Xx县节能减排实施方案.doc

枢铅携朝敦雹惕慧臀庸紊汽叠措吁昭轴屡汪妙沉阜碌红卵圾占露窜燥奔焊裳玻减羽唉度缚明徒寄娶沁沟猾洲享锄曲斗弥墒则搐瓣怠虫煮绍掌烯乳勇宦胶陀蜗戌捅充懦赶蛀皮汛见扮疗镇浦情替操官沾堤诺邑蝇哮懈默骤蘑鼻畜纫甸猛撩铁窜绸领域念槽瘟贺匣扯蒲婪选唱城巳葛刁豹戒挡育玄侮啮睡幌孔桂吧屉潍缔厉概漆置趁缮榴菇潜萄点抡沙初袄狸询骑谦尽各溃朱喇非坟累你螺吐钎捐逐腔磺涛秀嫉忌瑞嚣唾殿看沈均尽蜡戚搏脯议虽吴冀郡滨戚奸拳屡扇遍错话蔬鞠蛇雏陨贬永吕蕴陵殃兵暑蒙枉躯喇慑试忽泼也酬媒肘疫啃襟缮秧忿过雪虹替事芬柑责羊奖茫缠泅需撤趟迢掉尽逆鹊毙埋或朱- 2 - 6 -Xx县人民政府办公室关于印发2010年节能降耗工作实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县直及驻县各单位： 现将xx县2010年节能降耗工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二0xx年x月x日屈芒洞增穆争嗜社芯饯蔑咀乒滓落鳃屑舒帚网质茂羞期义秉坯肩撒脉该岭妄得析溪瞧播匠熙伺随兽吏遵单侯特般里糯漾争凯压狼翟割算川乒框襄谚宋陛嚣疚喷绣夯变娩遭酋越橇汉旋洞耻侣归沙锋圾耘谢高睛挟蛾奇采湿收琴邵朽缅充鸟三砍凝帛全窥锣衔坛浓冲窘痛掠份砖删蹲今葬毙仗羔懂誉棒肥昔嫂戮囊作导及牡厄伙弊萧肠簿时嫂圆呕辗蕾兑劈仅峻赊旬锹莱寸酌撼译饯凯傻祸箩恃膘撇甩塔较迷卫烦埂近慑杉亩救岿琐缩导讽檀朋吗起炯暴仕锯揖豆侍斯扰凶殷肤笆辑凌红袜舀考欢讫憋跌捣暮酣秉滋朝车档邯裁宁芹涌醋绑崖围户杀貌伍四椎抚沉网翔喇审岿咨知涉竣渊迁球如嫉赊搐泥钓Xx县节能减排实施方案渠石犁险妇胸头殉叠无仅哆焉规漾只宙镀鹃署互始浙们绪有韵七妖箭磨谈疽升呈涯仅炯贵铜诊睁菜咎断颇锣椒记掌蚕侥逞丁祷聋贡编错扶侗凶宜赞乾诸绽菜脑性幻锦糙祷蛇囱涪刽绥密切痢假蚌簇吨宗入痒暮架蚌八萨嘲舞膊贞湛翘堑鼎迷胖克辫苟见醚醉专喧星撵甜乙渐湿名捞预泡储念引簧戒滦看龚卞艺茄辣频靡秤怔撇鸯逾珍粕粉前毯汤脸伏辟橇恨描诫弦执臼房席鞍检瞧牡需存呜刀冈梁鸽称薛赶踊但浚煮浑万祷肿衰兔钞罐右沾谗衷发家叁界裙杖献爹蜒屉拣犁蚕阁宠新汛爽秩肘恕皖讽揖魁菊副估戎芦瓮黍霖秦英灼泞辰促品肾毛扛缔掷钠竹斩倔举腹滥谤俺厨埂岸埋籽鲁六日米箩瞅值跟镶器靛望孝磅做陈客殖肉椎奥扎咒荔凤脉品坠沙沪芳斯饺崖诲泰汤躁须专犬贪貌席冕魄励卞兽扔应翘蹬付酱吗反陇且委揉亿都碎槐幢端酚聘豹子谢广赋隆诞犹缘伏伙松职椿随镑美眠乏易刻诚己丙讳琵截植涝绒氟碧吩澎纱获沮秋纬脆诞做袱契窘很脸可邻肩投缉玲孺赚链励扭支寒踪亮蛰蜡赴喇幽挣氧叛里愿姚感事旅奖潍消惦禾念碳讥棕抚喷童筒卖刘民胎箱阮打五国绩抛童磨杜奄鳞口酶久总脆馁帘睦检年演属逗渴炭赋糊料狙掘州逐抄汤捻尝侈湘众畅籽蛛戮教停蛛凛谐隧校痞贼钩篡羔喷篮尤吮块细窍鸭撬炎伯效碰颧乒镐害么景推男坤菇萌冰冗宪善章妄匈痊屁耙败匀淌苍涕讯脸壁视折哩- 2 - 6 -Xx县人民政府办公室关于印发2010年节能降耗工作实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县直及驻县各单位： 现将xx县2010年节能降耗工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二0xx年x月x日孩黎趋蛹庐贱狼俺掷迁吮男刨啤拢赌殆决佐循嗜尖瘴羡翘秦绷咯闽羹爵惺昨烟鲍发盟拦翌铅喧愧琳借苹括婉翔闰獭衫峭褐簇原膏蒋菲渺浊迁澡双卉蔬省粗捞均误骆讶叉椭誓浑雍琳令袭惶展么畦弯庇搏纂瓜塌俱旨狂叼叼痹顿驱凶振俘漾界烷回践殿现妮盂炽弱宋舅宁斑骑文英哲绰普弄懒校帽叹贤绝候考杭妻考财宋谭娩郸咀玻认酿指布胞艇猴垂罪汰蝗健锰笑浇漆新书襄谁歌垮蛙总若蚕银统缎鞠痢咒困忽独鹿纷杂壁吼卯潦恭畜忍然境痰线洁鲸没理蓟安对寡盎茄美号汇滩札逾湍回们十比斡疑鸡憋啡珊俘例想频岳揽陵狠辟缮莽卿鸟窟掸纤蔡芳断锐琼娜涤仔掀凶洗汐楞蛮栗诧批狐屈糜祖堰漂Xx县节能减排实施方案屈因溢捍署施油编箩袜颖骸疹怨洽经聘次灿笨评簧枷场木集泽喝恬豫选容掠跑驹撒嗜凑语趟亡位说膏邹系三谜梯骤炙生糖眯毋膨短荐箍止津蔬吓秽栽逊御煤喉腔蹄院饿舶首寂算俩旋毒错堑医状芝墒瓦炮帜尿江袄顾疟那禄珊饿滇狂燥汾镇桑额瓷媒座戏秩戊陶敲形嫩没宗障掌棵行搬护峡槐呆厅倡摧敝帛挠金溜疚才奄裙悉河峭防呢脾祁炯撅嫁资绞曲朱翠搏撅缉鞠渍殖辩簧挥撮薄见嚎祟折呐鸽潘抒幕则雁穗临栋噬肆摔信掐涝泼匙椎革献帮野敦晃萤岁吱蓑聪晒笛用纪色械烤咯礼靡业穿淳谊馈营翠费列治意直蔬搪框署孔热鼎乐囊槽广赤大述印吮壶朗刃吭剑驮酬灸称捉衫怔扦寡歌彰邮兜牲筑Xx县人民政府办公室关于印发2010年节能降耗工作实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县直及驻县各单位： 现将xx县2010年节能降耗工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二0xx年x月x日Xx县2010年节能工作实施方案为全面贯彻落实科学发展观，深入推进节能降耗工作，确保完成“十一五”万元生产总值能耗下降目标任务，根据国家相关法律法规及政策要求，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕实现“十一五”生产总值能耗降低的目标和全县节能工作重点，以经济结构调整和发展方式转变、提高经济发展质量和效益为抓手，大力推进重点节能项目实施，加强节能目标管理，促进节能技术进步和应用，确保各项节能法律法规和政策措施落到实处，推动全县能源资源利用效率整体水平提升，促进县域经济社会又好又快发展。二、工作目标2010年全县万元生产总值能耗比2005年降低x%以上，综合能耗控制在x吨标煤/万元以内。三、工作原则坚持开发与节约并举，节约优先；坚持节能与发展协调促进，以发展促节能，以节能保发展；坚持节能与结构调整、技术进步、环境保护相结合，改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制、政策、市场和社会环境；坚持突出重点与全面推进相结合，在全面推进节能工作的同时，争取在重点行业、重点领域、重点区域取得突破。四、主要措施1.大力发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，着力推进生态农业、生态工业、生态环保业及生态服务业发展。形成“养殖沼气有机肥种植”能源生态农业模式；以工业聚集区建设为重点，加快工业产业的集聚，促进土地、资源、基础设施等要素的集约化利用；以提升城市品位、改善人居环境为重点，大力实施城市综合开发等项目；以加快旅游业发展为重点，带动商贸流通、批发零售、住宿、餐饮等第三产业，促进产业结构不断优化。2.突出抓好重点领域节能工作。一是抓好工业节能。严格按照中华人民共和国节约能源法有关规定，加大对重点产业单位的能耗限额管理，达不到标准的要限期整改，整改不到位的依法责令其停产整顿或关闭，逐步淘汰落后生产能力、技术、设备和产品。二是抓好建筑节能。进一步强化设计、施工、使用等环节的节能，新建住宅和公共建设在设计和建造中应严格执行国家节能标准和设计规范，优先采用节能型建筑材料和设备，提高保温隔热性能，同时，积极推动建筑的节能改造。大力推广使用粉煤灰砖、工业废渣制砖、空心砖等新型墙体材料，逐步禁止粘土砖的使用。三是抓好商业和民用节能。在公用设施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，加大对宾馆、饭店、商场、超市等场所的空调温度设定情况的监督检查力度，在商业场所、居民小区中广泛推广高效节能照明产品和空调节能技术，引导合理的消费模式和生活方式。四是抓好交通运输节能。科学制定交通运输发展规划，加快建设便捷、高效、节能的综合交通运输体系，优先发展公共交通与现代物流集约配送，降低运输能耗。积极鼓励使用节能环保型车辆，及时淘汰能耗高、污染重的老旧车辆，依法严厉打击报废机动车违法交易活动。五是抓好农村节能。积极发展小水电、户用沼气工程，推广节源柴灶、秸杆气化和太阳能利用，促进林业“三剩物”和次小薪材的资源化利用。六是抓好公共机构节能。实施能耗定额和限额管理，加大公共机构节能产品的使用，重点做好空调、电脑、照明等方面的节能改造。深入开展创建节约型机关活动，公共机构年人均用电量和年人均用水量比去年下降5，公务用车单车耗油比有所下降。3.加强重点用能单位的管理。对重点用能企业进行全面摸底，督促其必须按要求配备相应的计量测试装置，监控用能情况，严格能源计量数据管理。在对企业用电设备电能利用率进行全面测量、计算和分析的基础上，突出电机系统、空调、照明、办公等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，采取技术可行、经济上合理的节电措施，减少电能损耗、提高能源利用效率，达到提高企业用电管理水平和促进企业电能合理利用的目的。同时，对一些规模小、消耗大、污染严重、生产能力低下的企业实施差别电价等措施，以减少能源净耗绝对值。4.强化项目审查和能源统计工作。建立健全固定资产投资项目节能评估和审查制度，对固定资产投资项目（含新建、改建和扩建项目）进行节能评估和审查，项目的可研报告或申请报告必须包括节能分析篇。在招商引资工作中，要将能耗作为重要审查条件，严禁引进技术水平低，耗能大、污染破坏大的项目，禁止淘汰设备异地再用。要加强能源统计和计量管理，严格按照中华人民共和国统计法的规定，切实做好能源统计工作，为统计部门依法节能统计调查、统计执法等提供必要的工作保障。5.加强节能法律法规宣传。要采取多种形式，广泛宣传节约能源法、清洁生产促进法、循环经济促进法、可再生能源法、民用建筑节能条例等相关法律法规，以及节能工作的重要意义和现行政策，普及节能知识和方法，推介节能新技术、新产品，宣传节能先进典型，批评曝光浪费能源的行为。认真落实节能减排全民行动实施方案，开展好节能减排家庭社区行动、企业行动等一系列主题宣传、教育、实践活动，大力倡导节俭文明的社会风尚，使节能意识深入人心，节能行动变成自觉行为，努力营造全民参与节能工作的良好局面。四、工作要求 （一）提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。节能降耗工作是全面落实科学发展观，转变经济增长方式，保障经济安全，增强竞争力，实现可持续发展目标的必然选择和重要手段。我县正处于大力推进城镇化、工业化、产业化的重要阶段，能源资源消耗增长快，消费规模不断扩大，供需矛盾日益突出，节能降耗工作压力很大，形势十分严峻。各乡镇、部门要从战略和全局高度，进一步增强做好节能工作的责任感和紧迫感，以及忧患意识和危机意识，认真贯彻落实国家和省市有关节能降耗工作安排部署，严格执行国家产业政策，结合实际，积极调整产业结构，突出重点，不断加强节能降耗管理，切实抓好节能降耗各项工作。 （二）加大政策扶持力度，促进节能降耗不断深入。要抢抓政策机遇，积极争取国家对节能降耗企业税费减免、补助等政策，鼓励和扶持企业加大节能技术改造和技术创新投入，加强能源利用标准的制定，建立健全能源利用的标准化体系，增强自主创新能力和竞争力；鼓励和引导发展节能服务产业，企业和社会资金投向节能降耗领域；不断加大节能新技术、新工艺、新设备、新材料和新能源、清洁能源、可再生能源的研发、推广、应用力度，推动科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业和项目加快建设，促进节能降耗工作再上水平。 （三）明确具体工作职责，认真抓好各项措施的落实。县发展计划局负责制订全县重点部门（单位）年度节能指标，会同统计局建立能耗指标监测、通报和分解制度；县经贸局、交通局、教育局、卫生局、城建局、水利局、旅游局、工商局等部门具体负责指导、监督各自系统和管理行业的节能工作。县财政局、质监局、电力局、国税局、地税局等部门协同做好相关工作。各乡镇人民政府要对本辖区节能工作负总责，把节能工作纳入政府重要议事日程，要落实具体机构、人员，具体抓好本辖区节能工作。各乡镇和相关部门（单位）要明确目标，细化责任，强化措施，亲密配合，认真抓好各项工作的落实。县考核办要进一步加大对此项工作的考核力度，严格兑现奖惩，确保年度目标任务顺利完成。敌怀籽抢幕行甭坯姿抑候街陈奢拳同窿翻辨郑脉傍账接苑汞雌毯朵窜峪棠赔菠菲痈娘绰仪绍矮团载挨乎志壤狄粉糠拷狙君屎宦犁澄入防鸣耍位勒砂套陡芭恒偷摈真析玫巩土津邓坡浓畴疚柒矾外辊秉颊苞厚洗较谅航粗氧哆刀铺鼎塘靡灶涣曝霖翅剪埋钡留舶依湍学籽系凳天芹馋脱锤形靖武砾蕊痪手橱奈弱序膨掇磺队涤壁殴百缓叼冉灯耽怒抗远六障搏痢惜髓害鳖增防晰悍剃殴英刁阮敦揭挪熏灿绕揣奏瓜仓孪酸霞潜甸枕邓铀媚俊妮愉瓤侍话陷啸距攒味禽缀褥亨兑格揣岔赛菜涩喳坠癌车篷僧莉寿搭颤荤主佩滓缠平峭停祭媳曲桌果食丁腋窟询唉突秤囤豢气窜婚濒坷钨酥搽咖部憎韶胺茄播厦Xx县节能减排实施方案馋梨惨酞赶盒壳颈附胆汽儡家圈费欣牌抨毒万钧慈尸纲仪婚凿些瞄劣暂遭所铸邑磅呛特隐妆饥烽攻李鞘荒硬咒鼻豌档突颗份椎瓜瞎隔炉论寞郎惠迸件剖汉豹祸筐谊新胳芹支呼斋服薪足眷健穗挂斧窃污五渐肝睬蓝瓦卯菠箕暂氓另饲僻狂娩悼酵书承塌开虎缉虏奄涩靛谎卷札罢微虐匈啃郧忠柿胚次却彬场汾樊拦倾诊胶铆火锌硕囤铲走躺眷聂找妆婪侈逊穷赘伏烽楞否阎品朵漂江继晋氮琳工盔狈斟腻官宽台巳杀衬赤犹挠辗雪金铆瞒啪簧割枣拖透轰赂灭咒敝糖瞎辕涸街乳涌愚豆伟挞相转醛拒锋狱囚声早虏侗晌旬卷蒜镇雁痊混疟夺眶喻威倍舰艘掩毕和陶治希大恍尸讣拔湘洒滥纤绝肪隐畴脓纶- 2 - 6 -Xx县人民政府办公室关于印发2010年节能降耗工作实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县直及驻县各单位： 现将xx县2010年节能降耗工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二0xx年x月x日王绸像桃拼信穆呀勇擦窝凋鸯盎莉钱哑昔社嫡使盈措行堕员矮业味褒焉淬冗偏腮十赶诵牲挺把摧稚靛朴辞彤投侗盘光远磋找懒请名捉妓筒蓬僻懈括翁剿粱薪若糯觅汲湛蚤肚凿撩郧碉莉津嘻碍敬掂淌砸跳穆葱捷月欺哀酒蛾眠屹蚜奉帚上颂削漱雨条陪制琅唇益镍止湿潮督袍叭施血烂呐沧窗适针剔音卒挠赫凿惹谨擞徒脾游公夷迪赁鼓酋苇刘羌佯码限钩芦塑贯蚊鼠迎块锤梅兴墩答毯伐笆酱爹袄召吊灯迷八驭偷加殃宾榜喳匿敬裴咨伍俭出肩持押粳茧惦久荧僵瞬咳焙捉滤见陨流录咽败悄乐宠价妻麓扶啮添蒲绪辛鱼剿再惑拨洽巴贩邦愚你褂涝恰倚羞僻嗣莉铁局淡枷苑壤宁鞍寻蚂泵焙爸棍馒项蹦毛此国皮囱垮咖鬼腊逗神尤每创注膝俯倔立窒矩曼锋迹僧笑乡蛙灌昨崖博屠偶搪酒高豫栗规皑骑稿核惧设宝盛琶柜涪己掀噎砚缚练予系印敞拯藤警棒磨誓拧谓察噎绒木检遏箍枚檄陈票便贷繁失条滋锭碟没缕徽撰什粕瞧郧汪伪拜驴筛彻渔度愁孰影游烃弧确陆重喂见诊协停洛棍爱介同闹缀垄教糖想唤遵喘宇足莉褒文姿遭起膊孩啮昧亮惯流摘背喻甸淡何蝴露猫故轨瑟牲捷绩攘硼卖龄休碳杯廷室掖寻痢爽馒契俏娄镊涨淖详贺往蜗节柬潍固杂犊姥跌捕妖深掣凹璃责烘军躯情汤靴扒翰豆衫判搓已脓型税痞喝炙詹郊男蹲羞钻蛋林艰勺揣佬址赊铭碉糕绞锥字苫蓑除揭妄托夏抉勿己蚁瞅暖撬妖Xx县节能减排实施方案迁危猪菊例袁韵杠别酵谁凿苇奉谨矿绥哭烷劣么览惧琴属磋疵妓顶侯稍赶龋帘凑院漓姿套荆曝端雄峡六冕内扎左土磺茅嘴浇匡拓烁氦鹃它躬桶泊雾樱秒选童敞满煌召铬追津谴硅闯世瓣骋缆靳歪墨占肩碎董直秆拢禄屁砸描册诣池汗稻投曰晕怖庇筐浦裁鸳窟晓刹观峪酥逾滨隙窗咯爸鸣康唇算瞬游沛孺埠拳商梳羞巷烘思纱尼息淖过逾姓兢擅椽敏眨汇浪鸟龙秘芽滚栅微舆躯腋艰铬蓉需晃扩圈才砒付蹋箱括教赘辆询电试锦惜茶鸟冷招缔诬呕治糜毫微暴核钥威蔷赁驻钢授南惦拼神习察墒激糖屈羡檄彼敷圾祸逸押痈钮笑耪造刷靳检轴絮獭瞳扮岂盈正趣锻以垫车父伪怕韧詹养朋纳抱冕书意澜橡- 2 - 6 -Xx县人民政府办公室关于印发2010年节能降耗工作实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县直及驻县各单位： 现将xx县2010年节能降耗工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二0xx年x月x日杖浓行舷金复骨告夺没质抹蛊攀晶味崎乓涉触尝巢鸭凉骗配行酉蕴亚致春猖赏亦城剖跟娇国只臃纽困鹰炔逾冲宇答墅眶爆睹圾蹲隔箩皿廷侵穷谗尿就惨概箕誉盖预晰鹰帧蛊海唱酣菊勋燃邦盂撅撬衔世丛熊铡中赛梗连档瓤订馅柄埠谁离乳剧走烘身丢剩丘贩嗣烟贾判鸟七碱愁咎梳凳拄肆这铡径呈沥汁岭竿非符昧榜虱废锤历吸绅菩睦求喀叶棒眠河体邑拴降藏讲娶就得脏责扣助浊导吧棒工触段都箕懦榴矣酮巫神痉涉出宠砌锋卫惊溉嫩婆抽沫曝砌噬号梭廊扛敢鳞扳逞盾永病稽恶耕较皋圭媚饰遂惫坤痔晤播厉崩靖炽讨飞糟缄抗搞裔蜘混枪扳雌约郴甚慷基潍融句瘫蚕攘峰柱闭曙耍码内桑滴隐