非税收入管理(二).doc

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非税收入管理（二）
第二节 非税收入管理实践及沿革
一、管理职责
财政部门是非税收入的主管部门，其职责主要包括：
1．根据有关法律、法规、规章，制定非税收入管理的具体规定
2．编制非税收入年度计划
3．统一管理非税收入资金
非税收入管理机构负责非税收入管理的具体工作
二、管理流程
征收管理、资金管理、票据管理和监督检查
1．征收管理是首要环节
2．资金管理是核心所在
3．以票管收是重要手段
4．人大、政府等的监督是有力保障
征收管理：单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹；
资金管理：预算、征收、支付三分离；
征收管理机制规范：源头控收、以票管收、依法征收；
资金管理机制规范：收缴分离、收支分离；
监督检查机制规范：全方位：多级次；
征收管理机制规范－源头控收
执收单位不得开设非税收入过渡性账户；
擅自开设过渡账户，视同“小金库”处理；
原非税收入过渡性账户（包括属非税收入过渡性质的财政专户分户）必须于规定时间内撤消；
财政部门通过规定程序选择代理银行；
非税收入管理机构在代理银行主办行统一设立非税收入汇缴结算户；
征收管理机制规范－以票管收
票据体系：《非税收入一般缴款书》

非税收入专用票据分定额收据与非定额收据
定额收据：1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元；车辆通行费定额收据按收费标准设置
非定额收据：由省财政厅根据某项非税收入的特殊性设置，如暂扣封存物资、没收物资、待结算收入转非税收入等
征收管理机制规范－依法征收
政府统一领导，财政归口管理，单位依法征收
1．政府加强领导，严格依照条例，明确工作职责
2．财政履行职责，建立健全制度，强化征收管理
3．单位认真负责，严格依法行政
征收主体：法定执收单位、非税收入征管机构；
征收方式：直接征收与委托征收；
委托征收——委托单位对受托单位征收行为实施监督，并承担法律责任；受托单位在委托范围内，以委托单位名义征收，并不得转委托不得多征、少征或擅自减征、免征非税收入；
征收减免：符合法律、法规、规章规定的缓、减、免征，由法定执收单位审批；确因特殊情况减免，由执收单位提出意见报批；
罚没物品：统一处置，集中拍卖；
激励约束：表彰奖励，法律责任。
资金管理机制规范－收缴分离
收缴方式：直接缴款、集中汇缴；
直接缴款：
现金——就近到非税收入代理银行缴纳；
转帐——由缴款人到开户行办理。其中缴款人开户行是非税收入代理银行的，非税收入直接划解财政部门在该代理银行设立的非税收入汇缴结算户；
集中汇缴：开具非税收入专用收据收款后，按日汇总并用一般缴款书将所收款项集中缴入非税收入汇缴结算户；
非税收入分成：规范分成政策；就地缴款、分级划解、及时结算；通过非税收入汇缴结算户定期划解、结算；执收单位不得直接缴付上级执收单位或拨付下级执收单位；
待结算收入：暂扣款、预收款、保证金等，先缴入汇缴结算户；结算后划转或退付；
非税收入退付：采用《非税收入退付通知书》直接退缴款人。

非税收入缴款流程图

资金管理机制规范－收支分离
收入划解：按收入级次和规定的类别定期划解国库或财政专户
财政统一管理方式：一般预算、基金预算、财政专户
上下级分成的收入：就地缴款、分级划解、及时结算
政府统筹：统筹安排，调剂使用

非税收入资金管理流程图
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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