我国建设银行信息开发项目可行性研究报告样本.doc

项目编号:

中国建设银行信息开发项目
可行性研究汇报

拟立项项目名称 银行信贷登记咨询系统建行接口系统修改升级

项 目 类 型 应用开发

项目提出部门 信贷风险管理部
（盖章）

信息技术部门 信息技术部
（盖章）

中国建设银行制

引言
1.1编写目标
1.1.1汇报编写目标
根据《中国建设银行信息建设项目管理措施》要求，从经济、技术和社会角度论证本项目标可行性，为项目立项开发提供决议依据。
1.1.2汇报预期读者
总行信息开发委员会组员和委员会办公室相关人员。
1. 2系统开发背景和目标
1.2.1待开发系统全称
银行信贷登记咨询系统建行接口系统修改升级。
1.2.2提出部门
信贷信贷风险管理部、信息技术部。
1.2.3系统使用人员
总行、一级机构、二级机构中，全部信贷前、后台包含用户管理部门、信贷审批部门和风险管理部门相关人员。
1.2.4系统所要处理问题
l 满足《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》要求
l 现有接口系统运行中操作复杂、查询困难问题
l 现有接口系统上报人民银行数据成功率、正确率不高问题
1.2.5系统开发背景
为立即、全方面反应借款人资信情况，加强金融监管，防范信贷风险，人民银行1998年决定以电子化为手段，强化贷款证制度管理，建立信贷登记咨询系统。1999年10月，我行根据人民银行“银行信贷登记咨询系统”所要求标准数据格式，开发了“银行信贷登记咨询系统建设银行接口系统” （以下简称接口系统）。该系统是建立在我行信贷管理信息系统（CMIS1.53）和国际结算系统基础上，并经过抽取、补录生成人民银行要求数据格式，为人民银行城市中心支行提供格式相符多种信贷业务数据系统。
现在，我行正在对信贷管理信息系统进行升级改造（CMIS1.54），这次改造是针对CMIS1.53存在部分关键性功效缺点，从设计、技术和应用三个层面进行一次集中根本改造，并在此基础上，结合《中国建设银行信贷业务手册》明确操作步骤、开始全方面推行贷款风险分类措施和银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范等方面进行改造，这对接口系统将造成较大影响，接口系统需进行对应修改升级工作。
为加紧银行信贷登记咨询系统全国联网工作进程，12月,人民银行召集工、农、建、交四家商业银行开会，部署了信贷登记咨询系统升级工作，并提出了《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》向各家商业银行征求意见。2月，人行下发了该规范正式版。该规范对各商业银行上报数据中参与查询、统计等方面较为关键字段进行严格校验，补充数据库约束条件，规范商业银行上报信贷业务数据，提升入库质量。要求各行根据新借口规范，对现行接口系统进行升级改造。
总而言之，现有接口系统已不能适应新形势下管理要求。我行信贷管理信息系统进行升级改造（CMIS1.54）和人民银行接口规范要求，使得现有接口系统必需进行修改升级工作。
1.2.6和其它系统关系
接口系统以建设银行信贷管理信息系统1.54和国际结算系统所录信息为基础，经过提取、补录生成人民银行要求数据格式上传人民银行。
1.2.7系统预期目标
此次系统优化拟在CMIS1.54基础上进行，满足人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》要求，并对现接口系统在两年多运行过程中发觉部分不足进行修改完善，增加部分便于操作人员操作和查询功效，以提升给人民银行传输数据成功率和正确性、立即性。
1.3术语解释
l 信贷业务：是指我行利用本身资金实力或信誉为用户提供资金融通或代用户负担债务责任行为。
l 接口：提供数据和行为连接或访问方法，使其它对象能够经过它进行交互。
l 功效模块：在功效模块下能够完成某项事务某个基础功效全部处理和数据总称。
1.4条件和约束
1.4.1实现系统功效关键条件和可利用资源
CMIS1.54版项目已正式立项，并确定了项目需求，现在正在开发阶段，估计在4月11日至5月30日进行测试工作，6月底前完成下发版本工作。为本项目标开发提供了基础条件。
人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》下发为本项目提供了数据规范。现在接口系统根据人民银行要求在全国302个城市推广，运行情况良好。向人民银行报送数据数量和质量均得到了肯定。
拟选定合作开发企业—北京清华紫光北美软件股份是我行现有接口系统合作开发单位，人民银行信贷登记咨询系统也由该企业开发和维护，该企业熟悉信贷登记咨询系统和我行接口系统和《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》，含有较强技术能力和丰富经验，为本项目标顺利实施提供较为可靠技术保障。
1.4.2受到限制和约束
实现本项目标目标必需导入我行信贷管理信息系统（CMIS1.54）和国际结算系统信贷业务数据，CMIS1.54需求和项目进度变更，和国际结算系统运行稳定性直接影响本项目标开发内容和进度。
人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》变更直接影响本项目标开发。
1. 5参考资料
l 人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》
l 建设银行CMIS1.54具体业务需求
l 建设银行《银行信贷登记咨询系统建设银行数据接口系统改造总体技术方案》

2. 系统需求及现实状况
2.1系统需求概述
2.1.1系统总体框架
国际结算系统
数据接口引入模块
营业点1
二级分行下级机构
二级分行
台帐补录模块
补录信息
接口数据库
数据导出
数据接口文件
CMIS系统
人行
人行
营业点2
营业点n

此次接口系统修改升级是在原接口系统基础上进行升级改造，系统在总体架构方面将不作改变，继续采取集中录入方法。关键修改内容是为满足人民银行提出数据接口规范及要求，同时针对CMIS1.54升级变更引发接口修改。
集中处理方案关键是指多种信贷业务数据处理（包含原有数据提取，信贷数据补录，接口数据整合，数据接口文件产生及发送）全部集中在二级分行进行，需要补录数据由二级分行或其所属各级支行进行集中补录。补录数据和我行CMIS系统所能提供信贷数据经过整合，产生人民银行所需信贷数据，再由处理程序集中把接口数据库中数据生成文本文件，并经过人行提供接口引入模块发送到中间件（TH-MT）中向人民银行传送。
2.1.2系统配置和功效结构
2.1.2.1系统硬件配置
为充足利用我行原有硬件设备和网络资源，接口系统建立在我行CMIS系统数据库服务器上，避免了系统软硬件反复投资。同时，也有利于接口系统后期维护工作。
2.1.2.2系统软件配置
在此次接口系统改造中，为了保持和原系统继承性和连贯性，一样采取“用户机/服务器（Client/Server）结构”，以POWERBULIDER 6.5作为用户端应用开发工具。数据库产品仍然采取Informix并和CMIS建在相同数据库服务器上。
2.1.2.3系统应包含以下功效模块
Ø 数据提取模块
此模块是接口系统关键功效模块，关键将银行贷款、银行承兑汇票、银行保函三类信贷业务及借款人财务指标数据，欠息情况，根据人民银行数据规范和格式要求，从我行CMIS和国际结算系统业务数据库中提取出来。此次升级改造将对此模块进行重新设计，增加修改贷款卡号数据重新提取上报功效。
Ø 数据补录模块
对于部分人行所要求信贷业务指标，因为无法从CMIS业务数据库中取得，所以系统提供了补录界面，供业务经办人员立即补录对应数据。
Ø 数据查询模块
系统提供了对应查询功效，便于操作员立即了解数据提取、补录、上报情况。其中查询能够以金融机构为单位，查询整个金融机构发生全部信贷业务，能够以企业为单位查询该企业在某个金融机构，或是在全部金融机构发生信贷业务。能够以单笔业务为单位，依据业务协议编号查询该笔业务明细。同时，系统也可查询某个时间点或某个时间段内数据提取上报情况。此次升级将应分行要求对查询功效进行丰富。
Ø 生成上报文件
该功效模块将提取和补录数据根据人行文件格式，生成数据上报文件。
Ø 错误处理
该模块关键提供了错误日志查看，和错误修改功效。在错误日志中，操作员能够立即查看在数据提取过程中发生各类错误。在错误修改界面中，系统具体列出了各类错误发生类型、原因和处理措施，操作员能够根据系统提醒，处理发生多种错误。此次升级将增加依据上报人行返回错误信息得到协议号，用户号方便处理功效。
Ø 系统管理
在系统管理中关键完成操作员管理、操作员权限分配等功效。
Ø 金融机构拆分合并
应人行新接口规范要求，接口系统将提供按金融机构拆分数据处理功效。
2.2对现有系统概述
2.2. 1现有接口系统情况
现有接口系统从1998年11月开始正式开发，在1999年5月经过人民银行第一次业务测试，在1999年6月经过了第二次业务测试和技术测试，现在根据人民银行要求在全国302个城市推广，运行情况良好。向人民银行报送数据数量和质量基础得到人行肯定。银行信贷登记咨询系统建立为各金融机构提供了借款人资信咨询服务。
2.2.2现有系统局限
l 金融机构拆并后数据报送困难。为了适应该前国际中国经济金融形式，确保建设银行发展战略目标实现，我行组织机构需要进行合适拆并，现有接口系统设计定位时，未能充足考虑二级机构拆并问题，系统不含有金融机构拆并后数据替换、导入、导出等功效，造成数据重新报送十分困难。
l 数据报送功效单一。现有接口系统设计定位时，未能充足考虑每笔统计上报人民银行数据库不成功或在商业银行和人民银行数据库中不一致等问题，需要对单笔统计进行重新任意上报功效。
l 检验功效单一。现有系统对上报数据检验不灵活，不含有对报送数据任意时点报送情况、经过流水号查询借款人、协议编码检验、担保人报送统计检验；一级分行对二级分行机构数据报送情况等检验功效。
l 上报数据校验不严。现有系统对上报数据校验不十分严格，造成一些不符合人民银行业务规范数据报送人民银行数据库。

3.技术方案
3.1对提议方案描述
此次接口系统修改升级总体方案是系统原有总体架构不作改变，继续采取集中录入方法。仅在原接口系统基础上根据人民银行提出数据接口规范及要求进行升级改造，同时针对CMIS1.54升级变更进行接口修改。
3. 2和现有系统比较
和现有系统相比较，修改升级后新系统没有根本性改变，只是对原有系统进行优化，关键优化内容为：
l 依据CMIS1.54 取消信贷品种，改设信贷产品及产品核实项目设计要求，对人行接口系统信贷业务种类相关信息提取进行调整。
l 针对CMIS1.54新增及修改本金、利息台账摘要，对接口系统信贷业务信息提取进行修改。
l 依据人行新数据规范，对接口系统进行完善。
l 依据接口系统运行两年多来，发觉问题对接口系统进行完善。
l 在前台和后台增加数据正当性和合理性检验校验功效。
l 提供满足系统升级前后历史数据延续、转换处理方案。
l 提供满足各和分行对二级机构报送数据检验功效。
3.3和相关系统关系
接口系统80%数据来自建设银行信贷管理信息系统1.54和国际结算系统录入信贷信息，其它信息经过接口系统补录界面进行补录对应信息数据。
3.4采取提议方案可能带来影响
l 系统结构较为简单，管理和维护工作量较小。
l 应用程序简单，易于实现。
l 系统轻易控制，充足考虑和原有系统集成。
l 充足利用原有软件和硬件投资，系统成本比较低。
3.5实施风险
因为项目实施过程中对原有系统总体架构方面不作改变，所以，项目总体结构较为简单，应用程序开发、管理和维护风险较小。但可研小组考虑到项目开发时间较紧，项目实施可能风险：
l 因为本项目标开发进度是根据人民银行统一布署，项目开发进度延误，影响人民银行信贷登记咨询系统全国联网工作进程安排。
l 因为该项目标数据关键来自CMIS1.54和国际结算系统中相关信贷业务数据，所以，CMIS1.54版顺利开发和国际结算系统稳定运行是该项目实施必需保障。

4. 技术可行性评价（技术风险评价）
本项目标实施进展安排是在CMIS1.54项目实施计划及进度基础上确定，且经过和人民银行沟通、联络后，该项目标实施进度得到了人民银行口头同意。这类风险可控。
现在国际结算系统运行稳定，如从该系统提取数据发生问题，可经过接口系统补录介面补充录入相关信贷业务信息方法，满足人民银行信贷登记咨询系统数据格式要求。
因为现在人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》和人民银行银行信贷登记咨询系统升级均由北京清华紫光北美软件股份负担，该企业过往丰富经验和较强技术能力，和对银行信贷登记咨询系统全国联网工作提供总体技术支持可化解该项目标风险。

5. 经济可行性
5.1项目费用估算
单位：万元
年度
项目阶段
年度费用概算（单位：万元）
备注

研究论证阶段
0.558

开发阶段
43.285

培训推广阶段
13.068

维护阶段
4.812

项目费用总概算
67.083
5.2项目经济和社会效益
5.2.1直接收益
经过系统优化，可提升上报数据正确性，并降低全行城市机构上报人行数据查对工作量。
5.2.2间接收益
信贷登记咨询系统建设银行接口系统是应人民银行要求开发，其关键功效是向人民银行城市中心支行提供格式相符多种信贷业务数据，以充足发挥银行信贷登记制度作用，是建立中国信用咨询体系开端。
我行能够充足利用人行信贷登记咨询系统，在办理每笔信贷业务前和信贷业务办理后日常管理中，能够经过信贷咨询系统查询借款人信息、在其它行信贷业务情况（含不良贷款历史查询）、财务报表、企业大事（含被起诉、欠息、逃废债、提供虚假资料、信用等级等）等情况，为提升我行信贷业务审批质量和加强信贷管理提供关键信息，从而有利于提升决议水平，提升新发放贷款质量，防范信贷风险，有利于建立新型银企关系。

6. 可选技术方案
因为本项目未对原接口总体架构进行变更，项目关键针对CMIS1.54修改和人民银行《银行信贷登记咨询系统商业银行数据接口规范V3.2》要求进行修改升级，项目更改程序简单，易于实现。所以，未推荐其它技术方案。
我行CMIS系统和国际结算系统升级和人民银行信贷登记咨询系统升级均对本项目产生影响，并进行对应修改升级工作。
7. 结论意见
根据人民银行统一布署，为深入加紧中国信用咨询体系建立进程，在进行认真可行性研究分析后，我们认为本项目应立即着手组织开发。