建设工程中质量事故的处理.doc

建筑工程质量事故分析与处理
摘要：在建筑工程中，质量事故的发生是非常普遍的。建筑工程质量事故通常发生在在工程建设过程中，由于责任过失造成工程倒塌或者报废、机械设备破坏、安全设备失当，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。因此，对于质量的控制及发生质量事故时如何分析并得到较好的处理，是尤为重要的。
关键词：影响因素 质量控制 质量事故 分析 处理
在这个房地产业不断发展的时代，随着施工工艺和方法的不断进步和提升，质量问题虽然已经有所改善，但是想要消除它却不是一件容易的事情。工程质量问题不仅影响建筑工程的正常使用，严重的还将导致工程报废，给国家财产造成巨大损失甚至危及人民的生命安全。因此，对工程质量存在的问题，采取有效的措施加以预防和处理，是一个不可忽视的问题。
一、影响质量问题的主要存在因素
1、建筑材料及建筑制品质量不良
材料，包括原材料、成品、办成品、构配件是工程施工物质条件，材料质量是工程质量的基础。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准建筑材料及建筑制品的好坏会直接影响工程的质量好坏，如果承重结构材料质量不合格，会导致结构承载能力下降，造成结构裂缝，甚至倒塌。例如，钢筋物理力学性能不良使钢筋混凝土结构产生过大的裂缝或产生脆性断裂破坏，水泥安定性不合格造成结构混凝土爆裂；水泥受潮、过期、结块会直接影响混凝土的强度，甚至于出现裂缝导致构件或结构破坏；防水材料的质量不良导致渗漏、耐热度差、流淌等质量缺陷。保温、隔热材料、装饰材料等等质量问题也都会直接或间接地造成工程质量事故。而这些材料不仅会破坏工程结构的稳定性，一旦发生危险，不仅会发生巨大地财产损失，也会给人们带来生命威胁。因此，可见建筑材料和建筑制品的质量合格问题对整个工程的影响可见一斑。
2、人为因素
无论是质量还是进度或是投资等方面，人为因素都是一个关键的影响因素之一。操作人员和管理人员缺乏基本的施工理论知识而造成事故的情况也很多。人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平、工作态度、违纪违章等。施工时首先要考虑对人的因素的控制，因为人是施工过程的主题。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工过程基础干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。
首先，应提高施工人员的质量控制意识。施工人员应当树立五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益的综合观念。在这点中往往有些施工员迫于甲方、监理的进度压力下忽视质量。造成质量的终身隐患。
其次，是施工人员自身的素质情况。如果领导层、技术人员素质高，决策能力强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查能力强;管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念。在这点上也是尤为重要，现在由于劳动力的缺乏，造成一些操作者的以次冲好，粗枝烂叶，未经过系统的学习拿来就干，边干边学，给下一步的技术、质量检查带来很大的压力。
3、方法因素
施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案的正确与否将会直接影响工程质量控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周全而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
4、机械设备
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和功能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。
5、环境因素
影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点：如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严格控制。
此外，冬雨期、炎热季节、风季施工时还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，拟定季节性施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。
二、质量控制的方法
1、建设单位对施工全过程的质量控制
工程质量是决定工程建设成败的关键。质量优劣直接影响建筑工程建成后的运用。工程建设质量的好坏影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方的共同职责。作为建设单位应以质量控制为中心。始终把工程项目建设的质量问题作为管理重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节达到控制工程质量的目的。在现在的工程中往往存在一味压缩合理工期，压缩合理工程造价造成最终的质量缺陷。
2、 监理单位对施工过程的质量控制
在我国全面推行建筑工程监理制度后，工程建设质量明显提高，工程建设市场逐步规范，监理在工程建设中的作用越来越重要，监理工作已渗透到工程建设中的各个方面。采取有效措施和手段从工程建设的各个阶段控制工程质量促进监理制度的逐步完善，进一步提高工程建设质量。
监理单位对工程项目的质量控制涉及工程建设的各个方面，监理工程师质量控制工作的好坏直接影响工程建设质量、进度和投资。监理工程师应协调与参建各方的质量管理人员一道，共同控制工程建设质量。处理好进度、投资与质量控制之间的关系，使其相互促进、相互制约，确保工程建设质量。注重工程资料的收集和整理，及时进行竣工验收，使工程早日投入使用，发挥其应有的效益。为保证监理企业的生存与发展，监理单位更应加强人员素质培训，不能因为承揽工程而降低报价，在施工中投入监理人员少，不能满足施工监理工作的要求。对施工工程应加强以下几个方面控制：对材料等的质量进行检查和控制，合格的原材料、成品、半成品和设备是保证工程项目质量的前提和基础，监理工程师应对材料的质量进行跟踪检查，发现问题及时处理，保证原材料的质量合格。督促施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强材料的质量管理，明确工程所用材料的质量标准和质量要求，对水泥、钢筋等材料，除有出厂证明、技术性能资料外，还要进行材料抽样式样，经检验合格后方可用于工程建设。对工程所用原材料、成品、半成品的质量层层把关，确保每道工序所用材料的质量。
监理作为公证、公平的第三方，在施工过程中要严格按照有关规范、监理合同和施工合同进行监理，协助施工单位做好工程项目部划分，经质量监督机构批准后严格执行。熟悉图纸，实行旁站监理，了解工程施工现场的具体情况，及时记录发现的问题与处理结果及时提醒施工单位采取质量措施保证工程建设质量。严格按照规定要求进行抽检，对隐蔽工程和工程的关键部位严格控制等，做到专检、抽检、不定期检查相结合及时处理发现的问题。
三、质量事故的处理
1、工程质量事故的特点和分类
工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。（1）复杂性，影响工程质量的因素繁多，造成质量事故的原因错综复杂，即使是同一类质量事故，而原因却可能多种多样截然不同。所以使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。（2）严重性，工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响使用功能或不能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌，造成人民生命、财产的巨大损失。（3）可变性，许多建筑工程的质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而是有可能随着时间进程而不断地发展、变化。因此，有些在初始阶段并不严重的质量问题，如不能及时处理和纠正，有可能发展成为严重的质量事故。所以，在分析、处理工程质量事故时，一定要注意质量事故的可变性，应及时采取可靠的措施，防止事故进一步恶化；或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋向。（4）多发性，建筑工程中有些质量事故，在各项工程中经常发生，而成为多发性的质量通病。因此，应采取有效预防措施。
2、工程质量事故类别
工程质量事故类别可分为以下几类：
（1）按损失严重程度，一般质量事故（5000~50000元，影响结构、功能永久质量缺陷）；严重质量事故（5万~10万，严重影响结构、功能，2人以下重伤） ； 重大质量事故（10万元以上，死伤3人以上；分四级）；特别重大质量事故（死亡30人以上、直接经济损失500万以上、性质严重）。
（2）按事故性质，倒塌事故、开裂事故、错位事故、地基工程事故、基础工程事故、结构或构件承载力不中事故、建筑功能事故
（3）按事故发生阶段，施工过程中发生的事故、使用过程中发生的事故、改建时引起的事故、改建后引起的事故。
3、事故处理的主要任务有以下七项：
（1）创造正常施工条件：国内外大量统计资料表明，工程质量事故大多数发生在施工期，而且事故往往影响施工的正常进行，只有及时、正确地处理事故，才能创造正常施工条件。
（2）确保建筑物安全：对结构裂缝、变形等明显的质量缺陷，必须作出正确的分析、鉴定，估计可能出现的发展变化及其危害性，并作适当处理，以确保结构安全。对结构构件中的隐患，如混凝土或砂浆强度不足，构件中漏放钢筋或钢筋严重错位等事故，都需要从设计、施工等方面进行周密的分析和必要的计算，并采用适当的处理措施，排除这些隐患，保证建筑物安全使用。
（3）满足使用要求：建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故；隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故；以及损害建筑物外观的装饰工程事故等，均可能影响生产或使用要求，因此，必须进行适当的处理。
（4）保证建筑物具有一定的耐久性：有些质量事故虽然在短期内不影响使用和安全，但可能降低耐久性。如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝；混凝土密实性差；钢构件防锈质量不良等，均可能减少建筑物使用年限，也应作适当处理。
（5）防止事故恶化，减少损失：由于不少质量事故随时间和外界条件而变化，必须及时采取措施，避免事故不断扩大而造成不应有的损失。例如持续发展的过大的地基不均匀沉降，混凝土和砌体受压区中宽度不大的裂缝等均应及时处理，防止发展成倒塌而造成人身伤亡事故。
（6）有利于工程交工验收：施工中发生的质量事故，必须在后续工程施工前，对事故原因、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论，并应使有关方面达到共识，避免到工程交工验收时，发生不必要的争议而延误工程的使用。
（7）防止事故再发生：防止同类事故或类似事故的再次发生而采取必要的纠正措施和预防措施。针对实际存在的事故原因而采取相应的技术组织措施，称之为纠正措施。例如沉桩设备功率太小，导致沉桩达不到设计要求，应采用更换设备的纠正措施。利用适当的信息来源，调查分析潜在的事故原因，并采取相应的技术组织措施，称为预防措施。例如从钢材市场情况获悉，钢筋不合格品比例不小，相应采取加强原材料采购质量控制等措施，防止不合格材料进场，同样能有效地防止事故的再发生。因此采取必要的纠正和预防措施，可以从根本上消除事故再发生。
4、工程质量事故处理程序
《建筑法》明确规定：任何单位和个人对建筑工程质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。 重大质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，向上级建设行政主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告，且以最快的速度采取有效措施抢救人员和财产，严格保护事故现场，防止事故扩大，24小时之内写出书面报告，逐级上报。重大事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组成调查小组负责进行。 重大事故处理完毕后，事故发生单位应尽快写出详细的事故处理报告，并逐级上报。 特别重大事故的处理程序应按国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》及有关要求进行。
质量事故处理的一般工作程序如下：事故调查→事故原因分析→结构可靠性鉴定→事故调查报告→事故处理设计→施工方案确定→施工→检查验收→结论。若处理后仍不合格，需要重新进行事故处理设计及施工直至合格。有些质量事故在进行事故前需要先采取临时防护措施，以防事故扩大。对于事故的处理，往往涉及到单位、个人的名誉，涉及到法律责任及经济赔偿等，事故的有关者常常试图减少自己的责任，干扰正常的调查工作。所以对事故的调查分析，一定要排除干扰，以法律、法规为准绳，以事实为依据，按公正、客观的原则进行。
总之，工程质量是影响整个工程好坏的重要因素之一。所以，对于确定影响工程质量的因素及遇到质量问题如何处理便成为至关重要的条件。
参考文献：
（1）张述勇.《建筑工程质量事故分析与处理》中国建筑工业出版社,1998
（2）白锋.《建筑工程质量检验与安全管理》机械工业出版社,2006.
（3）李子新.《建筑工程质量管理》中国建筑工业出版社,2005.
（4）钱胜.《建筑工程质量及事故问题》化学工业出版社2007.

建筑工程质量事故分析与处理

工程管理09-3班
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