安全标准化工作手册.doc

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《安全标准化工作手册》
编制工作小结体会

一、名称与前提。关于文本名称：为区别质量管理、质量保证，取名为“安全标准化工作手册”。关于前提条件：企业有相当规模，有安标化工作基础，有安标化持证人员。
二、总体思路。以总局文件安标化《规范》10个A级要素为主线关键词，51个B级要素为基本框架，以达标考核细则为目标参照。
三、手册框架。上册由体系文件、要素文件、管理文件3部分构成；下册由作业台帐文件和作业见证文件2大部分构成。其中，要素文件作为第一层，体系文件和管理文件作为第二层，作业文件作为第三层。
四、体系文件。作为第一层要素文件的延伸，包括上级、本企业行政文件，总则、概况类文字，其他总体指导性文字。
五、管理文件。作为第一层要素文件的延伸，由岗位职责、管理制度、作业规程3部分构成。岗位职责分机构和人员2类，管理制度中的应急予案和风险评价单列，作业规程从总清单中选取安全操作部分。
六、作业文件。作为第二层管理文件的延伸，由作业台帐文件和和作业见证文件2大部分构成。作业台帐系指“已形成表格待填”的作业文件；作业见证系指“表格已填或成为文字证据”的作业文件。

附例：某企业“安全标准化工作手册”
目录一览和编制说明

文本名称：危险化学品从业单位韶关冶炼厂安全标准化工作手册/编制：审核：审定：批准：/编制单位：中金岭南公司韶关冶炼厂2008年3月18日

（上 册）目 录
第一篇 管理体系文件 1
一、编 制 说 明 1
二、安全标准化工作手册发布令 2
三、安全生产方针目标与承诺 3
四、危化品安全标准化建设工作方案 4
五、组织机构与网络 6
六、企业概况及危化品简介 9
七、安全标准化目的、意义和依据 11
八、安全标准化相关术语 11
九、管理要素与规范要素表 12
十、安全标准化考评试题 14
第二篇 管理要素文件 23
一、负责人与责任 23
二、风险管理 25
三、法律法规与规章制度 26
四、安全培训教育 28
五、生产设施 30
六、作业安全 31
七、产品安全与危害告知 32
八、职业危害 33
九、事故与应急 34
十、检查与绩效 35
第三篇 安全管理职责 37
A 岗位人员职责（7个） 37
B机构部门安全生产职责（14个） 41
第四篇 安全管理制度 47
1安全责任和绩效考核制度 47
2安全生产投入保障管理制度 49
3安全规章修订管理制度 51
4安全台账管理制度 51
5安全生产变更管理制度 52
6生产设施建设安全管理制度 53
7生产设施安全管理制度 54
8重大危险源监控管理制度 55
9安全检查与隐患整改制度 57
10职业卫生安全管理制度 58
11劳动防护用品管理制度 60
12检维修安全管理制度 61
13危险作业审批管理制度 63
14特种作业安全管理制度 65
15职工安全教育培训管理制度 67
16危险化学品安全管理制度 68
17伤亡事故管理制度 70
18承包商和供应商管理制度 74
19外来人员进厂安全管理制度 78
20监视和测量装置管理制度 79
第五篇 事故应急预案专篇 81
一、总则与概况 81
二、危险特性与潜在危险 82
三、应急组织机构与工作职责 84
四、事故处置措施与报告程序 86
五、事故应急准备与保障 86
六、危险化学品事故处理程序 87
七、应急预案培训演练和记录 90
八、相关附件 91
第六篇 风险评价管理专篇 93
一、职责与危害辨识范围 93
二、危害辨识方法和要求 94
三、危害辩识登记。 95
四、评价要素确定和评价准则确立 95
五、风险评价打分和实施步骤 96
六、风险控制策划原则和要求 97
七、风险评价更新与监督检查 97
八、风险评价准则 98
九、相关文件和记录 100
十、相关安全评价报告（略） 101
第七篇 安全作业规程 101
一、安全环保体系安全操作规程清单 101
二、关键装置重点岗位作业规程清单 110
三、精馏车间重点岗位 111
a精馏车间精炼岗位安全操作规程 111
B精馏车间熔化岗位安全操作规程 113
C精馏车间冷凝器岗位安全操作规程 117
四、烧结车间重点岗位 120
a烧结车间氨水贮罐岗位安全操作规程 120
b烧结车间硫酸贮罐岗位安全操作规程 123
c烧结车间其他危化岗位安全操作规程 125
五、动力车间重点岗位 127
a动力车间煤气发生炉岗位安全操作规程 127
b动力车间制氧岗位安全操作规程 131
c动力车间空气压缩机岗位安全操作规程 133
六、通用岗位 134
a消防岗位安全操作规程 134
b吊车岗位安全操作规程 136
c焊工岗位安全操作规程 138
七、危险作业安全规定（8个） 140
a动火作业安全规定 140
b受限空间作业安全规定 144
c高处作业安全规定 145
d吊装作业安全规定 147
e盲板抽堵作业安全规定 148
f电气检修安全规定 149
g焊接作业安全规定 150
h外来施工作业安全管理规定 150

（下 册）目 录
第八篇 作业台帐文件 1
1作业台帐文件清单 1
●2考核类作业表4种 2
●3变更类作业表4种 6
●4培训类作业表7种 9
●5 安全检查表7种 16
●6 风险管理表6种 31
●7 设施管理类帐表5种 37
●8 特种设备类4台帐 42
●9 作业许可证8种 46
●10应急类作业表3种 50
●11 其他类台帐3种 53
第九篇 作业见证文件 - 56 -
1作业见证文件清单 - 56 -
● 2考核类见证记录7种 - 57 -
● 3产品告知类见证5种 69
● 4警示标志类见证6种 100
● 5事故案例类见证2种 106
● 6统计台帐类见证5种 110
● 7活动计划类见证5种 123
● 8卫生检测类见证2种 134
● 9外委与供方作业见证3种 138

第一篇 体系文件一、编制说明
1政策依据。安监总危化字[2005]198号 关于印发《危险化学品从业单位安全标准化规范》（试行）和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法》（试行）的通知。
2框架结构。本手册由总则、管理要素文件、安全管理职责、安全管理制度、应急预案专题、风险评价专题、安全操作规程、作业台帐文件、作业见证文件等9个部分构成。
3要素展开要求。要素文件按标准化规范10个A级要素展开，涵盖51个B级要素；将规范要求转化为本企业行为。
4规范转化要求。标准化规范转化过程，本着规范与本企业实际相结合原则，注重可操作性；全面对照10个A级要素逐条分解，不机械照搬。
5手册要素文件与其它文件关系。10个A级要素既作为主线，又作为索引，向其他各篇（第一、三、四、五、六、七、八、九篇）展开。
6本手册与职业健康安全与环境管理体系文件关系。从职业健康安全与环境管理体系中提取与安全标准化要素相关的内容；使本手册与职业健康安全与环境管理体系文件尽可能兼容。
7达标工作特点。企业安全生产达标活动是一项全新的事物，一切均在摸索实践中；存在的缺陷和疏漏，本企业将不断纠正和完善。
8合作伙伴。xxxxxxxx公司（石化协会），被本企业邀聘为顾问咨询单位，作为安全生产达标活动的合作伙伴。
9持续改进。对于上级主管部门、权威机构的考核和批评指导，本企业将认真听取，及时纠正，持续改进。

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