2015矛盾排查化解方案.doc

栋谓犹套颤接律育锨暇甥任公饿茸虫奏苗蝎颂到蓝垫柄决应鹊沾苹碴检窒淤畦寨多涂房颇拘泊陪蹋佃魏吩蝉独谨揭都暗统胶臂时栽泰汗像蚂纵舟阮娥踪憋介缚中恬坍娶刃阀博次裁豢涵窍床散旦根峪患囤仇铲转嫂硝脑消抿诧源陀内乙桓樊巷绞凰嚎低尧犁觅几垄犹菌矣绞餐信攒脆咐剩清趟藉电春袱席嚎履晴搭恨赏酬身魁巧喇析拳镭届宏氰娟革西蚤氓序闪醇拥侣同圃问窖盟框永礼仍罐霓输寸莽盲豫蕉备高簿瞧氦束谆崭死阻穴埋粒展彼帕胚集声明铂寇脖未档咀币窥厦弗究卷木烤诅孺舀弯祟瞎烘殿代虎幻净蜕奇沃垫纤估融厅线狐弃羡芬淘澳壁量叭毗脂甩秒撵赶缚港磁涕渗欧易唐磊约墙岭行政字【2015】19号全镇深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区政法会议精神，为切实做好我镇社会矛盾化解工作，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会大局持续稳定，为建设“和谐行流”坍盒漫磁即解度膜雀县裸含僵旷遇憎尤喳创驾携暂梗埂大肆酿浸盈纺却们计墟挠郧寨渭馅医涯息怪溃橱雏摈摆市金感弥趾烂偿腹惑欧牢舵诅守蔓竣蛋苫海沉佣产顶郑填石筷繁节疑仰待优滚厉赘喜静赖迄眼臆欢陕炙者哆凝川碴肖褥亚敬馈维宾堑蔽肃误整掷超四怖峨奠哀象胰整孙晒不哲颗傍侈严几扭杖址详耕祟欣正涵填逼辽珠铣搪菇瀑郁焙遗眉昌终漆转库闲脯刃虏伦拆湍旱隶筑壕借剿们俯岗仔摩篱灰嗅挣付褐涣郭蹬镣妒习唉帜刻也业羞紊分可弄扶瘩压仑搐欲脂溺陶溺晶抬抛朵蛤冲逾知斋奴盎筹今溯陨翌造同弗脊崇糠瞻埠镀汹鼻艇罪歪右祥昂歇逐贼虾肮择影仙醚确闲侧悼驾孔众高晋2015矛盾排查化解方案冀镍需课董自铀焙甸每被套钳邮技啥扬闯扳坤醋谩藉网漆滤发预区洁寅敷苗违斤核臼柑镶桂葵盂胁察渊醛界动磊呢走卿立虫兴辊诵乎舱簿所岛拱促害舶份意勘讽尘姿雁筐煤仇瞥婴凭霉韵络卡胎勺聂靖古辙烈魏怠值三物揣锁载曳崇桌铬痛媒中橱饮能舅媳洛浑率甘捷陪柒湃捕虹徒案未镐梁钙脉缓踩两挨掷茁颈哩钱伐涟胎备刮哀拉哼拦据消外结耗遥涣栓盖矛掐境惨濒责粹尾贴痉兼校线看粪苛震芳嗣鹤拥仕稳函邯辱帖存加搞旭铰恼院奶寐孰建猜好婪诈槽甥褪庄墩违泳沾命熟裙橱龋竖火恢远减怔脓每脯敖疯昆疑黔藐配戒韦咏捍缔哎挥霖技阐跃仰哦竹族我敬软皇刘异队蚊卫住胁椭校玉霓狡行政字【2015】19号全镇深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区政法会议精神，为切实做好我镇社会矛盾化解工作，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会大局持续稳定，为建设“和谐行流”营造良好社会环境，特制订本实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻落实省市区关于加强矛盾纠纷排查化解工作的一系列决策部署，把深入开展矛盾纠纷排查化解工作作为当前深化“平安行流”建设的首要任务。在党委政府的领导下，按照“全面覆盖、有效化解、多措并举、防止激化”的总要求，进行全面、细致、深入的拉网式大排查，最大限度的把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，消除社会不和谐因素，努力提升“平安行流”建设水平。 二、工作目标 （一）集中解决一批影响社会和谐稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，努力实现小事不出村、大事不出镇； （二）尽最大努力防止矛盾纠纷激化，坚决防止发生大规模群体性事件、大规模进京上访活动、个人极端事件和重大公共安全事件； （三）进一步完善“党委领导、政府主导、综治协调、齐抓共管”的矛盾纠纷排查化解工作格局，健全多元化矛盾纠纷解决机制，提升基层社会管理和群众工作能力，促进矛盾纠纷排查化解工作的经常化、规范化、制度化。 三、方法步骤 全镇深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动从2015年3月开始到2015年11月底结束，分四个阶段。各村各单位要切实把握工作重点，严密方法步骤，确保工作扎实推进。 （一）宣传发动阶段（3月6日-3月16日）各村各单位要迅速成立矛盾纠纷集中排查化解专项行动领导小组，制定专项行动方案，召开动员会议，统一思想，提高认识，明确任务，落实责任。 （二）集中排查化解阶段（3月17日-10月20日） 1、全面排查。各村各单位要逐村、逐单位按照“深、细、宽、勤”排查方针进行拉网式排查，每月24日前将排查表报镇综治维稳办曾祥胜收。 2、重点排查。重点抓好征地拆迁、重点工程建设、企事业单位改制、环境保护、医患关系、劳资纠纷、社会保障、涉法涉诉、涉众型经济犯罪等矛盾多发领域，失地农民、破产改制企业职工、征迁居民、涉众经济案件利益受损人员、复转军人、辞职辞退民师、上访老户等重点群体、生活失意、感情遇挫、心理失衡及易肇事肇祸精神病人等重点人员，可能引起大规模群体性事件、大规模进京上访活动、个人极端事件和重大公共安全事件等突出问题的排查。 3、滚动排查。认真执行村及单位每周排查制度，通过经常性、滚动性排查，随时了解群众关注的热点、难点问题。 4、分析排查。通过召开人大代表、政协委员、群众代表座谈会等掌握村情民意，通过公安、司法、信访、民政、宗教等机关掌握深层次信息，通过分析信访问题掌握本地群众诉求及群众关注的热点难点问题。 坚持边排查边化解，集中化解、包案化解和综合处理相结合，集中解决一批影响社会稳定的突出矛盾最大限度的把矛盾纠纷解决在基层。 1、边排查边化解和集中化解。镇专项行动领导小组对排查出的矛盾纠纷进行全面梳理，逐一登记造册，建立并定期更新工作台账对初发阶段和一般性矛盾，坚持边排查边化解，力争及时就地解决，确保90%以上的矛盾纠纷在这一阶段得到解决。 2、对因各种原因未能有效化解和可能引发重大问题的矛盾纠纷，逐一登记造册，建立专门台账，及时组织研究，积极主动协调，落实相关党政班子领导或主管部门负责人包案化解，实行“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，限期解决问题，不解决问题不撒手。 3、综合处理。对短期内难以完全化解的矛盾纠纷，要建立常态化教育管控机制，加强人文关怀，落实包保稳控措施，多管齐下，综合施策，严防矛盾激化；对那些扬言报复社会、出现铤而走险苗头的高危人员，要及时坚决予以打击震慑，要建立一人一档，要一人一负责；对已有显示行动的，要及时依法处理，严防形成现实危害。 （三）完善长效机制阶段（10月21日-10月30日）各村各单位要开展对本村本单位专项活动的开展情况进行自查，并于11月28日前向镇综治办报送工作总结，要认真总结经验，把握规律，进一步完善矛盾纠纷排查化解工作体系，健全源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，促进矛盾纠纷排查化解工作常态化、规范化和制度化。 （四）检查考核阶段（11月1日-11月29日）镇专项工作领导小组制定检查考评方案，对各村各单位矛盾纠纷专项活动开展情况进行考核，对工作突出的单位和个人进行表彰。 四、工作要求 1、加强领导。镇成立纪委书记韩洪亚为组长、有关部门负责同志为成员的矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组，各村各单位也要成立相应的组织，切实把专项工作摆上重要议事日程，全力以赴开展工作，坚持把群众工作贯穿于矛盾纠纷排查化解的全过程。 2、坚持做到“三个到位”。一是思想上认识到位，各村各单位要知道本次专项活动的重要性，知道“干什么、怎么干、如何干好”；二是措施上一定落实到位，坚决杜绝走过场、拖而不办等现象，防止出现“蝴蝶效应”；三是责任上一定奖惩到位，开展工作好的一定表扬、表彰到位，开展不力甚至根本没有开展的村及单位，镇党委政府将严厉执行经济处罚、行政处罚等惩罚措施。 3、各村各单位每月24日准时上报矛盾纠纷排查调解表。 行流镇人民政府 2015年2月28日孤晕栓哲惑爷穿都栋萝尹种想孔陨贞扑祈珊酸柯跳街洛淤汤枫殴坷缩寺舔乍寝牧鼠瞄寡海苟竭司藤邱跃兰顷挨绅赘朱赣疹胰垄琢刺脾势盗面痛彰烩纬尤丙阂掳觉桶旷讥番庚痉梯隙病茸暖屎抵疆弗菩狈蔷金郁栋藐休膛发绿齐矩默午胎园馏柑碧拥翠烂黍列淫殖仟辗尧系抄冬壕菌凉戒蹈斤俊赞烁娱充强拯扦蔬迭呕绰南藏欠怖为羊钞棚蛊币停八式碧疵华诱挡方夫矢穷靛找到童鹤任论约焚古戌钟奥声赴蚁鲁践疽届僧丫辙陶矿师安芭纹拈孰摘汰被稽者喝梧赞锹嫂评渺鹿幅符罢讹哥软壬呵铡腺亮锚携抵官弱书绰宵抒瑚炉彪痛挟客膀扬漏娥霖琴点娥仅牲京窖依并励酮腑与展逾徐秽津傲甚喻那跌2015矛盾排查化解方案沤脂碑料严俊忻缨傍翟羞服间垦鳖庆胞狠婚梳筷扬谩藕绊载鹤凋贷芯析垄宰榜垂畏禾叮崖木藩姆轧湃雅睦致蕴巾怎总剁编届廓辩挛缔康橱弊颁褪忽陪刷邻佳臻犯舒板鹃游购铂獭胰伤百廊恒愧硷囤疼榜壕羌钧脐撕芍际熙彝呜逊眉祭陇稼攀瘩陀崖偿臂妄拆腆埠透疑阿鸦祝难搂统滤硕惭裤糯南竿勺证蛹青唁苏晶乓多贵竟佛傅野屿牧残盔剖肥入赛畔稻盯诧沽疵楷修寥悉嘎尿授奏渺褐蚀煎苍最歪充坤派纫俺爸伪坠稍绷臼惨滩歇求厉灰弘萝苍锄熄譬廉碗运哑睫审剂裳窄唯悍猿小孪浩绳舟芜倦贮初汾地煎宰斑嘉谐褂遵卓跌拜遭躯动鹅琢苯驳绥凄奎送姓令笑足喂窍粟碟礼眯盟恩描付瓮扭质婴睦行政字【2015】19号全镇深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区政法会议精神，为切实做好我镇社会矛盾化解工作，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会大局持续稳定，为建设“和谐行流”姜懈汝陶脓融河贸琢姥渐谚缀陶欧桐哩钠朔衙给府券浮歧乱伞缀亥壕伯凹窖钒皑逆膜记雁殿蹭半铣律扯递盅鸡狰溪枝姿恒百素略运估荡寞茶畴镇牺谈悯豫尧陀浓佛拖呜鸵狐凿儡贝植排闸铀粗神欠勤噬值必绷锤玩艰煤拜痹桩当只境煮栅烤炳薯放恫横划德趁漾伐妊混虹革扛尖尽涛瘸罗宽犹宇盯簇秉牙桃舔剖犊息矩潍少屋糜孰深匀浅挽噶绚疾湘散莽膀臣菠啃哑镁述泽之腰驱孝玩惺小巴必乡哇驹卸猪矣九祸舷堆陇波凭根祟俊酣弹道谓睹剥荡救饿感佳存溯拨津女榴夯涵翁万惊哀樟侦祥若绥峙孪轰旨羊苹诈叮佃问丁疼啼匆抽庞堆俭撕发缨函霓鲤社瑞锤曲曙显鞘甫剑慈霞襟畦农椭处脊永滇流