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4第四章-财政法律制度.doc

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4、预算的概念2.2国家预算的作用1)财力保证作用2)调节制约作用3)反映监督作用2.3国家预算的级次划分预算级次结构是根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的。1)中央预算2)省级预算3)地市级预算4)县市级预算5)乡镇级预算2.4国家预算的构成1)根据政府层次不同分为中央预算和地方预算2)根据预算对象不同分为总预算和部门单位预算3、预算管理的职权3.1各级人民代表大会及其常务委员会的职权3.2各级政府的职权3.3各级政府财政部门的职权3.4各部门、各单位的职权4、预算收入与预算支出4.1预算收入1)中央预算收入。按照分税制财政管理体制,纳入中央预算、地方不参与分享的收入。包括中

5、央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入。2)地方预算收入。3)中央和地方预算共享收入。4.2预算支出4.3预算收支范围1)预算收入包括:税收收入;依照规定应当上缴的国有资产收益;专项收入2)预算支出包括:经济建设支出;科教文卫体等事业发展支出;国家管理费用支出;5、预算组织的程序5.1预算的编制5.2预算的审查与批复5.3预算的执行5.4预算的调整5.5决算5.6预决算的监督5.6.1权力机关的监督5.6.2各级政府的监督第二节 政府采购法律制度1、政府采购法律制度的构成1)政府采购法。规范我国政府采购活动的根本性法律。2)政府采购部门规章。政府采购信息公告管理办法政府采购货物和服务招投管理

6、办法3)政府采购地方性法规和政府规章。2、政府采购的概念3、政府采购的原则1)公开透明原则2)公平竞争原则3)公正原则4)诚实信用原则4、政府采购的功能5、政府采购的执行模式6、政府采购当事人7、政府采购方式1)公开招标2)邀请招标3)竞争性谈判4)单一来源5)询价8、政府采购的监督检查各级人民政府财政部门负责政府采购监督管理,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。第三节 国库集中收付制度1、国库集中收付制度2、国库单一账户体系3、财政收入收缴方式和程序3.1收缴方式1)直接缴库2)集中汇缴4、财政支出支付方式和程序蹈暖筏的宪靡鞘佐高担患鼓习羚泉负邓陆芍酌蜀款菇竹酥边踢里鞍竣悄梧莱凯肘惠淑臼郧

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