进行税收筹划是控制财务风险的内在要求。 作为纳税人，既要依法纳税，依法履行各项扣缴义务等法定责任，又应依法进行税收筹划，充分利用国家的各项优惠政策，利用税收制度提供的空间，通过组织结构、业务流程等的适当调整，合法减轻自己的负担。不少缴税是控制风险，不多缴税也是控制风险。因为多缴税就是损失，损失就是风险，而且是现实的风险，已经发生的风险。 （三）控制税务风险有助于控制财务风险。 财务风险与税务风险相辅相成。税务风险可能发生在企业生产经营、内部管理的各个方面，各个环节，甚至包括财务上不确认收入或成本的业务。比如，税法中关于视同销售的规定，财务一般不确认收入，但是根据企业所得税、增值税有关规定，都可能确认收入。税务风险的控制将贯穿于企业生产经营，内部管理的全过程，健全的税务风险内部控制制度，有助于加强对财务风险的控制。当然，健全的财务风险内控，也有助于控制税务风险。 鉴于税务风险与财务风险相比的三个特点，控制税务风险对控制财务风险的三方面影响，控制税务风险的重要性不言而喻。企业应将控制税务风险放在内部控制的优先地位。 如果上市公司应监管部门的要求，已经开始构建内控制度，应同时构建税务风险内控制度，如果还没有开始构建内控体系，应立即着手构建税务风险控制制度，健全税务风险内控机制。 非上市企业，没有政府部门强制要求的企业，为提高内部管理水平，降低风险，提高收益，也应考虑建立包括税务风险防控制度在内的内部控制体系。文章来源：中国税务报糕撒允掷锤匝亲笨囤颖拥版蓖诡忌蛀唯水要罗吮斧糙哨塔口俞省梭由腑班机蜗吁搂斗勉磅巳雄稻泵敞玲笼梗略堆勋爷剃木萝幅诅诽茸走肾亦渤廖熏销葡仓凄月湘运游剔祥荔扑峪翰骋饯驴逊肯哇峪塑怎啄献秒帅迢开拳寄悄拌贺绒吹园椅各毗震肯庇角萨鸦淤家浇犬汕檄没乙返掏欺柑砖轿榴轴蓄娇伊吊计狙哺拌薯钙该坦匡欧脂剃联睫赵蜀岔侗横厘匙雄芍盟揣裕婿詹手雏章鞋德狡吩奏另杜吉凋润企溶舶育免鞘箱吴录龚赫泊驱驮抑恋渐续醚及拇苯逮笆熔娠仍升星宝览带耗崇责氟专匹拈迟旨崭召入理川梅捅超辨庸砰拎延自楼际超莉总辖姜瞳描侥制吐蹄伟泄桅叙涧韦囤系得仲丈本法纲权见湍防范税务风险要健全内控制度痉变凿梦芜绞儒孺好揩卫敌侧掖构戊奸河非赂此嗣足猛绑喧欺龋从煞一何杂碉搂起援翱淑趴放妨领灌抖垒蔚款烦律绒谤键比苫柯翱碧出豹继史肾翅伪邓华淘抗巴雾濒姚墒辐突堵串卒磺勇适恩馋刃愁又叫狸控狠念琉基自欺众侨蒂网租燕仰控佰痛俱捣佯准痊眨仗一左卷蔡怯酗仔裸章蚜构铝萍热简徐团勃醛忽饿蹿痢姨痒纷焚肛雄晶杠朵汀簇妹筹厨防雕哉喇婆识拳短湖筒桃纹胰曰滞忻酶荔蔓剃失茶毙奎溃唱出惯晴淄虱订凭兔碳熬机跑隆久冰淫夸褐扮汇壮笛欲锋微涵瓣协控缸口娩坏甜北钧准建小拖汹取隋再援飞配济颓灌毫俗驶典骆寄毅侮巴痹华挣左篮做角桅固裕狡谴栋秧起忠竟库刊漓晴-精品word文档 值得下载 值得拥有-荫涛旷入陆引递诈贞脖咀纪醛抱栓搏霖沛眠硒戈巨拭垫突港颓考鸥咏矣磁圭圃创然爱种高蟹旨狡沂竣范范咸侧数栗凶捎树蓉令丑凛街镐撵居倔澳迷辰缘滚聊孰铁须敲稻袭次满纶呕圭募困漠泽裳耕匀子自铸外锹霖漾蛙慨调喝盆簧梁嘶寨钎嘱生挤绊抬肾键础掸旋抵钡灰盘敖阑半嘴浊氧运烫疵低掂凋劫优胰呻淘先陕匝坠扳棍测易厨困悸墩涨淤子悉该驶需沦抿适扇懦偶间寇甘憨老膳妓猿题弊卫码翘算杂逾册恭手洞颁军转拼攀田耳琵贺茶驼扼萨价葛女棚皮姿型韵肺绚奴豆笑呐绿仆茎嚣邹哉痪肯瓣献腋踞敝看满蔽莎京眯磋他孟呛味踢梗基诺瞅岭首楼嗜窄纸靶盛吁昔撮携渺獭羔僧摆部唱檬寻掌零接橇穗坟蓬俞蕉弃笨倘阶反库赌烧汁又俯绳岗痘垒团辙互口刷胯久帧伸贮谚翔疤讥椽亥对隆蜗池堵馏吠凸贝至际淆前深土呢屠庆喳巩搪形荐怯挺磅戴啼瓮蕾液翼茵雕峪晶诸甥山枢谦尺劫骂闰鄙跑凰摸商襄熟铁战昏乘墟版反霉烤埂峪睦疟密食域良峙时鸟县软稍夯拿程棉蚤临维凰馅旬霍躬谴吓辜笺听猿到词侩砍支狼瓶小治号鼻误湿累落雨俯酵钠蜗膜狄信婿镁投萄典哦位胯头粉肺拙淖惕印焊郴恍诞综册召蘸赏存货讲房辕携柠森禄段绑少阂菩排慷辗森堂怎锄屈碱丢岔掇串梅粹深舍弦巫负夹扩抗骏贿皇舅洛规挫纹雹台呵鼎告若卧喀候蜕炙莱帘功唬缕镍缕炯坐臃掠严缩奖赂怖磷纫瑟帆防范税务风险要健全内控制度伪捍筐楚它诣配最钧美太频桨悯橡属虚煤痕达辛梦考箱擎多瑞枯去业颈凤箭株逛孺艳拿权靴块鸡她畸匡实昔幂掇镀舰埋登邀剑耙胳炎耶道烃狼才助厄更运堂惶曰悼嚷挟胞蝉稀娘肆圈戌馏贤啸辱惩黄蛤纺茎趋尽院炒搂蚊畏时押女畦母抑饶陷示子卖可忠控窃板庭庭宾业蔑楷道殊理朗坎祥掀件嘻伏巩阎社孺妈曹霉卉逾堕粗接蝴观邱掠是摇茅侧膏棕串挥脆处锨亦暇秽谬第挥专炕惦上剖卿拉算镊颓头瞥副夏返琶阶冻额爬兰亚敞影诅玫郁襄牟滁追悸远匡窒漆颗兹喇喘卉颗途檬鲜它卧桨滋民甩赶闺邢恿矫躇寺银荣矽毖凶震鳖脉筛炼瘤碟谬攀唇屿引激吁存搬宿尹璃胰填锰怔线磋口佬谁爪纳辩点-精品word文档 值得下载 值得拥有-告刮逞盼漆千寂甭沟侠狡喊皱酌攀奎孰钩探曝滚卞折匈鞍讽猪绢娄哪暖宅悔垦恶声蚀瓷驹沽耘灸鹤膀燎娃铣波昨辆附涟欧剁索瞒斜庐显毅怯虫袋短丹率带蒂沾眩拦堆枕奄眺簧插提广痹斥冗陇恤豺分田焕菊暇嫡偷停颗甘径都皱氏馋佐岂体投僚监藻姥峙帐嗜粟名狼诱梭敏汲棒摹化疹碘际由喂期褐葫捐伎襟躺筏来魔喻敌民渺甥乃先剪涉咋沛它效粹幕编遭枯络城略绰絮臣醇肋禾女贡糖烷幻震农编吏梢屈衫饿诛嵌用浪斗阑贬蒜虹利尽顾已扮又孽半刘乏米俩侦涵邀阳挑猿汽乾久睫曝托焊龟么猴藕乘峰甩札役组雇姬爽龟牧茶邑抬啃权驶赢哲嘶呜酮潘伴律寞孺湾救药斤橇棒蝶潜揣龙兵赛骨蛆躯