2023年“强化质量效率意识”案例研讨专题剖析材料及研讨发言材料【共三篇】可参考.docx

2023年“强化质量效率意识”案例研讨专题剖析材料及研讨发言材料【共三篇】可参考“强化质量效率意识”研讨材料党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记系统论证了高质量发展中质与效的辩证关系，指出：“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。”习近平总书记的重要论述，为检察机关在新征程上坚持质量、效率、效果有机统一，以自身高质量发展推动经济社会高质量发展提供了根本遵循。一方面，要深刻把握质量、效率、效果的辩证统一关系。实现公平正义，质量是根本、效率是保障、效果是目标。质量是“高质效办好每一个案件”的前提和基础，只有牢牢把住办案质量这道关，才能真正实现司法公正公平。办案质量提不上来，保障人民权益、维护司法公正、服务高质量发展就都是纸上谈兵、空中楼阁。办案效率是公平正义的保障。迟来的正义非正义，如果办案效率不高，就会影响当事人对司法公正的信心，影响人民群众对公平正义的信念，损害党的执政根基。既要提高办案效率，又要防止为了追求效率而“萝卜快了不洗泥”。需要注意的是，我们追求的效率，是在确保质量前提下的效率，不能本末倒置。办案效果既是质量、效率的综合反映，又是司法办案作用于客观世界、服务经济社会发展的最终体现，最终要由人民群众来评判。质量好、效率高、效果佳，是“高质效”的三个侧面，绝不能把三者割裂开来，要全面把握三者之间相互联系、相互制约又内在统一的关系。另一方面，要践行人民至上、以人民为中心，把坚持质量、效率、效果有机统一落到实处。习近平总书记指出：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”人民群众对公平正义的追求，就是检察机关“高质效办好每一个案件”的无穷动力。为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和着力点，根本是要以高质效法律监督维护司法公平正义，通过高质效办案让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义，着力建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须坚持系统观念，统筹抓好办案质量、效率和效果的有机统一：要善于从法律条文中深刻领悟法治精神，善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系，严格依法规范办案，确保办案质量不打折扣；要创新方式方法，积极运用无人机、高科技、大数据等提高办案效率；要善于统筹法理情的有机统一，多了解案件背后的深层原因，多做释法说理工作，多从当事人角度思考问题，防止就案办案、机械办案，努力实现“案结事了”和“办理一案治理一片”的最佳效果。必须坚持问题导向，结合调查研究找准影响高质效办案的关键问题，聚焦人民群众的急难愁盼，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。必须加强科学管理，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，更加注重全面评价，引导广大检察人员真正将坚持质量、效率、效果有机统一贯穿检察办案全过程。坚持质量、效率、效果有机统一，不是一时一地之举。我们要做到坚持不懈、久久为功，科学把握质量、效率、效果的辩证关系，不断实现办案更高质量、更优效率、更好效果的统一，为全面依法治国贡献检察力量。“强化质量效率意识”案例研讨专题剖析材料按照*市解放思想工作组部署和*市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案要求，围绕“北京市怀柔区足不出村办政务、便民服务零距离案例”经验进行深入学习、剖析研究，现本人以强化质量效率意识为指引，结合*工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推*工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。一、北京市怀柔区高效便民政务服务启示有效解决政务服务“最后一公里”问题是坚持和贯彻以人民为中心发展思想、提升乡村治理效能的重要体现。近年来，怀柔区以北京市“放管服”改革为契机，依托区、镇街、村三级政务服务体系，创新提出“足不出村”办政务服务，通过代办、网办等形式，为群众提供“一站式办理”服务。总结为建清单、建队伍、建机制三步走，最大限度地方便群众办事，降低群众办事的成本。一是建清单。围绕群众特别关心的与他们直接利益相关的社保、民政、优抚、农机这些民生事项，多个部门多次会商，并且研讨法律流程，最终确定了101个高频的可以义务代办的事项，实现了权限的下放和办理窗口的前移。二是建队伍。依托区级、镇级和村级三级政务服务体系和骨干人员的力量，打造了覆盖全区16个镇乡（街道）和318个村（社区）的代办队伍。目前全区三级服务队伍一共有代办员1508个、网办员896个，这些人员通过线上、电话、上门等多种多样的方式，及时响应群众的办理需求，提供24小时不打烊的服务。三是建机制。怀柔区打造了“三棒”接力办事流程。“第一棒”是村级政务服务代办员，他们主要是帮助村民办理一些材料提交、信息采集和申请提交事项，完成村级和镇级的交接。“第二棒”是镇级的政务服务中心办事员，他们对于村级代办员提交的事项快速进行响应，如果需要和上级部门沟通的办理事项，由他们去代办相关的手续。“第三棒”是区级政务服务中心办事员，他们对于能够及时办理的事项，即接即办，对于承诺办理的事项要压缩时限办。同时办完以后，也要做好和“第二棒”就是镇级政务服务中心人员的反馈和交接。同时，怀柔区还建立了例外事项特批机制、容缺后补机制、第三方暗访检查机制和区级督查考核机制。通过多种多样的方式，确保“足不出村”的政务服务落到实处，延伸到每村每户，真正打通服务群众的“最后一公里”。二、对标案例发现的主要问题一是思想还不够完全解放。北京市怀柔区实现从“各自办”到“综合办”的转变。倒逼部门衔接管理制度、整合办事流程，让部门的“串联”变成“并联”，推进部门协同作战、集成服务、清晰标准，优化“一窗”设置，压缩办事时限。相比之下，中央、省、市委为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，我们*机关也积极跟进，结合工作实际制定了系列配套服务措施，但仍存在眼界不宽，精细服务力度不足等问题，一些行政权力运行尚待规范。二是优化创新有待增强。北京市怀柔区实现从“随意办”到“规范办”的转变。加强村级代办队伍的管理和培训，健全工作机制，规范办事流程，变专业员为综合代办员，提升了村庄自我服务、自我治理的能力，使政务改革延伸至平原、山区的农村领域，促进农村基层社会治理良性运转。相比之下我们仍存在惯性思维导致行政化的经济干预问题，领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化仍有阻碍，一定程度上造成了市场主体对政府的不信任。作用到我自身来讲，引导分管部门领导干部增强转变办事模式的力度还不够，主动地用心用情用力帮助市场主体排忧解难的方法还不多，检查督导做的多，问需纳谏还要加强。三是宗旨意识有所淡化。北京市怀柔区实现从“出村办”到“在村办”的转变。通过全程帮、上门办、定时取、网上传、预约邮等工作方式，实现了“群众跑路”到“代办替跑”的转变。相比之下我们深入基层调研力度不够，多数是奔着问题去，聚焦自己要了解的事情、要掌握的情况、要解决的问题，没有放宽视野、多维度、深层次的掌握基层实际，创新服务的本领就缺少突破，没有从调研工作中找准便民利小缺口，解决优化营商环境大问题，没有让群众的获得感更强、幸福感成色更足。三、剖析问题产生原因(一)政治方面，解决问题方法不够。在高质量发展中不断面临各种新情况新问题的形势下，个别部门仍缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，优化营商环境就是要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，作用到我们*机关，特别是在服务企业发展问题上，既要引得进，还要留得住，更要护的好。(二)思想方面，改革创新理念不足。营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现。因此，没有认识到这个层面，落实工作就不会有积极效果。而我们对新时代*工作缺乏通盘研究谋划，没有意识到我市发展面临的新机遇、新挑战，应对新形势、新要求的能力不足，对营商环境工作存在惰性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作高质量、高效率推进。四、努力方向和改进措施一要突出政治标准，进一步解放思想。把学习领会党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面践行习近平新时期法治思想。深入贯彻中央、省市各级关于服务保障法治营商环境的部署要求，进一步解放思想，坚持经济社会发展需要什么服务，*机关就提供什么服务；经济社会发展到哪里，*机关服务举措就跟进到哪里；经济社会发展需要什么保障，*机关就依法提供什么保障，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地打造高质量高标准营商环境。二要强化宗旨意识，进一步优化环境。借助“工作落实年”有利契机，以积极为企业和投资者排忧解难为着力点，把握工作重点，做到高标准推进，创新工作思路、主动担当作为、转变工作作风。不断拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合市域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。三是加强宣传引导，进一步扩大影响。在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把吸引投资的气氛搞浓。我们深入学习借鉴典型案例中的先进思想观念、制度机制、方法举措，转换思路，更新观念，应用到我市各项工作中，既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。通过新闻媒体6宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效，将打造“一流营商环境”工作不断推向深入。习近平总书记指出，营商环境，只有更好，没有最好。我们要以更大的决心和魄力，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为*经济高质量高效率发展注入不竭动力。“强化质量效率意识”研讨材料质量”和“效率”是实现高质量发展的关键要素。习近平总书记强调：“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。”解放思想要坚持在强化质量效率意识上聚焦发力，以全面提升政务服务质量效率为突破口，更好推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；踏石留印抓好任务推进，驰而不息引领振兴发展，以思想观念再解放推动能力素质再提升、工作作风再优化、目标任务再落实。一、增强责任意识，争当主人翁习近平总书记强调，“各级领导干部在工作中要有时时放心不下的责任感”。时时放心不下，正是体现了共产党人对初心的铭记、对使命的坚守、对责任的敬畏。每名党员干部都要增强责任意识、强化责任担当，争当中国式现代化建设的“排头兵”，走好推进高质量振兴发展的“赶考路”。要进一步增强“主人翁”精神，始终牢记习近平总书记对黑龙江的殷切嘱托，坚持从服务龙江振兴发展大局出发，以对事业负责、对历史负责、对人民负责的责任感和使命感，勤恳敬业、扎实工作，以“咬定青山不放松”的执着态度和“不破楼兰终不还”的坚韧意志，不断激发干事创业精气神。要把深研细实的工作作风体现在每一件具体工作中，掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，努力把人民群众和企业主体所思所盼转化为思想解放和工作创新的具体举措，转化为制度建设和政策落实的实际成效，用心用力用情为群众和企业排忧解难，为龙江振兴发展赋能蓄势。二、培育工匠精神，争当好把式习近平总书记指出，在长期实践中，我们培育形成了“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”。工匠精神是时代精神的生动体现，折射着各行各业一线劳动者的精神风貌，为各个专业领域高质量发展不断注入精神动力。广大党员干部要做“工匠精神”的信仰者、传承者、践行者，树立质量为本观念，自觉将精益求精、止于至善的高标准、严要求融入到执政为民的实际行动中，使高质量成为龙江振兴发展的鲜明底色。要铸“匠魂”，自觉树立正确政绩观，坚持质量第一、效益优先，正确处理好发展速度与质量效益的关系，摒弃“重显绩轻隐绩”、重“短平快”轻“长远实”的浮躁情绪，增强定力、专注执着，用实干实绩诠释对党忠诚、践行初心使命。要修“匠技”，做到“干一行、爱一行、钻一行、精一行”，养成严谨细致的工作作风，下足“绣花功”，练就真本领；对本战线本部门制定的发展规划、制度机制、政策措施既要知其然、更要知其所以然，在工作中把好裁量基准、用好政策空间。要作“匠人”，坚持精严立身、实干兴邦，以求真务实、真抓实干的作风，主动作为、勇挑重担；着力破除敷衍应付、得过且过思想，坚决抵制工作标准不细、粗枝大叶、质量不高现象。要坚持问题导向，大兴调查研究之风，善于问政于民、问需于民、问计于民，真正把问题弄清、把症结找准、把工作做实。三、增强效率意识，争当急先锋习近平总书记指出，“速度是效率，方法对头是效率，减少失误也是效率”。层层递进的效率观，启迪着解放思想、推进落实的大智慧。应当树立“不进则退、慢进也退”“竞争发展、效率为要”观念，增强时不我待、只争朝夕的危机感、紧迫感。要在谋局布势上前瞻远虑，坚持在解放思想中把握历史机遇、拓宽视野思维、明晰发展路径，从根本上提升战略决策的科学性和前瞻性。要在统筹推进上增效提速，切实提升各地区之间、部门之间、层级之间互补协作的整体性和系统性，有效防范“推诿扯皮”“中梗阻”等现象发生。要在工作落实上雷厉风行，坚持用好“四个体系”工作落实机制，形成责任清晰、推进有序、评价精准、督导有力的闭合链条，采取项目化推进、清单式销号方式，细化责任分工、明确办结时限；要推动形成“马上就办、办就办好”的过硬作风，持续完善重担当、重实千、重实绩的考评激励机制，引导和激励广大党员干部始终以奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态干在实处、走在前列。