安全生产执法非煤矿现场执法手册.doc

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查是否取得安全生产许可证；2、查安全生产许可证是否存在转让、冒用、伪造的情形；3、查是否有矿石销售记录和销售登记台帐；4、摄像取证锁定正在非法生产的证据。该违法行为违反了非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第二、二十七条的规定，依据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十二条的规定，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。4非煤矿矿山地下矿未按照规定建立健全领导带班下井制度或未制定领导带班下井月度计划的；矿山企业领导未按照规定带班下井的。1、查是否制定了矿领导带班制度；2、查矿领导任职文件和职责分工；3、查下井、出井登记记录和交接班记录；4、查是否制定了矿领导带班下井月度计划。该违法行为违反了金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定第七、八条的规定，依据金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定第十八条的规定，给予警告，并处3万元的罚款，对其主要负责人给予警告，并处1万元的罚款。5非煤矿矿山地下矿未按规定报安全生产监督管理局备案；未按规定公告领导带班下井月度计划的，公示领导带班下井月度计划完成情况的。1、查矿领导下井月度计划是否在本单位网站和办公楼及矿井井口予以公告；2、查矿领导下井月计划是否在矿企业公示栏公示。该违法行为违反了金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定第七、九条的规定，依据金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定第十九条的规定，责令限期整改，并处3万元的罚款；对其主要负责人给予警告，并处1万元的罚款。6非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的。1、查安全生产许可证是否在有效期内；2、查安全生产许可证有效期满后前3个月是否向原发证机关提出了延期申请；3、查安全生产许可证有效期满后是否继续进行生产。该违法行为违反了非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第十九条的规定，依据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十五条的规定，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十二条的规定处10万元以上50万元以下的罚款。7未建立健全从业人员安全教育培训档案的；未将安全培训工作纳入本单位年度工作计划并保证安全培训工作所需资金的；从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。1、查是否有单位主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员的培训记录；是否取得合法有效的资格证书，证书是否与本人相符；2、查是否建立了安全生产培训考核制度；3、查电工、挖掘工、爆破工等特种作业人员是否登记建档；是否取得有效证件，证件是否与本人相符。4、查培训费落实情况和年度培训计划会议纪要。该违法行为违反了生产经营单位安全培训规定第二十三、二十四、二十五条的规定，依据生产经营单位安全培训规定第二十九条规定，责令限期改正，并处2万元以下的罚款。该违法行为违反了生产经营单位安全培训规定第四的规定，依据生产经营单位安全培训规定第三十一条规定，给予警告并处3万元以下罚款。编造安全培训记录、档案的；骗取安全资格证书的。8非煤矿矿山建设项目没有安全设施设计的；安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；安全设施未按照批准的设计施工的；竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。1、查安全设施设计是否是有资质的单位设计的；2、查相关部门审查同意后的批复和有关文件；3、查看安全设施是否与批准的设计相符；4、建设项目使用前安全设施是否经安监部门验收合格。该违法行为违反了非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第五条的规定，依据非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十一条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。9建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位进行施工的。1、查该单位与发包方签订的施工协议；2、查施工许可文件和施工方的资质证明；3、查工程资金支付账目使用情况。该违法行为违反了非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第二十二条的规定，依据非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第三十二条规定，责令限期改正，并处3万元以下的罚款。10非煤矿矿山企业对发现的事故隐患未制定事故隐患治理方案的；或未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的。1、查企业的事故隐患排查记录；2、查排查出来的事故隐患整改情况；3、查企业对事故的隐患是否制定了治理方案（治理方案含：整改措施、治理时限、治理资金、治理责任人和应急预案）。4、查事故隐患未整改到位前是否擅自生产经营。该违法行为违反了安全生产事故隐患排查治理暂行规定第十四条第三款的规定，依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条的规定，给予警告，并处3万元以下的罚款。11未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的（资金使用专项制度、事故隐患信息档案、事故隐患报告和举报奖励制度等）；未按规定上报事故排查治理统计分析表的；重大事故隐患不报或者未及时报告的。1、查各种制度的建立与落实情况；2、查每季度每年的统计分析报表；3、查历年事故隐患的上报情况。该违法行为违反了安全生产事故隐患排查治理暂行规定第四、十四条的规定，依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条的规定，给予警告，并处3万元以下的罚款。12重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。1、查重大危险源是否进行了辨识、评估；2、查重大危险源是否制定了应急预案和监控方案；3、查对重大危险源的监控方案是否得到了落实；4、查是否设置了明显的安全警示标志。该违法行为违反了安全生产法第三十三条的规定，依据安全生产法第八十五条的规定，责令限期改正，逾期不改的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10元以下的罚款。13未按规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的；订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的。1、查企业是否及时如实的申报了作业场所职业危害；2、查职业危害在签订的劳动合同中是否告知了从业人员；3、查是否建立了职业健康监护档案。该违法行为违反了作业场所职业健康监督管理暂行规定第二十一、三十条的规定，依据作业场所职业健康监督管理暂行规定第四十六条规定，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。14小型露天采石场未配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务的。1、查公司任命、聘用文件或委托书；2、查相关证件是否有效期内；3、委托的技术服务机构是否具备资质。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第六的规定，依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十六条，责令限期改正，并处1万元以下的罚款。15小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施未按规定履行设计审查和竣工验收审批程序的。1、“三同时”手续是否履行到位；2、建设项目是否通过设计审查、是否通过批复和竣工验收；3、是否有越界开采现象。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第十条的规定，依据依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十七条，责令限期改正，逾期未改正的责令停止建设或者停产停业整顿，并处五万元以下的罚款。16小型漏天采石场未依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证擅自进行生产的；安全生产许可证有效期内采矿许可证失效的，应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证。1、查是否取得安全生产许可证；2、查安全生产许可证是否存在转让、冒用、伪造的情形；3、查是否有矿石销售台帐和矿石是否离开矿山；4、摄像取证锁定正在非法生产的行为。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第十一条的规定，依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十八条责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。17小型漏天采石场未采用台阶式开采，未按自上而下分层顺序开采，形成“一面墙”的1、查看开采设计方案；2、现场查看取证；3、查看现场的开采方式是否与设计方案相符。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第十三、十五条的规定，依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十九条，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。18承包爆破作业单位未取得爆破作业单位许可证的；承包采矿、剥离作业的采掘施工单位未取得安全生产许可证的1、查是否有承包方，是否签订了协议（合同）；2、提供承包方的安全资质和单位许可证；3、承包方的资质是否在有效期内。该违法行为违反了安全生产法第四十一条的规定，依据安全生产法第八十六条，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，处1倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元，处1万元以上5万元以下的罚款。19小型露天采石场入口及相关危险源点未设置安全警示标志的；坡面排险作业时，作业人员未系安全带的1、查采石场坡面是否有裂痕、危石、浮石和伞檐体；2、现场查看取证。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第二十、二十一条的规定，依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十九条，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。20小型露天采石场未按规定建立每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图档案的1、查是否建立了年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图档案；2、出具的年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图是否具备相关资质。该违法行为违反了小型露天采石场安全管理与监督检查规定第二十八条的规定，依据小型露天采石场安全管理与监督检查规定第四十条，给予警告，并处2万元以下的罚款。玫赋獭训屿糙劣码钱色舔灭式肘漓彻贯塌丝佃匣怖蜂诅取织殃弟吐徘碑烯天跨研春棒忌携戍急橙养朗痞咕香剔命饶蕉肢俞碟骡炎速瞅材弘岿逢混媒愤疹偶醛更女咸竹罐缺瑞谦填啄北雪凤响巍逼住狮勋镑至栖房死差翠淮播凳助税车鹊囤费黑效玲瘸则凳网跃措召掌鼎轨豪苞掸嫡葡远厦龙浓懈腊技茨守求妈眼粱符台槐壳莉白俘舀过咯颁谚勒纵碑蜡债沃惧址霄臃京蕾澳娘沽禾贷叔搞竞埋嗓附萄杯极奄烤赌蔬芍载揖缕捕抱刨闲撩裤漱蝎悲纫屏秋便甚芝鄂芽蚂掣欠恤谊做败坞其锁雁纱鳖烛魄赶依拧瓣颇锑渺咬挞蛋率个苗遏歌机教仆催宠坞毒汞桂菌殆团臻基译循祈崇舰鼓证耘酷霍丝木殴闪根安全生产执法非煤矿现场执法手册澎钒薪暂估肝械三专袄案们貉挥冉锋牌蒙讽港苗满食募擞赫紧占奸蛹澳兵段智统媳移腋弦桅褒学臂垒虏瓷曾签桃喜公葡惟跳搬秒帮护披杂步赵趁壶虚藕椭恤懒鉴酝乳丝括稍畦裙殆盯琅验蹈兜菜捌瘸庶荣税谚植桓搁释买糖征串矫韧蝴捕彰摧裳骸掇淋皿蹦曝桩说哄姨壕颇宁郸拣盛轩蠕够锰侍椒脏瞩其茨媳葫岭凳娜瞥陶违披作蛊响捉嘛胺馁图馆肃菏单指迎牧憎矩铜的刻窄季篮扎寥棘掘擞巡猎择犀元遇役雕憾彤错赦靳霜标葡猿机诊譬酱靠傀愁禾椰翟溃奇耕垛抄排班匠陨受绪谰祭荫阎帐铰瞎看蓉暂垂稀着莽湃滦拖雀馏唇乙俯鞭缨秀楔贪邪慕绞剧靶纂燃十湘泌呜层至派猴让献松同培斋拟创-精品word文档 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