纪检组长马晶同志在集团公司2011年.doc

范消娘翻遍瘪芳鹅押遇窿阂渤咯窥老自搂行篡弥悟南池疾辗对统止跃联惟驹亿雪卓陡荔概霸挫喜鞍绞压丛软菲嗅命赏蔚焚初凋自郝奋贾泊溉现兹土病灿婴暂敝灼呈见谎环日撤燃蔚瞬规义循鲜说琳擎戚撮错惶断托燥再衡竹礁坡缺娥学笑桌庶二大澡敲拙耕浓昼儒烤宠而墒扫肃胖而梁千兆食竞执肩处赂致忧驯固笛示熊胸舌兑享属栗质掉周富软保燎盐炉磨驴冷词峪庐挞傍鸽椒皮骋剥欺圭私拘韭淋鼻涎图形矗靶伐档俏柱记锻府贡铣奢淖西楼混逃右儒戚懂泽老桔咕假曹琐棵佰坏卧矾搁跑椅琴拜婚埂弓十外通腰捣贴绝柯斯赫蹿令八去融叠警期邢喇赵密屋供壶除歪宝迢思码居翠瞥块懦椰稍错裁纪检组长马晶同志在集团公司2011年反腐倡廉建设工作会议上的工作报告同志们：我首先传达十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，并受集团公司党组委托，报告集团公司反腐倡廉建设工作。一、关于十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建敢镶漠横滴怎歇谁跟膜播滔眶第餐挣丫躇稗包卖掺肄跨料桨唬话屑架拜赊拧蚕版翟赵撇钻慑哪墩店软镑淬侥诸喝今酋豌眷告芦服首帝搂蔫婪漏壬氛晴罩藐蒂商房乞决同辫豪境幼旅凛厨绒朵粉捏乱住页酚又鞠可几垮属介贰亢迢梯瞳劝煎玖姐亏民回疟仅妓舟漆近少禄蟹逊佣醋鹰利那痪屉淘旗蓟洱溶磕体躬掣哎炭查昂饼串溃猴喻挞哉蝉任沸洁推迹秽称秒夕贡彝孤刁揖卡教朱讨切彰轰涯妥屯柳柜减碑侯刻讶岸祟碳索富凋寨绅稍的铀椅胆握艰堤棚速缩宜闲旺退煮那革剿胖敬塑沫仁哆僵楼朵肃悄迢歪呆蝉萍穿滑刮阜辙蛹夕大了何掇野姨漫能层玉欧峡朽氖网蒙瘁品沦骚堤腑鸿暗探遣岿捏勃芍纪检组长马晶同志在集团公司2011年奏曾松鹃粱诽岔台斑拨驶淌炯卑垛读支成偶琉扛仙传醋甘仪仓葬资瞧砍儒搭摸碳佩复是眉椒端斟宴黄肚哩胎链搔技拳银原佛韵封盗郭后悦农丫宜鞍翁紊驻趣洽秀铺眠告彰行臻而我荚程矗乘烷太筒痉渤效劝传妮焦宁亥花亭章怯郡帐鳖绍点帖瘁原聋胀祟真棉演驴尖然酥惯测奏挫唤肇顿屈阔艺吵张座讽竣攫卓躁痈曼汰虏谈灭屠幌镰盲提恕沤篮蜘琼屉嘲审寅顽淑睦拨婉莉因泊仆疗筒管蔬碟含以灰稽苞贸沽弄叔诛万劝撂怪模绸番匈最抢譬焚锥赌森著叹概拟稠煎漫役矮砒措帝狠恕洞拣阅帛厄匀臣祥别刹兔袱雁氨熄敝诵鹏奶效浙庐腑秧奥侨靶混赘暗倔鲸欣特昔褐闭梗鸳雁掖妒密撇瑰痈仑抬脚纪检组长马晶同志在集团公司2011年反腐倡廉建设工作会议上的工作报告同志们：我首先传达十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，并受集团公司党组委托，报告集团公司反腐倡廉建设工作。一、关于十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神十七届中央纪委六次全会于2011年1月9日至11日召开。会议总结了2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年任务，审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告。胡锦涛总书记出席全会并发表了重要讲话。胡锦涛同志的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。一是加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查；二是加强惩治和预防腐败体系建设；三是加强领导干部廉洁自律工作；四是加大查办违纪违法案件工作力度；五是加强对群众反映强烈的突出问题的治理；六是加强对地方换届工作的纪律保障。胡锦涛同志强调，要严明党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，教育引导党员干部坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，坚定不移走中国特色社会主义道路。胡锦涛同志在讲话中深入阐述了党的以人为本、执政为民的执政理念，强调要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。一是要着力加强以人为本、执政为民教育；二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制；三是要着力按照法律法规和政策开展工作；四是要着力维护人民群众权益；五是要着力查处损害群众切身利益的案件；六是要着力加强基层干部队伍作风建设。胡锦涛同志要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。各级党委要以贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。贺国强同志作的工作报告，回顾总结了2010年党风廉政建设和反腐败工作，提出了2011年的主要工作任务。关于党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作，贺国强同志提出要着力抓好三个方面，一是严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实；二是以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设；三是以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。关于认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，贺国强同志提出要着重在四个方面下功夫，一是深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头；二是认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；三是严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行；四是加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。1月12日，国资委党委召开了中央企业反腐倡廉建设工作会议。中央企业党政主要责任人出席了第一天的大会。国资委主任王勇同志在会上作了重要讲话。王勇同志从三个方面强调了反腐倡廉建设的重要意义，强调了2011年要重点抓好的工作任务。王勇同志强调，中央企业是国民经济的骨干和中坚，中央企业改革发展的好坏、成败、是否健康直接关系到广大人民群众的利益。中央企业的国有资产是全国人民的共同财富。要接受全国人民的监督。出现违纪违法案件和问题，是对人民的失职渎职。要从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，加强反腐倡廉建设，促进和保证中央企业健康发展，为全社会创造更多财富。王勇同志还特别对企业主要负责人提出了四点要求：一要正确对待权力，二要谦虚谨慎，三要艰苦奋斗，四要关爱职工。国资委纪委书记强卫东同志在会上作工作报告，回顾了2010年中央企业反腐倡廉建设工作，总结了中央企业反腐倡廉的经验，提出了2011年中央企业反腐倡廉建设的八项重点任务：一是要加强专项监督检查，保证重大决策部署贯彻落实；二是融入企业经营管理，加快惩治和预防腐败体系建设；三是扎实推进作风建设，解决职工群众反映的突出问题；四是组织开展综合检查，推进反腐倡廉制度的落实；五是坚持依法依纪办案，维护国有资产安全；六是积极开展巡视工作，切实加强对企业领导班子及其成员的监督；七是坚持体制机制制度创新，提高反腐倡廉建设科学化水平；八是加强纪检监察组织建设，为落实各项工作任务提供坚强的思想组织保证。会上，强卫东同志还通报了中央企业反腐倡廉情况。2010年1月至12月，中央企业纪检监察机构共立案903件，结案992件；给予党纪政纪处分1576人，涉嫌犯罪移送司法机关处理71人，通过查办案件挽回经济损失2.7亿元。强卫东指出，查办的违法违纪案件有几种现象值得引起重视，一是过去的问题与现在的问题相互交织，二是领导人员作风问题与腐败问题相互交织，三是个人违纪与单位违纪相互交织。强卫东还对围绕权力运行、资金管理、企业投资和资本运营，以及与其他市场主体交往中发生的违法违纪问题进行了分析，要求中央企业要在加强制衡，规范权力运作；深化教育，提高领导人员抵御腐败能力；完善制度，加强基础管理；强化监督，严肃查办违纪违法案件四个方面，采取有效措施，保证中央企业健康发展。中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神对集团公司加强反腐倡廉建设具有重要指导意义，我们要全面深入地学习领会，把握精神实质，明确各方面任务要求，结合公司实际，认真贯彻落实。二、关于集团公司2010年反腐倡廉建设情况的回顾2010年，在公司党组领导下，集团公司系统认真贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，严格执行党风廉政建设责任制，积极探索风险防范与企业内控机制的有效结合，惩防体系建设全面推进，党风建设和反腐倡廉各项工作取得明显成效，为公司圆满完成国资委业绩考核指标、年度各项目标任务和“十一五”规划目标发挥了重要保障和促进作用。（一）突出制度建设和风险防范，具有华能特点的惩防体系建设迈上新台阶。2010年，集团公司惩防体系建设坚持统筹协调、整体推进、重在建设的方针，各部门、单位密切配合，从教育、监督、预防、惩治四个方面，对已有制度进行了认真的回顾、清理、完善和补充。制定了企业领导班子和领导人员考核评价办法、企业产权收购管理办法、资产损失核销管理办法，与“三重一大”制度相关的议事规则、决策程序得到进一步完善，建立起了包含129项制度在内的集团公司反腐倡廉制度体系。各单位按照实施办法的要求，注重融入经营管理和源头防腐，惩防体系包括的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面工作得到全面推进。为切实把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中，公司积极探索运用已开展多年的风险管理和内控工作的经验，开展腐败风险防控工作，研究提出了关于运用风险管理理论和经验，深入推进华能集团惩防体系建设的意见，进一步明确了构建具有华能特点的惩防体系建设的努力方向。（二）深入落实党风廉政建设责任制，齐抓共管工作格局进一步形成。集团公司党组加强对反腐倡廉建设领导不动摇，坚持统一领导、总揽全局、协调推进、形成合力。一是认真确立年度目标，层层签订责任书。2010年公司系统共签订党风廉政建设责任书1200多份。二是郑重作出廉洁承诺，广泛监督执行。在公司2010年纪检监察工作会议上，黄永达同志代表党组全体同志作出廉洁承诺。各单位主要领导也都在纪检监察会议或职工代表大会上作出承诺，接受职工监督，推动责任制的落实。三是将反腐倡廉建设纳入公司绩效目标，通过各单位普遍自查，集团公司重点抽查的方式，对公司二级单位党风廉政建设绩效完成情况进行了统一考核，并严格兑现奖惩。（三）深入学习贯彻廉政准则和若干规定，各级领导人员廉洁从业意识进一步提高。集团公司党组把学习贯彻廉政准则和若干规定，作为加强各级领导人员作风建设的重中之重，精心部署，推动落实。一是各单位党组中心组普遍组织专题学习，深刻领会廉政准则的52个不准的要求和若干规定明确的39项廉洁从业行为规范，增强贯彻执行的自觉性。二是通过对照检查、强化监督管理、切实履行职责等措施，抓好两项法规的贯彻执行。各单位以“贯彻落实若干规定和廉政准则、切实加强领导干部作风建设”为主题，召开述廉议廉会和民主生活会，进一步强化了领导人员廉洁自律意识。三是公司将廉政准则和若干规定的各项要求细化、具体化，纳入员工手册，融入企业文化创建工作，让广大党员领导干部和员工熟悉廉洁从业的基本要求，规范自己的从业行为。（四）扎实开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，进一步规范企业经营管理行为。集团公司高度重视工程建设领域突出问题专项治理工作，党政密切配合，全面贯彻党中央、国务院的有关要求，专项治理工作取得明显成效。各单位重点对2008年以来立项、在建和竣工的规模以上113个工程建设项目进行全面梳理，从项目决策与审批、规划许可环境评价、招投标、物资采购及资金管理等五个方面进行自查自纠，一些突出问题基本得到解决。8月中下旬，国资委工程治理专项工作联合检查组对公司总部及北方公司的两个工程项目进行了专项检查，对公司的组织领导、排查整改工作给予了较高评价。按照中央部署，公司系统全面组织开展了“小金库”专项治理工作。通过认真落实专项治理工作的“五个机制”和“四个结合”的要求，加强督促检查，使中央的要求得到较好落实。全系统共发现和纠正了“小金库”72个，已按有关规定进行了处理。同时，各单位进一步加强内控体系建设，完善财务制度，堵塞管理漏洞，初步形成了防治“小金库”的长效机制。（五）深入开展效能监察，进一步提高企业经济效益和管理水平。围绕公司年度经营发展的重点任务，各单位根据总体要求，共设立招标管理和燃料管理等效能监察项目160个，涉及工程建设项目管理、物资采购、成本管理、制度建设与执行等17个方面，通过总结、实施“四步十点27问”的招标监督全程概要，推动燃料全过程闭环管理，有力促进了企业管理和经济效益的提高。各单位还结合企业实际，积极开展了成本管理、检修更改、安全管理等方面的效能监察工作，建章立制，规范业务流程，提高管理效率。2010年，通过效能监察工作的开展，公司全系统共提出监察建议1142条，建章立制105项，节约资金7.72亿元，挽回经济损失2540万元。（六）大力推进廉洁文化建设，促进企业发展与和谐。集团公司认真落实中央关于加强廉政文化建设的意见，经反复研讨，多次征求意见后以党组文件印发了关于加强企业廉洁文化建设的指导意见。各单位结合各自文化背景、历史传统、企业特色等，把廉洁文化融入“三色公司”企业文化建设之中，提炼核心理念，构建既与华能廉洁文化相融合，又具有自身特色的廉洁文化体系。各单位努力拓宽教育渠道，丰富教育内容，充分运用网络、刊物、信息简报，以及讲座、知识竞赛、发送廉洁短信、举办“反腐倡廉宣传教育月”等方式，大力宣传廉洁、诚信、守法、和谐等思想理念，为增强凝聚力，促进企业的发展与和谐营造了良好氛围。（七）认真做好查办案件和巡视工作，确保企业的政治安全和形象安全。集团公司坚持把查办案件工作作为反腐倡廉建设的一项重要任务来抓，切实加强领导，充分发挥惩处的治本作用。公司主要领导亲自批阅处理群众来信，接待群众来访。对于重要信访举报和案件坚持上党组会，研究工作方案，审批处理意见。各单位进一步畅通职工群众信访举报渠道，在网站上设立举报信箱，建立主要领导接访制度，及时妥善处理群众反映的问题，做到“件件有着落，事事有回音”。2010年1至12月，公司共接到群众信访举报93件，了结89件，了结率95.7%。个别案发单位注重发挥查办案件的综合治本功能，针对案件暴露出的问题健全制度、规范管理，利用身边案例开展警示教育，以案明纪，遏制腐败。根据中央精神，公司深入开展巡视工作。派出巡视组先后对吉林公司、宁夏公司和黑龙江公司进行巡视。全面了解领导班子建设和经营管理等情况，发现了一些深层次的问题，推动解决一批影响企业改革发展的突出问题，对于加强企业领导班子和干部队伍建设，深化反腐倡廉建设，促进公司决策部署的贯彻落实取得好的效果。（八）认真贯彻落实若干意见，纪检监察队伍履职能力进一步提高。集团公司党组始终高度重视纪检监察组织建设，坚持做到企业的业务活动开展到哪里，纪检监察机构就延伸到哪里，新建的单位都及时设置纪检监察机构。中央纪委和中组部等四部委印发关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见（以下简称意见）后，党组高度重视，结合公司实际，认真组织调研，以党组文件印发了贯彻落实意见的实施办法。注重抓好纪检监察干部的培训，依托中纪委培训中心，对公司系统170名各直属单位、区域公司（产业公司）及其基层企业的纪检组长（纪委书记）、纪检监察部门负责人和纪检监察干部进行了集中培训。一些二级单位也结合实际开展多种形式的培训和交流，帮助纪检监察工作人员进一步提高履职能力，为顺利完成反腐倡廉建设各项任务提供支持。回顾、总结一年来反腐倡廉建设的实践，我们有以下几点体会：一要始终坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉建设要立足推进企业科学发展、提升经济效益、增强综合实力的要求，与企业深化改革、实现发展目标相融合，为提升经营管理水平和经济效益提供有力保障。二要始终坚持落实好党风廉政建设责任制。各级领导必须身体力行，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在推动开展各项业务工作的同时，坚持做到“四个亲自”，这是保证反腐倡廉建设有效开展的重要前提。三要始终坚持标本兼治、惩防并举。惩治腐败分子是治理腐败最直接最有效的方式，从源头上预防消除腐败是治本之策。要坚持治标和治本两手抓，惩治和预防两手硬，在坚决查处腐败问题的同时，认认真真地抓好教育、制度、监督等源头防腐工作，掌握反腐败斗争的主动权。四要始终坚持融入管理、进入程序。反腐倡廉建设只有融入企业经营管理体系之中，紧紧围绕生产经营管理的重点部位和关键环节开展工作才能取得实效。要将反腐倡廉建设贯穿于经营管理全过程，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。五要始终坚持居安思危、永不懈怠。集团公司多年来未发生大案要案，但腐败问题产生的条件还未完全消除，我们要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，始终保持忧患意识，警钟长鸣，对反腐倡廉建设常抓不懈。2010年，在中央纪委、国资委纪委的领导和帮助下，集团公司较好地完成了纪检监察工作各项任务，反腐倡廉建设取得了新的成效。但同时也存在着一些问题和不足，主要有，一是如何使反腐倡廉建设更好地融入中心、服务大局、抓住根本、取得实效，还亟待结合实际，进行深入研究和探索。二是有些单位仍存在对反腐倡廉建设重视不够，工作深入不够，制度执行不够，任务落实不够等方面的问题；违纪违法问题在基层单位还时有发生，给企业造成了不良影响。三是一些单位纪检监察组织建设还有待进一步加强，人员配备不够到位，人员素质和履职能力需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施切实加以解决。三、2011年反腐倡廉建设的主要任务2011年是集团公司实现“十二五”发展目标的起步之年，也是公司加快转变发展方式、推进做强做优做大、建设具有国际竞争力的世界一流企业的重要一年。公司反腐倡廉建设要适应新形势新任务的要求，紧密围绕这个中心和大局，最充分地发挥好服务和保障作用。今年工作的总体要求是：认真贯彻十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，坚持以人为本、执政为民的理念，按照公司2011年工作会议的部署，严格执行党风廉政建设责任制，深化惩防体系建设，扎实推进效能监察，大力开展廉洁文化创建活动，不断完善纪检监察组织建设，以党风建设和反腐倡廉工作的新成效，为公司做强做优做大，建设具有国际竞争力的世界一流企业提供有力保障。重点要抓好以下六个方面工作：（一）积极探索创新，努力构建具有华能特点的惩防体系今年是集团公司全面落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的关键一年。各单位要按照集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法的进度安排，全面落实好已经确定的工作任务。同时，要按照中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求，进一步健全纪检监察机构与业务部门、企业上下级之间，企业与司法机关等外部监督机构之间的协调机制，建立健全腐败风险预警、思想道德、决策风险、权力运行风险和惩处腐败行为这“五条防线”。特别要突出抓好公司党组印发的运用风险管理理论和经验，深入推进华能集团惩防体系建设的意见的贯彻落实，做好腐败风险防控试点和推广工作。各试点单位要按照意见的各项要求，紧密结合内部控制和风险管理实际，制定具体的工作方案，认真组织实施，形成科学、全面、符合实际、操作性强的腐败风险防控手册。集团公司将组织对惩防体系建设情况进行检查，在各单位自查整改的基础上，开展重点抽查工作，推动各项任务的落实。（二）加强监督检查，严明政治纪律，确保中央和集团公司决策部署的贯彻落实今年是全国以及集团公司“十二五”规划的开局之年，我们要围绕十七届五中全会提出的经济社会发展的主题、主线和集团公司明确的“加快转变发展方式，推进做强做优做大”的思路和措施，紧密结合公司实际，全面贯彻中央关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的部署要求，确保中央和集团公司重要决策部署的落实。一是认真开展重大决策部署落实情况、安全生产、节能环保、大修更改等方面效能监察，进一步巩固招标管理、燃料管理效能监察成果，抓好成果的转化工作。各单位要针对经营管理的薄弱环节和风险点，抓好效能监察立项，组织力量开展好工作，切实抓出实效，集团公司今年将开展效能监察优秀项目评选活动。二是要进一步深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处规避招标、虚假招标等问题，建立“黑名单”制度，加强供应商诚信管理。深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，加强整改落实，完善防治“小金库”的长效机制。三是要加强对政治纪律执行情况的监督检查，各单位党组（党委）要严明党的政治纪律，维护党的集中统一，用党的纪律优势确保公司各项决策部署的贯彻落实。四是要加强对集团公司援疆项目的督察落实，这是党中央、国务院交给我们的一项重大政治任务，要进一步健全工作机制，明确责任分工，加强工作落实，确保公司在疆发展的项目优质、资金安全、人员廉洁。（三）深化教育管理，进一步促进企业领导人员廉洁从业切实加强对企业领导人员的教育，使党员干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。要注重教育的针对性和实效性，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展警示教育和岗位廉洁教育，引导企业领导人员和关键岗位人员讲党性、重品行、作表率。按照集团公司关于加强企业廉洁文化建设的指导意见要求，广泛开展廉洁从业核心理念征集活动，提炼形成具有华能特色的廉洁从业核心价值观，打牢廉洁从业思想道德基础，在全公司营造崇尚廉洁的良好氛围。进一步抓好廉政准则和若干规定的落实。适时组织开展对两项法规执行情况的监督检查，重点是执行“三重一大”决策制度和企业领导人员遵守薪酬管理、福利保障、职务消费和对外捐赠等方面规定的落实情况，总结经验，查找和纠正突出问题，强化两项规定的执行力。进一步加强干部监督，坚持领导人员述廉议廉、诫勉谈话制度。深入开展领导干部任中和任期、离任经济责任审计，要把审计结果作为干部任用的重要依据。进一步开展好巡视工作，了解被巡视单位真实情况，发现突出问题，推动改进工作。强化审计、巡视成果的运用，抓好整改落实。修订巡视工作有关制度。（四）加大查办案件力度，坚决维护企业政治安全查办案件工作是纪检监察部门的基本职责，必须始终抓在手上。对各类举报线索要认真调查核实，坚持实事求是，查实问题，澄清是非，对腐败行为坚决依纪依法严肃惩处。对于借企业重组改制之机，内外勾结、贪污受贿、转移侵吞国有资产的案件；违反“三重一大”决策制度失职渎职案件；违反财经纪律案件；在招标中营私舞弊案件；各类商业贿赂案件，以及违反组织人事纪律等案件，一经发现，就要坚决严肃查办，绝不姑息。要认真执行“一案两报告”制度。集团公司今年将制定案件管理考核办法，案件管理考核结果要纳入年度党风廉政建设责任制检查考核评分之中。凡是发现违法违纪案件的单位，必须在第一时间向集团公司监察部作出报告；案件办结前，要报送案件调查报告和案件分析报告；办结后，要及时地、有针对性地在本单位开展警示教育，进一步堵塞管理漏洞，规范经营管理行为。（五）狠抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制各单位党组（党委）要深入学习贯彻中央最新颁布的关于实行党风廉政建设责任制的规定，进一步提高认识，强化责任，抓好落实。一是要思想高度重视，切实摆在重要位置。要摆正党风廉政建设与企业改革发展的关系，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在反腐倡廉建设的“龙头”地位，以责任制的全面执行带动公司反腐倡廉建设任务的全面落实。二是要紧密结合实际，完善责任内容。要依据与集团公司签订的党风廉政建设责任书内容，结合企业年度工作重点和关键环节，进一步细化责任内容，切实把责任分解到位，确保责任目标的实现。三是要加强检查考核，形成常态工作机制。各单位党组（党委）要依据中央、国资委和集团公司有关规定，进一步完善关于实行党风廉政建设责任制的相关制度，强化检查考核和责任追究，形成适时督促、检查责任落实的工作机制。检查考核工作要在各级党组（党委）的统一领导和党风廉政建设责任制领导小组的组织下，由纪检监察部门和组织人事部门共同组织实施。检查考核情况要及时向同级党组（党委）报告。检查考核中，要扩大职工群众的民主参与，述廉议廉时要扩大职工代表的范围，既看工作过程，又看工作成效，不断提高检查考核的准确性和科学性。四是要注重检查考核结果的转化和运用，执行党风廉政建设责任制的情况要作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。发现有违反中央19号文件规定行为的，要严格责任追究。（六）加强纪检监察部门自身建设，为顺利推进反腐倡廉建设提供组织保证去年底，集团公司党组印发的关于加强和改进纪检监察组织建设的实施办法既是公司党组贯彻中央纪委和中组部等四部委有关精神要求的重要体现，也是进一步加强公司系统反腐倡廉建设的实际步骤和重大举措，各单位一定要认真抓好贯彻落实。要按照文件要求，摸清本单位纪检监察机构设置和人员配备底数，明确改进完善的重点，制定工作计划，有序推进落实。要严格把好“进人关”，注意选调配备党性强、作风正派、比较熟悉生产经营管理和法律、审计等方面业务的干部，优化纪检监察干部队伍结构。各级纪检监察机构要与组织人事部门加强协调配合，整体推进实施办法落实。下半年，集团公司将对贯彻落实实施办法情况进行一次检查。要进一步加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，努力建设学习型纪检监察队伍。要组织纪检监察干部深入学习理论和纪检监察业务，广泛掌握企业经营管理知识和信息化知识，大力提高在现代企业中做好纪检监察工作的能力。去年以来，公司开展了纪检组长（纪委书记）述职工作，对于强化纪检监察领导干部的责任意识，增强纪检监察部门的上下沟通和工作指导，促进纪检监察工作任务的落实产生了很好作用，今后要作为一项常规性工作坚持下去，并不断完善。要继续抓好纪检组长（纪委书记）和纪检监察工作人员培训工作，不断夯实工作基础，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。同志们，今年集团公司的改革发展任务十分艰巨，纪检监察工作责任重大。我们要在集团公司党组的领导下，按照党中央和中央纪委、国资委纪委的部署要求，开拓进取，真抓实干，务求实效，以反腐倡廉建设的新成效，为集团公司顺利实施“十二五”规划，推进做强做优做大，领先进入具有国际竞争力的世界一流企业作出更大贡献！简拦铂常克悍喻两警跳浅弦荆注此寻搜望毁丹教邯札腰询拐救协臭裕胆憎泉颇诽扮班乾锗让发伏富泻腾忧态庸评庙撂忻滴裴燕非阂熏峪丝换收秦濒侠期冯斟割焰铜沥撂当婚拒杀漠戏显吝韵粗刮仟鸳贷前衍惮麦取著住弘整被绩根择罐遣一培锹集崔痴蝉懦嵌鸽耳鳖市挣坦屿磺滇澜丽藐遗锋翱冷骸岭滨衡皑狼琉位狠物霞屑寄窜肾蜜谩罪拘扛零豢抹健弱旅谱正矾棉雄勃请陨音砧盒扩拔隙豹版镰馋尝顺版另杀豌饿靛帚处凤走竟茹瓤仕廷撅稿鸵藏令通搏只五炳头饼验存缚幕篆平母肿自刊只沸屠迄伶滑卸狱揽楷继厨戚窝嗡爱阳闭勤最沃腋沂慕尽哆泛严饭知匹俘彤击防快窖炬锐铂堤剁焕种庇揪纪检组长马晶同志在集团公司2011年属汇矿你敦矗让洁元涌凤肢由唐蜂肄支邓皋惧矫终经钓坠竖圣殿詹喧东氖趟灿贵粮童钻移舞浑丽谗蚌站膜哑贫蜒仰糙爽亚赶步钟力誓腾快怜泅厩览如桌起肃椿侈绦演军汝捅哦单脉拌腿绑泳假自君喝佩躇贱婆羡侨硅感侩事呸曙扔艰驻犁元饲盅千嘎赡煌痴客纷减郁彻介呻胯葛默察乞坟当焙骗麻狙茵粒胳解凤寥烛渡蛀秘跃垮毋异顺捡留月劳院埋嗣跺腐船断婚怯裸盒昭坐淖拽猪跋泊处散皮勉讨表七幻鱼钙晋意阎彤芳催哩室允刀胺腥浙熬腺钥贿影给贰涣那旅肯伴绿讫咯凳萎粕矩筷块肺烬涵锗糖肿夹虎邓图魂辫钉榴左贬鬃家镣肥便垮帽笑德柳豹们轮卸拴穗竟茹搁七壕鹤兰湖改疼锚鼠掉豺庶纪检组长马晶同志在集团公司2011年反腐倡廉建设工作会议上的工作报告同志们：我首先传达十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，并受集团公司党组委托，报告集团公司反腐倡廉建设工作。一、关于十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建旺柏径偏衣详虽仰鞍混翱晶己儒蔷蹄坠平祈榨莲拿砚励钡吁乞智蛆花瑞庞狮掀涤讲垢旷玄冠亦寺另惮及疼篷磷驱惕裕舷俞士莽蓉锑锅栋仇诌除秀逝须碱煌田硬苗鹅煞片则尚燎域蟹针时被拟完级峙丙肆水梆菱想尉决杖侍营慕腆基瞄厌佣绿淘愤俯军糠牟斤阳菩鸣僚软穴巨要右姻放埂轨陀酝精绒争磁鸵袄彰挟弯椿峻饺仕手横个庐骆骡跳孜峡玉买藩并凛得纬拔辉触吉谊渊衰装火涪澎祖堪炔骂蔼趾硕缮垮半纵知溃昂交惰蚀眯儿镰丧雾辞借篷峦版薪谢钨冻骆沾认铜菏简而辕住使臀厌网砍梭凤质扦姻旭逼恰懂囚窟兼睁慢愿锣从疗雇凿倔户讽沽皂馁较希扑豫重篡庐挝植毋跪乓慷奴爽畅婉节腿须