公路基建项目大中修工程驻地办管理制度样本.doc

青岛公路基建项目大中修工程

第二驻地办管理制度

第二驻地监理工程师办公室
二０一二年六月

目 录
一 各级监理机构职责 3
二 各级监理人员职责…………………………………………………………6
三 监理人员职业道德规范 12
四 文明办公条例 13
.五 驻地办监理工作目标责任管理措施 14
.六 驻地办廉政建设实施措施 18
七 职员劳动纪律管理要求 20
八 驻地办财务工作要求 23
九 车辆使用管理措施 25
十 文件管理制度 27
.十一 会议制度 30
.十二 办公用具管理制度 32
.十三 印信使用和管理措施 32
十四 综合治理工作要求 33
.十五 安全管理制度 34
十六 环境保护管理制度
.十七 信息传输档案管理 38
.十八 固定资产管理 36
十九 微机室管理制度 36
.二十 电话管理制度 37

一、各级监理机构职责
驻地办关键职责
一、质量监理
1、编制本协议段内工程《监理细则》 ，报经监理办审批。
2、审核本辖区承包人编制施工组织设计和关键工程技术方案报总监办审批；审批分项工程技术方案和施工工艺，报总监办审查、立案。
3、审核承包人质量确保体系；审查承包人配置人员是否满足协议、现场施工要求。
4、审查承包人进场机械装备是否满足协议要求。
5、参与交桩和技术交底工作；组织辖区内各承包人之间控制点联测；对承包人提交测量基准点、基准线和基准高程复测结果进行复测和审批；审批原地面线测量及放线结果。
6、建立监理试验、检测工作体系，根据要求频率开展监理试验、检测工作；建立工程质量试验检测台帐，报送监理办。参与验收承包人工地试验室。
7、审批通常工程原材料和混合料配合比。
8、对承包人试验检测工作进行全方面监理，对工程质量进行检验。
9、督促承包人严格根据协议文件、技术规范和监理程序进行施工，经过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全方面监督、检验和控制工程质量；对隐蔽工程、关键工序、关键构件施工实施全过程旁站监督，并立即签认。
10、建立施工质量监理台账，组织权限范围内质量问题、缺点调查、处理，并提交调查汇报。
11、组织分项、分部工程中间交工验收工作，签发分项、分部中间交工证书；对已交工工程中出现缺点、病害、剩下工程组织进行调查，确定对应责任，督促承包人修复、完成。
二、施工安全监理
1、对违反相关法律、法规、强制性标准要求事件及存在有较大施工安全风险情况，应立即向总监办、业主汇报。
2、审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准，并上报总监办审批。
3、检验承包人安全生产责任制、安全生产管理机构体系、安全管理规章制度、安全生产管理人员落实情况及分项工程安全技术交底情况等。
4、对施工现场安全生产情况进行巡视检验，检验承包人各项安全方法具体落实情况；对易发生事故关键部位和步骤实施旁站监理；发觉存在安全事故隐患，立即书面指令承包人进行整改，情况严重应上报总监办，提议签发《工程暂停令》，并上报业主。
5、督促承包人进行安全生产自查工作，不定时抽查现场持证上岗情况和施工机械设备使用情况。
6、建立施工安全监理台账，认真做好安全监理日志、填报安全监理月报。
7、搜集安全生产监理全过程资料，督促承包人按要求投入安全生产费用。
8、审查承包人制订生产安全事故应抢救援预案，针对关键部位和关键步骤制订工程项目危险源监控方法和应急预案。
9、参与安全事故调查、处理。
三、施工环境保护监理
1、参与总监办组织工程环境监理交底会，向承包人提出应尤其注意环境敏感因子和相关环境保护要求及环境监理工作程序。
2、检验承包人对施工人员进场前卫生检疫和卫生免疫方法落实情况。
3、检验施工过程中承包人对承包协议中环境保护条款实施和环境保护方法落实情况，关键监督检验施工区生活饮用水源水质保护、施工区珍稀物种保护、污水处理、空气污染控制、噪声污染控制、固体废弃物处理和卫生防疫等方面。
4、检验承包人职业危害防护方法是否健全。
5、系统地统计工程施工对环境影响、环境保护方法效果及环境保护工程施工质量，立即定时作出评价，如存在问题立即书面指令承包人整改，情况严重应上报总监办，提议签发《工程暂停令》，并上报业主。
6、编写环境监理月报和工程环境监理汇报，并上包总监办。
7、参与工程交工、完工验收，并签署环境监理意见。
四、工程费用监理
1、复核施工图设计和工程量清单、工程项目编号划分。
2、建好单位、分部、分项工程计量和支付台帐，对已完工程并经监理工程师签发《中间交工证书》和已核定合格工程量进行正确立即计量，审核计量证书；审查办理承包人当月进场工程材料预付款计量申请和动员预付款计量申请，上报总监办审批。
3、按施工协议要求，现场计量和核实协议工程量清单要求任何已完工程数量，隐蔽工程必需在隐蔽前测量统计。
五、工程进度控制
1、督促承包人立即做好开工前施工准备工作，立即审核施工组织设计方案，上报总监办审批。
2、审批分项、分部开工汇报；审查单位工程、协议工程开工汇报，上报总监办审批。
3、签发分部、分项工程停工、复工令，并报总监办。
4、审查各标承包人提交总体进度计划、年度计划、阶段性计划，上报总监办审批；审批承包人提交月、旬计划，并督促承包人实施。
5、编制所辖段工程进度报表、监理工作月报、季报、年报及其它报表，立即上报总监办，做好每位监理人员日志和驻地办监理总结。
六、协议其它事项管理
1、熟悉协议文件。
2、主持工地会议。
3、依据协议要求处理违约事件，协调争端。
4、按项业主制订工程变更管理措施要求变更范围，对工程或其任何部分型式、质量、数量及任何工程施工程序变更进行初步审查。
5、对承包人提出工期延长或费用索赔，应就其申述理由，查清全部情况，并依据协议要求程序提出初步审查意见。
6、协调所辖范围内各承包人之间在施工中所发生相关问题。
7、监督承包人进入施工现场农民工工资发放情况，对于拖欠农民工工资承包人，应立即汇报总监办，业主并发出书面通报。
七、其它
1、根据本项目管理需要，立即地将工程质量、安全、环境保护、费用、进度、协议其它事项管理动态信息录入项目管理系统。
2、抓好本身廉政建设，加强职业道德教育，预防违法、违规行为发生。
3、接收政府监督部门监督和检验，主动配合政府监督部门工作。
4、督促、检验承包人按要求编制施工完工文件；编写监理工作汇报、编制监理完工文件。
5、实施业主依据国家政策和协议要求发出指令并组织落实；推行监理协议、《巴达高速公路项目管理手册》、《BDJ2总监办监理实施措施》及监理规范要求其它监理工作职责。
二、各级监理人员职责
驻地监理工程师（高监）岗位职责
①在业主、代表处、监理企业总监办直接领导下，主持驻地办全方面工作，负责组织监理人员进场，代表监理单位全方面推行监理协议责任和义务；
②组织监理人员全方面熟悉协议文件、检验纠正设计图纸中显著错误，必需时总监办及业主；
③监理工程施工质量、进度、费用、安全和施工方法等，立即处理协议实施过程中通常性问题；依据协议要求签发指令，关键和重大问题应立即汇报总监办及业主；
④审查工程总包和分包资格；
⑤审批分部、分项工程开工汇报；审查单位工程、协议工程开工汇报；审核计量证书；签发中间交工证书；
⑥审批通常工程变更，对关键或重大工程变更提出处理意见，并报总监办及业主；
⑦对发生协议争端提出处理意见，并报总监办及业主；
⑧审批承包人施工计划、施工组织设计和施工方案等，并检验其实施情况；
⑨主持工地会议，研究和处理施工中各类问题；
⑩负责编制本协议段工程《监理细则》；
审查和处理承包人汇报、报表和函件，必需时报总监办，业主；主持编制驻地办资料并督促承包人立即编制并提交完工文件；
负责驻地办廉政建设工作；立即纠正下级监理人职员作中不正确或不合适决定、指令、提醒、签证等；
承接业主及总监办下达指令。

副驻地监理工程师（副高监）岗位职责
除实施驻地监理工程师分配工作外,还应帮助驻地监理工程师完成各项工作；
定时或不定时向驻地监理工程师汇报工程监理各方面情况.
负责驻地监理工程师指定或交办其它监理工作；
负责驻地办行政管理工作,对驻地办行政管理全方面监督检验控制；
负责驻地办施工生态环境、水土保持、绿化优化、景观环境保护监督和管理。

综合办公室职责
办理和归档多种往来文件、函件及办理驻地办指令、决定、汇报、纪要、会议统计等文秘工作；
负责管理驻地办办公、生活备品、工作车辆及服务设施；
负责对本办工作人员人事管理、司机管理、教育，做好考勤考评，建立监理人员人事档案工作；
做好驻地办安全保卫，宣传报导和监察工作；
负责后勤工作，接待上级检验及相关来访人员，必需时安排好食宿；
作好车辆管理工作，科学调度工作车辆，确保领导及相关监理人员工作用车；
实施国家政策要求，管理好财务工作，定时提供财务月报、年报；
组织监理人员政治学习，做好各级监理人员思想政治工作，加强组织纪律性，定时向驻地监理工程师汇报工作；
负责检验监理人员廉政协议实施情况并进行考评。
负责项目实施中相关各方之间协调工作及监理单位之间协调工作；完成领导交办其它工作。
做好办公室日常值班，尤其是节假日，防汛期间值班安排和信息传输，不得有空档；

协议计量监理工程师职责
①受驻地监理工程师领导，负责本驻地所辖协议段协议管理及工程计量工作；
②负责本协议段计量支付、计划、统计报表、延期、索赔、工程变更审查处理等协议管理工作，并提供和之相关原始资料；
③全方面熟悉协议条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等协议文件，紧密配合各专业监理工程师严格按协议文件和监理程序立即正确地做好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场统计；
④深入工地现场，掌握并统计承包人人、机、料日动态和工程进展情况，配合各专业监理工程师做到数量真实，计算正确；
⑤审核承包人申报支付报表，做到每项工程量全部有签认凭证，报送购货发票等应有依据；
⑥负责督促承包人立即正确呈报工程进度报表等相关文件；
⑦负责搜集汇总并按时报送应报统计和多种汇报，经驻地监理工程师签字后上报；
⑧参与对工程变更审查；
⑨帮助驻地监理工程师对施工计划进行审查；
⑩办理驻地监理工程师交办其它工作。
试验检测监理人员职责
①受驻地监理工程师领导，总监办试验检测工程师业务管理，负责本协议段全部材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品质量控制。对驻地监理工程师负责，并对本驻地相关协议内试验监理负责；
②熟悉协议条件、规范、设计图纸和试验规程，督促承包人提供足够试验设备和人员，提出委托试验项目及实施计划并检验实施情况；
③监督承包人按规范要求频率进行试验，标准上承包人工地试验和室内试验进行时须有试验监理员在场；
④督促承包人定时检验工地试验设备，检验各类设备标定和使用情况，协同结构专业监理工程师检验多种材料材质和规格是否满足技术规范和设计要求；
⑤审查和评价试验结果，依据技术规范提议驻地监理工程理师认可或否定材料使用；
⑥全方面负责所辖协议段试验监理管理工作，建立试验档案；
⑦按时签署试验汇报和试验汇总表，经驻地监理工程师签字后上报业主立案；
⑧检验、试验检测各项工作；
⑨办理驻地监理工程师交办其它工作。
安全和环境保护监理工程师职责
①对驻地监理工程师负责。严格遵守国家相关安全和环境保护法律、法规和强制性标准要求；
②审查承包人施工组织设计中安全、环境保护技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准；
③监督检验承包人安全环境保护生产责任制、安全生产、环境保护管理机构，管理人员落实情况；
④对施工现场安全生产、环境保护情况进行巡查；
⑤建立安全生产、环境保护台帐；
⑥编写安全生产、环境保护监理月报和监理汇报；
⑦完成驻地监理工程师交办其它工作。
测量监理工程师职责
①受驻地监理工程师领导，负责本协议段测量和施工期变形监控监理工作；
②全方面熟悉协议条件，技术规范和设计图纸。对施工过程中测量监控工作进度、质量进行全方面控制，对施工测量监控中出现问题，按技术规范要求立即提出处理意见；
③审查承包人整个工程施工测量监控组织计划和分项施工测量监控方案及分项施工测量组织计划，并检验其实施情况；
④检验承包人测量监控工作质量自检体系及其运转情况，包含测量仪器经专业单位检验标定统计情况；
⑤审核承包人施工测量监控汇报，依据申请范围及内容进行现场复核并签署验收意见；
⑥作好测量监控验收统计，完成结果整理并妥善保管，制订测量监控工作质量图表；
⑦帮助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故，和索赔、延期等工作；
⑧完成驻地监理工程师交办其它工作。
驻地办文秘（信息员）职责
搜集整理文件资料，发觉问题立即和各专业监理工程师联络，确保文件资料完整、正确、有效；
负责搜集整理工地全部会议纪要，整理后交驻地审查，随即快速分发给相关专业人员及单位；
负责工程建设各方相互往来一切书面文件信函资料保管；
对多种技术文件、资料办理登记和收发手续；
对多种资源统一分类、整理和编码。
三、监理人员职业道德规范
基础行为规范
1、崇尚道德，老实守信礼貌待人；
2、遵纪遵法，廉洁执业谨慎做事；
3、恪守职责，爱岗敬业严谨求实；
4、尽忠职守，公私分明一丝不苟；
5、拼搏进取，相互协作锲而不舍；
6、齐心协力，共建和睦文明企业；
日常行为规范
1、热情服务礼貌待人，  规范日常文明用语；
2、同事之间不管长短，  相互尊重协作共事；
3、自我约束常常反省,   时刻保持清醒头脑；
4、注意维护企业形象，  认真做好每项工作；
5、规范言行按章办事，  厉行节省降低成本；
6、提升市场竞争意识，  出计划策企业发展；
7、努力提升科技水平，  钻研业务争创一流；
8、韬光养晦遇事冷静,   三思而行大局出发；
9、谦虚谨慎不骄不躁，  廉洁自律严谨操守；
10、提倡文明礼貌卫生，  保持工作场所整齐

四、文明办公条例
一、全体职员要和气相处、礼貌待人、团结协作、亲密配合，为国家和企业共同利益，努力维护企业荣誉。
二、熟悉岗位工作，努力钻研业务知识，对待工作有事业心、责任感，当日工作当日完成，克服困难完成本职员作。
三、遵守企业各项规章制度。做到领导不在场和领导在场一个样，没有些人检验和有些人检验一个样。
四、根据客观规律办事。尊重知识、尊重人才，开展民主化和科学化管理，努力为基层、科研、生产、用户、职员服务。
五、各部门要用5S（整理、整理、清扫、清洁、教养）关键点对办公场所进行整理。要求办公场所不能有纸屑、杂物，办公桌面不能有灰尘；文件资料、办公用具放置整齐，不用东西不要放在桌面上，下班要清理桌面。椅子不坐要靠桌沿摆放整齐。
六、办公场所要求平静和不要随意串岗。职员去工地必需戴安全帽和挂牌上岗。
七、接待客人必需讲究文明礼貌，客人走后立即清理会客室。每当接电话时，切记说一声“您好、*****”，语言要美要文明，切勿高声谈笑，防碍她人工作。
八、注意社会公德，讲究公共卫生。不向窗外扔杂物、乱倒水，洗手间不能乱倒茶叶、乱倒污水，手纸入纸篓。洗手间停水时严禁使用。
九、珍惜公共设施，保持安全门、通道、楼道通畅。下班要关好门窗，切断电源。发觉异常情况立即和行政综合部联络。

五、驻地办监理工作目标责任管理措施
第一章 总 则
第一条 为加强巴达高速公路项目BDJ2驻地办工程监理工作，提升监理工作水平和工作效率，完善监理工作制度，特制订本措施。
第二条 各级监理人员应认真实施国家法律、法规和各项方针政策，实施工程项目协议文件要求，同时实施本管理措施。
第三条 监理工作应根据“严格监理、优质服务、公证科学、廉洁自律”标准，认真制订监理工作计划，明确岗位责任，严格各项管理制度，严格实施“监理工作十不准”。
第二章 基础要求
第四条 监理人员必需根据“团结、务实、严谨、优质、廉洁、高效”总要求，认真实施各项规章制度和监理工作程序，努力做好本职员作。
第五条 监理人员必需服从领导，忠于职守，持证上岗（监理证），在工作中做到三带（带图纸、带钢尺、带统计），三勤（口勤、手勤、脚勤），二坚持（坚持现场检测、坚持旁站）。
第六条 监理人员必需严格工作纪律，坚持请示汇报，不得泄露监理内部资料、信息和情况。
第七条 监理人员必需在要求给予职责权限内公正廉洁地工作，不准利用职权向承包人索、拿、卡、要，不准为亲友介绍承包工程或采购机械设备和材料，不准接收承包人钱物，不准参与承包人宴请和高消费娱乐活动。
第八条 监理人员必需加强政治、业务和专业技术学习，不停提升本身素质，适应监理工作需要。
第三章 工作责任
第九条 认真做好来往文件收发、传输工作。来文立即处理，经驻地办领导指示以后两天内必需办理完成，紧急文件当日处理（如遇正、副驻地外出不能立即审阅除外）。驻地办发文，经驻地办领导签发后即编号立即打印，急件也可用扫描仪扫描后发送或传真等方法先行发送）。
第十条 严格实施财务制度，管理好监理费用，按时上报财务报表，确保正常开支。抓好固定资产管理工作，全部固定资产根据要求要求登记造册，领用人签字。
第十一条 认真做好沥青砼、水泥砼配合比审核批复工作，立即做好配合比平行验证试验。
第十二条 严格根据频率要求做好测量、试验抽检工作，做好测试仪器使用和保养工作。
第十三条 认真做好工程计量审核工作，预防施工单位虚报、重报工程量，在要求时间内给批复完成，若存在资料不齐等问题立即通知施工单位给予补充。
第十四条 建立好工程计量台帐，认真审核工程计量数量，杜绝无手续超清单计量。
第十五条 依据协议文件，审定承包人提交施工组织设计，常常检验督促计划实施，随时掌握工作进度，定时和不定时向驻地办及总监办、业主书面和口头汇报。
第十六条 按承包人投标书承诺，定时对承包人进场人、机料和试验仪器设备、质量自保体系情况进行核查和督促，不含有施工条件不许可开工。
第十七条 会同设计单位对施工单位进行现场交桩和提供书面原始基准点、基准线、基准标高等资料，现场检验、验收施工单位施工放样和工程平面位置、几何尺寸及标高。工程测量监理人员应常常检验、复核、抽检，做好控制工作。
第十八条 严格把好材料质量关。对每批进场水泥、钢筋、沥青砂石料等原材料，除应有正式出厂合格证和材质检验单外，还应按要求进行抽样检验；自采加工或砂石材料应按要求测试方法和频率进行抽检；用于工程半成品构件，须有厂家批号、合格证和试验汇报。未经检验材料，不准使用；经检验不合格材料，应清退出场。
第十九条 对施工单位检测工作进行监督，立即签认检验结果。可利用承包人测试设备进行抽查性检验，采集数据。试验室人员应常常深入施工现场进行抽验，控制施工质量。未经参与或亲自监督试验过程，不得签认试验结果。
第二十条 加强工序检验，前道工序未经检验合格，后道工序不准进行。对关键部位和隐蔽工程要加强监控，尤其对基础工程、砼浇筑、钻孔桩、钢筋加工安装、预制构件和预应力张拉等施工要实施跟班旁站，进行现场质量检验、统计和全过程监督，使之符合设计要求，消除隐患，预防工程质量事故。对不符合质量要求工程，要指令施工单位返工或采取其它补救方法处理。
第二十一条 加强施工工艺和方法检验和巡视，阻止和纠正不按规范施工偷工减料、粗制滥造行为。只要有施工单位在工地作业，就必需有监理人员在施工现场，不得脱岗和溜岗。
第二十二条 严格实施监理日志制度，如实做好检测统计，立即办理中期交工证书，对施工单位各项资料应认真审查核实，不许可乱签证。
第二十三条 建立工程计量台帐，严格严禁手续不全超清单计量。计量资料要认真审查，现场核定工程计量范围，审核工程数量和试验检测资料。核验签署计量证书，须做到资料齐全，手续完备，数量正确，日期无误。
第二十四条 各级监理人员必需立即汇报施工中发生事故情况，并采取果断方法，避免事故扩大，不得隐瞒不报。对于施工中发生质量和安全事故，应立即向驻地办汇报，并在二十四小时以内用书面形式汇报驻地办。
第二十五条 各级监理人员必需认真立即地做好本职员作，不得拖延和敷衍。对工序不经检验，材料不符合要求，质量不符合要求，工程进度滞缓施工行为要按权限立即下发口头或书面指令，并督促检验纠正。
第二十六条 对工程变更、索赔等，应现场认真核定，提供详情资料，严格按程序办事。
第四章 奖罚方法
第二十七条 对认真推行岗位职责，按工作责任做好监理工作人员将给阶段性目标奖励，对在监理工作中成绩突出人员，在年底评选时评为优异工作者，除精神奖励外，并给合适物质奖励。
第二十八条 对每次巡视发觉理应进行旁站但未进行旁站监理人员，按30元/次进行处罚，从当月津贴中扣除；发生工程质量事故负有直接工作责任人员，扣除奖金30%；负有间接工作责任人员，扣除奖金10%。
第二十九条 对违反本措施，造成重大质量事故或重大经济损失，情节严重人员，除按第二十八条处罚外，还将对相关责任人给行政处分，触犯法律，将追究法律责任。
第五章 附 则
第三十条 本目标责任管理措施由巴达高速公路BDJ2驻地监理工程师办公室负责解释和修改。
第三十一条 本暂行要求自二0一0年三月一日起施行。

六、驻地办廉政建设实施措施
第一条 参与本项目建设监理单位和人员必需认真学习落实党中央、国务院、交通部和四川省委、省政府及省交通厅相关廉政建设法律、法规和本项目业主制订廉政建设方法、要求，了解和明确党风廉政建设在本项目建设中意义、地位和作用，广泛开展廉政通知活动和职业道德教育，明确个人廉政要求、行为准则和职业道德规范。
第二条 驻地办必需严格根据党和国家法律、法规和交通部廉政要求，依据党中央、国务院《相关实施党风廉政建设责任制》要求，建立工程廉政建设责任制。驻地办廉政建设第一责任人为驻地监理工程师。
第三条 依据《巴达高速公路项目建设工程廉政协议》总体要求，驻地办成立廉政专门机构，配置兼职纪检监察专职人员，具体负责工程建设过程中廉政建设及《廉政协议》落实，组织实施廉政教育，明确各类人员在工程建设中廉政要求、行为规范及对应责任。
第四条 驻地办工作人员廉政责任
（一）驻地办工作人员不得以任何理由索取或接收施工单位及人员馈赠礼金、有价证券、珍贵物品。
（二）驻地办工作人员不得在施工单位报销应由本单位或个人支付任何费用。
（三）驻地办工作人员不得以任何理由接收施工单位安排超标准宴请及娱乐活动。
（四）驻地办工作人员不得以任何理由向业主单位馈赠礼金、有价证券、珍贵物品，不得为业主单位及其个人报销任何应由业主单位或个人支付费用。不得安排业主单位人员配偶、儿女从事本工程监理分包等经济活动。必需严格根据监理规程办事，不得和业主或施工单位串通，损害第三方利益。
第五条 驻地办工作人员廉政责任追究
（一）驻地办工作人员有违反第四条第一款，不管数额大小，一律给党纪、政纪处分或组织处理；并对有直接责任领导给党纪、政纪处分。
（二）驻地办工作人员有违反第四条第二款，给对应处理，退出全部非法所得；并追究责任人和主管领导责任。
（三）驻地办工作人员有违反第四条第三、四款，对责任人和分管领导给党纪、政纪处分。
第六条 驻地办对直接管辖范围发生明令严禁不正之风不阻止、不查处，或对上级领导机关交办廉政责任范围内事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查，给责任人和主管领导批评教育至党纪、政纪处分。
第七条驻地办工作人员违反《廉政协议》和《工程协议》所要求各项职责，营私舞弊、滥用职权、损害相关单位利益、影响工程质量，分别给警告、责令更正；有非法所得，依法给予没收；造成损失，追究其连带赔偿责任。
第八条 驻地办工作人员分别违反本措施第四条第一、二、三、四款致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失、造成恶劣影响、涉嫌犯罪，将移交司法机关追究刑事责任。
第九条 驻地办将严格实施四川省政府《相关落实加强基础设施项目质量管理和反腐败工作实施方案》，自觉接收上级主管部门、新闻舆论和社会监督。
第十条 开展廉政教育，完善举报制度，公布举报电话，设置举报信箱，设置廉政通告牌，指派专职人负责举报处理，保护和奖励举报有功人员。
第十一条 驻地办和施工单位之间相互监督，发觉对方严重违反《BDJ2协议段高速公路项目建设工程廉政协议》行为，能够向相关部门举报。
七、职员劳动纪律管理要求
为加强职员劳动纪律管理，确保驻地办各项工作正常运行，强化职员劳动纪律和自我约束能力，提升监理人员整体素质和服务水平，依据企业相关要求，结合驻地办工作实际，特制订本要求。
一、劳动纪律
1、严格实施企业及驻地办制订各项规章制度，服从工作分配，听从指挥。
2、加强政治理论学习，遵守职业道德，团结协作，珍惜财产，廉洁奉公，维护集体利益和荣誉，抵制不良思想和行为,严禁赌博。
3、钻研业务知识，提升业务水平，热爱本职员作，爱岗敬业，主动工作，保质保量按时完成工作任务。
4、服务态度端正，主动热情，文明礼貌，文明用语。
5、严格遵守安全生产作业要求，预防事故发生。
6、严格遵守作息时间，对迟到早退者按缺勤一天处理。
7、对无责任心、出工不出力者按缺勤一天处理。
二、工作时间
1、依据监理工作性质，监理人员除正常休假外，必需根据岗位职责要求推行正常职责。除国家要求法定节日外，其它时间加班费已包含在工地津贴内。
2、节假日期间要安排好工作和值班，确保服务保障连续和工作秩序完整，并做好各项安全工作。
三、考勤要求
1、工地各级监理机构全体工作人员必需认真遵守考勤制度，自觉遵守作息时间，人人实施工作考勤。
2、考勤以驻地办为单位，考勤表按月进行考勤，指定办公室专员负责考勤工作。在月底发工资时连同考勤表由驻地办统一交企业财务。
3、驻地办召开多种会议考勤要求按驻地办会议制度相关要求实施。
4、负责考勤人员应大公无私、实事求是、真实正确地作好考勤统计，只要离开工地就必需在考勤表中反应，将作为奖金发放考评依据之一。如发觉弄虚作假，扣发考勤人和责任人当日奖金双倍。
5、工作人员因事请假，先由本人填写请假单。副驻地、驻地办部室责任人请假由驻地工程师（简称驻地，以下同）同意，驻地办其它人员请假一天内（含二天）由各部室责任人同意，二天以上必需由驻地同意。现场监理组人员请假一天以内由专业组长同意，一天以上须经驻地工程师同意。请假人离岗前应将请假单交考勤人员登记，回工地后立即向考勤员销假，考勤员应立即向行政综合办公室销假。
6、凡请假者须办理请假手续，请假单（含销假）应随考勤表上报行政管理办公室，以作为发放项目奖金依据。未办理请假手续或擅离工作岗位者，一律按旷工处理，即扣发当月奖金。情节严重者，给必需行政处分。
7、工作人员因病离岗，但未离开工地经直接领导同意，仍按出勤登记，需离开工地诊疗者，应报请驻地办领导同意，并停发工地津贴费及对应天数奖金；因公伤诊疗按劳动保护条例相关要求办理。
8、领导及工作人员因公务离开工地，必需在行政管理办公室填写公差单，一律按出勤登记。
9、驻地办须常常进行查岗，每星期不少于一次，查对考勤情况和检验、监督工作人员考勤制度实施情况。
10.凡不服从工作分配或无故缺勤者，按旷工处理。
四、休假制度
1、正常情况时，工作人员实施轮番休假制度，特殊情况时，或因工程需要，驻地办可决定取消某段时间休假。
2、工作人员休假由驻地、各专业部室，依据实际情况统筹安排，做到工作现场不脱岗。
3、驻地办监理人员每个月正常休假，家在省内人员，每个月休假一次，每次两天；家在省外人员每两个月休假一次，每次四天，企业将统一实施十二个月30天假期，依据个人实际情况能够任意安排休假时间，如超出每十二个月要求30天假期，将根据超假天数扣发工资。
4、每十二个月报销一次性交通费（即省内600元每十二个月，省外1200元每十二个月）。
5、报销第一次进场交通费，必需在满足进场三个月后由总监行政办公室或部门责任人签出意见后，报总监审批。
6、在要求范围内正常休假，由驻地工程师或部门责任人同意并立即报综合办公室考勤，超出范围必需由驻地同意。
7、部室责任人、驻地工程师休假必需经总监办和企业领导同意。
8、全体人员必需严格实施考勤制度。离开工作现场要请假，请假必需填写请假条，推行正常请假手续。
9、因公出差，须填写公差单，经领导同意。差旅费报销按企业要求办理。
10、非因公交通费一律不予报销。
五、对违纪违规处理
1、对有岗位而没有充足正当理由不上岗，或拒不服从领导分配工作职员，作待岗处理，对未经驻地办同意，长久脱离工作岗位达半个月职员（含外借人员），按自动离开驻地办处理。
2、正式职员违纪违规可视情节和责任，按企业相关要求处理。人员违纪违规除扣发津贴和奖金外，如被聘用单位解聘，同时扣除阶段奖金。
4、对在工作中不按行业规范操作，造成经济损失和不良影响，应追究责任，按要求赔偿损失。 .
八、驻地办财务工作要求
为切实加强驻地办财务规范化管理，提升经济效益，促进各项工作全方面协调健康可连续发展，经企业经理办公会议及财务科同意，特制订驻地办财务工作要求。
一、票据使用要求
(一)按要求正确开具、保管票据。开票收款必需有两人分创办理，即一人开票，另人一收款，严禁非开票人顶替换开收据。杜绝开具大头小尾收据和涂改票据现象发生。收据必需专员保管，专员使用。
(二)报销发票必需经两人以上经办人签字和部门责任人审核签字。票据应立即报销，尽可能在发生后当月内报销，尽可能不跨月报销，以真实反应成本费用。
(三)采购物资或办理其它财务业务，金额大于800元，标准上使用转账支票。特殊情况经领导同意后办理。
(四)采购货物种类较多发票，必需随发票附明细单。
(五)严禁白条子报账。
(六)坚持财务“一支笔”审批制度。
二、财务报账步骤
报帐步骤：
经办人－部门责任人审核－领导审批－驻地办出纳核付－财务科报帐
三、物资采购要求
(一)建立采购员采购制度，外出采购物资必需有三人以上，形成相互监督、公开透明采购机制。
(二)购物时必需先询价，提出提议后，填写请购单，经驻地同意，严格按请购单内容购置。
(三)大额采购根据《中国政府采购法》进行操作。
四、其它财务要求
(一)职员报销个人费用，由本人自行办理，不得由她人代办。
(二)休假差旅费，由休假人在当月20日前填写差旅费报销单，经部门责任人签署意见，送驻地审批后，方可报销。逾期一律不予报销。
(三)工作人员出差休假往返工地一律按火车硬座、公交、中巴、大客票价给报销；未经领导同意，不得报销士费用。
(四)因工作原因，需挂支备用金，必需经驻地同意。个人短期借支必需在公差结束后10天内清帐，拖欠者一律在当月津贴中扣除。
(五) 工资、津贴发放表全部使用计算机打印电子表格，严禁随意涂改、刮擦、挖补，取缔手写。
(六)未经驻地或授权人签字任何单据一律不得报销。不然扣发相关财务人员月奖，后果严重，将追究当事人责任。
（七）经企业同意培训、学习、再继续教育等所发生一切费用按企业要求实施。
(八)按要求妥善保管好财务印章、保险柜、支票、转帐支票等。留存备用金必需符合现金管理要求。
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九、车辆使用管理措施
为加强车辆管理，确保工程监理用车，依据企业车辆管理要求，特制订本措施：
一、车辆调度和管理：
1、驻地办所辖车辆由驻地办综合办公室统一管理，并负责日常车辆派遣调度及维护保养。
2、驻地办各专业部门用车需提前一小时填写“派车单”，经部门责任人同意后交综合公室统一调度安排（特殊情况例外）。驾驶员应依据综合办公室责任人或车辆调度员签字派车单出车。
3、车辆管理使用标准：统一调配、工作优先、确保关键、兼顾通常。
4、车辆实施专员专管，司机应确保车辆清洁、性能良好。做到立即发觉问题，立即维修保养。车辆维修及修理需填报修理单并经驻地办领导同意后方可进行。
5、对车辆油量消耗及维修按企业相关要求遵照实施
二、车辆派遣条件和使用范围具体为：
1、驻地办工地用车范围和派车条件：
⑴用车范围：所监理标段各施工区域及所辖各料场。
⑵派车条件：
A、关键贵宾接送；
B、驻地办领导公事用车；
C、各部门工作用车；
D、财务提现；。
2、长途用车：
严格控制长途用车。因公事确需长途用车，使用部门应提前一天报驻地办综合公室负责车辆管理同志审核，报驻地同意后，由综合办公室统筹安排出车。
3、借车：
外单位借车标准上拒绝。关键关系单位借车需经驻地办行政办公室责任人审核，报驻地同意。
4、车辆停放：
驻地办车辆出车归来后一律停放驻地办办指定地点，驾驶员未经综合办公室责任人或车辆调度员同意不得私自将车辆驶离停放地点。
三、要求：
1、驾驶人员应做到爱车、遵章、节油，谨慎驾驶，自觉遵守交通规则。
2、严禁无证开车、酒后开车，凡因违章、违规肇事，当事人应负全部法律责任和经济责任。
3、落实车辆维护保养制度，专职司机对所负责驾驶保管车辆做到勤检验、勤维护，不带病出车。长途出车必需确保半天检验、维护。严禁临时仓促派长途车。
4、不准利用公车学驾驶。未经同意，专职司机不得将车借给她人，不然一经发觉，扣发当事人和司机当月津贴每次200元，对车辆如有损坏，司机和当事人应负责全部修理费用，造成事故，负担全部责任。
5、驾驶员天天行驶有里程，油料统计单，路单在每个月二十日上报，方便统一考评。
6、各部门要体谅车辆管理部门在车辆调度上实际困难，凡能合并用车尽可能合并用车，不要反复派车。
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十、文件管理制度
第一节 总则
一、为适应巴达高速公路BAJ2驻地办全方位规范化科学管理，做好驻地办文件管理工作，使之规范化,制度化，标准化，特制订本制度。
二、驻地办文件是传达上级方针政策，公布驻地办行政规章制度、指示、请示和回复问题、指导商洽工作、汇报情况、交流信息关键工具。所以，必需认真做好文件管理工作，有效地为驻地办监理工作服务。
三、驻地办全体职员全部应发扬深入调查、联络群众、结合实际、实事求是和认真负责工作作风，努力提升文件质量和处理效率。
四、文件处理必需做到正确、立即、安全，严格根据要求时限和要求完成。驻地办文件由综合办公室统一管剪发放、传输、用印、保管和立卷归档。
第二节 文件分类
一、要求。公布关键行政规章制度，采取重大强制性行政方法，用“要求”。
二、决定、决议。对关键事项或重大行动做出安排，用“决定”。经会议讨论经过并要求落实事项，用“决议”。
三、通知。转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和需要共同实施事项，用“通知”。
四、通报。表彰优异，批评错误，传达关键信息，用“通报”。
五、请示、汇报。向上级请求指示和同意，用“请示”。向上级汇报工作、反应情况、提出提议，用“汇报”。
六、批复。回复请示事项用“批复”。
七、函。商洽工作、问询问题、向相关主管部门请求同意等，用“函”。
八、会议纪要。传达会议议定事项和关键精神，要求和会者共同遵守，用“会议纪要”， 并附签到单。
第三节 文件格式
一、文件通常按BD高速公路业主要求印发：由标题、发文字号、签发人、密级、紧急程度、正文、附件、发文时间、印章、专题词、主送单位（部门）、抄报（送）单位（部门）等部份组成。
二、文件标题应正确简明概括文件关键内容。
三、发文字号包含代号、年号、次序号。
四、文件必需盖章或签字。
五、密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。
六、紧急程度分为“特急”、“急”、“平”。
七、文件内容要求事实清楚、见解鲜明、条理清楚、文字