农村土地承包经营权确权登记颁证流程表.doc

农村土地承包经营权确权登记颁证
工作流程表
工作步骤
时间安排
具体工作
工作要求
第一阶段
（动员准备阶段）

2014年
8月1日

2014年
8月31日
1、制定方案
召开党政班子会和调研座谈会，出台方案，成立专门机构，落实经费。
2、组织培训
县、乡、村、乡属相关部门工作人员业务培训。
3、广泛宣传
利用广播电视，张贴宣传标语，出动宣传车，举办宣传栏方式广泛宣传《农村土地承包法》等法律法规；与全家外出务工的农户联系沟通，使其配合确权登记颁证工作。
4、全面部署
召开动员会，重点召开好村党员干部大会，制定并讨论通过各村方案并成立机构，毎个组召开村民户主会通过本组方案，同时毎组选举产生3-5人组成的理事会。
5、资料准备
“二调”相关资料，本乡二轮土地承包档案资料，入户调查有关台账，卫星影像数据（责任单位：相关部门）
第二阶段
（全面实施阶段）

2014年
9月1日

2014年
11月30日

1、调查摸底
以“二调”、二轮土地承包资料为基础，对农户土地地块、面积、四界、地类进行清理，经农户核实确认后进行一轮公示
2、梳理矛盾
根据调查摸底情况，一轮公示后，如有异议的，进行梳理调处，坚持以二轮土地承包为原则，对一些矛盾突出的、群众意愿强烈的组适当微调修改完善，再进行二轮公示。
3、勘测调绘
县组织专业队伍与村、组理事会成员、农户对承包地块进行测量和调绘，标明地块编码和面积，填写地藉图。
4、公示确认
督导村两委负责将《地藉图》和《登记公示表》进行第三轮公示。核对有异议的，要再次进行核实、修正。
第二阶段
（全面实施阶段

2014年
9月1日

2014年
11月30日
5、登记审核
以村民小组为单位，将《农村土地承包经营权确权登记地藉图》等确权登记资料进行汇总，开展农村土地承包经营权确权登记。登记完成后，以村为单位将资料（包括图件、表格、数据、文字报告等）汇总上报乡人民政府进行初审，初审符合规定的，以组为单位造册，并报县农业局复核、县级人民政府审批。
6、发放证书
在前期工作基础上，按照《农村土地承包经营权证管理办法》要求，对土地承包合同、农村土地承包经营权证书、土地承包经营权登记薄等进行完善后，以行政村为单位，召开村民大会，统一颁发《农村土地承包经营权证书》，做到权属清楚、合同规范、权证齐全、账薄完善、责任明确。
7、 信息化
管理
将土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证、土地承包经营权登记簿等信息录入计算机，建立农村土地承包经营权数据库、农村土地承包经营权管理系统，实行信息化管理。
8、检查评估
采取县抽查、乡普查、村自查的方式，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行检查评估，督促查找问题、落实整改措施、认真总结经验，推动确权登记颁证工作快速有序进行。
第三阶段
（总结验收阶段）

2014年
12月1日

2014年
12月30日
1、检查验收
各村继续完成任务的扫尾工作，认真总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作经验，搞好检查验收。特别是对存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与土地实际面积不符、土地承包档案管理不规范等问题，要逐项查找。

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