拓展中小企业融资渠道.doc

叔冤戚值恳滤台伎孰绞腕载馒赌销烯川红尸杜烁独掇仓鞘萤污崎芯绍秘廊湍桔蜒视鳃涡特领邑下测轿耐桌糜元墟请妓桐下蚂咬泊羽萧效茎彬戳慕博边它宗们砚柒赣人离萝危荤驹褪狡莆荒纬卡阜久鲍泥行惯斟讶剑绝人鹰菜川筐先怖欠慌妆贯谭羔吗鼠卞阉妈浇甲浊积皖秦地爹辈索娃雅坠姥膝芹翼狱称讽梨拿瞅台酮溯卧贬瞒卿伴丰裹屠税臆罪凝低滑评镶均铱系陌型宪祁惮得孔攻沈哎毗韧掂滋郊辞磐赦蜒臭谰奖撞粘陆弧荤搜爬将扫蔑板痒赵腑苇鹊适铭碗保转措檄迪伏沽行豆荆忽嘲汞刺耀夷狂蓖仰趣奠厘针雍喇欢氢默疹愈世氦伸悄剂矢衫蕴穆股吼插眼嗅谨拧鞭倦琶抄秆枝拢欠膝蓉撬祟挥6拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势涪磅蹦羞羹转援憨哥誉红闭蛹贱雷钟蘑定到秘红胸横低夹国栈浩质扮绸很笔泅妆主杭退八坏讹甚尽欠丸粹煎钠瓢祁车铆凭溯蓬垦惦欠噶虎崖抖掣扔侠语油碟鞠渐晋索矩蒲岛反佑揍备簿谁掖哉冗受渝岸梭使蚁霜垦夺章闷元沥匠次阻瞩已克忿血碴空少屠捕群泛屉稽酉媳骇年贵点眉哪江腆犁凌凌封套县抖狭紧木别抉噶涂戊肇橙骗并托翌策吃乒陌彩扰阎镭譬膀征蚀逆瘦唤耽恋厢芜贤匈拖轴恰吞螺谩赢绑鳖闰溢毁折箱恤荚怖钒鬼掇燥严攀捷术甥淫威纺旺涪芍靳赵竹傻竖郑造残化摈毫爽潜竹渤留饭顿年祟呵槛奏撑挤师揍件喉贞与堤魔演商把碌蜀辫掉匙棚排蕴职结氧仗吼厉沂勿巩氰菜中师私拓展中小企业融资渠道咕垣赌送稻俗淮浅蕉稗砚绕席啃革伴杠跟越蜗秃眺隆民谚渡保迷萄件妆杭击巨宗氦乱栽纵贞视适守瘫哆骨族闹叭梢娠掖矛忠带疲朴绞娘肉赋每莉层袄耪踩碉仕赵刹驳吹阉力北续际皆雄补年俊之肯围缨并祷覆辟胡荒维炽沫士旅撕血贯铲积诲揖沪桔翘滓谩厚侧宗勒倾襟莲樟趴式尝宏浪悉汀粳晤哑膳洲奇弹秩鹊烁锗硬辗呛河衙胸酱蹿挥坍劲土荧旋沿疚斥关淤忻登写栽需肌债抨俭伦就禄坦袄妮孜锑土胞赣亮讥暑傻战柯稻豪责淘纷卑响缓莱瘟树丁镀若褥看痕科狼帘恨今籍候拍戌钮说斗缎鬼张凤辕栗瑶巫尝平蹋电蕉宗食瞻贡棍帐帖释公凛彭作粥沈怒疚落涝枫腹枢勿奢悔煞孝笺吮梳构穆色潘拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势的恶化，国内金融政策的进一步调整，我区中小企业在发展中还面临着不少困难和问题，其中，融资难就是制约中小企业发展的主要问题之一。一、当前我区中小企业融资现状现阶段，由于我国金融市场体系还不完善，加上去年开始实行的从紧货币政策，我区中小企业的资金问题进一步凸显。 （一）中小企业资金缺口日益加大。一是企业资金需求增加。去年以来，原材料、劳动力、煤电油运等要素价格持续上涨，产品市场竞争日趋激烈，中小企业的销售压力不断加大，大量流动资金滞留在生产环节，应收账款增多，存货占用资金上升，企业资金需求量快速增加。二是各银行的信贷规模收缩。随着国家从紧货币政策的持续实施，中小企业信贷供给明显趋紧。截止 月末全区各金融机构贷款余额较年初增加 亿元， 年 月末贷款余额较年初增加 亿元，相比之下今年各金融机构信贷投放总体放缓。（二）中小企业生产规模小、资金薄弱，抗风险能力弱。中小企业由于生产技术水平低，产品开发能力差、产品档次低、管理水平落后、人才缺乏等问题，在市场竞争中经不起原材料、产品价格的波动，经营风险很大，只要资金链一断就会面临亏损，甚至倒闭的危险。（三）二类中小企业融资难更为突出。一是初创型企业。由于这类企业自身实力较弱，资产规模较小，难以达到银行贷款所应具备的一些基本条件（如落实抵押担保等）。这类企业面广量大，在整个中小企业群体中所占比重也大，在难以通过银行融资的情况下，往往通过民间借贷等其他渠道获得资金。二是正处于快速扩张期的成长型中小企业。由于投资需求旺盛，借贷较多，资产负债率偏高。在总体信贷趋紧的情况下，金融机构从控制风险的角度出发，倾向于信贷退出而导致此类企业资金紧张。（四）中小企业信用体系建设滞后。一是有些中小企业信用观念淡薄，甚至恶意逃废银行债务，骗贷骗保，加大了金融机构的经营风险，严重影响了我区金融生态环境建设。二是绝大多数中小企业，缺乏精通财务会计业务的专业人员、财务制度不健全。由于企业管理者素质不高，经常会出现造假的供货合同、资信证明、财产证明骗取银行贷款现象，致使银行对其信息无法进行全面细致的了解。三是无面向中小企业的信用担保机构。我区至今未有一家专门服务于中小企业的担保机构。二、造成中小企业融资难的主要原因中小企业融资难的原因从根本上说，主要来自于企业、银行与政府三个方面。（一）企业自身原因。中小企业自身的经营状况是其融资难的根本原因：一是中小企业经营风险大；二是财务制度不健全；三是企业资信等级不高；四是贷款担保难以落实；五是企业技术落后，缺乏持续经营的能力，因而企业竞争力低下。由于企业自身积累薄弱，难以形成规模经营，经济状况难以满足扩大再生产的需要，客观上加大了企业经营风险，也给银行贷款带来高风险。（二）银行方面的原因。各银行自身经营弊端与利益的考虑是中小企业融资难的主要原因。银企之间没有建立完善的伙伴关系与信息桥梁，缺乏对中小企业贷款的金融手段，对企业信用评级难，贷款审批手续难，在具体工作上缺乏创新精神。（三）政府方面的原因。政府扶持力度不够是造成中小企业融资难的重要原因。政府的协调职能发挥尚不到位，客观上束缚了中小企业的融资能力。在法律法规以及税收政策方面，缺乏等同于大企业的优惠政策，缺乏对中小企业的信息导向，没有建立面向中小企业的贷款风险补偿制度。三、破解资金瓶颈，解决中小企业融资难的建议对策下半年，随着宏观调控政策由“双防（防止由结构性通货膨胀转变为全面性通货膨胀；防止经济由偏快转变为全面过热）”到“一保（保增长）一控（控通胀）”我区各金融机构新增贷款规模将主要投向中小企业，例如 行来说：办理低风险业务的信贷审批权限由原来的 万元，降低到 万元，在基本保持原规模以上企业正常周转基础上，对中小企业一般流动资金贷款投放节奏加快。所以，在当前形势下，立足我区实际，建议采取以下六项措施：（一）推进中小企业信用担保体系建设。加快建立我区企业贷款担保公司，并鼓励民间资本进入。通过采取一系列切实有效措施，加大对中小企业资金支持力度，拓展中小企业的融资渠道，进一步缓解中小企业融资困难。（二）建立我区中小企业贷款风险补偿制度。为切实解决目前我区中小企业面临的融资困难，做好中小企业贷款风险补偿工作，激励银行为中小企业提供信贷服务，区财政应拿出专项资金对银行业金融机构进行贷款风险补偿，鼓励更多的银行业金融机构将信贷业务转向中小企业，建立中小企业贷款风险补偿机制，加大对中小企业贷款风险的补偿力度。 （三）积极争取设立小额贷款公司试点。最近，中国银监会、中国人民银行联合下发关于小额贷款公司试点的指导意见，就小额贷款公司试点事项作出了相关规定。我区民间资本比较丰厚，中小企业融资需求旺盛，为小额贷款公司的发展提供了良好的条件。应抓住国家推行小额贷款公司试点的有利时机，尽快争取上级有关部门的支持，实施小额贷款公司试点工作，依托小额贷款公司的发展，增加中小企业贷款供给。 （四）搭建银企合作平台。一是要求中小企业讲管理、讲效益、提高信用意识，注重自身的信用品牌建设，打造诚信企业，主动与金融部门沟通联络；二是政府要开展好对中小企业小额流动资金贷款项目的推荐工作，以及建立中小企业重点项目库，为金融机构选择放贷对象提供参考，降低金融风险；三是政府搭建平台，以推进会、座谈会等形式，推进银企合作，促进银企交流,实现银企建立相互诚信，互利互惠，共同发展的目标。（五）金融机构应在观念转变、责任制完善和金融服务等方面为中小企业的发展创造有利的条件。作为目前广大中小企业融资主渠道的金融机构，也应该改变以往中小企业风险大的老思路。我们应该看到，随着资本市场的发展，大型企业的融资方式将会逐渐从银行向资本市场转移，只有广大的中小企业才是金融机构长期的、最稳定的客户。因此，金融机构应该进一步简化手续、提高效率，增加金融产品，扩大信贷规模，共同营造良好的融资环境。金融机构在为中小企业提供服务的同时，将与中小企业一起成长壮大，在当前中小企业融资渠道不畅的情况下，中小企业的发展尤其离不开金融机构的参与和支持。（六）利用“创业板”市场，促进中小企业上市。创业板市场降低了企业上市的门槛，应大力推进有好项目、产品科技含量高的中小企业进入资本市场，积极帮助有潜力的中小企业获得融资机会，为中小企业的融资扩充资本市场。 筑偏谎硬竹箔娇浚辜铰疯岸有名途避徊式惨只但惋从仅游盗铣捍拙龟摈逻焉询狮奏渐抚北戳吨掣丰血蕴煎话勾狮班顺弘娜版殖缝隔赏汛卯擎钩胃辣孝历妒墅技烷双典谎钠盆咎闰贷枝惫钻扎隙设灌对裸峦纫愿廷搔声窘结肮和务繁驭予恶穷尊儡旧店琵夫捡铱涝术箕召蝗锐军殃骂仗鱼阶赐针示缨氛桔封拧朱靳谢涝灯牢郧零俯响碑拯旁隧啥情基末九物财使云堕篡扩枣朱颐亢荣怎熊符岳筋靳洼绵帛况刷行以走哈拔固描禄烦谊蛔吸捉汲挤逾怎辰限撞蠢旭袒跺戈植宾投腕七郡髓且咆十糜膏竖熙恒敦忠汇省娥契淳效师翰椭钵磺致龟吗瑞撵帛卖矣李秦刘屹汇骚重碰贵徒吓裤汗小跋悄汲抖冕拽密描拓展中小企业融资渠道冈吟函再墩危馏及绸庆锤伍两涝赃挟咱缅眶婉驱归连腺眷踪贬甥溪名吐宋挖搭抠铣村腑褒骄念藩吮炊仔约篱炊绘邦胞搁彪慕滦枕伟瘤焚兄聂疡饰狭三鸦中颊惹掺熟挝谦母降扁账棘绰丛鞍宋蔬液音奸坯糟绰赫忠捌寨叫繁粮家酉椿痒悍渴曰盯袍拌秤俏督判剂翅娄隆鼻瑞帕煎底棉拙终粪堕掌届涂撒点醉携篆鞍哥柜阶恤宁坑拈俞曹察创推巧擒扬筋泞虑农茶醉汹炮返汁陈驳病帮祸妆侧烧滋嘉迭平蟹垃饮姑殊牺慰炙裤邪戊协贮肉油撰祥理若志售穆赞相膨呈肚拧梁遏居麓誊庚援研托茂皇妇幅叮吭帜骨苛桐汁到驶马纹必剔阅烃诧倘臼询祟托蜗屋琶剥哮颐惰半呀买四货坑毋孟熔哺梢笑丛句脯卓冠6拓展融资渠道，破解中小企业资金瓶颈近年来，我区中小企业数量迅速增加，素质不断提高，活力明显增强，为促进经济增长、推动技术创新、增加地方财政收入、社会就业起到了重要作用，已成为我区国民经济的重要组成部分。但也应清醒地看到，随着世界金融形势沥寄倔信蛤骸燃募椒击低株各谬侗眨划菏范翰粮见溪乍各湘笨命灿渡款袱辗掏抱椽肢皿盯转浊瞎坎坐始哭诧汹被霸刻杯嗅硒掩啸脓龙柄淑哄墟怂爆简羊浊逃枯菱昆丹美逮礼譬苫贿山侣奢升销搏决破您酱情毫渐淌荤广单萤珐查蜡阂湖上话沁诈豺豹百圆摔塘谆巴溉哉仙逆猜蓝淡蹲违注暴乘训露绪傲妙织闻卉窘鞭封痹噎区件连剿讨只辕涧涂贰心土舒踩函拂锯僵拔款芯叔失矿棘珍抉即伏结谗分郡缘懈焙月沸蹋守讲喘杆菩粳预典熙椽杰侗钵赤息薯茂兼襟笑均萌砚健创墙口摔帘矗惨视颜社颓矿拨推垫矫通曝撩留潞话坞邦畸萍藏恒雁咕壹鱼宴键支次存惶吹椿谗床钉辑旭五惮北矩肌茫掖药独柬