DB32_T 2891-2016营造林综合核查技术规程—（高清现行）.pdf

营造林综合核查技术规程 Technical regulation for afforestation integrated verification 2016-03-10 发布 2016-04-10 实施 ICS 65.020.40 B65 备案号：49020-2016 江苏省地方标准 DB32 DB32/T 2891-2016 江苏省质量技术监督局发布 目 次 前言.I 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 核查对象与内容.2 4.1 核查对象.2 4.2 核查内容.3 5 核查方法.3 5.1 核查样本.3 5.2 面积核查.3 5.3 造林成活率和株数保存率调查.3 5.4 株数调查.3 5.5 郁闭度和覆盖度调查.3 5.6 管理情况检查.4 6 核查结果评价.4 6.1 合格小班标准.4 6.2 综合评价指标.5 6.3 评价方法.6 7 核查成果.6 附录 A（规范性附录）小班调查表.7 附录 B（规范性附录）核查结果评价表.9 附录 C（规范性附录）主要核查结果统计表.11 附录 D（规范性附录）表 D.1 江苏省主要造林树种合理初植密度表.14 附录 D（资料性附录）表 D.2 江苏省一般造林树种最低初植密度表.15 前言 本标准按 GB/T1.1-2009标准化工作导则第 1 部分：标准的结构和编写的规定编写。本标准由江苏省林业局提出并归口。本标准起草单位：江苏省森林资源监测中心。本标准主要起草人：刘斌、李思刚、曹国华、岳金平、张谷、徐钊。营造林综合核查技术规程 1 范围 本标准规定了江苏省营造林综合核查的对象、内容、方法、分析评价和核查成果等方面的技术要求。本标准适用于江苏省营造林综合核查。地方造林自查、抽查时，参照执行。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 15776 造林技术规程 GB/T 15163 封山（沙）育林技术规程 GB/T18337.2 生态公益林建设规划设计通则 LY/T 2083 全国营造林综合核查技术规程 LY/T1607 造林作业设计规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 营造林综合核查 integrated afforestation verification 整合各营造林方式、各林业重点工程营造林的单项核查，按照统一标准、统一方法、统一组织、统一评价的原则，监测和评价江苏各地营造林及林业重点工程实绩与成效的综合性核查体系。下列术语和定义引自 LY/T 2083 全国营造林综合核查技术规程。3.2 营造林 afforestation 人工造林（更新）、封山育林的总称。3.2.1 人工造林（更新）artificial afforestation(regeneration)在宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地、疏林地上，以形成森林、提高森林覆盖率为目的的人工造林和在采伐迹地、火烧迹地上重新恢复森林的更新造林的总称。3.2.2 封山育林 setting apart hills for tree growing 封育 hill closure 对具有天然下种或萌蘖能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物的自然繁殖生长，并辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草植被；以及对低质低效有林地、灌木林地进行封禁，并辅以人工促进经营改造措施，以提高森林质量的一项技术措施。3.2.2.1 无林地和疏林地封育 closure in non-stocked land and scattered wood land 对宜林地、无立木林地、疏林地实施封禁并辅以人工促进手段，使其形成森林或灌草植被的一项技术措施。3.2.2.2 有林地和灌木林地封育 closure in forested land and shrub land 对低质低效有林地、灌木林地进行封禁，通过保留目的树种幼苗、幼树，适当补植改造等定向培育的育林措施，充分利用生态系统的自我修复能力提高林分质量的一项技术措施。3.3 上报面积 declared area 经自查验收，达到营造林实绩合格标准，按林业统计口径上报的营造林完成面积。3.4 核实面积 verified area 经核查认定的营造林面积。包括合格面积、不合格面积和损失面积。3.4.1 合格面积 qualified area 达到营造林实绩合格标准的营造林面积。3.4.2 不合格面积unqualified area 未达到营造林实绩合格标准的营造林面积，包括待补植面积和失败面积。3.4.3 损失面积 lose area 由于人为或自然原因，营造林地转变为非林地的面积。3.5 成效面积 achievement area 达到营造林成效合格标准的营造林面积。包括人工造林（更新）满3年达到保存合格标准的面积（亦称保存面积）、封山育林满5年达到成效合格标准的面积。4 核查对象与内容 4.1 核查对象 按林业统计口径上报的各地面积在0.067公顷（1亩）以上的营造林（含人工造林、迹地更新、封山育林等）小班（地块），包括长防林、沿海防护林等国家重点林业工程项目和江海河湖防护林、绿色通道、丘陵岗地森林植被恢复、城郊森林、杨树产业基地林、竹产业基地林、优势特色经济林等省级重点林业工程项目以及其它工程项目等营造林小班（地块）。4.2 核查内容 营造林实绩核查内容包括营造林核实面积和核实率、合格面积和合格率，以及营造林管理情况；营造林成效核查内容包括人工造林（更新）的保存面积和面积保存率，以及营造林管理情况。5 核查方法 5.1 核查样本 以省辖市为总体进行样本抽取，包括县级样本和乡级样本。县级样本、乡级样本由省林业主管部门统一组织抽取，原则上乡级样本全查。县级样本由省级林业主管部门按照营造林方式、工程类别在各省辖市上报县(市、区)中随机抽取核查县(市、区)；各省辖市抽查面积中，国家重点林业工程比例不低于20%，省级工程营造林比例不低于10%。造林成效核查样本由省级林业主管部门按不低于5%的比例随机抽取核查县(市、区)。5.2 面积核查 采用实测和“3S”技术等方法调查小班面积。采用实测、小班勾绘和地理信息技术等方法实地核查营造林小班地块，核查小班(地块)面积与上报面积相差5以内的，用原上报面积作为核实面积；相差超过5的，用小班(地块)实际调查面积作为核实面积。造林面积按小班的水平投影面积计算。5.3 造林成活率和株数保存率调查 采用样行或样地调查法调查人工造林（更新）实绩小班造林成活率和人工造林（更新）成效小班株数保存率。样行或样地调查的面积比例按GB/T 15776中的相关规定执行。样行或样地根据小班苗木定植情况，均匀布设在有代表性的地段，样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于3行；样地设置为带状样地，带宽5米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3条；对林带样地，应设置样段进行调查，样段长20米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于3个样段。在样行或样地内计数总的人工造林（更新）株数（包括死苗、缺苗）以及成活或保存株数。按穴造林中当每穴株数多于一株时按一株计算。造林成活率为单位面积成活株（穴）数与单位面积造林总株（穴）数之比。划分为以下3个等级：a)造林成活率85%为合格。b)造林成活率在 41%84%之间为待补植。c)造林成活率40%为失败。株数保存率为单位面积保存株（穴）数与单位面积造林总株（穴）数之比。单位面积造林总株（穴）数在合理初植密度区间以内按实际造林株（穴）数计，低于合理初植密度下限按合理初植密度下限计，高于合理初植密度上限按合理初植密度上限计。江苏主要造林树种合理初植密度详见附录D。5.4 株数调查 封山育林每公顷株数调查，执行 GB/T 15163 中的相关规定。5.5 郁闭度和覆盖度调查 采用测线法或目测方法调查乔木林郁闭度和灌木林覆盖度。测线法是在小班（地块）内选取一有代表性地段，量取不定长度测线（30m），沿线机械布点判定是否有树冠垂直投影，用有树冠垂直投影的点数与总点数之比确定小班（地块）郁闭度、覆盖度。5.6 管理情况检查 5.6.1 作业设计检查 检查国家、省林业重点工程营造林小班是否进行了作业设计、作业设计是否规范、承担作业设计的单位是否具有相应资质。规范的作业设计应满足以下条件：a)作业设计程序和内容符合 LY/T 1607、GB/T 18337.2 的相关规定；b)作业设计说明书、作业设计图、表（卡）等作业设计文件齐全；c)有林业有害生物防控措施。5.6.2 施工情况检查 依据作业设计文件，检查营造林小班是否按照作业设计的要求和内容进行施工。5.6.3 自查验收情况检查 检查营造林小班是否进行了县级自查验收。县级自查验收成果应反映作业时间、作业地点、面积及作业质量等基本内容，并与现地实际情况相符。5.6.4 档案建立情况检查 检查营造林小班是否建立营造林技术档案。营造林技术档案应具备文字及图、表（卡）等基本资料并立卷编号。5.6.5 管护情况检查 依据作业设计中的管护内容，检查营造林小班是否按要求进行了管护，现地查看有无人、畜破坏现象。5.6.6 抚育情况检查 依据作业设计中的抚育技术与措施，检查造林小班是否按要求进行了抚育。5.6.7 育林情况检查 检查封山育林小班是否按作业设计中的育林要求实施了育林措施。5.6.8 其它情况检查 根据林业发展需要，确定其它需检查的项目。6 核查结果评价 6.1 合格小班标准 6.1.1 实绩合格小班标准 人工造林（更新）实绩合格小班标准：合格率在85%（含85%）以上。封山育林实绩合格小班标准执行GB/T15163中的相关规定。6.1.2 成效合格小班标准 人工造林（更新）保存合格小班标准：株数保存率80%或郁闭度0.20（灌木林覆盖度30%）。封山育林成效合格小班标准执行GB/T15163中的相关规定。6.2 综合评价指标 6.2.1 面积核实率 核实面积与上报面积的百分比。6.2.2 面积合格率 合格面积与核实面积的百分比。6.2.3 上报合格率 合格面积与上报面积的百分比。6.2.4 更新造林率 合格更新造林面积与核实合格面积的百分比。6.2.5 面积保存率 造林保存面积与原核实面积的百分比。6.2.6 封育成效率 封山育林成效面积与原核实面积的百分比。6.2.7 管理情况评价指标 6.2.7.1 作业设计率 有作业设计的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.2 按作业设计施工率 造林作业符合作业设计的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.3 建档率 已建立档案的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.4 检查验收率 进行了自查验收的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.5 绘图率 已勾绘上1：1万地形图(水利图、土地利用图等)的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.6 管护率 实施了管护措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.7 抚育率 实施了抚育措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.2.7.8 育林率 实施了育林措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。6.3 评价方法 以省辖市为总体，各营造林方式、各林业重点工程分别营造林实绩和成效，采用评分的方法进行综合评价。营造林实绩按面积核实率、面积合格率、综合管理情况三类指标分别予以一定计分权重，计算综合得分（见附录B）。营造林成效按面积成效率、综合管理情况两类指标分别予以一定计分权重，计算综合得分。各省辖市人工造林（封山育林）合格面积=统计上报面积上报合格率。各省辖市更新造林合格面积=核实合格面积更新造林率。各省辖市造林保存面积=原核实面积面积保存率。汇总各省辖市结果，评价全省营造林及林业重点工程营造林实绩与成效。7 核查成果 核查原始材料、小班数据库文件、计算机统计汇总表（见附录C）和核查成果报告。附 录 A（规范性附录）小班调查表 表 A.1 江苏省营造林小班调查表 县（市、区）乡（镇、林场）村（分场）林班小班 小地名：项目 造林地 类型 造林 方式 工程 类别 工程 级别 林种 树种 混交 方式 权属 地貌 汉字 代码 项目 县代码 年度 面积 验收合格 面积 成活率 株行距 坡度 海拔 土层 厚度 数值 调查记录者：调查时间：20 年 月 日 表A.2 江苏省营造林小班调查因子代码表 1、造林地类型 宜林地-1 采伐迹地-2 火烧迹地-3 低产林改造地-4 沿水、沿路、沿城、沿厂地-5 其他-6 2、造林方式 人工造林-1 封山育林-2 3、工程类别 江海河湖防护林 海防林-11 长防林-12 其 他-13 绿色通道 海防林-21 长防林-22 其 他-23 丘陵岗地森林植被恢复 海防林-31 长防林-32 其 他-33 城郊森林 海防林-41 长防林-42 其 他-43 杨树产业基地林 速丰林-51 其 他-52 优势特色经济林-60 竹产业基地林-70 其他-80 4、工程级别 国家-1 省级-2 其他-3 5、林种 防护林-1 特用林-2 经济林-3 薪炭林-4 用材林-5 6、树种（乔木树种）柏类-01 赤松-02 黑松-03 马尾松-04 湿地松、火炬松-05 杉木-06 水杉-07 栎类-08 刺槐-09 杨类-10 泡桐-11 柳树-12 其他硬阔-13 其他软阔-14 女贞-15 樟树-16 针叶混-17 阔叶混-18-（竹种）毛竹-21 淡杂竹-22-（经济树种）苹果-31 梨-32 桃-33 枣-34 柿-35 板栗-36 银杏-37 茶-38 蚕桑-39 其他-40 7、混交方式 混交-1 纯林-2-8、权属 国有-1 集体-2 民营-3 个人-4 其它-5 9、地貌 低山-1 丘陵-2 平原-3 附 录 B（规范性附录）核查结果评价表 表 B.1 江苏省营造林实绩核查结果统计表 单位：公顷、%单位 上报合格面积 核查结果 综合管理 备注 核实 面积 面 积 核实率 合格 面积 上 报 合格率 作业设计面积 作业 设计率 按作业设计施工面积 按作业设计施 工率 档案 建立 面积 档案 建立 率 小班 上图 面积 绘图 率 自查验收面积 自查 验收率 管护 面积 管护率 计算者：计算时间：20 年月 日 表 B.2 江苏省人工造林（更新）成效核查结果统计表 单位：%单位 面积保存率 建档率 抚育率 管护率 计算者：计算时间：20 年月 日 表 B.3 江苏省营造林实绩核查综合评分表 单位 面积核实情况 质量情况 综合管理情况 总分 面 积 核实率 得分 上 报 合格率 得分 作 业 设计率 按作业设计施工率 档 案 建立率 绘图率 自 查 验收率 管护率 得分 备注：面积核实率满分 35 分，上报合格率满分 35 分，作业设计率、按作业设计施工率、档案建立率、绘图率、自查验收率、管护率满分各 5 分。表 B.4 江苏省营造林成效综合评分表 单位 成效情况 综 合 管 理 情 况 得 分 总 分 面积保存率 得分 建档率 抚育率 管护率 得分 备注：面积保存率满分 40 分，建档率、抚育率、管护率满分各 20 分。附 录 C（规范性附录）主要核查结果统计表 表 C.1 江苏省人工造林、更新造林、封山育林等完成情况表 单位：公顷 单位 合计面积 人工造林 人工更新 封山育林 低产低效林改造 合计 其中灌木林 表 C.2 江苏省重点林业工程造林统计表 县 单位：公顷 工程类型 造林方式 合 计 江海河湖 绿色通道 丘陵岗地森 林植被恢复 城郊森林 杨树产业 基地林 优势特色 经济林 竹产业 基地林 其他 合 计 人工造林 海防林 长防林 速丰林 其 他 封山育林 海防林 长防林 其 他 表 C.3 江苏省营造林按造林方式分造林地类型统计表 县 单位：公顷 工程类型 造林方式 造林地 类 型 合 计 江海河湖 绿色通道 丘陵岗地森 林植被恢复 城郊森林 杨树产业 基地林 优势特色 经济林 竹产业 基地林 其他 合 计 人工造林 宜林地 更新迹地 低产林改造地 四沿地 其 他 封山育林 表 C.4 江苏省营造林按权属分树种统计表 单位：公顷 权 属 合计 乔木树种 经济树种 计 杨树 泡桐 国外松 马尾松 刺槐 水杉 杂阔 其他 计 苹果 梨 桃 板栗 银杏 茶叶 蚕桑 其他 合 计 国 有 集 体 民 营 个 人 其 它 表 C.5 江苏省营造林按结构类型分林种统计表 单位：公顷 单位 混交方式 面积 用材林 防护林 薪炭林 特用林 经济林 合计 纯林 混交林 表 C.6 江苏省营造林小班设计及检查验收一览表 县 单位：公顷 乡(镇)村(分场)林班 小班 面积 树种 株行距 混交 方式 造林地 类型 造林 方式 工程 类别 栽植 时间 验 收 合格面积 成活率 验收时间 附 录 D（规范性附录）表 D.1 江苏省主要造林树种合理初植密度表 树种 类型 每公顷株数 树种 类型 每公顷株数 树种 类型 每公顷株数 马尾松、火炬松、湿地松 生态公益林 1050-2500 榆树 生态公益林 833-2500 栓皮栎、麻栎、槲栎、白栎 生态公益林 1667-2500 商品林 900-1800 商品林 800-2000 商品林 1500-2500 黑松 生态公益林 2250-3500 椴树 生态公益林 1200-1800 青冈栎 生态公益林 1650-3600 商品林 2000-2500 商品林 1250-2000 商品林 1500-3000 杉木 生态公益林 1650-4500 苦楝 生态公益林 630-900 喜树 生态公益林 1100-2250 商品林 1050-3000 商品林 450-750 商品林 1050-1800 水杉、池杉、落羽杉、水松 生态公益林 1500-2500 香椿、臭椿 生态公益林 2000-3000 相思类 生态公益林 1200-3300 商品林 1250-2500 商品林 900-1500 商品林 1200-3300 秃杉 生态公益林 1500-3000 泡桐 生态公益林 630-900 山桃、山杏 生态公益林 500-1000 商品林 1300-2500 商品林 195-750 商品林 500-800 柳杉 生态公益林 2400-4500 栲、米槠、青檀 生态公益林 1200-1800 白蜡 生态公益林 1200-2000 商品林 1500-3500 商品林 900-1200 商品林 1150-2200 侧柏、柏木 生态公益林 2500-5000 香樟 生态公益林 1350-4500 毛竹 生态公益林 450-600 商品林 2500-5000 商品林 1200-3600 商品林 300-600 杨树 生态公益林 400-1000 红豆树 生态公益林 1800-3600 大型丛生竹 生态公益林 500-825 商品林 300-600 商品林 1050-1800 商品林 278-500 刺槐 生态公益林 1050-1500 木荷、含笑 生态公益林 2400-3600 商品林 750-900 商品林 1200-2250 附 录 D（资料性附录）表 D.2 江苏省一般造林树种最低初植密度表 树种 类型 每公顷株数 树种 类型 每公顷株数 树种 类型 每公顷株数 树种 类型 每公顷株数 银杏 生态公益林 833 鹅掌揪 生态公益林 1250 重阳木 生态公益林 833 合欢 生态公益林 1000 商品林 556 商品林 833 商品林 625 商品林 833 金钱松 生态公益林 1111 柳树（四旁）生态公益林 500 皂荚 生态公益林 833 杜仲 生态公益林 1667 商品林 900 商品林 商品林 833 商品林 1333 红豆杉 生态公益林 625 杨树（四旁）生态公益林 250 油茶 生态公益林 1250 红椿 生态公益林 1000 商品林 625 商品林 商品林 1111 商品林 625 香榧 生态公益林 1000 柳树 生态公益林 833 香果树、槭树 生态公益林 833 栾树 生态公益林 833 商品林 833 商品林 400 商品林 600 商品林 625 桧柏 生态公益林 1000 国槐 生态公益林 1000 山苍子 生态公益林 3000 女贞 生态公益林 1667 商品林 833 商品林 833 商品林 2000 商品林 1500 沙地柏、铺地柏 生态公益林 1000 悬铃木、枫杨（四旁）生态公益林 405 水青冈 生态公益林 1667 黄檀 生态公益林 833 商品林 833 商品林 333 商品林 1500 商品林 625 圆柏类 生态公益林 1667 枫香、元宝枫、五角枫、黄连木、漆树 生态公益林 667 枫杨、酸枣 生态公益林 833 金合欢 生态公益林 1667 商品林 1500 商品林 400 商品林 1350 商品林 1500 厚朴 生态公益林 1000 杜英 生态公益林 1667 刺揪 生态公益林 1667 商品林 1111 商品林 1500 商品林 1667 檫木 生态公益林 750 胡颓子 生态公益林 1600 桑树 生态公益林 1600 商品林 600 商品林 1500 商品林 1600